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政府投資條例范文1
一、新條例的主要內容變化
新條例總共35條，分為總則、征收決定、補償、法律責任和附則五章，主要規定了國有土地上房屋征收補償應遵循的原則、征收范圍、征收補償主體、征收決定程序、補償的原則及程序、爭議解決方式以及法律責任。與國務院2001年頒布的《城市房屋拆遷管理條例》相比，不僅是從“拆遷”到“征收”的理念的變化，而且還有五個方面重要變化：
(一)征收范圍嚴格限制在公共利益范圍內。按照新條例第8條規定，政府可以做出征收國有土地上房屋征收決定的情形嚴格限定在屬于“公共利益的需要”的國防和外交、基礎設施(能源、交通、水利)、公共事業(科技、教育、文化、衛生、體育、環境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用)、保障安居工程、舊城區改建等五大類事項范圍內。過去依據原條例開展的國有土地整理儲備、黨政機關辦公樓、現代服務業、戰略性新興產業、商業設施及房地產開發建設等活動并未納入征收范圍內。
(二)征收主體由建設單位改為市縣級人民政府。按照原條例實施的建設項目，一般由建設單位或者由國土部門所屬的土地整理儲備中心作為拆遷人實施房屋拆遷。新條例第四條明確規定，市、縣級人民政府負責本行政區域的房屋征收與補償工作，并由市、縣政府確定的房屋征收部門組織實施房屋征收補償工作。房屋征收部門可以委托不以營利為目的的房屋征收實施單位承擔具體工作。
(三)征收程序發生較大變化。按照原條例規定，通常是由建設單位作為拆遷單位，向市、縣房屋拆遷管理部門申領房屋拆遷許可證后，房屋拆遷公告，然后拆遷人與被拆遷人簽訂拆遷補償安置協議，方可實施拆遷。按照新條例規定，在公共利益范圍內確需征收房屋的各項建設活動，首先應當符合國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃和專項規劃，其中安居工程、舊城區改建還應當納入市、縣級國民經濟和社會發展年度計劃。其次，由政府房屋征收部門擬定征收補償方案，報市、縣人民政府。市、縣人民政府應當組織有關部門對征收補償方案進行論證、公開征求意見、修改、聽證，組織社會穩定風險評估，政府常委會討論通過，然后做出征收決定。再次，市、縣人民政府公告征收決定，房屋征收部門調查、登記房屋權屬、區位、面積，評估房屋價值及其他損失和補償，簽訂補償協議。然后進行補償并實施拆遷工作。
(四)補償標準更加合理透明化。新條例第17條明確規定了征收房屋應予以補償的范圍包括被征收房屋價值、搬遷和臨時安置以及停產停業損失。第19條進一步明確了“對被征收房屋價值的補償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產的市場價格”。同時為確保補償公平、合理、透明，還具體規定了評估機構協商選定、自行選擇貨幣補償或產權調換補償方式、政府優先給予住房保障，以及分戶補償情況向被征收人公布等內容。
(五)取消了行政強制拆遷方式。新條例第27條明確規定“實施房屋征收應當先補償、后搬遷?！倍乙幎ā叭魏螁挝缓蛡€人不得采取暴力、威脅或者違反規定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設單位參與搬遷活動?！比绻徽魇杖嗽诜ǘㄆ谙迌炔簧暾埿姓妥h或者不提起行政訴訟，在補償決定規定的期限內又不搬遷的，由市、縣人民政府依法申請人民法院強制執行，從而取消了過去的房屋拆遷管理部門裁決并實施行政強制拆遷的方式。
二、新條例對本市經濟發展的影響分析
總體判斷：新條例適應了《物權法》和《行政許可法》的要求，回歸了政府在國有土地上房屋征收補償過程中的角色定位，強化了對被征收人的合法權益的保護，突出強調了征收補償的公開、透明、民主原則。從長遠看，將有效促進政府依法行政，促進提高城市建設和規劃管理水平，同時還有助于抑制投資過快增長，優化和改善投資結構；從近期看，可能使征收拆遷難度加大、周期延長，政府投資平衡難度增大，全社會投資增速放緩，進而可能影響經濟增長，同時房地產開發模式必將調整，征收拆遷成本增加。房地產投資增速可能放緩。從而可能強化房價上漲的壓力。
(一)對宏觀經濟的影響
當前，本市經濟發展仍然是投資拉動型，投資對經濟發展的貢獻率占比較大。據測算，GDP每增長1個百分點，其中0.6個百分點是投資拉動的。新條例規定的征收條件嚴格、征收程序更加復雜，可能使城市化進程必經的征收拆遷難度加大，周期延長，從而造成政府投資平衡難度增大，全社會投資增速可能放緩，進而影響經濟增長。
一是征收條件嚴格，部分重大產業項目實施將受限制。新征收條例對征收的條件嚴格限定于“公共利益的需要”，而現代服務業、戰略性新興產業、高端現代制造業以及土地整理儲備沒有納入“公共利益”的范圍，這就意味著今后此類重大項目實施將受到限制，征收拆遷的難度加大，從而可能推延項目實施進程，影響項目投資落地。
二是征收拆遷成本上升，政府資金平衡難度增大。當前本市正處于經濟發展方式深度轉變的新階段。一方面新一輪結構調整、區域統籌、空間拓展對政府投資需求較旺，另一方面國家貨幣政策從適度寬松轉為穩健，流動性持續收緊，以及清理規范地方政府融資平臺，使平臺融資難度加大，也相應地增加了對政府投資的需求。新條例的出臺實施，必將進一步加劇拆遷成本上升和土地市場降溫的疊加效應。再加上新“國8條”和“京15條”調控房價政策的陸續出臺，土地成交收入的不確定性加大，過去以土地收入平衡資金的難度將越來越大，政府投資來源結構性缺口矛盾突出。因此，在市財力增長空間有限的情況下，政府投資平衡難度空前加大。
三是征收拆遷程序復雜，投資調控目標實現的難度加大。本市城市發展已經逐步走向成熟完善階段，項目落地與拆遷進程密切相關。新條例規定拆遷條件嚴格、程序更加復雜，特別是取消了行政強拆，禁止暴力強拆、建設單位參與搬遷活動，這意味著今后實施征收拆遷起來更難。前些年已經審批的重大項目即將進入拆遷攻堅階段，以及核心區人口疏解和解決交通擁堵問題的“拆遷難
題”，將使得未來拆遷任務更加艱巨，項目落地更困難，從而可能在一定程序上影響投資調控目標的實現。
(二)對房地產業的影響
近些年，本市房地產投資結構不斷優化，年均增長約20％，約占全社會投資的55％以上，對本市經濟發展貢獻較大。新條例賦予了被拆遷戶較大的權益，對房地產業發展可能產生重要影響。
一是征收條件所限，房地產投資增速可能放緩。新條例規定了嚴格的征收條件和程序，但是沒有涉及對房地產等商業開發項目的規定，而且將“土地整理儲備”也排除在征收的范圍。因此，今后在城區房地產開發項目被排除在征收范圍之外，再加上“土地整理儲備”受限制，房地產開發從二級土地市場上通過招、拍、掛拿地的難度也將增大，這意味著房地產開發運作模式將被迫發生改變，受拆遷成本加大和拆遷進程的影響，使得房地產開發項目的實施難度加大，開發商投資的利潤受到擠壓，投資動力必將減弱，本市重要經濟支柱的房地產投資增速可能放緩。
二是拆遷成本趨增，可能強化房價上漲的壓力。目前，城市拆遷戶對于補償標準，主要參照市縣政府的地價標準和市場評估。新條例規定對被征收房屋價值的補償不得低于類似房地產的市場價格。如果拆遷戶對于補償的標準，參照拆遷區域周邊一手樓價的標準來跟開發商談判，一方面可能使拆遷費用驟增，導致開發成本大幅提高，另一方面可能因談判艱難，使得無限期地拖延拆遷進程。為此，舊城改造開發這塊“蛋糕”，可能因為拆遷成本過高，使得開發商無人愿意觸及，從而造成城區樓盤減少，在一定程度上可能強化房價上漲的壓力。
三、貫徹執行新條例的幾點建議
為更好地貫徹執行新征收條例，盡可能減少對本市經濟社會發展帶來負面影響，建議從以下四個方面抓好新條例的貫徹落實。
(一)加強對新征收條例的學習和培訓。市、區縣房屋征收、發展改革、規劃、國土等部門，應當認真組織學習，加強培訓，以便準確理解和把握好新條例的各項規定，特別是哪些建設項目納入新條例規定的公共利益范圍，哪些是不能夠辦理征收拆遷的，以及征收補償的程序等內容，在實踐中嚴格予以貫徹執行。
(二)加快規劃、年度計劃的立法進程。隨著依法行政的要求越來越高，編制和組織實施規劃也應當納入法制化進程。因此，建議本市也應當加快推進規劃的法制化，以法律手段推動和保障國民經濟和社會發展規劃的有序實施。特別是要加強對國民經濟和社會發展規劃、專項規劃、年度計劃納入建設項目的程序、方式、內容深度，以及規劃實施監測與評估等方面進行統一規范。今后編制國民經濟和社會發展規劃、專項規劃時，應當更加關注重大項目的布局，注意研究論證擬納入規劃建設項目涉及的房屋征收問題，以及可能引發的公共利益爭議和社會穩定風險，嚴格履行規劃編制的程序，廣泛征求社會公眾意見，進行科學論證。編制年度計劃時，要統籌平衡安居工程、舊城區改建的年度建設任務，確保有關建設項目能夠順利實施。
(三)加強發展改革、規劃.國土.住建等部門的溝通與協調。研究銜接好投資項目審批和征收補償的程序。投資項目審批程序與征收補償程序如果不能銜接好，一方面可能影響各部門審批環節的工作效率，延緩項目拆遷和實施進程；另一方面將難以給投資企業提供合理預期和操作指引，從而可能影響投資項目落地，影響投資調控目標的實現。因此，各部門應從有利于推進建設項目順利實施的高度，研究梳理、銜接好審批程序與征收補償程序，確保完成市委市政府確定的各項重大建設任務，加快推進本市“世界城市”建設進程。
政府投資條例范文2
問：《條例》對土地復墾的責任主體是如何界定的？
答：結合損毀土地的成因，《條例》規定：一是對生產建設活動損毀的土地，按照“誰損毀，誰復墾”的原則，由生產建設單位或者個人（土地復墾義務人）負責復墾。具體包括：露天采礦、燒制磚瓦、挖沙取土等地表挖掘所損毀的土地；地下采礦等造成地表塌陷的土地；堆放采礦剝離物、廢石、礦渣、粉煤灰等固體廢棄物壓占的土地；能源、交通、水利等基礎設施建設和其他生產建設活動臨時占用所損毀的土地。二是對由于歷史原因無法確定土地復墾義務人的生產建設活動損毀的土地及自然災害損毀土地，由縣級以上人民政府負責組織復墾。
問：如何構建約束有力的監管鏈條，敦促土地復墾義務人自覺履行土地復墾義務？
答：《條例》規定，一是建立土地復墾方案的編制與審查制度。要求土地復墾義務人按照規定編制土地復墾方案；未編制或者編制不符合要求的，有關政府不得批準建設用地，有關國土資源主管部門不得批準采礦許可證。
二是加強對土地復墾實施環節的監督管理。要求土地復墾義務人按照土地復墾方案開展土地復墾工作；生產建設周期長、需要分階段實施復墾的，土地復墾義務人應當將土地復墾工作與生產建設活動統一規劃、統籌實施。
三是建立土地復墾資金保障機制。要求土地復墾義務人將土地復墾費用列入生產成本或者建設項目總投資；土地復墾義務人不復墾或者復墾驗收中經整改仍不合格的，要繳納土地復墾費，由有關國土資源主管部門代為組織復墾。
四是完善土地復墾驗收的程序和要求。要求土地復墾義務人完成土地復墾任務后，應當按照規定向所在地縣級以上地方人民政府國土資源主管部門申請驗收，并明確了驗收程序、驗收內容和驗收結果。
五是強化對土地復墾義務人不依法履行土地復墾義務的制約手段。土地復墾義務人不依法履行復墾義務的，有關政府和國土資源主管部門不得批準新的建設用地、采礦許可證，也不得批準采礦許可證的延續、變更和注銷。
問：如何確保歷史遺留損毀土地和自然災害損毀土地的復墾？
答：《條例》要求縣級以上人民政府國土資源主管部門要對歷史遺留損毀土地和自然災害損毀土地進行調查評價，并在此基礎上編制土地復墾專項規劃，確定復墾的重點區域、目標任務和要求。明確政府應當投入資金進行復墾，或者按照“誰投資，誰受益”的原則，吸引社會投資進行復墾。規定對土地復墾按項目實施管理，同時對項目管理的各個環節，包括項目的確定、項目設計書的編制、施工單位的確定、項目的實施和驗收等作了明確規定。
問：為了調動土地復墾義務人、地方政府和社會各方復墾的積極性，《條例》規定了哪些激勵措施？
政府投資條例范文3
這是一部亟需制定的地方性法規
“加強城市市容和環境衛生工作，加快城市市容和環境衛生事業發展，是落實科學發展觀，為城市居民創造良好的生存環境和發展空間，保障人民身體健康､預防流行性疾病的重要舉措和基礎性工作，對提升城市品位，提高城市綜合實力，改善投資環境，實現經濟､社會､環境協調發展，都具有十分重要的意義?！?007年9月22日，吉林省建設廳廳長柳青在省第十一屆人大常委會第六次會議上說出了出臺這部條例的必要性。
但是，目前，在我省的市容環境衛生管理中還存在一些突出問題，主要表現在:法規體系不夠完善配套;管理執法力度和效果不盡人意;管理體制和機制不完全適應發展要求;環衛作業市場化､產業化步伐還很滯后;環衛設施選址難､建設難､欠帳多，環衛設施建設運營水平低;個別城市市容環衛管理經費還很緊張。這些都限制了城市市容環衛工作的深化和發展，與群眾對市容和環境衛生的要求還有差距。
同時，隨著城市規模的迅速擴大，城市人口的快速增長，城市建設和城市環境衛生管理工作中的突出問題也亟待解決?，F行的《吉林省城市市容和環境衛生管理辦法》(以下簡稱《辦法》)是90年代省政府制定的政府規章，有些規定已經不適應當前形勢的需要。因此，為了創建清潔､優美的城市環境，保障市民身體健康，推動城市物質文明和精神文明建設，制定《吉林省城市市容和環境衛生管理條例》十分必要。
這是一部凝聚各方面勞動和智慧的地方性法規
省政府及省建設廳高度重視這部條例的制定工作。省建設廳把制定《條例》列入重要日程，于2006年就著手起草，并開展了大量的調研工作，同年7月初稿形成。2007年11月形成了《條例》(送審稿)上報省政府法制辦。省政府法制辦進行了多次認真修改，形成了《條例》(送審稿)。2008年8月20日經省政府第10次常務會議討論通過形成《條例(草案)》，提交省人大常委會審議。
省人大常委會和省人大有關專門委員會､常委會辦事機構對這部條例的制定也傾注了大量精力?！都质〕鞘惺腥莺铜h境衛生管理條例》年初就列入今年省人大常委會立法計劃，是今年要出臺的一部重要地方性法規。在2008年9月22日､11月24日召開的省人大常委會第六､第七次會議上，組成人員認真審議了這部條例，提出了許多有針對性､建設性的意見和建議，使條例草案日臻完善。同時，收到省政府報送的《條例(草案)》后，省人大財經委員會組成調研組，在省內進行了調研;召開了立法咨詢員座談會，聽取了有關專家的意見和建議;發函征求了部分省人大代表和省人大有關專門委員會的意見和建議。9月11日，財經委員會對《條例(草案)》進行了審議，提出一些審議意見。一審后，法制委､法工委會同有關部門分別到吉林､通化､四平進行調研，召開立法咨詢員座談會征求意見，并就個別問題征求了省政府意見。法工委根據各方面意見，對草案先后修改了三次。11月5日，法制委員會召開會議，根據各方面提出的意見，形成了草案修改稿。
社會各方面對制定這部條例也給予了極大關注。2008年10月13日，《條例(草案修改稿)》在吉林日報上全文刊登，向社會各方面征求修改意見和建議。截至10月30日，共收到社會各方面以來信､來電､電子郵件等形式提出的意見和建議81條，采納39條，其中不乏真知灼見。如，有的認為，城市化管理的鄉鎮､縣城與大城市的基礎條件､發達程度､人文素質等方面存在明顯差距，不應用同一標準要求;有的認為，對垃圾費的收取不能制定統一標準，而應根據不同地區采取相應的標準。
這是一部讓城市靚起來的地方性法規
2008年11月28日通過､2009年4月1日起施行的《吉林省城市市容和環境衛生管理條例》共8章74條，對城市市容和環境衛生責任､城市市容管理､城市環境衛生管理､環境衛生設施建設和管理､監督檢查及法律責任等作出了具體規定。
(一)確定了條例的適用范圍。法制委員會認為，如有些開發區就在建成區內;建制鎮是否按照城市化管理;有些自然保護區無法實行城市化管理等，原表述不夠準確。因此，建議修改為“本條例適用于本省行政區域內的城市建成區以及由縣級以上地方人民政府確定的實行城市化管理的其他地區?！?第二條)。
(二)明確了條例的主管部門。法制委員會認為，由于各城市規模不同，因此，建議對縣級以上地方人民政府市容和環衛行政主管部門的職能統一表述。另外，考慮到建制鎮､街道辦事處在市容環衛工作中具有一定職責，建議在條例中原則明確。第三條規定:“縣級以上地方人民政府城市市容和環境衛生行政主管部門負責本行政區域內的城市市容和環境衛生管理，具體工作可以委托其所屬的城市市容和環境衛生管理機構負責。縣級以上地方人民政府其他有關部門以及建制鎮人民政府､街道辦事處，應當在各自職責范圍內依法做好與城市市容和環境衛生管理有關工作?！?/p>
(三)建立責任制度。由于過去法規對城市市容環境衛生責任劃分不明確，造成城市市容環境衛生管理盲點多，推諉扯皮現象時有發生，增加管理難度和行政成本，管理效果差。因此，第二章第十條至第十五條明確規定了“城市市容和環境衛生責任”。
(四)強化規劃調控作用及推動環衛產業化發展。城市環境衛生事業要發展，就必須有科學的發展規劃為指導，就必須建立健全以公共財政為基礎的多元化投資機制，還必須吸引社會投資，實現產業化發展。條例第五條至第八條對這些方面作出了具體規定。如，第五條規定:“市(州)､縣(市)人民政府應當將城市市容､環境衛生專業規劃納入城市總體規劃，向社會公布并組織實施?！钡诎藯l規定:“縣級以上人民政府應當推進城市市容和環境衛生服務市場化､社會化，鼓勵公民､法人和其他組織投資興建城市市容和環境衛生設施，興辦相關企業?！边@樣規定有利于各地明確環衛事業的發展方向和目標。
(五)加強環衛設施建設，保障公共利益。隨著城市化進程加快和城市建設投資主體和建設主體多元化，目前各城市在新區建設和舊城改造中，公廁､垃圾中轉站等環衛設施定點難､建設難的矛盾日益突出，環衛設施只拆不建､不配套､不同步建設和欠新賬的現象比較嚴重，給人民群眾的生活和工作帶來不便，社會反響強烈。其原因在于政府主管部門管理手段無力，難以糾正違法行為。因此，第四十九條規定:“環境衛生設施應當與建設項目主體工程同時設計､同時施工､同時驗收､同時交付使用?！钡谖迨畻l第二款規定:“任何單位和個人不得占用､損毀或者擅自拆除環境衛生設施。因建設需要必須拆遷的，建設單位應當報城市市容和環境衛生行政主管部門批準。”
(五)設立有關行政許可事項?！稐l例》根據需要､依據國務院《城市市容和環境衛生管理條例》､《城市道路管理條例》､《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》等上位法合理設立了一些行政許可，如，設置戶外廣告審批､懸掛張貼宣傳品審批､環衛設施拆遷許可;占用城市道路許可;建筑垃圾處理處置核準及從事城市生活垃圾經營性清掃､收集､運輸､處理服務審批等等。
政府投資條例范文4
通過合法的經濟活動，取得至少80萬加幣的凈資產；
至少有3年合法、盈利的企業（農業、工業和商業企業）或在政府部門或國際性機構從事管理的工作經驗（人力資源、物資資源和財務資源的規劃、監管）
要有五年的投資，投資額至少為40萬加幣。
魁北克省擁有獨立于聯邦的移民挑選準則。選擇魁北克投資移民計劃，必須選擇加拿大魁北克作為移民目的地，并參與魁北克省移民挑選程序。但是，由于加拿大允許居民自由遷移，因此移民并不需要定居在魁北克省，而可以選擇任意省份居住。魁北克省投資移民條例對于申請的凈資產及投資的要求與聯邦投資移民條例相同。然而魁北克省投資移民條例允許本省基金向移民申請人提供貸款，這樣，申請人可以通過向投資基金借貸之方式獲得大部分投資款。因此，相對聯邦而言，魁北克省投資移民條例更為寬松及靈活。
魁北克省是加拿大惟一獨立辦理投資移民的省份。雖然魁北克省對投資移民申請條件要求與聯邦移民部無太大的分別，但是因為在魁北克申請投資移民辦理的時間相對要比其它省份快，對投資移民申請人在其資歷、雇用員工的要求及投資回報方面比聯邦移民部的條例寬松。所以長期以來吸引了眾多的投資移民。在過去15年間加拿大投資移民的93%以上選擇了魁北克投資移民，魁北克的移民法不同于聯邦，它在貸款融資，申請速度以及投資安全性等多方面具有優越性，還有魁北克的投資移民基金的規范操作，安全的合格投資也起了很大的作用。到魁北克的投資移民，需要40萬加元的投資費用，并需80萬加元的資金證明，這方面與其他省份比較并無優勢。
政府投資條例范文5
第一條為加強市屬企業國有資產管理。促進國有資產保值增值，防止國有資產流失，根據《中華人民共和國企業國有資產法》《企業國有資產監督管理暫行條例》《企業國有產權轉讓管理暫行條例》（國務院國資委、財政部3號令）等有關規定，制定本暫行條例。
第二條本規定所稱企業是指：市屬一切占有、使用國有資產（國有資本）營運主體和政府授權市屬企業化管理的事業單位。其中。國有獨資、控股及相對控股的企業適用本條例；國資參股企業原則上由履行國資權益的出資人代表在企業內按本條例主張權益。
第三條市國有資產監督管理委員會（以下簡稱市國資委）代表市人民政府履行企業國有資產出資人職責。實行“管人、管事、管資產”相統一的管理條例；未納入市國資委實行“三管統一”監管的企業資產和市屬獨立經營、自負盈虧的經營性資產及政府出資設立的機構進行經營活動的資產，由市國資委履行監管資產的工作職能。產權登記、資產評估、資產處置、產權轉讓等事項，經主管部門會同市國資委、市財政局審核后，報市政府審批。
第二章產權登記
第四條凡是占用、使用國有資產的企業都應當按照《企業國有資產產權登記業務辦理規則》要求。依法確認產權歸屬關系。
第五條企業國有資產等產權發生增減變化時。并辦理變動或注銷產權登記。
第六條企業國有產權登記實行年度檢查制度。市國資委可適時對企業國有資產使用主體進行財務檢查。各企業必須按時向市國資委提交財務報告和經營年度報告書。進行年度檢查登記，報告內容：
（一）出資人的資金實際到位情況；
（二）企業國有資產的結構變化。
（三）國有資產增減變動情況；
（四）其他事項。
第三章資產評估
第七條企業國有資產處置前。
第八條企業國有資產評估前。經市國資委審核后，并作出是否準予資產評估立項決定，通知申請單位及其主管部門。
第九條申請單位收到準予資產評估立項通知書后。并由評估申請人與中介機構簽訂評估項目約定書實施評估。
第十條評估結果應在被評估單位公示。公示后無異議的報市國資委核準。核準的評估結果有效期為12個月。
第四章資產處置
第十一條企業國有資產處置是指：企業對其合法占有、使用的國有資產轉讓、出售、出租、報廢、核銷的行為。
第十二條企業國有資產處置行為。并報市財政局備案后方可實施。申報程序及申報材料：
（一）企業處置審批范圍內的實物資產。由主管部門審核后報市國資委審批；
（二）處置實物資產應報下列材料：
1企業申請。有主管部門的企業。
2國有資產處置的實施方案。涉及企業整體改制、轉讓的還應提供企業整體改制方案、職工安置方案以及市勞動和社會保障部門的批復文件.
3國有控股公司的國有資產處置行為。
4企業法律顧問或律師事務所所出具的法律意見書；
5市國資委頒發的國有資產產權登記證。資產賬面價值憑證復印件；
6企業法人營業執照副本復印件；
7資產評估報告和資產評估備案或核準文件；
8涉及國有資產報廢、核銷的應提供資產賬目明細表、固定資產鑒定結論。
9其它
第十三條市國資委收到企業處置國有資產申請后。涉及國有資產報廢、核銷的市國資委組織人員對資產、賬目進行現場調查、核實。對符合規定要求的予以受理：對不符合規定要求的予以退回，并說明原因。
第十四條審批權限：
1資產總額在500萬元以下的報市國資委審批；資產總額在500萬（含500萬元）以上的報市政府審批。
2企業國有資產涉及企業整體轉讓、轉讓全部股權或者轉讓部分股權致使國有股不再擁有控股地位的以及以協議方式轉讓的由市國資委審核。
第十五條企業國有資產處置行為。必須到國有產權交易機構辦理產權交易，不得擅自處置交易。
第十六條企業國有資產轉讓應以評估價為底價。企業應向市國資委重新申請批準。
第十七條對企業國有資產交易。應要求交易方提供市國資委的批復和國有產權交易機構的交易鑒證書后，方可辦理國有資產（含房屋、土地、車輛、設備）轉移過戶登記手續。
第十八條企業國有資產處置行為涉及國有產權變動、注銷的應及時到市國資委辦理國有資產變動、注銷登記。
第十九條國有資產處置收入屬于市屬企業國有資本收益。納入市級國有資本經營預算收入管理，由市國資委監管。
第五章聯營投資和合并、兼并
第二十條企業對外投資、聯營。
第二十一條企業對境外投資。再按其他法定程序辦理。
第二十二條國有獨資企業之間的合并、兼并。其資產可不進行評估，可按清算價值無償辦理資產劃撥手續。除此之外與其他所有制企業之間的合并、兼并，視同產權交易，按本文第二章的規定和程序辦理。
第二十三條企業實施對外投資聯營。并提供以下資料：
1書面申請；
2投資可行性分析；
3企業股東會、董事會的決議；
4草簽的投資或合并、兼并協議書；
第六章資產租賃與抵押
第二十四條企業對外資產租賃。承租人應繳納租賃抵押金。
第二十五條企業資產出租。采用市場競爭的方法，以出價高者承租的原則實施。應比照資產處理的管理條例交市產權交易機構進場公開交易。承租方在承租期內必須維護資產的正常運轉及完好。
第二十六條企業抵押資產應報經市國資委批準。不得挪作他用。企業抵押資產應當進行資產評估，評估結果報市國資委備案。
第二十七條企業原則上不得對外進行擔保。但是擔保方與被擔保方要遵守《擔保法》規定，并簽訂反擔保合同。
第七章責任追究
第二十八條企業不辦理國有產權登記。不按時報送會計報告的按照有關規定追究企業和企業負責人責任。
第二十九條企業處置國有資產未經批準。一經發現，按《企業國有資產法》規定處理。
第三十條企業處置國有資產不進產權交易機構公開交易。損害國有權益的按照《企業國有資產法》和省紀委《關于違反國有、集體產權交易法律法規行為的紀律責任追究暫行規定》處理。
第八章附則
第三十一條以前有關規定與本條例不一致的按本條例執行。國家有新規定的從其規定。
第三十二條各縣市可參照本條例執行。
政府投資條例范文6
大多數的人會選擇經濟發達、社會安定的國家，如美國、澳大利亞和加拿大等。因為非民主國家政局很不穩定，社會治安混亂，移民的生命財產得不到任何保障，例如南非就發生了搶劫并槍殺華人的事件；而移民經濟落后的國家，連找一份理想工作都十分困難，更談不上投資事業了；移民種族歧視嚴重的國家，如南非等，身為少數民族的華裔，其社會地位甚至生命財產都很難得到保證，就像印尼發生的暴亂，華人首當其沖成為受害者。
投資移民必須在移民前向所申請國投資，申請人應該綜合考慮投資移民的成本、所承擔的風險以及移民成功后獲得的收益和生活質量等各方面的因素。
01、投資成本：加拿大需投資40萬加元(約220萬人民幣)，5年后還本；美國需投資100萬美元(約830萬人民幣)；澳大利亞需投資75萬澳幣(約410萬人民幣)。
02、投資風險：加拿大面試通過后才投資，無風險，而且由政府擔保；美國先投資，有一定風險，而且投入私人企業，也有一定的市場風險；同樣，澳大利亞先投資有一定風險，而且投入私人企業，也有一定的市場風險。
03、可靠的融資方式：加拿大可以申請銀行貸款，投資人最少只需支付11萬加元；美國不能申請貸款；澳大利亞不能申請貸款。
加拿大位于北美大陸的頂端，東起大西洋，西至太平洋。面積近1千萬平方公里，是世界第二大國。目前，加國人口有3000多萬，為保持其在世界上的競爭力，不斷吸引外來人才是加國長期的政策。因此，與美國、澳大利亞等國相比，加拿大的移民條件更為寬松。移民加拿大就是人生的一筆投資，您的付出必將獲得可觀的回報。
目前，加拿大投資移民計劃允許投資者簡單的通過投資加拿大移民基金而獲得移民簽證。加拿大《移民法》對“投資移民”定義如下：01)擁有至少80萬加元，(約480萬人民幣)之凈資產，而且該資產必須通過自己的努力獲得；02)投資至少40萬加元(約240萬人民幣)于由加拿大聯邦、政府監管之基金，投資期限5年；03)申請人必須證明自己曾經成功運作，控制，指導，或至少是管理過一個企業。
必備條件：根據移民法的定義和簽證的具體要求，申請加拿大投資移民的必備條件包括：01)必須擁有至少八十萬加元凈資產；02)證明這些資產來自于商業努力所得；03)證明具有三年以上擁有過，控制過或領導過企業的管理經驗；04)全額投資40萬加元(5年內無息返還)或只要投資59萬人民幣(作為政府貸款利息)；05)身體健康；06)無犯罪記錄。
投資移民的特點：01)沒有其他限制條件；02)投資移民的義務僅限于其做出的投資，投資移民有權選擇在加拿大或者不做生意；03)投資在加拿大所有移民中在申請程序上最優先；04)幾乎無風險，只有在面試通過后才須將資金投入；05)享受加拿大全部福利；06)目前對申請人無學歷和英語或法語能力的要求。
投資移民的資格評估，是成功移民加拿大的最為關鍵一步，涉及到廣泛的專業知識和從業經驗。魁北克省擁有獨立聯邦之移民挑選準則。選擇魁北克省投資移民計劃之移民，必須選擇加拿大魁北克省作為移民的目的地，并參與魁北克省移民挑選程序。但是，由于加拿大允許居民自由遷移，因此，移民并不需要定居在魁北克省，而可以選擇任意省份居住?？笨耸⊥顿Y移民條例對申請人之凈資產及投資額之要求與聯邦投資移民條例相同。然而，魁北克省投資移民條件允許本省基金向移民申請人提供貸款，這樣申請人可以通過向投資基金借貸之方式獲得大部分投資款。因此，相對聯邦而言，魁北克省投資移民條例更為寬松及靈活。
