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專業化建設范文1
新建本科院校;高校教師;專業化
【基金課題】此課題系黑龍江省新世紀高等教育教學改革工程項目《“應用型”本科院校青年教師專業化的發展問題研究》研究成果。
對新建本科院校而言,師資隊伍建設面臨很多亟待解決的問題,原有的教師一直從事著??茖W校的教學工作,不知道如何給本科生上課,依照延續??粕氖谡n模式;在教學理念、教學內容、教學方式和方法、科研意識能力等諸方面與本科院校的要求存在著一定的距離。新引進的絕大多數教師來自非師范院校,他們或者是具有高級專業技術職稱和豐富專業實踐能力的專業人員,或者是剛畢業就走上教學工作崗位大學畢業生,缺少教學實踐經驗,教師隊伍年輕化、高學歷化、高職稱化、非師范化、實踐技能弱化傾向十分普遍。建設一支理念創新、師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業化教師隊伍,是新建本科院校實現跨越式發展的關鍵。
1.教師專業化的含義
教師專業化是教師職業具有自己獨特的職業要求和職業條件,有專門的培養制度和管理制度。從宏觀角度理解,教師專業化是教師職業的專業化,指教師群體專業化的發展和得到社會承認的過程,是把教師職業發展成為一種專業職業及獲得專業地位的過程。其強調的是教師群體的、外在的專業性提升。從微觀角度理解,教師專業化是指“教師在整個專業生涯中,通過終身專業訓練,習得教育專業知識技能,實施專業自主,表現專業道德,并逐步提高自身的從教素質,成為一個良好的教育工作者的專業成長過程”。教師個體成為一名專業人員,是教師個體的、內在專業化提高。因此,“教師專業化是指教師個體和教師群體的專業水平提高以及教師專業地位的確立和提升的過程”。這種表述把教師專業化劃分為三個層次,也即三個過程,一是指教師個體的專業水平提高的過程;二是指教師群體的專業化水平提高的過程;三是指教師職業的專業地位的確立和提升的過程。他們之間相互聯系、相互促進、共同發展。
新建本科院校師資隊伍建設,一方面包括學校轉變觀念、提高認識、完善機制、加強師資隊伍管理、完善師資隊伍的數量、結構、層次、規模,提高教師社會地位和影響等。另一方面教師個體專業素質提高。包括三個方面:一是學科知識的專業化,能夠擔任相應學科知識的教學任務,要求教師學歷水平的高層化;二是教育科學素養的專業化,要用先進的教育理念、教育科學知識、教育技術來武裝教師的頭腦;三是教師職業道德的專業化,要求教師的思想、道德水平與其從事的職業相適應,使教師不僅能夠傳授知識,而且能夠合格地擔負起培養人、教育人、發展人的任務。
2.新建本科院校教師專業化途徑
轉變觀念,提高對教師專業化重要性的認識。教師專業化是教師隊伍建設的系統工程。需要教師個體、教師群體及社會各個方面的合作配合,有全面長遠的發展目標和組織規劃。教師專業化是促進新建本科院校教師職業和教師教育發展的關鍵。首先要促進學校、教師教育觀念轉變,使他們樹立起體現時代精神的現代教師教育觀念。新升本科院校應針對特定的歷史階段,抓住轉型時期廣大教師思想認識的特點,在教師隊伍建設中通過廣泛地開展教育思想、教育觀念大討論,從培養高素質的本科人才角度出發,讓廣大教師對本科教育有全面、準確的認識、理解和把握,從而使教師提升認識、轉變觀念,促進教學水平、學術水平和素質的全面提高。其次,學校必須建立有利于教師教學、科研的良好氛圍,制定教師發展規劃,建立各種激勵機制,以經常性、多渠道、多手段加快師資培訓的發展,使教師專業發展成為一種制度、長效性工作。再次,以專業化為目標,樹立良好職業道德意識,確立教師專業工作者的職業理想和形象。時代的發展要求教師角色的全面轉換。既是學科知識領域的專家,也是教育教學領域的專家;既是授業者,也是學習者;既要博學多才,也要深刻敏銳。21世紀的教師不僅是優秀的教學人員,也是教育教學問題的研究者和反思者。最后,教師還應該成為學生靈魂的優秀引路人和塑造者。
民主管理,為教師發展創造適合的優環境。受高校體制因素影響,一些新建本科院校在管理上還存在認為管理人員是“管人的人”的觀念,忽視教師的主體地位和價值,淡化教師個人需要和個性的傾向。教學科研行政化傾向還依然存在,學校管理者在管理工作中側重于行政管理,導致學校的教學和科研工作有著行政化傾向。因此,新建本科院校必須營造開放、寬松、支持性的成長氛圍,建立政策寬松、尊重知識、尊重人才、民主治校、人際和諧的“軟環境”,全力構建學校的精神文化、制度文化、環境文化和行為文化,積極培育淳厚向上的大學精神,完善可行的制度規范,和諧幽雅的生態環境,積極健康的行為方式。做到行政權力適當向專業權利讓渡,給予教師專業方面的自,激發教師的自我發展潛能,為教師教學科研創造良好的氛圍和條件。
優化機制,為教師專業化發展提供保障。新建本科院校應建立教師發展常效機制,以經常性的投入加快師資培訓組織機構的發展,使教師專業化發展成為一種制度,形成良好機制。
加強制度規范建設。教師專業化作為一種教育理念,要想變為現實,必須建立完善的制度作為保證。一是要建立質量保證體系、評價體系細則等,以獲得教師專業化水平的質量保證。二是需要健全完善的管理制度保證,保證管理規范科學。三是健全完善教師專業化與教師素質的培訓和提高制度。
制定人才培養政策。引進人才是新升本科院校在一定時期師資隊伍建設的重點和有效舉措。師資引進要有明確的導向性和目的性,通過有計劃的引進,擴充和加強學科專業的師資,實行積極的人才引進政策,努力建設一支數量相當、素質優良、結構合理、基礎雄厚、充滿活力、適應學校發展的優良教師隊伍,滿足本科教學、學科、專業需求的教師隊伍。
加大支持和投入。學校對教師教育培養加大資金投入和政策支持,為教師專業化發展提供資金和政策保障。設立教師培訓專項資金,教學科研獎勵專項資金,教學科研項目經費支持,學科、專業帶頭人及教學科研團隊的投入經費支持,創造條件為教師科研教學能力提高提高平臺。
拓寬渠道,提高實現教師專業化效率。新建本科院校通過多形式、分層次的教師培訓,提高教師專業化程度和水平。包括教師個體終身學習養成和學校群體計劃培訓結合,崗前培訓和在職培訓結合,在職培訓中校本培訓和校外培訓結合。首先,學校要制定師資隊伍建設發展規劃和引導教師個人制定職業發展規劃和樹立終身學習意識。其次,學校通過教育教學和教育科研活動方式來培訓教師。教學活動中的“教學示范課”,“教學競賽”,“以老帶新”,參與教學科研、學科、專業建設,組建學科、專業研究團隊,開展學術交流活動,學術講座、學術沙龍和學術報告會等對老教師和青年教師的專業成長有極大促進作用。再次,學校通過派送教師到國內外高校進修訪學,參加國內外學術會議和專業技術培訓,深入與自己專業相關行業實習實踐,鼓勵在職研修研究生課程、學位等,原來??齐A段老教師能夠提高學歷、掌握本科教學的方法、能力,新引進的青年教師掌握教學科研方法,獲得專業實踐技能。
科學評價,建立教師專業化發展評價制度。教師專業化發展需要確定一個相應的評價體系,對多種發展舉措的實施效果進行評
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價,這種評價會對教師個體或群體的專業化行為發揮引導和激勵功能。大學應建立起學校評價、學生評價、專家評價和教師自評相結合教師專業化發展的評價體系,并建立相應的評價制度、評價指標體系和具體措施。
[1]教育部師范教育司.教師專業化的理論與實踐[M].北京:人民教育出版社,2003
[2]劉 捷.專業化:挑戰21世紀的教師[M].北京:教育科學出版社,2002
專業化建設范文2
關鍵詞:刑偵專業化;改革;實踐
中圖分類號:D918 文獻標識碼:A 文章編號:1674-4853(2012)02-0042-05
2009年底,廈門市公安局按照整體化防控、精細化管理、精確化打擊、規范化建設和健全完善維穩工作長效機制(“四化一機制”)的總體思路,啟動刑偵專業化機制改革,有力地推進了警務機制改革,促進了打防結合,提升了破案打擊成效,策應了社會管理創新。
一、刑偵專業化建設實踐回顧
刑偵專業化機制于2009年底正式啟動,2010年,廈門全市破案絕對數、年內破案數雙雙增多,破案絕對數16026起,同比增加1372起,比升9.4%;年內破案數14385起,同比增加1355起,比升10.4%。全市打掉犯罪團伙501個,抓獲犯罪成員1975人,破案3858起,同比分別上升18.4%、23.8%和38.8%。2011年上半年,全市共破獲各類刑事案件6433起,同比增長7.7%;其中破獲八類案件735起,破案數同比上升7.1%,破案率同比上升9.8%。
(一)構建專業隊伍
刑偵專業化建設中,分局刑偵大隊普遍按照“3科7隊”的基本要求,設置綜合科、技術科、案審科,情報信息中隊、重案中隊、有組織犯罪偵查中隊、盜竊犯罪偵查中隊、“兩搶”犯罪偵查中隊、詐騙犯罪偵查中隊、街面犯罪偵查中隊。全局抽調派出所部分駐所中隊警力185人并錄用分配新警27人補充專業隊,使刑偵民警占總警力的22%至26%不等。
(二)建立專業運作機制
市局按照“統一受理、分流辦理、分類偵查、集中案審”和“專業化建設、等級化管理、實戰化體制、機制化運作”的要求,指導相關分局建立包括打擊路面涉車“兩搶”、追逃等在內的16項專業運作模式??偨Y推廣思明分局開展刑偵專業化的成效與做法,實現偵查、技術同步出警、同步做筆錄,信息、偵查互動,推行主辦偵查員制和搭檔制,以“必到、必查、必做、必訪”為核心加強偵查監督,以落實“主勘”、“三清”制度為重點強化刑事技術工作,將盜竊犯罪偵查隊作為接警高峰期現場勘查的機動力量,案審民警與辦案單位掛鉤等,明確了基本的專業運作模式,促進了刑偵專業化建設。
(三)培育現代偵查理念
市局領導帶隊深入基層,精心調研,科學論證,大力宣傳刑偵專業化建設的重要意義,以各級領導為重點統一思想認識,同時提出了加強“110”接警案件偵破,進一步提升破案打擊質量等一系列新思想、新理念。要求全市公安機關從實戰出發,堅持“既要破大案、又要管小案”,積極樹立命案必破、黑惡必除、盜搶必打,逃犯必追的信念,并以貫徹落實網上追逃、指紋比對、命案偵破、跨區域辦案協作等一系列行之有效的實戰機制為重點,不斷破解偵查破案實戰中的難題,不斷拓展打擊犯罪工作思路,努力提高破案打擊水平。
(四)轉變偵查破案模式
刑偵支隊在全市積極倡導基礎工作信息化、情報信息專業化,信息研判與基礎工作互動,各專業隊通過涉案物品信息、刑嫌人員信息、串并案信息、現場勘查信息開展偵查破案,偵查破案能力大幅度提升。如湖里分局通過組織開展刑偵基礎工作會戰,各專業中隊根據各自專業特點,分別建立了本專業高危人群信息庫;加強尖子特情培養,組織全局“321”專管員培訓,把刑偵基礎工作建設列入年度績效考評的重要內容,同時將特情、工作關系、陣控點的物建數量與作用率也列入考核,做到質量并重。全局通過基礎工作與信息研判互動破案1000多起,利用特情、工作關系完成全年指標任務的1.68倍,陣控點發揮作用率達100%。
(五)轉變辦案方式
各專業隊積極加強“證據為先、先證后偵、先證后審”意識培養,強化證據意識和訴訟意識,全面加強證據收集,促進偵查破案從“由供到證”為主向“由證到供”為主的轉變。思明分局刑偵大隊針對盜搶機動車案件幾乎沒有現場痕跡物證、報警滯后的特點,制定了嚴格的“四必查、六必做”制度;湖里刑偵大隊“兩搶”犯罪偵查中隊對在偵、在逃的犯罪嫌疑人資料統一進行分類建檔,及時掌握犯罪嫌疑人作案規律及關系人;同安分局以視頻資料為重點加強犯罪證據收集,積極探索“先證后審”。通過以上方法,成功破獲一批重特大刑事案件。
(六)加強信息和科技手段應用
各專業隊認真貫徹推進精確化打擊工作的決定,加強刑偵、技偵、網偵、視頻四大技術手段及GPS、電子地圖等技術應用,提升了偵查破案科技含量。集美刑偵大隊引進并構建了“刑事情報分析系統”等一系列高科技信息研判平臺,極大地提高了偵查工作效率。湖里分局刑偵大隊綜合應用“四大技術”成功偵破案值達40余萬元的“周六?!敝閷毜瓯槐I案,并根據此類高危人員作案的時間、手段等特點,深入分析研究犯罪嫌疑人的通話記錄以及身份籍貫等信息,針對不同犯罪嫌疑人的通訊記錄進行不斷地、細致地分析碰撞,先后抓獲了一批入室盜竊嫌疑人。利用全國公安機關DNA數據庫比對信息,在河南清豐縣抓獲犯罪嫌疑人史某,成功偵破發生在2007年的故意殺人積案。
(七)培養專業能力
“用專門的人做專門的事,以專業隊伍打擊專業犯罪”。刑偵支隊制定人才培養計劃,組織開展優秀人才評選活動,各分局按民警專長配置警力,并為專業人才成長搭建了舞臺,創造了發展環境。一是優化隊伍內部組合。精簡淘汰一批不愿干、不會干、不適合刑偵工作的民警,針對每位民警特點和優勢因材施策進行內部崗位調整,實現人盡其才,人盡其用。二是落實培訓計劃。各單位積極組織民警參加信息研判、網上作戰、行動技術、網偵技術、視頻技術、刑事案件現場保護、刑事案件定性以及涉黑涉惡、電信詐騙、盜搶機動車、團伙案件等各類案件偵查技巧方面的培訓,適應刑偵專業化建設的需要,全面提升刑偵專業技能應用水平。三是建立主辦偵查員責任制。采取以老帶新、以強帶弱、要案評析等方法,在實戰中提升民警的專業技能,鍛造出了一批偵查行家、破案能手和業務骨干。
二、刑偵專業化建設發展中的問題分析
由于警力不足等原因,全市尚有兩個分局沒有開展刑偵專業化建設。在已開展刑偵專業化建設的分局中,在偵查破案能力、運行效率、工作規范程度、人員素質等方面發展不平衡,粗放型經營、低能低質運行等問題還比較普遍,其主要問題表現如下:
(一)工作機制不完善、不落實
開展刑偵專業化建設以來,市局、分局制定了一批工作機制,有些工作機制有待于進一步抓好落實。如各單位均建立了打擊街面犯罪中隊,但有的單位反扒工作仍然沒人負責,有的中隊民警、協警“被挪用”,沒有真正從事反扒工作,反扒工作機制、派出所反扒聯絡員、扒竊犯罪刑嫌人員檔案均未建立,群眾抓獲扭送扒竊犯罪嫌疑人后不認真審訊深挖,就案辦案。在打擊路面涉車“兩搶”犯罪和盜搶汽車犯罪工作機制中,要求各基層辦案單位掌握了破案信息后,經由刑偵支隊一、四大隊進行全市范圍的研判串并,交由行動技術支隊偵控,以達到整合信息資源,發揮“合成戰”優勢,提升破案打擊效益的目的。然而有些基層單位從狹隘的完成指標觀念出發,不按規范要求操作,直接交控,屢屢發生“線索撞車”問題,浪費了不少的警力、裝備和信息資源。又如偵破盜搶汽車案件聯合辦案工作機制要求對每一起盜搶汽車案件信息必須及時、準確、全面地采集錄入,進行全面交流研判,對每一名盜搶汽車犯罪嫌疑人信息進行全面收集,對每一起盜搶汽車案件進行檢查指導督辦,及時將抓獲的每一起現行盜搶汽車案件犯罪嫌疑人及偵破的每一起盜搶汽車案件情況匯總上報。但有的辦案單位上述工作不落實,嚴重影響辦案質量。
(二)專業能力參差不齊
刑偵專業隊伍的成立有利于刑偵民警在實戰中轉變偵查思路,提升偵查破案能力,但由于接觸案件情況、工作責任心以及學習能力的不同,造成偵查人員實際水平參差不齊,影響了專業化水平的有效發揮。從實際效果看,街面犯罪打擊質量還不高;偵破網絡詐騙案件的數量雖然大幅度增加,但打到要害,抓獲犯罪團伙主謀,徹底鏟除“打電話、取款、網絡推廣服務公司”整條利益鏈的不多;電信詐騙案件邊打邊冒,不斷有案值巨大、社會名流被騙等“有廣泛社會影響的案件”發生。全市情報信息系統建設形成一定的規模,破案效益呈上升趨勢,但尚未達到“情報信息主導警務”的高度,專業人才嚴重緊缺,特別缺乏既懂偵查又能熟練掌握網絡計算機知識的復合型人才。日常信息研判工作缺乏“大刑偵”的視野和“大研判”的思路,沒有創造出簡便有效、具有本地特色、有影響力的技戰法,因而在多發性案件偵查中的作用發揮有限,對全局工作和拉動破案總量增長成效不夠明顯。有影響、有專長的偵查人才不多,基層警力不足、破案壓力大的現狀造成了大部分民警“什么案件都會辦,什么案件都辦不精”,也導致了一些民警在主辦某類型案件上并無主攻和專業可言。有相當數量的民警還擺脫不了“打現行深挖”的思維定勢,離不開現場勘查、調查訪問、審訊突破“三板斧”,對公安部8大信息資源庫、省廳和市局的各類信息系統以及刑偵、技偵、網偵、視頻“四大技術”的功能了解掌握十分有限,網上作戰技戰法單一,信息綜合應用效率低。
(三)基礎支撐不力
一是沒有將“321”、陣地控制和刑嫌調控“三項基礎”作為轉變偵查破案模式的重要抓手來對待。“321”發揮作用率低,通過行業管理破獲的刑事案件屈指可數。對通過基礎工作打擊犯罪,特別是對打擊流竄犯罪、智能型犯罪、利用科技手段犯罪(如電信詐騙、異地作案)能否發揮作用缺乏信心?!皬娜说桨浮?、“從物到案”、“信息到案”難以落實,轉變偵查破案模式沒有抓手,成為空喊的口號。二是基礎建設缺乏有力的監督和保障,管用脫節問題突出。特別是視頻監控市局與分局、派出所、社區監控中心的“四級監控”互聯共享工作進展不快,視頻監控設制不合理,圖像不清晰、管理維護不到位等問題比較突出。多次發生在眾多視頻探頭監控情況下,從現場提取不到有價值的案件視頻圖像的現象。
(四)部分民警工作積極性不高、主動性不強
長期以來,刑偵民警面臨指標壓力大,工作強度大,與其他部門民警相比反差大。刑偵部門民警數量較其他科所隊人員較多,晉級、晉升難度大,對刑偵隊伍產生負面影響。有的刑偵民警工作積極性不高、主動性不強,缺乏應有的工作激情和創新精神。
三、圍繞“四戰兩提高”目標,大力加強刑偵專業化建設
要深入學習貫徹全國刑偵座談會“四戰兩提高”精神,按照市局《推進刑偵專業化建設總體方案》要求,完善配套機制,創新實戰方法,加強專業技能培訓,以全面及時收集證據為核心,提高攻堅克難和串并偵查水平為重點,進一步提升偵查破案專業能力。
(一)偵查破案模式多元化
繼續加快偵破模式轉變,實現從單一的“從案到人”向“從人到案”、“從案到案”、“從物到案”、“從信息到案”相結合的偵查模式的轉變。一要消除認識誤區??朔叭椈A工作過時論”,明確在信息時代,“三項基礎”工作不僅是偵查破案的重要手段,而且是偵破模式轉變的前提條件。在刑偵專業化建設中,各專業隊要有自身的專業基礎,沒有基礎就沒有專業,要通過掌握研判大量的涉案物品、刑嫌人員、串并案、現場勘查、空中信號等信息,實現偵查破案模式轉變。二要密切協作。加強各破案打擊部門與治安、派出所之間的協作,解決好管理控制與破案打擊工作脫節問題。在加強高危人員調查摸底的同時,主動加強與派出所、治安部門的交流溝通,使日常辦案、人口、行業管理等工作形成互補,推進基礎工作。三要加強規劃。重點在旅店業、金銀首飾加工業、廢舊物品回收業、出租車、典當業、電腦、手機、機動車維修交易及汽車租賃業加強特情、刑嫌和陣地控制工作。四要加快基礎工作信息化。依靠各類情報信息系統,將信息研判工作與“三項基礎”工作緊密結合,用好情報信息和基礎工作兩個網絡,雙向互動,通過情報信息網,對基礎工作提供的案件、人員、贓物信息加以查證,提高信息綜合應用能力。同時利用網絡,強化秘密力量管理,開展高危人群分析,開展刑嫌調查控制、陣地控制等工作,提高基礎工作效率。
(二)偵查破案手段多樣化
根據全國刑偵座談會提出的打好“合成戰”的要求,市局制定了《廈門市公安局關于建立偵破有廣泛社會影響的案件合成作戰工作機制的意見》,為“四大技術”的廣泛應用提供了政策保障。一要促進刑事技術建設再上新臺階。狠抓現場勘查、技術串并和DNA比中串并“三項機制”落實。組織開展實驗室和基層技術室盲測,技術材料制作的專項檢查和質量評比,基層技術室建設情況復查,現場痕跡物證提取、鑒定、現場照片卷宗標準化制作、部勘信息系統錄入等各類培訓,探索試行案件現場專業分類勘查負責制,趕超全省勘查率一流地市。年度刑事技術考核綜合排名要進全省前三名,在全省要率先實現基層技術室通過國家實驗室認可。二要加強行動技術應用。加強空中信息采集,案件線索梳理,電信查詢手段應用,對辦案骨干加強電信查詢手段應用知識培訓,達到“五會”:會利用通訊信息分析犯罪嫌疑人活動區域,鎖定犯罪嫌疑人,驗證犯罪嫌疑人供述,分析犯罪嫌疑人的關系人,查證團伙系列流竄性案件。三要加強網偵技術應用。建立完善刑偵與網安部門的協調配合機制和案件信息定期交流制度,共同開展偵查工作。加強“網吧”上網人員信息采集,多途徑了解掌握涉案人員及刑嫌人員上網信息,了解掌握網上專門技術手段功能作用,對虛假身份和軌跡數據開展研判、比對,有效利用網偵技術開展偵查破案和追捕逃犯。四要加強圖偵技術應用。利用市局警情分析會等機會,對利用圖偵技術開展偵查破案工作成效及問題進行反饋,以公安信息網開通視頻信息綜合利用平臺為契機,建立完善視頻信息研判工作機制,提高圖像分析軟件應用和信息研判水平。加強以高清視頻技術和車牌識別技術等為核心的城市斷面監控系統應用,提高利用圖偵技術發現、識別、引導抓捕犯罪嫌疑人的能力。推廣視頻應用“實戰六法”,提高視頻信息實戰應用效益。五要建立健全“四大技術”應用推廣機制。借力于市局設立社會管理創新獎機制,積極創造條件,創造良好的研究應用環境。鼓勵民警立足本職崗位,開展技術革新,大膽應用新技術,開展新項目,充分發揮技術裝備和各類應用系統的效能,不斷提高工作效率和執法水平。
(三)信息導偵實戰化
以打好“信息戰”為要求,不斷提高信息研判應用績效。一要繼續深化“情報大會戰”。加強“三類人員”信息(各類多發性刑事高危人員信息、未到案的涉案嫌疑人信息及涉案嫌疑人社會關系信息)采集,并將高危人員信息采集活動常態化和制度化。嚴格落實“誰辦案、誰采集、誰錄入”的信息采集錄入終身責任制,建立常態化的信息質量監控審查制度,確定專人定期抽查、倒查辦案單位采集的案件信息和人員信息,促進刑偵信息采集質量的快速提高。加強對“有廣泛社會影響案件”的預警、研判工作。及時對多發性、流竄性及新型犯罪進行預警,及時對媒體上重點報道、社會反映強烈、各級領導關心的案件追蹤上報。積極探索實踐刑事高危人員信息的綜合應用,在“以案找人”、“從人到案”、“從車到案”、“高危調控”等方面形成技戰法。二要探索建立類案研判分析機制??偨Y歸納熱點侵財案件研判破案技戰法,探索建立類案研判分析機制,促進偵查破案從個案偵查向類案偵查拓展。結合類案研判,組織網上作戰技戰法交流、研討、推廣活動,培養多層次、多類案別的研判專業人才。三要建好、用好“標準化人員信息采集應用系統”建設和“通訊錄信息采集分析系統”。分期分批在一線辦案單位建立“標準化人員信息采集應用系統”,指導應用該系統采集指紋、足跡、DNA等信息,并利用網上資源開展分析研判和串并偵查,真正將“抓大案、管小案”工作落到實處。引進“通訊錄信息采集分析系統”,并根據本地化需求進行改造,推進涉案嫌疑人通訊錄信息的采集。借鑒集美分局經驗,研究制定企事業人員通訊錄的采集途徑和責任分解辦法,實現采集工作制度化、規范化;加強通訊錄信息應用技能的考察學習,與先進地區建立信息共享關系。
(四)刑事執法規范化
加速實現偵查破案方式從“由供到證”為主到“由證到供”為主的轉變,進一步提升刑事執法質量、判5年重刑所占比例和打擊處理率。首先,學習落實“兩個規定”,將以證據為中心的辦案理念貫徹于偵查辦案全過程。學習貫徹政法五部門聯合的《關于辦理死刑案件審查判斷證據若干問題的規定》和《關于辦理刑事案件排除非法證據若干問題的規定》,并落實到執法辦案具體工作之中。辦案單位尤其是指揮員要完善證據觀念,不僅要收集定罪的證據,還要收集量刑的證據;不僅要提取到痕跡物證,而且要反映痕跡物證與案件的關聯性和來源的真實性;不僅要獲得犯罪嫌疑人真實的口供,還要收集證明口供真實性的證據;不僅要收集到能證明案件事實的證據,而且這些證據證明的結論還必須是唯一的。嚴格依照法定程序收集證據、保管證據,確保每個案件都訴得出、判得了。特別要及時全面地收集命案和黑惡案件的證據,確保命案和黑惡案件一起也不能錯。其次,組織開展專項檢查、評比活動,力爭在全省取得好名次。以開展命案和“八類案件”卷宗評比、部分侵財類案件卷宗評查以及全省刑偵部門清理積案、命案評查和精品案件評比工作為抓手,結合訊問場所、涉案車輛檢查等專項工作,強化執法檢查監督和指導。強力推行命案全程錄音錄像工作,利用案審處網站,開展命案卷宗評比講評,貫徹落實《刑偵部門刑事案件質量問責制》,對執法檢查、評查、評比中發現問題的責任人進行通報、培訓,力爭全市落實“辦案公開制度”和開展命案卷宗評比工作在全省保持領先地位。最后,落實執法辦案責任制。要進一步落實《刑事偵查工作細則》、《公安機關辦理刑事案件程序規定》、《執法過錯紀律責任追究聯席會議制度》、民警執法過錯責任追究、案件倒查、刑事案件審核審批工作規范等一系列規章制度,將執法責任直接與民警切身利益掛鉤。同時,在刑偵部門層層設立法制員,堅持案件合議制度,切實加強案審監督,從點滴做起,規范執法行為。
專業化建設范文3
關鍵詞:民族院校;輔導員隊伍;專業化建設
中圖分類號:G755 文獻標志碼:A 文章編號:1002-2589(2013)35-0346-02
民族院校輔導員是民族院校開展大學生思想政治教育的主力軍,是民族院校學生健康成長成才的指導者和引路人。弘揚民族文化、傳承民族精神、促進民族團結、維護社會穩定,培養造就少數民族優秀人才,服務少數民族地區經濟社會發展是民族院校肩負的光榮使命。新形勢下,積極推進輔導員隊伍專業化建設,打造素質過硬、水平高超、質量可靠的輔導員隊伍,推動輔導員隊伍專業化、職業化、專家化發展,為實現中華民族偉大復興的“中國夢”凝聚力量,理應成為當前民族院校輔導員隊伍建設的重要課題。
一、民族院校輔導員隊伍專業化建設的現實訴求
(一)正視民族院校輔導員隊伍建設現狀的理性思考
當前我國高校輔導員隊伍專業化、職業化發展的水平和程度,還不足以滿足高等教育和經濟社會快速發展的需求,輔導員工作處于離散型的非專業、非職業化狀態,不同程度存在專業知識匱乏,專業技能欠佳,專業意識淡薄,隊伍穩定性較弱,科研能力欠缺,職業認同感、歸屬感、成就感較低,工作執行力、勝任力不佳等問題,這些問題在民族院校也普遍存在,一定程度上制約輔導員隊伍的專業化發展。民族院校作為高等教育的重要組成部分,將培養少數民族優秀人才、促進民族團結和諧為己任,更應清醒地認識到當前輔導員隊伍建設存在的種種不足之處,加強輔導員隊伍專業化的研究與建設,不斷提升輔導員隊伍整體素質和水平,破解輔導員工作過程中存在的各種難題,更好滿足少數民族大學生成長成才需求。
(二)提升民族院校大學生思想政治教育質量的必然選擇
開展大學生思想政治教育是輔導員的本職工作和首要任務,從某種程度上講,大學生思想政治教育的成效與質量跟輔導員隊伍的素質能力、整體建設狀況密切相關。復雜多變的社會成長環境和民族院校學生在語言文字、文化傳統、風俗習慣、思想觀念、性格心理等方面存在的差異性與特殊性,給民族院校大學生思想政治教育帶來諸多挑戰。民族院校要立足當前,著眼長遠,在繼承和發揚思想政治教育寶貴經驗和優良傳統的基礎上,積極應對民族院校大學生思想政治教育質量存在的問題,不斷創新工作思路和方法,深入研究少數民族大學生思想政治教育的規律,切實提高工作的主動性,預見性,將“立德樹人”作為輔導員隊伍建設的根本任務,不斷提升民族院校大學生思想政治教育質量。
二、民族院校輔導員隊伍專業化建設的路徑選擇
專業化是社會分工的結果,是專業動態的發展過程?!拜o導員的專業化是指經過專門的教育和培訓的人員走上輔導員崗位,并且在實際工作中不斷提升專業知識和技能的過程?!笨梢?,輔導員隊伍專業化就是輔導員隊伍在發展過程中獲得較強的專業素質,掌握專業的知識和技能,具備專門的培養制度和管理制度,制定鮮明的專業標準,擁有穩定的專業地位,不斷提升輔導員隊伍的工作能力和社會地位。
(一)掌握專業的理論知識和應用技能
專業的理論知識和應用技能是輔導員隊伍專業化建設的堅實基礎。民族院校輔導員工作的對象是具有較高文化素養,思維活躍,知識面廣,善于獨立思考,敢于標新立異,民族成分較多,個體差異明顯的各族大學生,這一特點決定了輔導員的工作不能低層次、低水平運行,要求輔導員必須掌握豐富的專業知識和技能。
就專業知識而言,首先,民族院校輔導員必須掌握扎實的基本理論特別是民族思想政治教育學理論。深厚的理論基礎和民族思想政治教育學理論是輔導員工作順利開展的學科支撐和理論武器,有助于輔導員更科學地把握少數民族大學生的思想動態,特別是少數民族大學生的思想形成發展規律,有的放矢地開展工作,幫助他們樹立科學的世界觀、價值觀和人生觀。其次,民族院校輔導員必須掌握思想政治教育相關學科的知識,比如政治學、教育學、心理學、人才學和現代管理科學知識,專業的知識儲備和寬廣的學科視野可以幫助輔導員更加全面的了解少數民族大學生身心發展的特點和規律,提升輔導員工作的針對性和實效性。此外,輔導員還應該掌握廣博的人文社會科學和自然科學知識。最后,作為民族院校的輔導員,必須努力掌握民族理論和民族政策,了解少數民族大學生的風土人情、生活習慣、民俗民風,把握民族大學生思想政治教育的特殊性和差異性,使工作方式方法更加貼合少數民族大學生生活、學習實際。
就專業技能而言,輔導員隊伍應該掌握的專業技能主要包括思想引導技能、學習輔導技能、生活指導技能、心理疏導技能和就業指導技能,應對突發事件技能。民族院校輔導員只有充分掌握上述技能,才能更好地解決少數民族大學生在生活、學習、心理、工作等方面的實際困難,為少數民大學生的成長、成熟、成才答疑解惑、出謀劃策、保駕護航。
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申明:本網站內容僅用于學術交流,如有侵犯您的權益,請及時告知我們,本站將立即刪除有關內容。 摘要:在中職學校教育教學過程中,德育隊伍在其中占據核心地位和關鍵性的意義。中職學校德育隊伍是對學生進行道德教育的組織者和指導者。整個隊伍的素質對于學校的發展與學生的成長具有直接的影響與作用。因此,創建專業化的中職德育隊伍是極其必要的。本文主要依據中職學校德育隊伍的特性,提出系統的建設專業化的中職德育隊伍,提高德育隊伍的綜合素質,進而促進學校的持續發展與學生的健康成長。 關鍵詞:中職學校 德育隊伍 專業化建設
1 引言
中職學校德育隊伍是對學生進行道德教育的組織者和指導者。整個對于的素質對于學校的發展與學生的成長具有直接的影響與作用。尤其是近年來,在國家相關部門的管理下,中職學校在管理方面取得了顯著的進步,在教育教學規模管理、辦學手段、教學質量等方面得到了進一步的突破,在社會中呈現處積極的一面。但是,一些客觀因素的存在給德育工作帶來了一定的影響。當前社會發展中,政治、經濟、文化等方面對中職學校德育工作帶來了新任務和新挑戰。例如,當前中職學校的學生大多數是90后,他們的共同個性是,在知情意行方面存在一定的差異性與多樣性,這些個性品質的存在,給中職學校德育工作在管理過程中帶來了新的問題。因此,建設專業化的中職德育隊伍,全面提高德育隊伍的綜合素質和綜合性能力能夠有效地促進學校的長遠發展與學生健康的成長。
2 中職學校德育隊伍專業化建設的綜合方面研究
2.1 校領導將德育工作引入到學科教學與學校管理中
近年來,教育行政部門已經提出了關于落實教育部相關的文件精神,各個管理部門的領導要共同管理本部門的相關工作任務,共同創建良好的氛圍。在中職學校教育教學過程中,德育隊伍在其中占據核心地位和關鍵性的意義。對于中職學校德育隊伍的專業化建設,需要全社會相關部門積極地參與到其中,進一步為中職學校德育隊伍建設創建提供優質化的服務。進行中職學校德育作用的過程中,需要突出相關行政人員與專業領域的學術性,全面促進學校德育工作的管理,進一步促進學生在德育方面的綜合性培養。其中,建設專業化中職學校德育隊伍,需要中職學校的校長在德育方面給予高度的重視,需要將建設專業化的德育隊伍全面引入到學校管理與教師綜合性技能水平培養等整個過程中,良好地安排與規劃德育工作與學校教育中其他部門之間存在的關聯性,將德育與學科工作安排相結合,從領導方面著手,抓好德育隊伍的專業化管理,進而促進學校的發展與學生的成長。
2.2 行政主導和專家指導相結合的建設專業化的德育隊伍
近年來,為了進一步加快職業教育在教育領域中的發展步伐,全國各地市的大多數區縣進行了職業培訓基地的建設。但是,該基地的建設主要的核心作用是;促進學校教師的專業化技能,在行動方面缺乏一定的定律,嚴重制約了學校德育工作的整體管理。因此,建設專業化的中職德育隊伍,全面提高德育隊伍的綜合素質和綜合性能力能夠有效地促進學校的長遠發展與學生健康的成。對于上述情況的分析,早建設專業化的德育隊伍時,需要相關的行政人員與領導專家共同努力,不斷提高專業化德育隊伍的綜合素質,主要應做到下述兩大方面,即:
其一,全面注重學校行政的主導性作用。主要需要將德育工作與社會主義核心價值觀和相關部門的領導有機結合;
其二,進行中職學校德育作用的過程中,需要突出相關行政人員與專業領域的學術性,全面促進學校德育工作的管理,進一步促進學生在德育方面的綜合性培養。由此可見,中職學校德育隊伍是對學生進行道德教育的組織者和指導者。
2.3 創建專業化的中職學校德育培養體系
創建專業化的中職學校德育培養體系,首先需要做好學校各個教育者的綜合性能力培訓工作,這項任務是提升學校教育者專業技能和綜合性管理水平的前提基礎與重要保障,是強化中職學校對于隊伍專業化的重要策略。學校教育者專業技能和綜合性管理水平的日益提高,意味著建設德育隊伍專業化發展一斤即將實現。除此之外,中職學校輔導員的綜合性素養與德育隊伍的建立具有之間的影響與作用,輔導員的專業知識、技能、文化、素養,會直接影響學生的發展,專業化的知識理論體系與綜合性的素養,能夠有效地促進學生的成長、學校的管理,以及學校德育隊伍的建設。
3 中職學校德育隊伍專業化建設中的實踐安排
在進行中職學校對于隊伍專業化建設的具體安排過程中,需要相關的教育部門依據相關的規定與管理體系,進一步促進中職學校德育隊伍專業化水平的提升。其中,需要對德育工作者進行專業化的培養,尤其是在德育意識中,不斷地更新與實際發展相協調的理念,在具體工作安排過程中需要進行德育管理。在實踐中不斷地提升綜合性的技能與素養,進而有效地促進中職學校德育隊伍的專業化發展。對于中職學校德育隊伍的專業化建設,需要全社會相關部門積極地參與到其中,進一步為中職學校德育隊伍建設創建提供優質化的服務。在進行中職學校德育作用的過程中,需要突出相關行政人員與專業領域的學術性全面促進學校德育工作的管理,進一步促進學生在德育方面的綜合性培養。除此之外,在具體的工作安排中,要全面培養德育隊伍的綜合性能力,如教育教學管理過程中的觀察能力、反思與總結能力、實踐能力等等,要學會從以往的德育案例與相關的信息資源中不斷地進行分析研究。其中,建設專業化中職學校德育隊伍,需要中職學校的校長在德育方面給予高度的重視,需要將建設專業化的德育隊伍全面引入到學校管理與教師綜合性技能水平培養等整個過程中,良好地安排與規劃德育工作與學校教育中其他部門之間存在的關聯性,將德育與學科工作安排相結合,從領導方面著手,抓好德育隊伍的專業化管理,進而促進學校的發展與學生的成長。
4 結束語
中職學校德育隊伍在學校管理和學生道德意識行程中具有重要的作用,直接影響整個學校的發展與學生成長。當前,在我國教育行政部門的嚴格管理下,中職學校在管理方面取得了顯著的進步,尤其是在教育規模、辦學質量等方面取得了而明顯的突破,而一些客觀因素依然對德育工作的進行帶來負面影響。例如政治經濟多樣化、文化多元化給當前的中職學校德育工作帶來了全新的挑戰,需要進行全面的規劃與安排,加強專業化的德育隊伍建設。因此,整個隊伍的德育素養對于學校的發展與學生的成長具有直接的影響與作用,也就是說,學校管理過程中,進行專業化的德育隊伍建設是極其必要的。
參考文獻:
專業化建設范文5
關鍵詞:商業銀行;專業化建設;專業化能力;因子分析法
中圖分類號:F832.33 文獻標識碼:A 文章編號:1008-2972(2011)03-0026-06
一、問題的提出
商業銀行是現代社會中比較特殊的一類經濟組織。這種組織區別于其他企業的主要特征之一就是因媒介信用與貨幣而具有的專業性。當前商業銀行發展的外部市場環境和商業銀行自身組織功能與過去相比已經不可同日而語了,商業銀行轉型發展需要專業化建設的有力支撐。
首先,需要對“商業銀行”予以重新認識。
商業銀行起源于14-15世紀歐洲地中海沿岸的貨幣兌換業,但其概念是由commercial bank音譯而來。比較普遍的定義是“以經營存款、貸款、匯款為主要業務,以盈利為目的的貨幣經營企業”。按照我國《商業銀行法》的界定,商業銀行是指“依據《商業銀行法》和《公司法》設立的吸收公眾存款、發放貸款、辦理結算的業務的企業法人”。商業銀行區別于其他企業組織的主要特征是因媒介貨幣與信用而具有的專業性。本文認為,商業銀行發展至今,其組織功能、經營范疇及發展模式已經發生了深刻變化?,F代商業銀行、尤其是大型商業銀行已經不能簡單以“企業’’來論定。作為經濟社會中主要的受授信用機構,商業銀行的中介與平臺功能得到大大延伸和增強。這種中介和平臺以信用為基礎,以資金、信息、客戶、風險控制、創新等為內容、以各類物理機構和電子渠道為載體,以綜合收益和持續發展為主要目標。商業銀行中介和平臺的功能強化了其服務的本質,這種服務的本質進而需要強化商業銀行的專業精神與專業價值。
其次,需要對商業銀行“專業化建設”予以界定。
一般意義上的專業銀行是指有特定經營范圍和提供專門性金融服務的銀行。在西方國家,包括儲蓄銀行、投資銀行、抵押銀行和貼現銀行等。在我國,過去的“專業銀行”一般指向工、農、中、建等四大國有銀行商業化改革前的性質,具有計劃經濟條件下銀行業務分工的含義。
從制度和銀行經營的角度論及商業銀行的專業化,則往往對應著綜合化或全能化。唐旭(1995)認為,商業銀行專業化經營是30年代以來西方國家的經營準則,但隨著技術與競爭的發展,專業化經營使銀行在競爭中處于不利地位,綜合化經營的呼聲越來越高。肖建(1996)對比分析了專業化銀行制度與全能銀行制度,得出結論是,不同國家在不同時期應采取不同的銀行制度,我國從長遠看逐步放寬商業銀行經營范圍限制是大的趨勢。蘇華(2007)把專業化定義為“以客戶為中心,按照客戶的類型分別為不同的客戶提供綜合服務的專業化經營”,他強調,專業化是以客戶為中心的專業化和經營模式的專業化。田惠宇(2010)指出,基于客戶分類分層和需求多元化,差異化服務是銀行業戰略轉型的不二選擇,專業化經營是商業銀行戰略轉型的有效途徑。全國性股份制商業銀行要在綜合化經營的基礎上探索差異化、專業化經營的發展道路。
本文所指的商業銀行“專業化建設”是指商業銀行通過戰略引領和綜合努力,以創新為手段,在系統、產品、風險管理和人力開發等方面提升價值,滿足市場和客戶多元化、綜合化或差異化服務需求,實現商業銀行持續發展的過程??梢詮囊韵滤膫€方面來理解商業銀行專業化建設:第一,它主要是一個商業銀行內部提高和強化的過程,但目標取向卻是對外的。即,從外部客戶比如政府、工商企業和個人角度,你是經營貨幣與信用的專業組織,所以你的產品和服務應該體現出你的專業性;第二,專業化建設可以體現為突出于某一方面的差異化、專業化經營,也可以體現為多元化和綜合化的金融服務,關鍵在于不同客戶、不同時期、不同的金融服務需求;第三,商業銀行專業化建設應強調以專業精神為基礎,以專業價值為重點;第四,專業化建設是一個創新的過程。當前我國商業銀行業同質化競爭特征依然明顯,而客戶對商業銀行專業服務的要求越來越高。誰能在經營模式轉型和專業化建設方面先人一步,誰就將在新一輪銀行業競爭中占據主動。
所以,本文所指商業銀行“專業化建設”和“專業銀行”及商業銀行“專業化經營”是不同的概念,具有更加豐富的內涵和更加廣義的外延。
二、商業銀行專業化建設的需求分析
首先,金融市場發展和客戶需求變化迫切需要商業銀行加強專業化建設。
從金融市場發展看。一方面,在全球化背景下,我國經濟金融日益接軌國際。即使中國資本項目并未完全開放,但信息、價格、資金等金融要素的國際間傳導機制已經初步形成。當前,各國貨幣匯率波動頻率和幅度明顯增加,銀行的資產負債管理、風險定價、跨境清算、避險保值、頭寸管理等多重能力亟待重構。為規避利率風險、匯率風險,必須在資產、負債和表外業務方面進行有效的產品創新。比如,針對越來越多的外向型企業,必須充分利用以遠期、掉期、期權為代表的衍生金融工具,為客戶提供新型金融服務和一攬子服務解決方案,切實為客戶降低風險,提高資金效率與安全性。另一方面,在市場化條件下,隨著各類金融機構的快速發展,國內銀行業市場結構發生了巨大變化。同業市場競爭的加劇有利于提高商業銀行服務水平和市場績效,但同時暴露和反映的同質化經營特征也令人印象深刻。
從客戶需求變化看?!敖鹑诿撁健辈粌H表現為大公司客戶的多元化選擇,還越來越延伸到中小企業和個人客戶;不僅在企業融資需求方面體現,而且也在存款等銀行負債項目上越來越明顯體現。從企業融資結構看,盡管目前我國直接融資市場的發展還遠不夠充分,但隨著資本市場和債券市場的發展,商業銀行貸款的替代競爭在加強。據統計,2010年我國直接融資比重已經達到25%,比上一年提高了7%??梢?,這一進程正在明顯加快。
其次,商業銀行過度依賴存、貸款規模擴張和存、貸款利差盈利的發展模式已經越來越難以為繼,必須加快經營模式和業務發展方式的轉型。
2005年以來我國GDP一直處于一個快速穩定增長的態勢,基本維持在9%~12%的增長速度;相比而言,我國廣義貨幣M2一直在15%~20%高位增長,2009年增長率沖高達27%以上;2007年以前,商業銀行存貸款增長率基本與GDP增長同步較快增長,但2008年以后向上拉高快速增長,在2009年達到高點;流通貨幣的快速增長和極度的信貸擴張與2008年以后我國政府“反危機”政策密切相關,但由此產生的大規模固定資產投資與流動性泡沫等一系列問題可能需要花費巨大的時間和經濟成本來消化。商業銀行超快的存貸款增長也難保持續(見圖1)。
在市場化和全球化加劇背景下,商業銀行傳統的依靠存、貸款利差發展的路子不可長久。我國正穩步推進利率市場化改革。從我國實際看,目前金融業的競爭日益激烈,中小銀行的擴張欲望強烈,
行業集中度逐年下降(見圖2)。
上圖可見,長期以來,我國銀行業一直享受著穩定的高利差帶來的政策紅利,商業銀行只要保有一定的存、貸款規模即可坐享較為穩定的利差收入。中國雖然不是世界上利差最大的國家,但卻屬于存在較穩定利差的國家。這其實正是我國商業銀行發展模式轉型滯后和專業創新動力不足的重要原因。從經濟人的角度,簡單規模擴張即為增加收益的經濟手段,商業銀行必然將主要精力放在機構擴張和存、貸款業務競爭上,比速度拼規模,客觀上造成“追大”、“壘大”現象,這也是中小企業融資難的深層次原因之一。
三、我國商業銀行專業化建設分析評價
(一)評價商業銀行專業能力的方法:SPRP+CSCM因子分析法
1.SPRP核心因子:∑(S,P,R,P)。包括系統化(systematization)、產品開發(Product Develop-ment)、風險管理(Risk Management)和專業人才(Professional)。具體如下:
(1)系統化:渠道、信息與運營系統。銀行渠道主要包括物理網點、ATM機、電話銀行、網上銀行和手機銀行等,各渠道相互依賴、相互補充,共同構成完善的渠道體系;完善的信息與運營系統作為渠道高效運行的基礎越來越被各家銀行所重視,特別是在電子銀行普及的現代社會,系統支持的功能已經不再限于后臺而成為參與競爭的銳器。
(2)產品開發:產品研發、推廣與運用。產品競爭將成為銀行業競爭的核心。產品研發是產品創新的基礎。建立一套科學的產品研發機制,可以提高產品創新的效率。銀行產品推廣與運用是由市場與客戶開發、系統與組織資源調度等專業能力決定的。
(3)風險管理:信用風險、市場風險與操作風險等的識別與控制體系。商業銀行通過分析、識別和控制等方法,經營和管理各類風險。商業銀行風險管理兩個基本目標:一是收益一定條件下的風險最小化;二是風險一定條件下的收益最大化。這與其經營屬性是一致的。嚴格縝密的風險管理體系是商業銀行與其它社會組織區別開來的一個核心內容。
(4)專業人才:上述三個因子相關專業人員的集合。銀行專業人才是指在系統開發維護、產品研發推廣及風險管理控制方面有所專長的人員。創新思想來源于人才,產品創新來源于人才,風險管理來源于人才。一家銀行建立起來的專業人才可持續發展平臺,是其參與現代銀行競爭的關鍵。
2.CSCM綜合因子:∑(C,S,C,M)。包括信用(creditableness)、戰略與機制(strategy&Mech-anism)、客戶(client&Correspondent)和市場優勢(Market Advantage)。具體如下:
(1)信用。銀行是以貨幣為基礎經營信用的商業機構。銀行的信用由多種因素構成,包括而不限于資金實力、經營歷史、市場認知、品牌價值等。
(2)戰略與機制。戰略定位、戰略目標及與此配套的經營管理機制對于一家商業銀行的重要性主要體現在決策、競爭和可持續發展上。
(3)客戶。包括客戶群體的數量與質量、客戶分級、客戶認知度、滿意度和忠誠度等。一家銀行的客戶基礎不是短期就能建立起來的,需要長期的開發和積累。
(4)市場優勢。一家銀行在市場上的地位與優勢是市場競爭和客戶選擇的綜合結果。這種優勢可能是綜合的,也可能是某一專業領域的。
(二)商業銀行專業化建設的因子分析評價
因子分析法是從研究變量內部相關的依賴關系出發,把一些諸多具有復雜關系的變量歸結為少數幾個因子的一種統計分析方法。它的基本思想是將參考的變量進行分類,將相關性較高,即聯系比較緊密的分在同一類中,并對影響資產估值較大的因子代入較大系數,影響小的因子則賦予較小系數,綜合評定后進行比較。
我們可以假設把各家銀行列為風險資產,而核心因子(SPRP)和綜合因子(CSCM)作為可觀測的變量。根據對商業銀行專業化建設的重要性及作用機制,核心因子分別賦予系數1.5,而綜合因子分別賦予系數l。按照不同銀行在市場上所處地位(絕對領先、相對優勢、無優勢、劣勢)給予相應的分數,并將各家銀行相關的數據代入進行綜合積分,即可對我國主要上市銀行的專業化建設狀況進行初步分析(如表2所示)。
量化評分標準:絕對領先-10 相對優勢-8
無優勢-6 劣勢-4
由上表可以看出,在各項核心因子中,工商銀行、建設銀行和招商銀行相對占優;在各項綜合因子中,四大國有商業銀行和招商銀行相對占優。工商銀行在“系統化”、“風險管理”、“信用”、“戰略機制”、“客戶”和“市場優勢”等多個指標中占優,專業化建設綜合評分居國內各商業銀行之首;招商銀行在“系統化”、“產品開發”、“專業人才”、“戰略機制”和“市場優勢”方面表現突出,居各行專業化建設評價前列和股份制銀行之首;總體看,目前國有商業銀行在專業化建設評價中仍然優于其他股份制銀行,主要得益于人才庫儲備較為充足,銀行交易渠道廣、風險體系監控較為完善,而其他股份制銀行由于受制于市場份額及專業渠道的劣勢排名不甚理想。
四、加快我國商業銀行專業化建設的路徑建議
我國商業銀行專業化建設是一個重大課題,也是一個系統工程。建議需要從以下方面著手,加快調整和轉型步伐,提升專業價值,以順應發展并應對競爭:
一是以轉變理念為基礎實施戰略轉型。傳統商業銀行的發展,某種意義上過度開發了商業銀行對存款、貸款等業務經營的職能。而其作為現代社會主要信用中介和平臺的功能所決定的服務的本質并未得到應有重視,我國商業銀行需要強化專業精神與專業價值。這種專業精神和專業價值的培育和體現是一個綜合、長期的過程,必須摒棄短期化、功利性的經營取向。在此基礎上,各商業銀行有必要對本行既定的發展戰略進行全面反思和調整。不論是強調綜合化、多元化發展,還是突出差異化、專業化經營,提高專業價值都應得到戰略體現和支持。商業銀行必須盡快從過度追求規模和速度、過度依賴存、貸款增長和過度偏重大客戶、大項目的發展模式走出來,更加注重產品創新和服務創新;更加注重質量、效益及核心競爭力的提升;更加注重資產負債結構的優化以及風險管理水平的提高。
二要加快客戶、業務和收益結構調整步伐。對于收益結構調整,主要應大力發展各類中間業務,提高中間業務收入在總收入中的比重,對此目前已有共識。對于客戶結構調整,可以從以下方面著手:大力發展戰略性新興產業和現代服務業,積極支持中小企業發展,扶持企業“走出去”,適應個人客戶多元化發展的需求,等等。對于業務結構調整,目前有不同的一些觀點。有的認為應大力發展資產管理和投行業務;有的理解應重點發展零售銀行業務,大力開發理財、個人投資、銀行卡、私人銀行等業務;有的強調適應國際金融市場的發展和匯率、利率市場變動,深化境內外業務聯動,加快推動人民幣跨境結算;還有的提出應加快電子銀行建設,推廣網上交易。筆者的理解是,商業銀行調整與轉型并沒有固定的模式,關鍵要看所處的市場環境及對自身資源配置等方面差異性的判斷,關鍵要達到打造核心業務優勢、增強核心競爭力的目的。
專業化建設范文6
一、積極培養高職院校兼職教師的專業精神
關于“教育專業精神”,國內探討的人很少。大多數人在文章中提到這個問題的時候,都有些含糊的感覺。但是有一點是共同的,就是在教師專業化過程中,發揮教師的教育專業精神是十分必要的。那什么是教育的專業精神呢?目前,專業精神一詞沒有公認的定義。在英文中與專業精神意義相似的是professional-ism、career、morale等詞。Professionalism指從事專門職業者的職業特性、職業作風、地位或方法,含有專業精神和專業的意義。Moral一詞含有士氣之意,指高昂和諧的工作精神,也包含有一種道德、道義的意義。教師專業從其本質的內容結構上看,應當包含哪些方面呢?我認為,應當包括專業知能、專業道德(倫理)和專業精神三個方面。專業知能是教師應當具備的廣博精深的專業知識和教書育人的能力;專業道德是對教師言行的道德規范和倫理要求;專業精神則是教師基于自我期許而表現出的充分信念、高度熱情和不懈追求的風范與活力。
(一)兼職教師專業精神的內在結構和外在表現
筆者認為,教育專業精神的內在結構具體包含五部分:一是服務性。樂于從事某項工作,不計較物質待遇,而重視對他人及團體的貢獻。二是專門性。從事一項工作應具備專業知能,不是僅靠個人體力和普通常識即可應付工作需要的勞工或低層工作人員。三是長期性。有終身從事這項工作的意愿。不見異思遷,且與所屬之機構團體有休戚與共的情感。四是創造性。有革新創造的精神,不墨守成規,并有高度使命感。五是自律性。責己嚴,待人寬,以身作則,愛護團體榮譽。
外在表現有:專業尊嚴感、敬業樂業、勤學進取、開拓創新、教育愛心。
(二)兼職教師專業精神的培養方式
教育專業精神作為教師專業素質的核心部分,其重要性不言自明,另外一個重要的問題是如何培養它??梢詮囊韵聨讉€方面培養:一是提高兼職教師的社會地位:二是充分發揚尊師重教的傳統文化;三是完善教師教育模式;四是提高學校管理水平:五是提高兼職教師的教育效能感;六是加強兼職教師的自我修養。
二、加強高職院校兼職教師專業知能的建設
(一)高職院校兼職教師學科水平的建設
作為職業院校,兼職教師的專業化中很重要的一部分就是教師專業知能的提高。加大對基礎理論知識的研究和探索,不斷掌握本專業的發展動態,為本學科的授課和科研提供保障。密切同其他兄弟院校、科研單位、企事業同行的聯系,及時溝通,做到所傳授的知識是最前沿和最實用的理論知識。注重理論知識講授工作的教學反饋,根據學生聽課的狀態和效果,及時增加和刪減所要講授的專業知識。要同高職院校的教學管理部門保持緊密聯系,在教學中有關知識傳授需要的教材、輔導教材、課件等教學用書籍,需要教學管理部門及時提供。以免影響正常的教學活動。
(二)高職院校兼職教師學科技能的建設
職業院校聘任兼職教師的初衷,很大程度是由于缺少實踐技能的教師,所以兼職教師要想加快專業化的進程,必須加大實踐技能的提高步伐。兼職教師、實訓教師來自生產、建設、管理、服務的第一線,接觸到的都是比較前沿和實際的操作技能。兼職教師要想給學生上好實踐技能課,必須要在工作崗位上不斷實踐和磨煉自己的實踐水平,積累大量實踐操作經驗,并將它們傳授給學生。另外兼職教師應該不斷革新,創造更多、更實用的實踐操作方法,搞好自己的學科技能建設,豐富自己,完善自己的優勢,為上好課、教好學創造更好的條件,為國家培養高水平的實踐技能人才貢獻自己的力量。
(三)抓好職業院校兼職教師教學基礎理論的學習
在推進兼職教師專業化的過程中,我們不但強調對于專業理論知識和專業實踐技能的學習和提高,更要重視高職院校的兼職教師的弱項,就是在以前沒有經過專業的教育教學理論知識的培養和學習,盡管兼職教師的專業理論和實踐技能比較高超,但缺乏這一項培訓。為了保障兼職教師能夠及時準確地將掌握的知識和技能傳授給高職院校的學生們,建議院校對于沒有受過教育教學理論和方法訓練的兼職教師進行上崗前培訓,經過培訓豐富了教育教學理論的兼職教師一定能夠更出色地完成教學任務。
(四)高職院校兼職教師教學實踐技能的掌握
對于兼職教師來說,對教育教學理論的掌握是十分重要的,掌握高職教學的教學規律,了解高職學生的特點,實事求是,采用因材施教的教學方法對學生進行授課和教學,一定會事半功倍。我相信教學實踐技能的學習和掌握,對于兼職教師能夠較順利地將知識和實踐技能傳授給學生是十分必要的。高職院校不但要聘請從事教育的專家和學者對兼職教師進行教學方法的講授,兼職教師自己也要摸索和研究與本專業相適應的教學方法和技巧,這樣的話,對于高職院校兼職教師的專業化進程將起到巨大的推動作用。
三、提高兼職教師的社會地位和待遇
兼職教師專業化的提議,是源于社會經濟的不斷發展和人類文明的不斷進步對高職教育的發展提出的更高的要求,與國家政策的支持密切相關。提高職業院校兼職教師的地位和待遇,是加快專業化進程的重要因素,政府在其中將發揮不可替代的作用。
(一)提高兼職教師的社會地位和待遇是教師專業化的一個重要因素 盡管兼職教師的地位提高不一定表明兼職教師的專業素質有所改進,但至少可以說,沒有兼職教師地位和待遇的提高,兼職教師的專業化發展就是一句空話。德國的職業教育為什么發展得那么快而且平穩,主要是源自政府對兼職實踐教師的社會地位和待遇的保障,使得德國高職院校兼職教師的專業化建設進程得以穩步前進,同時也保障了德國經濟的快速、平穩地發展。
(二)衡量兼職教師社會地位的具體因素
衡量兼職教師的地位高低主要有以下因素:經濟待遇。它包括兼職教師的工資報酬及從職業中獲得的某種物質利益;社會利益,指從業者所具有的社會權力和利益;職業威望。是指廣大群眾和輿論對職業和從教者的綜合評價;還有兼職教師的職業穩定性、發展前景、自身提升的機會。
(三)社會地位對兼職教師專業化的影響
一是職業的吸引力較低,不能吸引社會中的優秀人才和技術專家進入這一領域,結果不能全面提高高職院校的兼職教師隊伍。二是由于行業的入門標準較低,使一些不具備兼職教師的人混入兼職教師的隊伍,影響了兼職教師群體的專業化進程。三是由于兼職教師隊伍分散的職業特點,造成兼職教師行業凝聚力和合作精神的下降。四是兼職教師由于社會地位和待遇低下
的原因,使他們缺乏對專業精神和素質的高要求。
四、制定合理的兼職教師資格制度和任用體制
實行教師資格制度是當今世界教師任用制度的重要一環,也是促進教師專業化的基本措施。教師資格制度是一種法定的許可制度,它的出現是社會發展和分工的結果,在1782年,美國的弗蒙特州最早對教師資格做出了規定。 教師資格證書制度的基本功能在于以法律的形式確定了教師的任職資格,并確立了教師職業的法律地位;同時教師資格制度還是學校教育教學質量的保障。教師資格制度表現為由專門機構控制行業的準入制度,使具有專業素質的人進入,將不具備資格的人排出在外。
兼職教師的任用是兼職教師專業化發展的必然要求,日前這些任用機制還不健全。兼職教師的聘用基本上都是短期行為,這對于兼職教師專業化發展是十分不利的。有關兼職教師聘用的期限還沒有通過有關法律和文件的形式加以確定。對兼職教師的騁用實行動態的長期聘用制度、建立比較固定的合作關系,不但有利于兼職教師隊伍的穩定性,還便于管理。更主要的是長期的合作可以保證兼職教師的專業素質的提高,推動教師隊伍專業化的進程。
五、完善科學的兼職教師評價機制
兼職教師專業素質的發展與教師評價機制的建立和完善是有密切聯系的,任何一個國家要想實現教師專業化就必須完善教師評價制度。教師的評價對于教師專業化的影響是全方位的。
筆者認為,高職院校兼職教師的評價走向應為:一是建立以學校本位為主的兼職教師評價體系。二是充分認識到兼職教師的個體發展價值在兼職教師專業化發展中的作用。三是建立和完善兼職教師的評價體系。由于兼職教師的工作相對復雜,制定比較準確、客觀的教師評價指標體系是―個緊迫的問題。四是未來的發展趨勢是使兼職教師的評價公開化,這還需要一定的時間和耐心來解決。五是通過教師的評價,使參與評價的各方在事后都能進行反思,為兼職教師專業素質的完善和提高提出寶貴意見,加快兼職教師的專業化進程。