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工作意見建議范文1
一、抓經濟戶口“崗區責任制”、做好監管模式深化工作要按照《江蘇省工商行政管理系統經濟戶口管理辦法》、《江蘇省工商行政管理系統企業信用分類監管實施辦法》和揚州局經濟戶口考核細則及郵工商()60號下發的經濟戶口管理《六項制度》的要求,深化全系統監管模式改革,進一步加強經濟戶口管理工作,確保人人肩上有擔子,個個身上有壓力,按照基層工商分局實行定崗位、定人員、定區域、定責任、定獎勵,執行嚴格考核的“五定一考核”辦法,明確分局崗區的劃分、崗區責任人工作職責、考核及獎懲,做到“五了解、十到位”,貫徹我局制定的《關于全面推行經濟戶口崗區責任制實施意見》,將監管責任分解落實到人,確??v向到底、橫向到邊、責任到人,力爭使我局的經濟戶口管理工作再創新的經驗。
二、抓監管“五大”檢查,做好市場主體安全工作為了扎實有效地推進經濟戶口管理,關健是經濟戶口管理的綜合、定期、專項、重點和無照“五大檢查”,必須完善監管措施,以人為本,抓好監管職能與二版軟件的結合,切實做好市場主體信息的收集、整理和記錄工作,保證企業信息資料的及時準確、完整規范。在日常巡查中突出“五個重點”:無照經營、超范圍經營、重熱點行業、注冊資本分期到位、案后回查和警示記錄;對涉及13個重點行業、熱點行業的各類主體監管一年不少于兩次實地檢查,落實安全職責、監管重點和工作責任,建立健全重熱點行業主體的安全檔案。在檢查中應做到“十要”。即:“檢查要全方位,應查要不留死角,必查要完整,抽查要重點,專項檢查項目要清楚,是否違法填寫要準確,輕微違法整改要限期,責令回查要到位,巡查表檢查要真實,錄入要準確?!蓖ㄟ^抓好重點主體和熱點行業的檢查,消除監管死角和盲點。對安全生產管理中遇到的疑難復雜問題及時向當地政府匯報,爭取支持,確保安全生產形勢的持續穩定。
三、抓無照經營取締工作,做好個私經濟發展無照經營是當前監督管理方面存在的十分突出的問題,年要繼續加大對無照經營的查處取締工作力度。一是加強對查處取締無照工作的組織協調工作,逐步建立由各鄉鎮政府牽頭、相關部門共同參與的監督管理機制,努力實現對無照經營查處取締工作由一個部門的行為轉變為多部門的共同行為,進而由部門行為上升為政府行為;由突擊行為發展為長效規范管理行為,努力將無照率控制在盡可能小的范圍內。二是查處取締從事涉及人民群眾生命健康和涉及安全的重點行業無照經營行為,要加強與有關部門的聯系和溝通,切實落實責任,確保監管到位。三是堅持疏、堵結合的原則,對符合登記條件的無照經營戶要及時引導其辦照,對因前置手續審批問題產生的無照經營問題,各分局要向所在地的鄉鎮政府匯報,依法進行查處,問題仍未解決的,由分局將其情況書面報市局,市局將分局檢查出來涉及前置審批的行業向市政府匯報,并報相關部門協調解決,力爭把問題消滅在萌芽之中。要把查處無照同引導私營經濟發展結合起來。各工商分局要根據各地情況,在經濟較發達地區,重點引導私營企業在擴大經營規模、提高科技含量、增強品牌效應等方面下功夫,努力把個體私營經濟做大、做強、做響,逐步培育發展一批有較強市場競爭力的大型企業集團;在經濟發展狀況一般或相對落后的地區,要本著實事求是的態度,重點是通過幫扶和引導,做到數量和質量并重、城市和鄉鎮并舉,形成個體私營經濟大發展的態勢。同時還要發揮當地農村剩余勞動力和豐富的農副產品資源優勢,引導個體私營經濟面向市場,大力發展農副產品加工業、來料加工業、運輸業、建筑業等。
四、抓個體驗照和企業年檢,做好“亮照工程”工作按照“誰受理,誰負責”的原則,通過個體驗照和企業年檢,嚴把前置審批手續年檢審查關,提高依法履職的意識,嚴格遵守《企業年度檢驗辦法》的規定,切實加強對前置許可手續的審查,加強對公司制企業注冊資本的審查和企業登記住所與實際經營場所統一性的審查。對不符合條件的個體和企業堅決按照省局文件要求處理,不得變通過關,確保監管職責到位。隨著今年企業年檢職能的下放,各分局要以此為契機,結合今年企業年檢新的特點,落實年檢工作流程化、規范化管理,實現年檢受理微機錄入先查詢、年檢信息同步錄入、年檢資料到期歸檔。年檢結束后各工商分局通過年檢驗照,已進一步了摸清轄區內市場主體的基本情況,這時要大力開展“亮照工程”,一方面深入開展證照規范化管理達標示范街(鎮)活動,另一方面對個體工商戶、企業強化證照管理,做到經營必須有照,有照必須亮照,通過多種措施和手段增強市場主體持照、亮照的意識,對不亮照要依法給予處罰。7月和9月份市局將分別組織開展年檢工作質量、亮照管理互查,真正做到“有照與前置許可手續一致,亮照登記事項與實際情況一致、”。每次互查后,并將情況進行總結和通報。
五、抓正常市場主體退出機制,做好后延監管工作年依據法規和上級局的要求,市局對年未年檢的企業制定統一簡便易行的各類市場主體退出操作辦法,在全市范圍內統一組織實施,建立動態管理制度,暢通退出渠道,及時清理名存實亡的各類市場主體。對市場主體退出后要建立督查機制,健全后延監管措施。各分局要積極探索對被吊銷營業執照企業的后延監管工作,一是利用年檢切實做好企業數據庫的清理工作,對發現的注銷數據,年檢經辦人員要及時負責地將轄區內注銷數據與保證書式檔案和電子檔案的一致性,提高數據準確率。二是采取案后回查措施,重點檢查被吊銷營業執照企業是否已停止經營活動,是否進行清算,是否辦理注銷登記;三是對被吊銷營業執照企業設立的分支機構責令停止經營活動并依法辦理注銷登記,四是對被吊銷營業執照企業其投資的相關企業,要責令限期辦理變更登記;五是對吊銷營業執照負有清算義務的投資人在未履行清算義務的情況下,限制其對外投資,對被吊銷營業執照負有個人責任的法定代表人以及法規規定負有責任的有關人員,依法進行警示限制,做好后延監管工作。
六、抓商標注冊,做好創牌工作、積極加強商標注冊的宣傳引導,促進我市注冊商標總量的迅速提升。
商標注冊是商標創牌的基礎。年商標注冊工作一是要積極引導個體私營企業申請注冊并使用商標,逐步從借“牌”生產轉向自主品牌經營,對有條件的生產型、實業型私營企業,指導其走品牌發展之路,引導其熟練運用商標戰略做大做強、做出品牌。二是要大力鼓勵發展服務商標注冊,引導餐飲、沐浴休閑以及其他具有較強地方特色的服務型企業申請商標注冊,特別引導好老字號服務企業通過商標注冊保護自身字號這一無形資產,通過商標戰略運作樹立企業信譽,擴大企業影響力。三是要對我市知名度較高的企業,引導其注冊聯合商標和防御商標,積極申請商標國際注冊,增強企業知識產權保護能力。
繼續推動實施商標品牌戰略,讓政府以及廣大投資者充分認識到商標創牌的積極意義。
注冊商標的根本目的是為了提高商標的社會知名度,從而為本企業獲得更豐厚的利潤回報。年,一是要積極支持企業爭創省、揚州市著、知名商標,直至中國馳名商標。對參與申報認定的企業主動予以指導,幫助企業準備資料。二是尤其要積極支持我市更多企業參與知名商標的申報認定,引導、鼓勵他們先走上創牌之路,再逐步發展壯大。要重點培植農產品知名商標、老字號知名服務商標和私營企業爭創知名商標,大力提高老字號、農副產品和私營企業知名商標的比例。三是要積極構建創牌梯隊。進一步細化爭創品牌企業的發展規劃,排出一批基本具備條件、發展后勁足、前景好的企業,分層次抓好培育發展工作,建立擴大爭創品牌企業的后備隊伍。各分局要積極引導企業創牌,促進我市確保著名、知名商標申報數在去年的基礎上增長。
同時,要繼續做好品牌興農推動工作,積極發揮工商作為商標行政管理的職能作用,采取切實有效措施,有針對性地選擇農業產業化龍頭或骨干企業,以商標為紐帶,實施“主導產業+優勢品牌”戰略,倡導“公司+基地+農戶”的利益聯結模式,實行“統一規則、統一標準、統一生產、統一品牌、統一上市”的策略,加快農業產業化步伐,促進農業結構戰略性調整。一是重點圍繞優質稻米、特色水產、優良家禽、特色蔬菜等盡快形成一批具有地域特產、競爭力較強、集生產、加工、銷售、服務于一體的農副產品企業商標。二是積極幫助申請農產品地理標志注冊和保護與培育工作,對已申報注冊的證明商標,要積極加強與國家工商總局商標局聯系和溝通,力爭年內完成注冊工作。
七、抓商使用規范管理、做好“三牌”檢查工作品牌商標貼牌、商標印制以及品牌專賣是保護商標專用權的重要關口。年,要把嚴厲打擊侵犯商標專用權的違法行為,作為構建和諧商標品牌市場的重要一環抓。一是要開展好貼牌加工企業、商標印制企業和專賣店(場)專項執法檢查,在充分調查摸底的基礎上,開展全市定牌加工企業、商標印制企業和專賣店(場)專項檢查,從源頭上遏制商標侵權行為的發生。二是要將我市現有的著、知名商標企業列入重點保護范圍,發揮“華東六省一市”和“淮海經濟區”商標保護協作網的作用,與企業聯手協作,開展跨區域的打假行動,依法對品牌商標進行特殊保護,為品牌企業的發展壯大營造良好的法治環境。三是要指導企業加強商標的自我保護,逐步建立和完善商標信息網絡,增強市場預警功能,不斷增強企業自我防范意識。四是要進一步強化部門保護協作機制,一方面積極推行聯合執法,形成執法合力;另一方面發動社會各方積極參與,在維護消費者合法權益的同時,推動商標專用權保護工作的深入開展。
八、抓日常廣告監測,做好違法廣告整治工作、做好利用新聞媒體的廣告監測工作,努力凈化廣告主流媒介市場秩序。
年,我們要繼續按照揚州局及我局《廣告監測制度》的要求抓好廣告監測工作。一是開展日常監測,依據監測情況形成《廣告監測情況通報》,及時向電臺、電視臺、報社等相關廣告者通報監測對象的違法率、違法量、主要違法表現等;二是迎接并配合揚州局開展1-2次的集中廣告監測和互查活動;三是開展專項整治行動,根據監測結果,嚴肅查處并曝光一批典型廣告違法案件的廣告主、廣告經營者、廣告者,并將情況通報有關部門共同加強管理。
以查處醫療美容等違法廣告整治為重點,促進廣告市場長效化管理。
一是根據省市局工作意見精神,對廣告經營活動中存在的情節嚴重、影響惡劣、群眾反映強烈的典型虛假違法廣告,特別是利用新聞媒體的虛假醫療、藥品、保健食品、化妝品、美容服務、房地產和致富信息廣告,進行集中治理,嚴厲打擊。并適時與衛生、食品藥品監督部門聯手開展行動,整治我市的醫療、藥品、食品、醫療器械經營秩序,重點加強對國慶、中秋、元旦等節日期間保健食品廣告的監督檢查,依法查處未經審批擅自、篡改審批內容及宣傳療效的保健食品廣告,與其他職能部門一起共同維護保健食品市場秩序。同時,加強房地產廣告和印刷品廣告監管,重點加強固定形式印刷品廣告的檢查,及治理房地產企業投資增值、回報率等違法宣傳。二是加強廣告審查員培訓,提高單位負責人法律意識和自律水平,促進其能夠依法廣告,鞏固齊抓共管、標本兼治的管理體系。三是根據揚州局意見精神,在全市逐步實施媒介廣告信用評價管理,將媒體廣告經營資格檢查情況、媒體廣告的違法率、違法量、虛假廣告及其他嚴重違法廣告的數量等列為廣告信用指數評價指標,對媒體實行分級分類管理,并將評價結果定期向相關部門進行通報。四是加強戶外廣告監管,嚴格把關,凡廣告未經登記和未標明廣告登記號以及內容違法的,要嚴肅查處。五是繼續加強和完善廣告協會建設,交流各廣告經營單位經營情況,通報主要違法事實、違法量和違法率,尤其是發揮好協會的“三自”作用,共同維護和促進我市廣告經營市場的經濟秩序。
工作意見建議范文2
動物防疫檢疫工作事關畜牧業發展、公共衛生安全和食品安全,為進一步增強對重大動物疫病和畜產品安全等重大事件防控能力,保障我縣畜牧生產和人民健康,根據縣人民政府辦公室《關于進一步加強動物防疫檢疫工作的意見》,現就明確動物防疫檢疫工作類型提出如下意見:
一、加強公共財政支持,確保防疫檢疫工作經費到位。
根據紹縣和紹縣文件的規定,從2013年8月20日起,暫停征收畜禽及畜禽產品防疫檢疫費,有關動物防疫檢疫費用由縣、鎮(街道)兩級財政共同負擔。
據測算,各鎮(街道)、濱海工業區的動物防疫檢疫工作類型如下:
1、動物防疫工作類型:
2、動物檢疫工作類型:
以上經費由縣財政及鎮(街道)財政各自承擔50%,具體承擔額度見附件??h及鎮街財政按季度劃撥,當季經費應于本季初到位,有條件的鎮街可以在年初一次性到位,對于2013年12月31日前已停征規費的鎮(街)按實給予補足,以保障防檢疫工作順利開展。
二、加強鎮(街道)畜牧獸醫站隊伍建設,確保人員到位。
為確保防檢疫工作的順利進行,按各自所屬的動物防疫檢疫工作類型,每個鎮街應配足3—6名畜牧獸醫工作人員,鎮(街道)要確保人員到崗到位,對人員缺少的崗位要及時補員。鎮(街道)畜牧獸醫站工作人員原則上由鎮(街道)負責招聘,納入鎮(街道)臨聘人員統一管理,與鎮(街道)簽訂聘用合同,從事轄區內動物防疫監督、檢疫、動物免疫等工作。農業局負責對鎮(街道)畜牧獸醫隊伍的技術培訓和業務指導,并做好相關職業證書發放工作。
工作意見建議范文3
召開今天這次會議的目的主要有兩個:一是通過項目拉練,檢驗今年以來的項目成果,對重點工作進行再動員和部署;二是進一步加強各部門統籌協調意識,確保全年目標任務的完成。上午我們利用半天的時間,現場觀摩了10個重點在建項目,雖然時間較短,看的項目不全,但這些項目都具有一定的代表性,基本上反映了全區項目建設的整體狀況。大家邊看邊議,相互觀摩相互討論,效果很好。希望大家通過這次觀摩會,進一步振奮精神,鼓舞士氣,堅定信心,加快發展,使全區項目建設的整體水平再上一個新臺階,推動全區經濟又好又快發展。剛才,春海同志對項目及園區建設工作講了很好的意見,我都贊同,希望大家認真貫徹落實。下面,我再強調三點意見。
一、認清形勢,明確差距,切實增強抓項目促發展的緊迫感和責任感
可以說,沒有項目,就沒有發展,沒有大的項目,就沒有大的發展。毋庸置疑,項目是立區之本,是發展之基,項目建設是拉動區域經濟增長的決定因素。
自從今年以來,各鎮、園區對項目及園區建設認識有了新的提高,重視程度明顯加強,工作力度普遍加大。比如,北部工業區加大對__整體搬遷、z城創業中心、商務中心等重大項目建設;東港鎮積極啟動__x臨港工業園建設,廣泛開展招商引資活動;__鎮彩龍商品批發市場項目建設進度迅速,并且依托宏旨真空吸砂機項目,積極推進園區建設;海陽鎮依托位置特點,大力推進興龍輪轂項目征地工作,并努力爭取到200畝建設用地指標;西港鎮對酒店、旅游類項目大力開發建設;北港鎮利用自身資源優勢,謀劃包裝寺爾山項目;太陽城推進了太陽城三期建設;園林局在前夕圓滿的完成了__植物園開園任務;旅游局從全市規劃角度出發,謀劃了__x片區改造及__路片區改造項目。
同時,大家還必須清醒看到項目建設工作中存在的問題和差距,切實增強憂患意識和緊迫意識??v向比較,我們的成績突出,但橫向比較,從全市的發展態勢來看,我們還存在很大差距。實事求是地講,我們的成績更多地是與我們自己過去比,是在低水平上的前進和提高,雖然發展速度比較快,但經濟總量小,結構層次低,存在的問題仍不容忽視。
深層次分析造成上述問題的原因,我覺得有八條:一是整體氛圍不夠,有些地方缺乏加快發展的壓力感和緊迫感,缺乏創業的激情。二是抓項目工作的體制機制不夠健全,沒有形成一套科學完整的目標制定、項目謀劃、工作推動、任務考核的管理辦法,包括有效的重點項目通報、督導、考核制度。三是園區工作跟不上,管理模式落后,基礎建設滯后,招商隊伍素質偏低。去年以來,我反復講過幾次,園區建設要搞好規劃和基礎設施建設,多條腿走路,依托企業來建設和管理。但事實求實地講,有的園區至今動作不大。四是項目建設的辦法不夠多、作風不夠硬。這里既有思路不寬的問題,也有操作層面的問題,辦法不多,不敢碰硬,遇到土地、資金等難題就開始退縮,等著上級給政策、出路子,自己想辦法不夠。五是大項目、好項目仍然偏少。雖然今年我區在億元項目在總體規模及數量上不斷上漲,但單一個體規模還偏小,缺乏50億元甚至是百億元的大項目、好項目。有的地方缺乏可看的大項目,即使有,也是喊了多年的、一般性的項目。六是工程前期工作進展緩慢。涉及立項、勘察設計、開工手續等等,辦理手續繁雜,制約因素較多。部分單位責任人專業知識缺乏,對相關政策了解不清,造成工程進展緩慢。與開工一批、投產一批、謀劃一批、儲備一批的要求差距較大。七是項目儲備工作比較滯后,雖然儲備項目從數量上逐年遞增,但由于對重大項目的前期調研、效益預測不到位,工作比較被動。八是投資環境還需進一步改善,部門之間、行業之間相互協作,共謀大局的意識有待提高。
能不能破解關鍵要看領導的決心和魄力,土地問題不好解決,有的地方照樣一拿就是幾百畝建設用地指標。我看關鍵還是壓力不夠,精力不集中,壓力夠了,精力集中了,辦法一定能夠想出來。
項目是經濟發展的載體、發展的支撐、發展的依托,是擴充經濟總量,轉變經濟增長方式和優化經濟結構的重要抓手,更是我區經濟社會實現跨越式發展的前提和基礎。雖然國家宏觀調控力度不斷加大,但發展經濟的主體地位沒有改變,從總體上看,仍是機遇大于挑戰。因此,各有關部門、各單位要切實認識項目建設的重要性,充分抓住機遇,把握投資導向,以強烈責任感和使命感,共同推動全區重大項目建設工作上規模、上水平。
二、鎖定目標,完善措施,全面完成今年項目建設任務
我這一路觀摩各鎮、園區,并不是搞形式主義,不是隨便看一看,走一走,而是把了解情況與調動積極性結合起來,一路上講的就是要抓經濟工作,抓重點項目。我們要把科學發展作為頭頂大事,就必須抓大項目、抓好項目,抓重點項目。我反復講了一個觀點,只有抓住項目,才能促進經濟結構的調整,才能增強發展的后勁,也才能增強全區人民的信心,一個地方長期沒有項目,老百姓能有什么信心呀?,F在,光憑嘴巴講是不行的,非得抓出成效來。我們每一個領導干部都要立足全區經濟發展大局,撲下身子抓發展,會議要開,文件要發,話也得講,但最后一定得落實到項目上來。今年,市下達我區確定生產性項目建設考核指標新開工億元以上項目10項、千萬元至億元項目18項,竣工億元以上項目5項、千萬元至億元項目13項。已經完成新開工億元以上項目6項(包含耀華8條生產線)、千萬元至億元項目14項,竣工億元以上項目1項、千萬元至億元項目7項。目前已進入9月份,距離全年項目指標考核時日不多。同時,由于我市舉辦奧足賽的原因,今年的項目建設時間也將大大縮短。時間緊迫,任務艱巨。為了圓滿完成這一目標,必須強力推進。做到“三個圍繞,兩個加強,一個并重”。
“二個圍繞”: 項目建設是經濟工作的著力點,也是貫徹落實科學發展觀的有效載體。結構調整、環境保護、自主創新、關注民生等等,都要通過項目建設來實現。
一是圍繞結構調整抓項目。按照我區產業定位要求,要高度重視發展服務業,壯大提升優勢產業,積極培育高新技術產業,加快發展現代
農業,進一步增強區域經濟實力。一要突出發展服務業。努力促成中首物流、清澤建材、北方物流等項目開工建設,渤通物流、奧通物流、彩龍商品批發市場等項目竣工投入使用;要提升旅游業,抓好東山道南片區開發、開灤路片區改造等項目招商;全力推進法云寺復建二期、香格里拉五星級酒店、韓國樂天等特色旅游項目;要大力發展現代服務業,深入挖掘區內各大商務寫字樓的經濟潛力,圍繞高品質的樓宇開展招商引資,積極發展服務外包、文化產業特別是文化創意等新興產業。二要壯大提升優勢產業。要提升壯大玻璃產業。加快推進__x\__x\__x\等項目建設,全面提升玻璃產業的綜合競爭力;要著力發展裝備制造業。加快推進山船重工、30萬噸造船等項目建設,擴大成套設備、重大裝備生產規模;要加快發展金屬壓延業。全力推進美鋁渤鋁、興龍輪轂等項目,打造板材、大型機械配套加工基地。要培育壯大糧油食品加工業。加快4003廠搬遷改造,廣泛開展農產品宣傳。三要培育高新技術產業。利用南資北移這一有利時機,加大對臺資及其他電子制造企業招商引資力度,著力扶持隆通電子、鑫起源節能科技等項目建設,促進高新技術產業迅速擴張。四要大力發展現代農業。堅持發展城郊特色型現代農業,加快推進百果園采摘、綠色科技園、牧羊源羊肉產品加工等項目建設,積極發展農產品加工業。
二是圍繞“兩極帶動、五鎮并進、多元發展”的產業布局,突出抓好“三個平臺”、 “四個支點”。著力優化產業布局。
一要完善“三個平臺”(即北部工業區、臨港工業園和臨港物流園)。一要深入推進北部工業區建設。按照《北部片區綜合開發規劃》制定具體的實施方案,全面推進開發建設。積極培育都市型工業,進一步提升玻璃、電子產業,打造大北部工業區配套發展基地和北部工業新城。加快推進完成商務中心工程,實施____________________x
等基礎設施配套。二要加快東部臨港產業區(臨港工!業園、臨港物流園)建設步伐。加大基礎設施投入,謀劃啟動龍港路建設。積極爭取市區相關部門的支持,科學謀劃包裝項目,爭取列入省重點,取得建設土地指標。加快推進法國圣戈班紙面石膏板、環保熱電、渤通物流等項目,實現大項目建設帶動園區發展。要保證北部工業區、東部臨港產業區(臨港工業園、臨港物流園)“正名”工作取得實質性進展,列入省級園區。二要筑就“四個支點”(即__、西港、北港、海陽四個鎮域經濟增長點)。各鎮從鎮域實際出發,精心謀劃經濟增長點,制定鎮域產業園區發展規劃,加快項目引進,完善基礎設施,推進產業小區建設,培育壯大特色產業。
“兩個加強”,一是加強項目儲備。項目儲備、策劃等前期性工作是關系我們能否形成合理的項目梯隊,實現持續發展的重要因素,只有項目儲備更加充分一些,項目數量和質量更高一些,才能起到可供選擇和有備無患的實際效果。要精心篩選項目,善于捕捉項目信息,拓寬思路,超前性開發、前瞻性儲備、戰略性部署。各部門、各單位必須引起高度重視,抓緊謀劃一批具有全局性和較強帶動性的重大項目,完善論證資料,建立充實項目庫,形成儲備一批、開工一批、竣工一批的良性發展格局。二是加強溝通協作。項目建設往往涉及多個環節、多個部門、多個行業,有的需要爭取上級部門的支持,有的需要其它部門的配合,所以說,加強溝通協作,對于項目建設的順利推進至關重要。各項目建設單位作為建設任務的直接承擔者,要積極、主動地進行溝通協調,包括與上級部門的上下溝通,與其它部門、行業的左右溝通,努力贏得上級部門的支持,兄弟單位的配合,為項目建設的順利推進爭取主動。非項目責任單位也不能認為自己沒有承擔建設任務,就等閑視之,要從大局著眼,從整體利益考慮,多方給予建設單位以大力支持和配合,共同服務于項目建設大局,心往一處想,勁往一處使,形成加快發展的強大合力。
“一個并重”,即項目進度與質量并重。在項目進度上,要按照“能快則快盡量快”的要求加速推進,盡量把時間往前趕,盡量把工期往前排,對已經開工的項目,要搶時間,爭速度,努力縮短施工周期;對具備開工條件的項目,要積極創造條件,爭取項目早開工、早建設;對還處于項目前期的工程,要成熟一個上一個,趕工期、搶進度,確保如期完成年度建設任務。在質量上,嚴把工程質量關,確保工程質量和工程安全,要堅持建優質工程、放心工程的要求保質保量完成。
三、加強領導,落實責任,強化推進項目及園區建設
工作意見建議范文4
兩項公寓是解決創業人才(大學畢業生)和外來務工人員居住問題的政策性租賃用房,必須堅持政府主導、市場運作、社會參與、政府適度保障和“只租不售”的原則進行建設和管理。
二、責任主體
以各區政府、開發區管委會為責任主體組織建設并落實拆遷和配套工作。具體建設主體由責任主體提出意見,經市建委、發改委、規劃局、國土資源局聯合審查報市政府批準后確定。
(一)創業人才(大學畢業生)公寓建設項目由各區政府、開發區管委會提出并組織建設,其選址一般應為創業人才相對集聚的區塊。
(二)外來務工人員公寓建設項目主要由各區政府、開發區管委會組織建設,通過新建和改(擴)建閑置建筑兩種方式實施。新建外來務工人員公寓的選址一般應為外來務工人員相對集聚的區塊。
(三)在實施“撤村建居”農轉居公寓建設和城中村改造時,各區政府、開發區管委會可按一定比例配建外來務工人員公寓。
(四)對利用集體所有的存量土地新建兩項公寓的,須按規定程序辦理土地征收手續;對利用10%留用地新建兩項公寓的,項目用地不受招拍掛的限制。
市、區、鎮(街道)有關部門要加大兩項公寓建設的拆遷安置力度,并將此項工作列入重要議事日程,為兩項公寓的開工建設創造有利條件。
三、優惠政策
(一)新建兩項公寓的建設用地性質規劃為住宅,納入保障性住宅用地,可采取劃撥方式供地;
(二)新建兩項公寓(不含單位自建自用的宿舍)涉及需繳納行政事業性收費和政府性基金的,參照經濟適用住房政策予以免繳;
(三)兩項公寓建成后承租人的用水、用電、用氣等費用按照居民標準收費;
(四)單一產權的兩項公寓可免繳物業維修基金。
四、設計標準
(一)戶型設計以集體宿舍形式為主,每間建筑面積在40平方米左右。原則上創業人才(大學畢業生)公寓按每人20平方米建筑面積、外來務工人員公寓按每人10平方米建筑面積標準建設。設置符合標準的衛生間和盥洗室,不單獨設置廚房,一半房間滿足大寒日2小時的采光要求。
(二)在住宅用地上新建兩項公寓的,可按照不超過地上總建筑面積30%的比例配置少量建筑面積在50平方米以下的成套戶型,設置符合標準的衛生間和單獨設置廚房。
(三)在住宅用地上新建兩項公寓,可配套建設不超過地上總建筑面積10%比例的公共服務設施,包括公共廚房(或食堂)、文化設施及其他公共活動室等與租賃者相關的設施。
(四)新建兩項公寓的機動車停車位按照每間(套)0.18個車位的比例配置,非機動車位按照每套(間)不少于3平方米的標準配置。
(五)單一產權的兩項公寓按照地上總建筑面積3%0的比例配置物業管理用房。社區管理工作納入屬地管理。
五、審批程序
為加快推進項目前期工作,由市建委牽頭,市發改委、規劃局、國土資源局配合建立兩項公寓項目聯合審查制度,按照簡化手續的原則,將兩項公寓建設審批納入綠色通道。
(一)新建程序。
在符合城市規劃的前提下,由區政府(不含開發區管委會)向市建委提出兩項公寓建設申請,市建委會同市發改委、規劃局、國土資源局等部門進行現場聯合審查,報市政府批準后,按照基本建設程序(可參照拆遷安置房的審批程序)辦理相關手續并組織建設。
(二)改(擴)建審批程序。
1.建設單位向所在區政府提出改(擴)建申請。
2.區政府組織工業部門或招商部門審查后,向市建委申報。
3.市建委會同市發改委、市規劃局、市國土資源局進行現場踏看并聯合審查。
4.市建委報請市政府批準后,由市發改委立項。
5.辦理規劃審批手續。建設單位憑市政府的批準文件到市規劃局辦理相關規劃審批手續,并承諾因城市建設需要對改(擴)建的外來務工人員公寓實施拆遷時,仍按原有的用地性質進行補償。市規劃局根據市發改委的立項意見,按基本建設程序進行規劃審批。外來務工人員公寓建設涉及改變現有建筑物使用功能的,建設單位和設計單位應對結構安全負責,做好居住功能等方面的設計工作。市規劃局應根據情況征求消防、環保、衛生防疫等有關行政主管部門的意見,并在15個工作日內辦結。
6.辦理施工許可證。建設單位憑原有用地批準文件、規劃審批意見、質量安全監督書、施工圖審查意見等(國有投資需施工招投標),向市建委申領施工許可證,市建委應在5個工作日內辦結。
(三)驗收程序。
新建兩項公寓的驗收可參照住宅項目的有關規定進行操作。改(擴)建工程竣工后,進行規劃、消防、環保等竣工驗收并備案。
工作意見建議范文5
為進一步支持我區公交站場建設,完善我區公共交通體系,滿足廣大人民群眾的日常出行需求,加快我區公交站場建設步伐,根據市、區政府有關會議精神,特制定本意見。
一、深化認識水平,切實增強責任意識
1.統一思想,高度重視。推進公交站場建設,是我區深入落實公交優先戰略的重要舉措,是一項符合人民群眾迫切愿望的民生工程、民心工程,有利于進一步改善我區人居和投資環境,有利于促進我區經濟社會持續、健康發展。各有關單位應站在這一高度,充分認識公交站場建設的重要性,把這項工作提到突出位置抓緊抓好。
2.目標分解,責任到人。切實增強公交站場建設的責任感和緊迫感,嚴格按照工作目標,層層分解,逐項落實,認真開展工作,加大推進力度。各建設主體應保證充足的人力、物力和財力,嚴格執行建設標準,確保各項工作措施落實到人。
3.計劃倒逼,確保工期。我區公交站場建設時間緊、任務重、要求高,各建設主體應根據自身任務,詳細制定計劃,嚴格對照時間節點,進行計劃倒排、任務倒逼,緊前不緊后,科學、高效、迅速的展開工程建設,確保按期按質完成建設任務。
二、優化服務流程,加大政策扶持力度
1.廣泛動員,濃厚氛圍。宣傳部門、新聞媒體應與交通主管部門積極配合,加大工作力度,對政府大力扶持公交發展的政策舉措、公交站場建設過程中涌現出的各類典型廣泛宣傳,營造濃厚的建設氛圍,使公交優先發展的政策深入人心,把人民群眾對改善交通的迫切愿望轉化為支持公交站場建設的具體行動,促進我區公交站場建設加速推進。
2.提升效率,優化服務。各有關部門和單位應積極協同配合,優化服務流程,提高辦事效率,加快報批速度,主動做好環評、規劃、土地、立項、工程招投標、報建等相關程序的配套服務工作,克服制約因素,凝聚各方合力,共同確保我區公交站場建設快速、有序推進。
3.主動挖潛,落實政策。以社會能承受,財政可支撐,百姓得實惠為基本要求,科學制定政策,加大支持力度。各有關部門和單位應增強主動服務意識,對照有關規定,在規費收繳上盡可能的給予優惠和扶持,對于在公交站場建設過程中涉及到的行政事業性收費予以減免;對于涉及到的服務性收費予以優惠。
三、強化督查問責,確保工程質量過硬
1.明確主體,加強組織領導。各地應切實加強公交站場建設的組織領導,堅持主要領導親自抓、分管領導具體抓的方法,成立專門班子,配備精兵強將,全面、細致、深入地了解本地公交站場建設的具體情況。對于工程建設的具體任務,逐一明確主體,確保落實到位。
工作意見建議范文6
一、指導思想
以發展綠色產業為目的,抓住坡耕地整治和石漠化治理機遇壯大“蠶桑產業”,大力發展職業蠶農、家庭蠶場,以全程省力化多批次養蠶,桑園綜合利用,打造核心蠶桑產業豐產示范園區為措施,推進全鎮宜桑宜蠶區域快速發展,助農增收奔小康。
二、目標任務
到2017年全鎮擁有投產桑園8000畝,栽桑養蠶農戶1500戶,標準化共育室50間,標準化室外蠶棚800個,常年養蠶2.5萬張,生產蠶繭100萬公斤即2萬擔,蠶農售繭收入4000萬元以上,桑園綜合利用收入2000萬元,栽桑養蠶綜合收入6000萬元以上,戶均收入4萬元以上(各蠶業村分年度主要任務見附表)。
三、扶持政策
(一)桑苗款
按(6+2)×1.5尺錯窩栽植規格,畝栽嫁接良?!稗r桑14號”1000株,由縣石海穗豐富民蠶業專業合作社(以下簡稱合作社)在外省采購,桑苗采購價0.6元/株,每畝需桑苗款600元,每畝收栽桑農戶桑苗款100元,其余每畝500元桑苗款由合作社補貼。
(二)桑苗管護
經政府與合作社在2015年4月初共同組織驗收,新栽桑苗成活率在95%以上,每畝由合作社投入100元的尿素作追肥,分兩次(2015年4月下旬一次、5月下旬一次)兌現。
(三)蠶棚建設
季養蠶2張以上或栽桑5畝及以上戶,需新建蠶棚的面積60㎡為起點,主體建設要求:脫離住房、四周通風有遮陰網、地面硬化、有隔熱層、四周有高40公分的女兒墻,檐口高不低于2.8米。配套建設要求:一個消毒池,一個蠶沙處理坑,一個10m2以上貯桑室,一套省力化養蠶自動上簇設備。經驗收主體建設與配套建設達標一間每個蠶棚補助4000元(合作社補助3000元,若配套建設每少一項扣補助資金10%,建有地火道合作社追補500元,鎮政府將給予一定的資金補助,必須脫離住房新修,利用住房改建或一瓢水蠶棚不享受此政策)。
(四)共育室建設
1.新建共育室:新建一個共育室建筑面積60㎡,達合作社要求每平方米投入200元,封頂投入1.2萬元/個。
2.改建共育室:飼養室擴大面積或新建操作室,新建面積每平方米投入150元,其他需改建的項目逐項確定。
3.配套物資:大件配套物資補濕器、換氣扇、標準蠶盒、切桑機(每臺1660元,收300元換刀片基金)等由合作社統一配送,所有權屬合作社,使用維修權屬共育戶。
(五)作業道路
在重點打造核心蠶桑豐產園區內,為方便蠶農對桑園管護,計劃建5000米道路,建設規格寬60-80公分,厚6-8公分,由村、組統一規劃,鎮蠶業辦和合作社九絲工作站認可,受益戶投工投勞,材料費由合作社負責。
四、保障措施
(一)強化領導,責任到人
鎮成立蠶桑產業發展領導組,負責全鎮蠶業生產組織領導,統籌協調、規劃、管理和督導工作,實行黨委、政府班子成員分工聯系共育戶。相關村支書記為該村蠶桑產業發展第一責任人,村主任為第二責任人,聯系村工作員為第三責任人。各相關村要高度重視,落實責任,切實抓好蠶業生產的組織協調和各階段任務的落實。
(二)規劃落實
各蠶業發展村在2014年9月15日前,召開村、組干部、黨員、群眾代表、鎮聯系村干部、合作社九絲工作站人員參加的動員會,在統一思想前提下,結合本村產業規劃,在2014年9月底上報蠶桑規劃地段區域面積、到戶名單。規劃原則:以戶為單位:新栽桑戶起點栽桑面積不低于5畝,原則上不超過15畝,原有養蠶戶桑園面積不夠的栽足或超過5畝;以區域地段為單位:在雙合村、紅勝堰村沿村道水泥路上下300米,各集中打造1000畝核心蠶桑豐產示范園區,其余各村沿村道或組道上下300米范圍內,集中規劃新栽桑面積200畝或以上核心示范區1-2個。要求:規劃區域、栽桑農戶名單、面積在2014年9月底上報鎮蠶業辦和合作社九絲工作站(原九絲蠶業站)。
(三)簽定發展協議
在鎮政府監督下,縣石海穗豐富民蠶業專業合作社與蠶農簽定以下協議:
1.蠶繭保護價協議:合作社與蠶農簽訂最低保護價收購合同,即每公斤鮮正繭在質量保證前提下,按最低保護價28元/公斤收購。若市場行情低于保護價時按保護價收購,若市場行情高于保護價時則按市場價格收購。
2.栽桑協議:合作社與栽桑戶簽訂五年的栽桑協議,若在五年內蠶農挖桑毀桑,合作社收回全部栽桑投入。
3.共育室建設協議:新建、改建共育室,合作社與共育戶簽訂五年的共育室建設協議,若在五年內不搞共育,合作社收回全部投入。
4.蠶棚建設協議:新建蠶棚合作社與蠶農簽訂五年的協議,若在五年內不養蠶或轉作它用,合作社收回全部投入。
(四)多批次養蠶、培育養蠶專業大戶
桑園面積5畝以下,季養蠶3張以下戶以及海拔高度較高區域的農戶,參加年養蠶4次布局模式;桑園面積5畝或以上,季養蠶3張或以上,建有室外蠶棚戶以及海拔高度較低區域農戶,參加年養蠶7次布局模式。由合作社九絲工作站和鎮蠶業辦共同確定到戶,合作社根據預訂種情況,對養7批蠶的間隔15天左右出一批蠶種,對養4批蠶的間隔30天左右出一批蠶種,以充分利用桑葉資源、人力資源、設備資源,最大限度創造經濟效益,為培育大批養蠶專業戶提供有力保證。
(五)以蠶為主、綜合利用
一是間種套種:新栽桑園當年原則上不得種植高桿、藤蔓作物,可種植豆類、紅苕、蔬菜等經濟作物,若種植玉米最多在寬行中間種植一行玉米。已投產桑園在寬行套種土豆、紅苕、蔬菜等。
二是利用桑枝生產食用菌:利用冬季桑樹修剪所得桑枝條,制作生產食用菌材料,利用次年春蠶前空閑時間,在室外蠶棚內生產食用菌。
三是在桑園林下種植竹蓀:引進適宜品種,探索在投產桑寬行種植竹蓀模式,最大限度發揮桑園土地資源、經濟優勢。
(六)嚴格獎懲、確保落實