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2017年是全面深化改革、推進扶貧攻堅的重要一年,我鎮民政工作要以黨的十八屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神為指導,深入貫徹落實省、市、縣民政工作會議精神,堅持民生民本為核心,牢固樹立“民政為民、民政愛民”新理念,認真按照“群眾滿意、領導認可、國省爭先”的新目標,圍繞“民生民政、創新民政、智慧民政、文化民政、法治民政”五個民政建設,做好脫貧攻堅民政部門相關工作,進一步貫徹落實基本民生保障各項政策制度機制,全面推進基層社會治理機制和治理方式創新,加強雙擁工作,提升專項社會事務管理服務水平,全力推進全鎮民政事業持續健康加快發展。
一、防災減災救災工作
認真貫徹落實《自然災害救助條例》,制定和完善《自然災害救助應急預案》,充分發揮自然災害救助應急綜合協調機構的作用,進一步提高救災工作規范化水平和應急救助能力。及時、準確地做好災情統計、核查和報送工作,發生災情必須立即上報鎮政府。切實做好受災群眾緊急救助、過渡性生活救助、因災倒損農房恢復重建和冬春救助工作。確保災害發生后12小時內受災群眾得到初步救助。加強社會公眾防災減災宣傳教育,開展全國“防災減災日”、“國際減災日”主題宣傳活動,注重突出社會公眾防災減災宣傳教育,提升全民防災避險整體水平,實現救助對象精準識別,救助過程全程公開。積極宣傳農房和地震保險政策,落實好農房和地震保險工作。
二、社會救助工作
貫徹落實國務院《社會救助暫行辦法》和《社會救助實施辦法》,深入開展城鄉低保對象普查和精準識別工作,著力解決人情保、關系保、指標保、錯漏保以及低保申請審批不規范等問題。低保金以戶為單位按照家庭人均年收入低于當地現行低保標準的差額發放,切實做到一戶為單位計算家庭收入,按戶施保,應補盡補,應保盡保,動態管理。落實困難殘疾人生活補貼70元/人/月。健全落實醫療救助制度,以”一站式“即時結算系統運行為契機,進一步規范醫療救助對象范圍,簡化救助結算程序,重點救助對象政策范圍內住院自付費用經各類保險報銷后在年度救助限額內救助比例達到70%、重特大疾病醫療救助人次占直接救助人次比例不低于15%;規范臨時救助制度,深入抓好“救急難”工作,探索指出型貧困家庭救助路徑。扎實做好脫貧攻堅兜底工作,切實加強農村低保制度與扶貧開發政策的有效銜接,確保調整后的農村低保標準達到年度調整后的國家扶貧標準,持續實現農村低保標準線和國家貧困標準線“兩線合一”.對農村完全或部分喪失勞動力的低保家庭,通過低保兜底保障使其子啊收入上實現政策性脫貧,對一些經綜合測評未能納入低保范圍,但實際生活確實困難的家庭,及時納入保障范圍或給予臨時、醫療等專項救助,確保他們的基本生活不出問題。建立困難群眾基本生活保障工作協調機制。進一步加大困難群眾基本生活保障工作力度,切實加強對特困供養人員和孤兒、城鄉最低生活保障對象、農村建卡貧困戶、因病致貧人員、貧困殘疾人、困難優撫安置對象等重點困難群體救助保障工作,確保黨中央、國務院各項惠民政策落實到位。加強敬老院建設和服務管理,鞏固和提高床位使用率和集中供養水平。按期完成城鄉特困供養對象、重點優撫對象認定工作。
三、養老服務體系、社會福利和慈善工作
1.加強五保供養服務機構及護理人員的管理。推動養老服務設施安全改造。強化養老機構安全管理、確保安全規范運行,無事故發生。完成困難家庭失能老人和80周歲以上老人居家養老服務。
2.認真貫徹省政府關于加強農村留守兒童關愛保護及困勁兒童保障工作的實施意見,完善關愛體系,健全救護保護機制。健全孤兒保障制度,探索對社會散養孤兒家庭的養育指導和監督,深入開展“合理監護、相伴成長”關愛保護專項性行動。
3.加強《慈善法》宣傳貫徹力度,擴大社會影響力,提升慈善透明度和社會公信力,大力推進社會志愿服務,鼓勵公民、企業和社會組織積極投身公益慈善事業。
4.落實困難殘疾人生活補貼,準確補貼對象,及時發放補貼資金,確保應補盡補、動態管理。
四、基層政權和社區建設
推進基層群眾自治。認真做好第十屆村(居)民委員會換屆選舉后續工作,及時制定培訓計劃,扎實開展新當選村(社區)干部培訓工作,不斷提高基層自治組織建設水平。推動城鄉社區協商工作深入開展。加強以基層黨組織為核心的基層依法治理體制建設,開展法律進村(社區)工作。全力做好以村民小組為基本單元的村民自治試點工作。修訂完善村規民約(居民公約),完善村級民主監督機制,規范村(居)務公開和民主管理工作。認真落實市、縣關于加強城鄉社區建設的一系列政策文件精神,加強城鄉社區協商、農村社區試點、創新城鄉社區治理等工作,增強社區服務功能,提升服務能力。
五、雙擁優撫工作
深入貫徹全國雙擁命名表彰大會精神,突推出雙擁宣傳,推動社會擁軍,促進軍民融合深度發展;以紀念建軍90周年為契機,繼續開展“雙擁在基層”活動,進一步夯實雙擁創建工作基礎。按時、足額落實撫恤補助待遇,著力解決優撫對象“三難”問題,組織開展好優撫免費巡診服務活動。及時兌現義務兵家庭和享受撫恤定補優撫對象優待金;做好新增重點優撫對象、60周歲農村退役士兵確認審定工作,嚴格落實優待政策。做好復員退伍軍人穩定工作。定期開展矛盾糾紛排查化解,落實教育穩控“五包”責任制和重大情況報告、特殊時段值班等制度。不發生大規模到縣、市集訪和赴省進京上訪問題。積極開展退役士兵免費職業教育和技能培訓政策知曉率100%,確保有意愿的退役士兵參訓率達100%。
六、區劃地名和界線管理工作
1.配合相關部門做好第二次全國地名普查工作,制定好普查實施方案,把握時間節點,加快普查進度,強化普查質量管理和監理,如期完成第二次全國地名普查工作。
2.進一步做好行政區劃界線勘定工作,加強地名文化建設,積極保護各類地名文化遺產,配合推進平安邊界建設。
3.認真貫徹縣委、縣府決策部署,協助推進我縣撤縣設區工作。
七、專項社會事務管理
1.繼續開展好“寒冬送溫暖”、“酷暑送清涼”專項救助行動。全面推進未成年人社會保護工作,推動試點成熟地區建立未成年人社會保護制度,做好農村留守兒童救助關愛相關工作。
2.繼續落實中辦、國辦《關于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》,深化殯葬改革。加大惠民殯葬工作力度,落實好城鄉困難群眾免除基本殯葬費用惠民殯葬政策,切實規范殯葬管理,鞏固殯葬管理服務專項整治成果,深化殯葬行風建設。認真做好群眾祭掃工作,大力推進節地生態安葬、綠色殯葬和惠民殯葬。
八、社會組織管理和綜合能力建設工作
1.加快推進社區、社會組織和專業社會工作“三社聯動”實踐。開展國際社工日主題宣傳活動。貫徹落實《社會工作專業人才隊伍建設“十三五”規劃》、《關于加強社會工作專業人才隊伍建設的實施意見》,深入開展志愿服務工作,推進志愿者組織及志愿者服務活動規范化和制度化。支持和發展志愿服務組織,規范社會組織行為,對違法和非法的社會組織進行查處和取締。健全制度化的管理體系,鼓勵引導志愿者和志愿服務組織開展扶貧濟困、扶老救孤、助殘助幼、應急救援、關愛特殊人群等志愿服務。
2.認真貫徹落實中、省、市、縣紀委全會精神,堅定不移推進“兩個責任”落實,持之以恒抓好作風建設,解決發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題,強化紀律執行、監督、問責。
3.加大民政工作的宣傳力度,通過多種形式宣傳民政。加強對民政項目資金的監督管理,確保??顚S谩磿r發放。加強信訪維穩工作,認真落實民政信訪維穩“全員一崗雙責”責任制,切實維護群眾合法權益。