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招投標系統范文1
關鍵詞：項目工程 管理信息系統 招投標 信息數據
1 概述
在過去的計劃經濟時期，我國的建筑工程在施工建設方面基本上是依靠政府的宏觀調控的手段，以政府的分配作為基本方式，結算則是依靠預算以及簽證的方式來進行，這樣的建設管理方式在很大程度上造成了建設的工期較長、材料浪費現象比較嚴重，同時還在一定程度上增加了造價等，在這種條件之下的企業不僅經濟效益非常低下，甚至還使國家浪費了大量的資金。而到了80年代初期，隨著改革開放的浪潮和經濟體制的轉型，我國的部分城市的建設領域內實現開放性的管理政策――招投標承包的方式來進行城市建設，招投標即是招標和投標的簡稱，是為了某項工程或者是大宗的買賣而進行的交易行為。但是，近年來，隨著我國建筑行業的迅猛發展，同時，由于我國法律法規的不健全，在建筑市場中出現了許多亟待解決的問題，招投標的各類問題也逐步顯現。為了能夠從根本上解決相關的問題，從進一步規范市場管理方式的角度出發，要想建立良好的市場競爭機制，建立起公平、公正、公開的監督和交易方式，就目前的發展水平和具體情況來看，只有建立一個良好的工程招投標管理信息系統，才能在建筑行業實現自身良好的競爭機制，建立起的公平、公正、公開競爭原則。
2 項目工程招投標管理信息系統的概念
2.1 招投標
招投標是招標和投標的簡稱。招標是為了針對某個工程或者大宗買賣而邀請愿意承包或者是交易此項工程的廠商出價，招標者根據多方面的條件來選擇承包商或者是交易者的行為。招標的程序一般包括：招標者根據自身工程的要求刊登廣告或者是有選擇的邀請有關的廠商，并附上一定的圖紙或者招標文件；投標者按照一定的要求投遞招標文件；然后在公證人的主持之下，當眾開標以及評標，最后招標者和中標者雙方簽訂協議。而投標則是和招標相對應的概念，是指投標者按照招標者出示的條件以及要求，在規定的時間之內向招標者投遞招標文件，爭取中標的一種行為。
2.2 管理信息系統
管理信息系統主要是為了對用戶的需要進行識別而建立的，是一個對信息進行搜集整理、分類存儲、整理加工以及傳輸利用的過程。其主要包括了四個工作階段：搜集整理加工信息、對信息作出處理決策、實施所作出的決策以及用實踐或者是模擬的方式來檢驗決策的實施具體情況。這種以信息為中心，其主要目的是為了幫助人們進行管理決策的信息系統就是通常意義上的信息管理系統。
2.3 項目工程管理信息系統
簡言之，項目工程管理信息系統就是為了針對項目工程的建設，采用計算機作為輔助管理手段的一種信息系統，它主要的功能就是為項目工程的管理者估算出項目的成本、工程的進度以及工程的質量等管理者所必需的工程的管理信息，并且會對自身所搜集的工程信息進行一定的處理，使之成為決策者做出最后決策的依據。總之，項目工程管理信息系統是為了讓管理者能夠更好的完成工程項目，而進行的搜集、處理和傳遞相關信息的信息系統。
3 建立工程項目招投標管理信息系統的意義
目前，建筑市場存在著一些混亂情況，要減少、杜絕由于現有法制法規不健全所帶來的不良的競爭機制和違法現象，借助網絡平臺的公開方式來實現建筑行業的健康公平發展，無疑是正確的，同時也是高效的、便捷簡易的方式。
3.1 傳統方式存在的問題和困難
隨著我國經濟不斷地向前發展，近年來，由于我國實行“拆舊城建新城”和城市的擴大化建設，建筑行業成為最近幾年來發展最為迅猛的行業之一。自80年代初期，我國便開始實行招投標承包制的方式來進行工程建設。但是，隨著建筑行業自身的不斷“膨脹”，原有的傳統方式已經不能夠滿足現有的要求，對于投資者來說，希望有更多的投標者進行競標來實現自身的價格低、質量高的要求。而由于傳統的信息方式比較落后，并且招標信息的成本比較高昂，難以吸引更多的投標者進行競標，這在很大程度上就會造成高投資、低質量的現象。并且，這種現象在傳統的建筑行業中基本上已經成為了一種常態的模式。又因招投標者有限，他們的專業技能、技術信息裝備以及個人信譽等均不能以量化的方式來進行比對，擇優選用，而是一種經驗的、感覺的或者是以“關系”的方式來進行招投標承包建設，這對于建筑行業來說存在著不公平、不公正的現象，嚴重影響了建筑行業自身的發展。
3.2 工程招投標信息管理系統的優勢
3.2.1 信息處理的快速化
在傳統的招投標管理方式中，各項信息的處理均是利用人力來進行，但是在以網絡為平臺的工程招投標信息管理系統中，這種人力的方式被計算機所取代。計算機擁有強大的分類、儲存、計算的能力。在進行工程預算方式上，只要借助軟件CAD進行圖紙設計，并且將圖紙和預算輸入計算機，計算機便能夠快速的完成工程量的計算以及同類工程的歸并和累加的任務，這不僅節約了傳統建筑方式中的人工計算的時間，同時，在一定程度上來說還提高了計算的質量和效率，是傳統的管理方式所不能實現的高速率的工作方式。
3.2.2 數據的準確性
由于傳統的計算管理是以人工計算作為主要的方式，這樣的人工計算和工作方式受到了多種外在條件的干擾，情緒、時間、外部環境等的變化都有可能導致計算的錯誤，傳統的人力計算的方式不僅增加了工程建設的難度，同時在精確性上也不能和計算機相媲美。而且，由于計算機的計算是執行一種原始的公式化的、步驟式的計算，其精確程度可以說是相當之高的，相對于傳統的人工式的計算方式，這種方式實現了數據的準確化和精確性，是傳統的管理方式所不能比擬的。
3.2.3 信息的全面化
由于在進行工程招投標的過程中，需要利用非常多的信息來進行整體的評估才能夠完全準確的進行工程建設，但是這樣的信息搜集又存在著多方面的困難，比如在進行施工的造價估算時，就需要考慮到環境是否利于進行工程、設備是否先進、材料市場的漲跌情況以及施工圖紙的制作等多方面的信息。在傳統的管理方式中，這樣的信息需要大量的人力來進行研究和調查，這在很大程度上又增加了工程的難度和時間。但是以網絡信息平臺為核心的項目招投標管理信息系統則是利用其網絡信息系統進行數據的采集，這樣不僅能夠節省信息搜集的時間，并且能夠全面搜集數據，保證數據的正確性。
3.2.4 避免招投標過程中的不正當競爭。在傳統的招標方式中，由于信息傳遞方式的限制，要全面招標信息比較困難，并且招標信息成本比較高，有的招標單位由于利益的驅使，不采取公開的招標方式，只以關系或者金錢作為招標的條件，這樣很容易造成招投標方式的不透明性，并且會損害工程的質量，這在一定程度上是違背招投標的公開、公平性。而采用新的項目工程招投標管理系統則是在系統內進行招投標，招投標方式的透明度比較高，同時，國家政策在這個管理系統中也被非常明確的體現了出來，在招投標過程中，評價方式都是以網內的專家系統的評價作為專門的依據，很好的實現了良性競爭，很大程度上減少了不正當競爭的方式。
4 工程項目管理信息系統功能
4.1 信息服務的功能
工程項目管理信息系統的主要功能則是信息服務，他主要是收集整理各種類似的工程的信息和企業的基本狀況以及市場上各種材料價格的漲跌信息，國家的政策法規等等，同時還為招投標的雙方都提供信息。
4.2 提供市場的交易功能
工程項目招投標管理信息系統的市場交易功能主要是為招標方、投標方、評標方以及定標的場所提供設施和相關的各種服務等。
4.3 管理及服務功能
工程項目招投標管理信息系統的管理和服務功能主要是集中在為工程建設的有關項目辦理相關的手續，按照國家法律法規實行封閉式的管理，使得市場內部的各個部門之間形成一個統一的、相輔相成的整體。
4.4 監督功能
工程項目招投標管理信息系統的監督功能主要體現在相關部門會派專員進行駐場，使各部門依法在各自的職權內進行監督和公證等。
5 結束語
我國建筑行業在不斷發展的同時，由于我國現有體制的不健全而導致了建筑行業在招投標過程中存在不正當競爭的現象。隨著建筑行業對于網絡平臺和信息技術的使用，項目工程管理信息系統則有效的規避了當下的一些問題，使得建筑行業的發展更加健康和良好。但是，現有的網絡技術和信息技術本身也存在著一定的問題，要使項目工程招投標管理系統更加完善的發展，還需要繼續努力。
參考文獻：
[1]陶穎.建設工程領域投招投標制度研究[J].華東政法大學，2013（04）.
[2]呂念.淺談招投標管理信息系統[J].科學發展――七省市第九屆建筑市場與招投標投標優秀論文集，2009（08）.
招投標系統范文2
（1）投標人注冊、投標人信息維護、投標人信息審核（2）招標項目：石油公司可對外招標項目，由此投標人可在系統中查看到詳細的項目信息，以便決定是否參與投標，在這個過程中，招標管理處的工作人員需上傳招標文件。（3）投標人報名：投標人查看到石油公司的招標項目后，對符合條件的項目可進行報名，只有報名的投標人才具備競標權限。（4）遞交投標文件：在報名完成后，投標人需準備相應的材料，在材料準備妥當后，需將投標文件遞交到系統，以便專家團進行審標和評標。（5）招標文件下載：石油公司招標管理處項目信息時，需上傳招標文件，由此投標人可將招標文件下載到本地進行查看。（6）專家抽簽、專家審標。（7）中標結果、中標結果通知、中標結果查詢。（8）抱怨質疑信息創建、抱怨質疑信息回復、抱怨質疑信息查詢。（9）用戶管理、登錄管理。（10）數據備份、數據恢復以及日志記錄.（11）專家管理：主要用于管理系統中的用戶信息，并為各用戶分配相應的操作權限，包括用戶信息的添加、刪除以及修改。
二、功能模塊設計
石油工程招投標管理系統由系統安全模塊、投標人管理模塊、招標項目管理模塊、審標中標管理模塊以及抱怨質疑管理模塊等五個部分組成。本節將以流程圖的方式對石油工程招投標管理系統的各個模塊進行詳細介紹。
1、系統安全模塊
系統安全模塊由日志管理、數據備份、數據恢復、專家管理、登錄管理以及用戶管理等六部分組成。系統安全模塊主要用于提高系統安全性和數據可靠性，防止非法用戶進入系統竊取或篡改信息。登錄功能主要作用在于進行身份認證，只對擁有操作權限的合法賬戶進行放行。數據備份功能的主要作用在于將系統數據以insert語句的形式存儲在SQL文件中。數據恢復功能的主要作用在于執行SQL文件中的insert語句，以便實現數據的恢復。用戶管理功能的主要作用在于添加、修改和刪除用戶信息。日志管理功能的主要作用在于記錄系統用戶的操作行為。專家管理功能的主要作用在于構建專家庫，以便從中抽取專家組成評委會對投標進行評審和打分。本節將對登錄功能和數據恢復功能的工作流程進行介紹。
2、投標人管理模塊
投標人管理模塊由投標人注冊、投標人信息維護以及投標人信息審核等六部分組成，其主要作用在于管理人投標人的相關信息。投標人注冊功能的主要作用在于使投標人成為系統注冊用戶。當投標人注冊完成后，可利用得到的登錄憑證進入系統完善相關資料，并提交石油公司投標管理處進行審核。只有經過投標管理處的審核，投標人才有資格進行項目投標。本節將對投標人管理模塊的工作流程進行介紹
3、招標項目管理模塊
招標項目管理模塊由招標項目、投標人報名、遞交投標文件以及招標文件下載等四部分組成，其主要用于管理招標項目，包括項目信息，并上傳招標文件。在招標項目信息之后，投標人可將招標文件下載到本地。除此以外，投標人若想參與到項目的投標中，則必須先進行報名，在報名成功后，需準備投標資料，完成后則可將其上傳到系統，以便招標管理處工作人員進行查看。
4、審標中標管理模塊
審標中標管理模塊由專家抽簽、專家審標、中標結果、中標結果通知以及中標結果查詢等五個部分組成。在投標人提交標書后，招標處工作人員需利用系統自動生成專家評委會，由評委會對標書進行評審和打分。在打分完成后，系統會根據評標原則，去掉最高分和最低分，生成最終結果，由此可得到中標結果。在得到中標結果后，則需結果，并通知中標人。而投標人也可在系統中查詢中標結果。
5、抱怨質疑管理模塊
抱怨質疑管理模塊由抱怨質疑信息創建、抱怨質疑信息回復以及抱怨質疑信息查詢等三部分組成。當投標人對招標結果存在疑義，可向監察委員會提交質疑信息，當監察委員會接收到抱怨質疑信息后，需啟動調查，得到調查結果以后需反饋給提交質疑的投標人。除此以外，投標人也可通過時間段等關鍵字來查詢抱怨質疑信息。
三、安全性設計
招投標系統范文3
《經濟》：招投標制度的貫徹落實，直接關系到國家戰略和宏觀經濟政策。國家應從戰略發展層面重視招投標行業規范制度，您作為招標投標行業的直接參與者，認為應從哪些方面加大力度規范行業制度？
張利江：首先我們要充分認識并高度認可招投標是市場經濟下一種有效的資源配置手段。事實上，它的作用越來越重要，應用范圍也越來越廣――過去大多用于依法必須招標的范圍，如設備、施工等領域，現在不斷向日常消耗品和服務領域延伸，如保險、審計、物業管理的采購，都在推行招標。
談到規范，很多人認為法律法規等制度應當優先完善。其實，招投標法律法規規章的體系總體上還是比較完善的，當前首先要關注的是解決現行法律法規規章的執行力問題。目前，招投標的法律法規規章很多，但執行得不夠好。應該加大執法檢查，尤其是對招標人和招標機構的抽查與監督。在工程建設領域突出問題重點整治這一有利期間，可聘請業內的招投標專家來支撐做這項工作，對招投標各個環節的違法事件集中曝光和處理，形成高壓態勢，遏制招投標領域的各類違法行為。
其次，招投標法律體系的定位應予調整?，F行的招投標法律法規更多體現的是行政監督職能，可以說它們主要是行政法。但既然招投標是一種市場化的資源配置手段，是一種市場交易行為，那么，招投標法應該定位為市場交易法。在現階段，我認為可先把招投標中的質疑投訴處理的變革作為切入點和落腳點。
最后，可以考慮成立國家以及各省級的招投標綜合監督部門。目前國務院下屬九大部門都有招投標的監督職能，各省、市、縣也在發規范性文件，有些還違反上位法，嚴重影響了招投標的規范發展和統一市場的形成。這個問題在工程類招標尤為突出。因此，希望各省市建立統一的招投標綜合監督部門，并在操作中盡量避免政出多門，防止參與招投標的企業要適應各地不同的競爭規則、增加交易成本。條件成熟時，建議將國家層面的招投標部級協調機制實體化，有利于從上到下對招投標實行綜合統一監督。
發展電子化采購，制定系統定位標準
《經濟》：電子化信息系統無論對于招投標行業還是政府采購領域都是未來發展的重點。完善電子化信息系統是招投標行業規范化發展中不可缺少的一部分，您能以寶華招標公司在電子化方面的實踐來闡述下整個行業在建設電子化方面的關注重點嗎？
張利江：招投標電子化是行業發展的必然趨勢。我們對這一點早有認識，在2003年就著手開建電子化招投標系統，并在2008年11月20日建成上線全流程的網上招投標平臺，投標人足不出戶就能完成所有的工作。截至今年4月10日，我們這個平臺已經完成1374個項目，業務覆蓋所有的招標類型。
在建設重點方面，我認為前期準備工作要充分，不能急于求成、盲目上馬。在電子化之前要完成招標管控模式和制度體系的梳理，并實現業務流程的規范化和標準化。流程在標準化之后，要實現格式化、模塊化和數據化，小到招標公告，大到評標過程，都要分成明確的章節和字段。建設信息系統，一定要由業務主導，單純靠一般的軟件公司必然失敗。業務思路清晰，再有熟悉招投標業務的軟件設計和開發人員，才有可能將招投標的電子化做好。另外，是不是每個單位，特別是政府機關和國有企業，都要建設自己專用的招投標信息系統？這個問題值得思考。我們的看法是與其花大量投資建設多個信息孤島，況且還未必能順利建成，還不如大家一起來建設和應用電子招投標公共交易平臺。
實現全流程網上招標，構建互聯互通的統一系統
《經濟》：縱觀全國，您認為現有的電子化招標系統存在什么問題？請從國家層面為電子化招投標提出一些建設性意見。
張利江：從各地現有的電子招投標系統來看，多數沒有實現全流程的互聯網操作，只是一個招標信息和中標信息的場所。有些實現了開標前的網上操作，但最重要的評標環節不在網上進行或者是作為內部作業系統獨立運行，這就埋下了評標不公的隱患。部分系統還把一些違反招投標法律法規規章的評標規則，用信息系統固化了下來。
目前，各地對招投標電子化的需求越來越旺盛。針對全國電子招投標的發展，我個人有這么些想法：一是希望電子招投標的技術規范和電子招投標管理辦法盡快出臺，為電子招投標的發展及時提供法律環境和較高的行業標準。二是希望招投標全過程網絡化，那樣可以大大提高招投標各方當事人的效率，大幅降低交易成本。三是國家對整個電子招投標的發展規劃要有個指導意見。國家應大力重視招投標行業發展，倡導和鼓勵電子化、網絡化，并要求不同系統之間有序發展、互聯互通，共享信息平臺和公共服務系統，并建成全國統一的監管網絡。
發展和應用電子招標投標意義深遠
眾所周知，推行電子招標投標對于實現綠色采購、節能減排、提高交易效率、發展服務業、調整招標投標行業的發展結構等具有重要的促進作用。然而，推行電子招標投標對于實現招標投標市場信息公開、轉變政府監督方式、健全社會監督機制、規范招標投標市場秩序將發揮著更加重要的作用，其意義更為深遠。
當前，一方面我國招標投標行政監督管理實行條塊分割和監督管理合一的體制，很大程度上影響和阻礙了招標投標市場資源和信息的公開透明、公平共享機制的形成。市場信息不透明、不對稱是導致目前招標投標活動中虛假信息、偽造資信證明、惡意投訴等現象屢見不鮮的一個重要誘因。因而，現行的招標投標行政監督管理體制已經不能適應招標投標制度日益開放、統一、競爭、有序的發展要求。另一方面，招標投標市場自律機制尚不健全，監管部門采取的現場監督、書面報告和審批的傳統監督管理方式，不僅無法及時、全面、準確地掌握招標投標市場信息和審批事項，也不能及時、有效地約束招標投標當事人的違法違規行為。
推行電子招標投標，利用互聯網信息技術，使招標投標當事人最大限度地共享市場資源和信息。同時，推行電子招標投標可以為轉變和規范行政監督方式，加強社會監督，簡化審批管理，為建立招標投標市場在信息公開透明、市場公平開放的環境下自主運營、自覺守法的自我約束機制，以及建設社會誠信和防腐體系，提供強有力的技術支撐。因此，招標投標市場的一體化取決于招標投標信息的一體化，這是推行電子招標投標的根本意義所在。
招投標系統范文4
關鍵詞：電子招投標；建筑工程；招投標管理
招標投標是市場經濟發展的產物，在國內外許多行業都得到了廣泛的應用。由于招標投標具備開放、競爭、公平的特點，招標人可以在投標者中優選出最佳投標人，使招標人的經濟利益得到最大化。建筑工程項目實施過程中，招投標是非常重要的環節，對于優化資源配置，保證建筑工程質量，具有非常重要的作用。電子招投標在建筑工程項目中具有顯著的優勢，它是利用現代信息技術手段，對建筑工程項目相關的招投標業務進行調整與完善，通過互聯網進行招標、投標等業務的進行，有效加強招投標工作的合理性與公平性。
1 電子招投標應用的基本條件
電子化招投標在建筑工程招投標中，具有顯著的應用優勢。在建筑工程項目招投標過程中，實現電子化招投標，需要具備如下條件：一是要構建統一的電子服務平臺。服務平臺的功能模板主要包括：招標投標項目計劃管理、招投標網上運行、評標專家管理、計算機輔助評標、信息檔案管理等。二是要嚴格遵循招投標規章制度，增強招標投標工作的嚴謹性，通過在互聯網上公告，并在網上公布評標結果等。三是采取信息化部認證的第三方 CA 認證服務。與傳統的招投標方式對比，采取電子化招標投標形式，可實現電子簽名，并對身份認證和關鍵數據加密，通過 SSL 數據傳輸加密方案，在各個環節中實現電子招投標的安全性、保密性等。四是實施先進的技術體系和架構設計。充分利用優質的技術體系和架構設計，可增強招投標系統的穩定性、可靠性。
2 電子招投標在建筑工程招標投標的應用研究
2.1 建立科學、統一的電子招投標公共服務平臺
根據我國招投標法的相關規定，通過網絡技術，為招投標人、監管部門、評標專家及社會公眾等提供全程電子化、程序規范化、流程控制化及高度集成化的全過程電子招投標交易管理平臺。電子招投標公共服務平臺，是指為電子招投標項目執行系統和稅務、工商等服務管理平臺之間進行互聯，并實現招投標信息資源和市場交易服用功能的一次建設、重復使用及交互共享的信息交互平臺。另外，該平臺還能為招投標社會監督機制的完善和行政監督的規范，提供充分的信息支持。該平臺具備信息高度集成、快速更新等優點，可建立完善的招標項目及投標企業數據，從而實現對各種數據的有效挖掘、查詢、分析及共享，最終實現招投標信息資源及交易功能的互動與共享。
電子招投標公共服務平臺，不僅是實現電子信息互通的重要環節，還是電子招投標系統共同交易功能的服務區，主要是為招標采購人、投標人及監督機構提供身份認證、信息、資信驗證及行政監督通道等功能服務。而且，電子招投標公共服務平臺還屬于一個網絡服務體系，并非屬于獨立的平臺，也絕對不會由單獨的單位或者部門進行壟斷性建設。
2.2 電子招投標系統的應用
隨著我國電子招投標管理辦法、電子招投標系統技術規范的不斷完善，以將招投標相關的法律法規和電子信息系統進行全面、統一、規范的結合在一起，并對電子招投標中的投標簽字、送達時間、密封解密、開標方式及評標隔離等方面進行操作。而電子招投標中的每一個環節，都必須要提供有效、科學的依據，以確保電子招投標子系統能夠實現互聯、整合、兼容、可靠、協調及安全運行。系統不僅要保障招標信息的開放及更新，還要依法保證投標和評標的信息的安全性。通過設置電子文件的主體閱讀和修改操作時間與權限，以確保電子文件只可以在設置的時間與權限內進行閱讀和修改，且事后不得抵賴、篡改或者銷毀。其中，根據功能定位，電子招投標系統還可以劃分為項目執行系統與公共服務平臺，其系統基本結構。
2.3 逐步完善與推進電子招投標發展
對于電子招投標而言，其運用的深度、效果及領域范圍完全取決于現代社會的經濟發展條件、技術發展條件、電子信息化環境及招投標從業隊伍的專業水平與綜合素質水平，要求電子招投標應逐步完善，遵循循序漸進的發展原則，不僅要求全面推進，但也要合理控制。因此，電子招投標系統功能不僅要滿足現代建筑工程招投標的需求，還要預留一定的發展空間，通過將選擇性、推薦性及強制性進行有機的結合，以為電子招投標系統功能預留一定的前瞻性及可拓展性。結合我國當前的電子信息化國情及《招標投標法》中的相關規定，目前更加應該鼓勵電子招投標的實行，而非要求強制性的實行，也更加不可能立即采用電子招投標代替原有的招投標形式。而這兩種形式能夠在我國工程建筑招投標行業中長時間的并存。由于受到我國當前電子信息技術的限制，一些建筑工程在建筑方案設計、復雜工程施工及機電設備制造等招標環節中的招標形式只能采用紙質招投標結合電子招投標的形式，并需要通過專家進行評標。
3 電子招投標在建筑工程招標投標的應用現狀與意義
在科技作為第一生產力的經濟時代，電子化招投標應用已經成為必然的發展趨勢。在建筑工程招標投標過程中，大多企業不斷構建先進的招投標電子化服務平臺，在電子網絡中集中采取招標采購方式，獲取高效的應用效果。第一，整個招投標監管部門可對整體招標過程形成全方位的監督，提高人們參與招標投標的積極性。同時，創新了建筑招投標工作的最佳模式，節省更多的消耗時間，減少各種人為因素的干擾，綜合解決工程招投標信息渠道不暢、交易透明度低下等問題，防止建筑工程中腐敗現象的發生，增強建筑招標投標工作的時效性。第二，在最大程度上減少招標成本，實現環境保護，推動節能、環保型社會的構建，實現社會綜合效益的最大化。第三，進行網上申報，相關主管部門利用網絡及時進行審批備案，有效提高工作效率，優化招投標工作業務流程。在最大程度上縮短了整個項目招標投標的周期。第四，運用電子化招標形式，可對招投標過程形成全方位的監督與檢查，推動招標工作的文明建設。
4 結語
電子招投標在建筑工程招標投標中的優勢作用非常明顯，能夠有效提高建筑工程項目招投標的客觀性和公正性，確保建筑工程質量。因此，為了保障電子化招標投標方式的發展，必須立足于長期的電子化招標投標實踐中，充分利用電子化招標投標的核心條件，采取高效性的電子招投標方案，提高招投標從業人員的綜合素質，實現全方位的監督方式，從而充分發揮電子化招標投標的利用價值，增強建筑工程招投標工作的公平性、公開性、透明性，促進建筑行業健康、有序地發展。
參考文獻
[1] 王韶東.電子模式招投標應用分析與對策研究[D].大連理工大學， 2013.
招投標系統范文5
關鍵詞：串通招標投標；有形建筑市場；電子化招投標誠信體系建設
有形建筑市場自誕生到現在已有近三十年，經過不斷地發展和完善，已基本實現了建設工程交易由隱蔽到公開、由分散到集中、由無序到有序，極大遏制了建設工程招投標活動中的各種違法違規行為，有效地從源頭上預防了腐敗的發生。雖然工程招投投標規則不斷完善，市場建設和管理不斷加強，但市場中招標投標主體的違法違規手段也不斷升級，行為更加隱蔽，尤其是串通招標投標這一痼疾更是時有發生。下面筆者從分析串通招投標的本質、表現形式、危害以及成因入手，探討一下如何通過加強有形建筑市場的建設防范和遏制串通招投標行為的發生。
一、串通招標投標的本質及表現形式
串通招標投標是指投標人為獲取中標而互相串通、損害項目業主利益，或是投標人與招標人互相串通，損害其他投標人或項目業主利益(實質上是國家利益)。主要包括兩個方面：
一是招標人與投標人之間進行串通招標，通常稱為“串標”。主要表現形式有：招標人通過設置特定條件限制其他投標人，為內定中標人排擠競爭對手；招標人向投標人泄露標底;投標人與招標人商定，在招標投標時壓低或者抬高標價，中標后再給投標人或者招標人額外補償;招標人預先內定中標人，在評標時誘導評委差別對待。
二是投標人之間進行串通投標，通常表現為“圍標”和“傍標”。主要表現形式有：投標人之間相互約定，一致抬高或者壓低投標報價;投標人之間相互約定，在投標項目中輪流以高價或低價中標;投標人之間先進行內部競價，內定中標人，然后再參加投標。
二者雖然各有不同表現形式，但本質都是通過不正當手段和不正當競爭行為，排擠其他競爭人，以達到使某個利益相關人中標，從而謀取利益的目的。
二、串通招標投標行為的危害及原因分析
在當前建筑工程招標中，串通招標投標行為的發生，嚴重違反了《招標投標法》的法律規定，極大地損害了投標人對真實招標的信心，也給建筑市場交易環境帶來極其惡劣的影響。一是擾亂了建筑市場秩序，逃避建設主管部門的監管，易滋生腐敗現象。二是破壞建筑市場的正常管理和誠信環境，嚴重影響到招標投標的公正性和嚴肅性，直接傷害了其他投標人的利益。三是圍標常常會導致中標價超出正常范圍，從而加大招標人的成本。因為參與圍標的企業一般會有某種形式的利益分成，這就使他們操縱的標價超出了合理低價范圍。四是參與圍標的企業誠信度不高，自身素質差，編制投標文件著眼點僅僅放在價格上，對施工方案不認真研究，無合理應對措施，即使中標，也不會認真組織項目實施，對工程建設質量安全留下隱患。
在工程建設的招投標過程中，串通招標投標行為具有隱蔽性，很難曝光查處，即便是被發現，管理部門也沒有有效的制裁辦法。究其發生的根本原因，主要有以下幾點：
1、高回報率的經濟利益是串通招標的根本動機。招標人利用手中的權力，在招標前與投標人進行事前勾兌，鉆法律法規的空子。個別機構只顧經濟利益，放棄原則和職業道德，充當行業中的“偽軍”，共同侵蝕國家利益，使串通招標現象愈演愈烈。
2、法律條款比較原則化，使串通招標者逍遙法外。《招標投標法》關于法律責任的條款中的設定很難取證。因為只有價格因素可以明確量化，其它因素都具有比較大的隨意性，在一定程度上，招標人通過設定各種條件來影響中標，使招標人通過“合法”手段規避相關法律責任。
3、招標與合同履約在某些工程中的實施脫節。招標投標只是合同締結的過程，而重要環節應在合同履約中執行，由于往往在招標時蒙混過關，但在合同履約中缺乏監督招標中的承諾，使串通招投標有機可乘。
4、對評標專家的約束僅限于取消資格和少量的罰款，不能夠產生足夠的懲戒作用。不良專家往往在評標中依據或探詢業主代表的暗示或明確提示，對內定中標人給予傾斜。
5、建筑企業誠信度較低。圍標是一種目光短淺，投機取巧的不良行為。其根源在于當前工程建設領域里的誠信缺失。作為圍標行為主體的施工企業多是內部管理落后，長期忽視企業誠信建設，只注重短期行為而不注重長期效益。
三、有形建筑市場的防范措施
規范工程招投標活動中的串通招投標行為首先要堵塞制度的漏洞，健全配套法規，改進評標辦法，從源頭上防止圍標等現象的發生，其次是加大招投標過程的監管力度。但這僅僅是法制建設和行政監督方面的手段。下面筆者就如何通過加強有形建筑市場的建設來防治串通招投標行為提出幾點建議。
1、在有形建筑市場加快推行電子招投標，包括電子投標遠程報名、評標專家隨機抽取語音通知以及計算機輔助評標等系統建設。
采用電子化招投標不但可以降低投標成本，提高工作效率，更為有利的是可以最大限度地從多個環節降低人為因素對招標結果的影響，有效保障公開、公平、公正原則。其中遠程報名系統一改目前的雙向報名辦法，結合網上不記名答疑和資格后審的方式，把投標人的信息推遲到開標后明朗化，有效湮沒投標人身份、數量及其各種信息，消除串標所需的信息和時間。電子招、投標文件的格式化，尤其是商務標和技術標內容的格式化，可以防止招標人巧立名目排斥潛在中標人的現象；計算機輔助評標的最大優勢在于規范文本、量化指標、數據分析以及技術標評標內容隨機排序，可以避免評標人的主觀臆斷和人為偏向，減少評標專家的自由裁量權，防止操控評標，防止不正當競爭。同時通過在有形市場設置評標專家隨機抽取語音通知系統及評標室電磁屏蔽等設施，有效切斷投標人與評標專家的溝通環節。
2、在有形市場設置全方位聲像監控系統，建立開評標全過程聲像檔案，并嘗試建立遠程監控系統，使有形建筑市場成為行政主管和紀檢監察部門的統一監管平臺。
3、依托各地有形建筑市場搭建信用評價平臺，構建招投標誠信評價體系。利用有形市場的集中交易功能收集建立投標人信用檔案，利用有形建筑市場的信息功能把市場主體優劣行為公開在網絡上，引入社會監督評價體系，構建包括多方于一體的誠信評價體系。將企業誠信狀況納入到評標之中，實現互通、互用、互認，使投標人自覺遵守依法、誠實、信用的經營原則。
4、利用有形建筑市場的信息網絡設置統一開放、獨立高效的投標申訴和投訴平臺，通過互聯網公示中標人、中標價格等信息，依靠投標人的互相監督和社會監督，促進招投標活動的公平公正。
招投標系統范文6
關鍵詞：建筑工程項目；招投標；合同；管理
Abstract: with the deepening of China's reform and opening up policy and laws and regulations of constantly improved, the construction of our country market also quietly has undergone some changes, relative to the main performance for market before increased risk, market supervision enhancement, market management system have further improved. At the same time, the owners of the universal consciousness to strengthen risk unit, project bidding more and more get the attention. This paper briefly discusses the bidding of construction project contract management and the main content of the construction projects in the specific function and bidding of existing problems, and puts forward specific solutions.
Keywords: construction engineering projects; Bidding; Contract; management
中圖分類號：TU723.1 文獻標識碼：A文章編號：
一、引言
建筑工程項目招標是指招標人以招標文件的形式將要求與所要委托的工作內容告之投標人或潛在的投標人，按規定條件提出價格與實施計劃，然后通過比較，評審出報價合理、技術能力強、信譽可靠、管理水平高的可信賴建筑投標單位，并以訂立合同的形式來完成的一種過程。各投標人按照招標招標文件規定的統一要求進行投標并依據其管理水平和能力爭取獲得該工程的實施資格。招標投標的特點是，單一的買方設定包括質量、功能、期限、價格等為主的標的，約請若干賣方通過投標進行競爭，買方從中選擇優勝者并與其達成交易協議，隨后按合同實現標的。
二、建筑工程項目招投標現狀分析
建筑工程招投標市場已經確立了公正、公平、客觀、準確的評標原則，對于投標者而言需要從掌握施工要求、合理選用定額、計量支付內容、工程量的準確計算入手，通過引用分析和費率調整才能計算合適的投標報價。隨著招投標制度的不斷完善，對提高施工企業的管理水平規范建筑工程市場、節省開支、完善投資均起到了積極且有效的促進作用。
2．1 評標方法
建筑工程施工招標的評標使用最低評標價法、合理低價法、綜合評估法和雙信封評標法以及法律、法規允許的其他評標方法；最低評標價法，按由低到高順序對評標價不低于成本價的投標文件進行初步評審和詳細評審，推薦通過初步評審和詳細評審且評標價最低的前3名投標人為中標候選人的評標方法；合理低價法，是指對通過初步評審和詳細評審的投標人，不對其施工組織設計、財務能力、技術能力、業績及信譽進行評分，而是按招標文件規定的方法對評標價進行評分，并按照得分由高到低的順序排列，推薦前3名投標人為中標候選人的評標方法；雙信封評標法，是指投標人將投標報價和工程量清單單獨密封在一個報價信封中，其他商務和技術文件密封在另外一個信封中，分兩次開標的評標方法。第一次開商務和技術文件信封，對商務和技術文件進行初步評審和詳細評審，確定通過商務和技術評審的投標人名單。第二次再開通過商務和技術評審投標人的投標報價和工程量清單信封，當場宣讀其報價，再按照招標文件規定的評標辦法進行評標，推薦中標候選人。對未通過商務和技術評審的投標人，其報價信封將不予開封，當場退還給投標人；綜合評估法，是指對所有通過初步評審和詳細評審的投標人的評標價、財務能力、技術能力、管理水平以及業績與信譽進行綜合評分，按綜合評分由高到低排序，并推薦前三名投標人為中標候選人的評標方法。建筑工程施工的招標評標一般采用合理低價法；使用亞洲開發銀行、世界銀行等國際金融組織貸款的項目和技術含量較低、工程規模較小的工程可使用最低評標法。
2．2 現階段存在的主要問題
對施工企業管理不力資格審查控制不到位。有不具備投標資格的無獨立資質的掛靠他人企業資質中標。這種違反基建程序的做法在很多地方都有，是當前工程建設模式的一大弊病其最大的害處就是直接影響工程的質量；違規審批和規避招標，有的建設單位不按招投標規定選擇總承包施工單位，界限不清對分包管理不嚴，在工程承發包中任意肢解工程及轉包工程，層層轉包現象相當嚴重，或未經招標投標就直接發包。有的建設單位沒有合同方面的專門人才，對涉及施工招投標制的工程經濟及管理方面不熟悉，導致標底不準確，變更較多，影響招投標文件的公正性。泄露標底、串標等時有發生，同時施工企業為達到中標目的采用微利標有意壓低報價甚至虧損致使投標書編制不完善。
2．3 標段劃分
劃分建筑工程施工標段的應根據承包商的技術水平、管理措施、機械化程度及行政區域情況等因素來確定。標段可以劃得較小主要是針對小型的專業化施工隊伍招標時，標段很大的主要是面向大型工程承包單位招標時，但標段劃分太小時業主和監理的施工協調和管理工作量也將成倍增加，會使施工成本增加對工程的投資控制是不利。
三、加強建筑工程招投標與合同管理的主要應對措施
對建筑工程招投標一些不容忽視的問題，只有通過健全制度、完善機制、強化監督、規范招投標活動來切實加以解決。否則，將嚴重影響建筑工程市場秩序，影響建筑行業的良好形象，影響建筑建筑工程事業的可持續發展。
3．1 完善招標投標法、規范招標程序、招標公開
進一步明確了招標范圍招標覆蓋面將進一步延伸與擴展，建筑工程招標已延伸到建筑、裝潢、建筑設備和工程監理等。依法必須招標的建筑工程項目的招標公告，必須嚴格按照《中華人民共和國招標投標法》規定執行。除國家另有規定外，在指定媒介依法必須招標項目的招標公告，不得收取費用。對非法干預招標公告活動的，依法追究領導和直接責任人的責任。要公布招標事項核準、招標公告、中標候選人、中標結果、招標機構活動等信息，及時公告對違規招投標行為的處理結果、招投標活動當事人不良行為記錄等相關信息，以利于社會監督。
3．2 進一步加大資格預審工作量
將資格預審的范圍擴大，擴大到投資方想要了解的未來承包商的方方面面，主要是了解項目經理和總工程師等人員的資質和近幾年所承擔的工程要求承包商可用于該工程的專利技術以及承包商的信用水平，這些技術要有相應的專業證書不但可以提供一些核心機密還要預測承包商可能降低費用的整體水平。
3．3 設立評委專家庫
招標機構將依據《招標投標法》規定設立評委專家庫，制定管理統一、專業齊全的評委專家名冊，改變目前專家評委只進行評標的現狀充分發揮評委專家名冊的作用，充分利用有效資源為招標投標管理服務。要加強對評標專家的培訓、考核、評價和動態管理，每年組織一次(至少)評標專家的培訓，未經培訓或培訓考核不合格的，不得擔任評標專家。每年要對專家的評標工作進行綜合評價，對評價不合格的專家，取消其評標專家資格。根據需要，補充符合資格要求的專家進入專家庫。對在評標工作中有索賄、受賄、暗箱操作等違法違規行為的，一經查實，要取消評標專家資格，并依法處理。
3．4 加強招投標制度管理
各級建筑工程主管部門要嚴格遵守《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國招標投標法》等法律法規，取消地方非法設置的招投標環節的資質驗證、行政審批、注冊登記等手續，取消帶有地方保護傾向的不恰當做法。禁止以獲得本地區、本系統獎項等歧視性要求作為評標加分條件或者中標條件，確保招投標制度的統一協調。主管部門要切實加強對招標人的管理，嚴格實行項目法人資格核備制度。要督促招標人嚴格執行國家規定的基本建設程序和招投標管理制度，按照公平、公開、公正的原則，依法組織建筑工程項目的招標工作?；蛘呶姓袠藱C構辦理招標事宜。招標機構不得泄露與招投標活動有關的情況和資料，與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或他人合法權益。招標機構必須與行政主管部門脫鉤，并不得存在任何隸屬關系或其他利益關系。對嚴重違法違規的招標機構，要取消招標資格。
3．5推行合理低價法
推行合理低價法，鼓勵無標底招標除技術特別復雜的特大橋和長大隧道工程外，要。對規模較小的、技術含量較低工程也可采用最低評標價法，但要通過適當提高履約保證金的形式，防止低價搶標。對隨意放棄中標的投標人，要沒收投標保證金。
3．6 加大服務力度
建筑工程工程交易中心將提供各種信息咨詢服務，本著程序規范、質量一流的原則努力辦成功能齊以及手段多樣的服務型的有形招標投標市場服務機構。主要職責是能保證招標全過程的公開、公平和公正并確保交易各方的合法權益得到保護。