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報名時間
湖北2019年4月自學考試我省將繼續實行網上報名，報名開始時間為2019年2月21日14：00，截止時間為3月5日23：59。現場確認時間以各地教育考試機構在考生服務平臺上公布的時間為準，網上報名報名具體辦法考生可查閱《湖北省高等教育自學考試網上報名考生須知》。
報名網站
考生登錄湖北省教育考試院網（hbea.edu.cn）,進入湖北省高等教育自學考試考生服務平臺（以下簡稱考生服務平臺）報名。
注冊及現場確認
所有考生必須注冊為考生服務平臺用戶，完成網上注冊及現場確認相關手續后，方可在考生服務平臺上報名參加自學考試課程考試。
（一）使用考生服務平臺網上報名需注冊用戶名，該用戶名將綁定相應考生的考試信息。考生應以本人有效且常用的電子郵箱作為用戶名進行注冊，并牢記密碼，避免遺忘和泄露?？忌z忘用戶名和密碼的，需本人持二代居民身份證原件到報考所在地教育考試機構查詢。因考生本人原因導致用戶名和密碼泄露而造成相關信息被修改的，其責任由考生本人承擔。
（二）網上注冊
1.首次參加自學考試的考生在注冊頁面選擇“新生注冊”，按要求完整、準確填寫核對個人資料、報考專業等相關信息，并準確選擇考試地點?？荚嚨攸c一旦確認，不得自行更改，如需調整，須履行考試地點變更手續。
2.在籍考生（已取得湖北省自學考試準考證的考生）在注冊頁面選擇“在籍注冊”，考生服務平臺將顯示考生登記過的相關信息，考生應認真核對和完善。在籍考生持有或獲得過多個自學考試準考證的，注冊時只能選擇其中一個準考證，準考證一旦選定，只能使用該準考證參加并在相應考區考試，使用其他準考證取得的考試成績將按相關程序合并到注冊時所選擇的準考證上。
（三）考生完成網上注冊后，須本人攜帶二代居民身份證原件到相關教育考試機構指定地點進行現場確認。現場確認包括身份信息核驗與現場照相。由他人代替現場確認的，將取消相關考生網上報名資格。首次報考自學考試獨立本科段專業的考生還須攜帶本人的?？萍耙陨?a href="http://www.www-68455.com/haowen/116813.html" target="_blank">畢業證書（或中國高等教育學歷認證報告）原件進行報名資格審查。各審查單位須留存?？萍耙陨袭厴I證書（或中國高等教育學歷認證報告）復印件備查。
（四）網上注冊與現場確認已完成的考生可直接登錄考生服務平臺網上報名，不需再次注冊和現場確認。
網上報名
（一）已完成注冊及現場確認相關手續的考生，在當次考試報名截止時間前登錄考生服務平臺報名。
（二）面向社會開考專業和面向行業（部門）開考專業的考生報名實行網上繳費，請相關考生提前開通銀行卡的銀聯網上支付功能。
（三）考生在網上選報課程后，繳費前可對報考的課程進行修改，繳費后將不得修改已報課程，只能增加報考課程。
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孝感自考報名時間
湖北孝感2019年4月自學考試我省將繼續實行網上報名，湖北孝感2019年4月自學考試報名開始時間為2019年2月21日14：00，截止時間為3月5日23：59?，F場確認時間以各地教育考試機構在考生服務平臺上公布的時間為準，網上報名報名具體辦法考生可查閱《湖北省高等教育自學考試網上報名考生須知》。
孝感自考報名網站
湖北孝感2019年4月自學考試考生登錄湖北省教育考試院網（hbea.edu.cn）,進入湖北省高等教育自學考試考生服務平臺（以下簡稱考生服務平臺）報名。
孝感自考注冊及現場確認
所有考生必須注冊為考生服務平臺用戶，完成網上注冊及現場確認相關手續后，方可在考生服務平臺上報名參加自學考試課程考試。
（一）使用考生服務平臺網上報名需注冊用戶名，該用戶名將綁定相應考生的考試信息。考生應以本人有效且常用的電子郵箱作為用戶名進行注冊，并牢記密碼，避免遺忘和泄露?？忌z忘用戶名和密碼的，需本人持二代居民身份證原件到報考所在地教育考試機構查詢。因考生本人原因導致用戶名和密碼泄露而造成相關信息被修改的，其責任由考生本人承擔。
（二）網上注冊
1.首次參加自學考試的考生在注冊頁面選擇“新生注冊”，按要求完整、準確填寫核對個人資料、報考專業等相關信息，并準確選擇考試地點?？荚嚨攸c一旦確認，不得自行更改，如需調整，須履行考試地點變更手續。
2.在籍考生（已取得湖北省自學考試準考證的考生）在注冊頁面選擇“在籍注冊”，考生服務平臺將顯示考生登記過的相關信息，考生應認真核對和完善。在籍考生持有或獲得過多個自學考試準考證的，注冊時只能選擇其中一個準考證，準考證一旦選定，只能使用該準考證參加并在相應考區考試，使用其他準考證取得的考試成績將按相關程序合并到注冊時所選擇的準考證上。
（三）考生完成網上注冊后，須本人攜帶二代居民身份證原件到相關教育考試機構指定地點進行現場確認?，F場確認包括身份信息核驗與現場照相。由他人代替現場確認的，將取消相關考生網上報名資格。首次報考自學考試獨立本科段專業的考生還須攜帶本人的?？萍耙陨袭厴I證書（或中國高等教育學歷認證報告）原件進行報名資格審查。各審查單位須留存?？萍耙陨袭厴I證書（或中國高等教育學歷認證報告）復印件備查。
（四）網上注冊與現場確認已完成的考生可直接登錄考生服務平臺網上報名，不需再次注冊和現場確認。
孝感自考網上報名
（一）已完成注冊及現場確認相關手續的考生，在當次考試報名截止時間前登錄考生服務平臺報名。
（二）面向社會開考專業和面向行業（部門）開考專業的考生報名實行網上繳費，請相關考生提前開通銀行卡的銀聯網上支付功能。
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天津美術學院繼續教育學院是天津美術學院的二級教學管理單位，是專門從事高等學歷繼續教育、高研進修的教學與管理部門。成立于1985年，前身為天津美術學院夜大學、成人教育學院、繼續教育部?，F設有美術學專業（繪畫方向）、藝術設計學專業（視覺傳達方向）。二十年多年來，繼續教育學院在不斷地變革與發展中，逐步探索并建立起了一套適合成人教育實際情況的全新的管理模式。為國家輸送了大批具有較高素質的美術與設計人才。目前，繼續教育學院限度地發揮天津美術學院的強大資源優勢，共享實驗室、語音室、圖書館、會議室等，合理配置師資力量，除部分專職教師外，還根據專業設置安排聘請校內外專家教授，充分調動教學的極積性，使繼續教育學院的教學模式構成了多元化態勢。歡迎報考我院高等學歷繼續教育（成人專接本）。
培養目標：培養德、智、體、美全面發展的美術繪畫、藝術設計人才。
一、招生對象與條件：
1、考生必須遵守中華人民共和國憲法和法律。
2、身體健康、視力較好、無色盲色弱。
3、考生應具有國民教育系列高等學校或高等教育自學考試的大學?？苹驅？埔陨袭厴I學歷并已在教育部網上電子注冊，報名時需交驗學歷證書。
4、無其他在冊學籍者。凡符合以上條件，同意繳納學費及保證學習者可報考。
招生專業、學制、名額（可兼報，服從專業調整），以下達計劃為準。
層次
學制
專業
方向
名額
學費
專升本
2.5 年
美術學
繪畫
20
4800元/年，
共計1416課時
藝術設計學
視覺傳達
20
二、教學模式：
天津美術學院高等學歷繼續教育學習形式為業余。
三、報名與考試：
（一）文化課報名、考試：
文化課報名：報名采取網上報名與現場信息確認的方式。8月中旬開始關注、各大報紙、廣播或登陸天津市招考咨訊網（zhaokao.net），查看具體報名時間，切勿錯過。外地戶口考生報名資格，詳情請查詢招考資訊網。
文化課統考由天津招生考試院統一安排，考生須按照報名時間登陸天津招考資訊網（zhaokao.net），按照要求完成網上報名；完成網上報名的考生，須在規定時間內，選擇天津各區縣招辦設置的報名點進行網上報名及志愿信息確認、現場攝像并交費等流程完成報名手續。
文化考試：
1、文化課考試： 10月下旬參加全國成人高校招生統一考試
文化課考試科目：政治、外語、藝術概論（以上教材網上有售）、計算機基礎
（二）專業課報名、考試：參加天津美術學院組織的專業考試。
1、填報招生表一套，辦理相關手續，交近期免冠同一底版正面彩色一寸照片3張（背面寫明姓名、報考專業）。
2、須交驗大專畢業證書及復印件1份，身份證及復印件1份。
3、報名費及專業考試費：80元（通過支付寶繳納，如有調整按照文件精神執行）
4、報名時間：2018年9月22日9:30-- 11:00，14:00--16:00
5、報名地點：天津美術學院繼續教育學院（天津市河北區天緯路4號B樓217）
專業課考試：
考生持身份證、專業準考證于2018年9月23日參加專業考試（畫具自備）。
上午8:30——11:30 素描（頭像默寫），下午1:30——4:30色彩（靜物默寫）
考試地點：天津美術學院繼續教育學院（天津市河北區天緯路4號B樓）
專業成績：2018年11月下旬。
四、學習地點：
天津美術學院繼續教育學院（天津市河北區天緯路4號）
五、錄取、注冊：
1.依照文化課成績達到天津市專升本科藝術類當年分數線的基礎上，按照專業課成績排序的原則進行錄取。
2.對當年錄取的新生在教育部網站上進行電子注冊，注冊成功后，即成為天津美術學院繼續教育學院正式學員。
六、復審：
新生按錄取通知書要求辦理入學手續，經復查凡不符合條件及未通過電子注冊、弄虛作假、違紀舞弊、以不正當手續入學者不論入學時間長短均取消學籍，并報天津市考試院備案。
七、畢業證書：
以上各專業學習期滿后，經考試合格頒發國家統一印制的大學專升本科畢業證書，國家承認學歷，教育部網上可查，屬于國民教育系列高等學歷教育證書。符合學位授予條件的，可授予學士學位。學校不負責工作分配及工作調動。
咨詢電話：天津美術學院繼續教育學院招生咨詢電話：022-26241560（7月8日-9月9日暑假休息） 聯系人：牛老師
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一、報考條件
凡在我省居住和工作的中華人民共和國公民都可以報考。
二、報名報考時間
（一）新生報名時間：2017年1月10日 —— 17日
（二）5184網報考時間：2017年1月10日 —— 25日
三、報名報考方法
首次參加自學考試的新生須先辦理報名手續，然后才可以辦理報考手續。已經參加過自學考試的舊生只須在每次考試前的規定時間內辦理報考手續。
（一）報名安排：新生憑身份證、預報名號到以下地點正式報名（電子攝像）
報名點名稱 報名點地點 報名時間 聯系電話 備注 江門市教育局招生考試報名站 江門市環市三路20號 1月16日-17日 0750-3503937 1.新生報名不須繳費;
2.考試時間：4月15日 -- 16日;
3.準考證遺失需補辦的考生請在上述時間和地點辦理，準考證過期的考生無須換證。 江門市廣播電視大學 江門市勝利路116號 1月10日-17日 0750-3272629 新會區招生辦 新會知政南路26號（新會教育局一樓招生辦公室） 1月10日一17日（工作日時間） 0750-6623087 臺山市招生辦 臺城臺東路98號臺山市教育局 1月10日一13日 0750-5520360 開平市招生辦 開平長沙愛民路3號一樓招生辦公室 1月16日-17日 0750-2212010 鶴山市招生辦 鶴山市前進路3號 1月10日一17日（工作日時間） 0750-8938607 恩平市招生辦 恩平市西門路恩中大樓首層 1月10日一17日（工作日時間） 0750-7726451（二）新生報名流程
新生報名分為預報名和正式報名（攝像）。
步驟一：預報名（2017年1月10日 —— 17日）
1.注冊：新生自己在規定時間登錄網站：stegd.edu.cn/selfec進行預報名，請認真填寫有關信息，設置密碼，預報名后將產生預報名號，請考生記住預報名號和密碼。
2.注冊信息修改： 當考生覺得預報名信息輸入有誤，想修改資料時，請打開登錄頁面，填入預報名號和密碼，考生可以在該頁中修改信息，確保輸入信息準確。
（三）新、舊考生報考流程
步驟一：查閱報考科目的課程名稱及課程代碼（5位數）：網上查詢：5184.com.
步驟二：報考
1.網上報考：登陸5184.com網站，按提示進行操作即可完成報考。5184客服熱線電話：020-38032604； （報考時間：2017年1月10日 —— 25日）
2.現場報考：沒有條件上網的考生，可于上面表格公布的報名時間到各報名地點現場報考。
步驟三：報考后請在規定時間內查詢報考結果，以便確定報考是否成功。
注意：
（1）請正確選擇考試地點。江門考試地點代碼：市區0701、臺山0781.4月自考江門、臺山都將設考點。新會、開平、鶴山和恩平不設考點，這四個地方的考生可就近選擇考試地點。
（2）考生只能選擇上述一種方式報考，報考時只能選擇一個考試地點，否則將視為無效報考。
四、信息查詢
1.考生所報考科目如需修改，請在本次報名結束前完成修改，修改完第二天可查詢結果。（注：通過5184.com報考的考生，報考成功后不能修改科目）
2.考場座位查詢時間：考試前三天撥打96040查詢或登陸5184.com查詢。
3.準考證領取時間：2017年4月13日 —— 14日， 領取地點：江門市教育局招生考試報名站，也可考試當天到考點領取?？荚噾纪ㄖ獑危忌孕猩暇W查詢和下載?？忌毘譁士甲C、身份證參加考試，不帶兩證或兩證不齊的考生不能進場考試。
4.考試成績查詢：考試結束50天后撥打96040查詢或登陸5184.com查詢。
5.單科合格證領取時間為：新生攝像期間和舊生辦理畢業期間都可在教育局一樓招生考試報名站領取。
6.轉、免考的交表時間為：上半年2月27日 —— 3月3日，下半年9月4日 —— 8日
7.考籍數據更正的交表時間為：上半年2月27日 —— 3月3日，下半年9月4日 —— 8日
8.申請上半年轉出的考生，必須在2月15日前辦理轉出手續；申請下半年轉出的考生，必須在8月15日前辦理轉出手續。（轉、免考和考籍數據更正請考生在任意時間自行上網stegd.edu.cn/selfec申請，交表時間按以上規定辦理，咨詢電話：3503937）
9.考生查詢自己的考試科目或進行畢業預測，請進入stegd.edu.cn/selfec查詢，如發現成績有誤，請及時申請更正以免耽誤畢業。
五、收費標準：報考費37元/科
六、畢業證書的初審時間：
申請本科專業畢業的考生，須在上半年5月20日前、下半年11月20日前，登陸廣東省自學考試管理系統填寫前置學歷及認證信息，提交省自考辦查驗，查驗通過方可申請本科畢業。凡考生前置學歷信息不屬實或未在規定時間內填寫的，不予以辦理當次本科專業的畢業登記手續。
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關鍵詞：高等院校學歷檔案檔案管理
學歷檔案是隨著學生畢業由高校轉遞至各大用人單位的，是用人單位核定工資、評定職稱的重要依據，用人單位作為學歷檔案的接收與使用方，對學歷檔案具有真實客觀的評價基礎。從用人單位看，目前從高校轉來的學歷檔案存在不少問題亟待解決，針對這些問題，站在用人單位的角度，筆者認為：一方面，有必要將關口前移，探尋根源，從行政管理和信息化建設角度找到突破性方法；另一方面，建立“學生電子檔案”并推廣至用人單位。
一、學歷檔案存在的主要問題
學歷檔案存在的主要問題有五個：
（一）學歷檔案失真
部分學歷材料失真，如：因為升學或就業的需要，對某學科成績篡改過甚至對整份成績單進行篡改；授予學位和畢業學歷等方面存在造假現象。比如，我們曾經發現沒有獲得學士學位的學生檔案中出現學位材料或把登記表中“不授予學士學位”標記中的“不”字刮掉的情況；還有的學生大專和大本的入學時間相同，大本材料造假。在職學習材料的情況更為嚴重：有些干部初始學歷為本科畢業，卻在晉升職務、申報職稱之前突然提交了其他省份高校的博士研究生學歷、學位材料……這些虛假學歷材料已不能真實反映干部本身的學歷和水平。
（二）學歷檔案短缺
一方面是學歷檔案中缺少部分必要材料，2012年中國中醫科學院廣安門醫院干部檔案自查工作中發現，有八成左右的干部檔案中缺少學生登記表，三成左右的檔案中缺少畢業生登記表和授予學位的材料；另一方面是某份檔案缺少相關要素，如缺少意見、蓋章、本人簽字和時間等。
（三）學歷檔案無序
學歷檔案的整理沒有按照相關規定進行，如：一些檔案排列無序，隨便裝在檔案袋中；一些檔案沒有規范的卷內目錄；一些檔案沒有系統的編頁。從中國中醫科學院廣安門醫院近些年來接收的應屆畢業生檔案情況看，九成以上的學生檔案未進行過規范的整理裝訂，通常是一摞沒有經過鑒別、分類、剪裁、裝訂的散材料。一些轉遞次數較多的學生檔案會出現檔案套疊的現象，即一個檔案袋套一個未開封的檔案袋和一摞散材料，未開封的檔案袋里再套另一個未開封的檔案袋和一摞散材料。
（四）檔案分裝失誤
在學歷檔案的整理中，由于粗心或者其他原因分裝錯誤，導致某份學歷檔案的材料裝在另一份中甚至導致丟失。特別是同姓同名、同音異字的兩個人的材料更容易混淆，而此種情況暴露出來時經常是該干部已經畢業若干年后，失誤已經難以彌補。
（五）人檔分離或轉遞不及時、規范
由于目前就業形式多樣，除了一些進入國家機構或事業單位的學生，還有很多學生畢業后就業單位為私企等單位，這些單位并不具有人事檔案的權限，導致人檔分離，很多學生沒有檔案意識，把學歷檔案棄之不顧，當需要檔案時發現無從查找；還有一些學生畢業后，學校沒有及時把檔案轉遞至用人單位，或者轉遞的途徑不規范，如由學生本人攜帶檔案至用人單位。
二、問題成因與根源追溯
（一）高校檔案工作的特點是主因
學生檔案存在的問題很大一部分原因是由高校檔案工作的特點決定的，歸納有五：一是擴招導致學生檔案大幅增加，相應工作量成倍增長；二是招生渠道不同及學生來源不同導致學生檔案日益復雜化；三是碩博學歷人才比例快速增加，這些人學習經歷豐富，其中不乏工作經歷，檔案流轉環節較多，形成的檔案不規范；四是在職教育渠道繁多，但是管理水平卻參差不齊，教育部門又缺乏監督指導，直接導致形成的檔案材料千差萬別；五是學生檔案具有暫時性、流動性的特點，高校檔案管理人員普遍認為保管時間較短，不必花費過多時間管理，從而導致檔案材料散落、排放無序。
（二）學生檔案管理辦法不詳盡且缺少相應的監管措施
教育部曾于2008年頒布最新的《高等學校檔案管理辦法》（以下簡稱《辦法》），但全文針對學生檔案管理的內容卻非常少，缺乏對學生類檔案工作的指導性，不詳盡、缺乏統一性的要求，使得目前各個學校的學歷材料歸檔要求不同，不齊備、手續不完善。另一方面教育部針對各學校檔案管理的落實情況監管不夠，遠未實現其制定《辦法》的既定目標。
（三）學歷證書網上查詢共享程度不夠
目前教育部在中國高等教育學生信息網網站開通了學歷證書電子注冊網上查詢，但是并未給各組織人事部門建立專門的網上信息免費共享渠道，致使學歷公開透明力度大打折扣，公眾監督與制約機制難以形成。
（四）高校檔案管理人員配備不足，素養不夠
高校檔案管理人員數量不足是較為普遍的現象，學生檔案數量龐大，進出檔頻繁，使得檔案管理工作任務繁重，現有人員數量只能完成最基本的分裝工作。素養不夠主要體現在專業知識、經驗、責任心以及對信息技術的掌握不足等方面，而這些恰恰直接影響了學生檔案的質量，從而延伸至學生檔案的有效利用方面。
三、建議與改進設想
（一）規范辦學秩序，從源頭上杜絕學歷材料造假教育部每年對具有招生資格的院校有明確的審核和公布，違規招生的單位國家均不予承認其頒發的畢業證書。在教育部徹底清理并停止不具備辦學資格的學校擅自辦學、擅自頒發學歷證書行為的同時，檔案工作人員應熟練掌握要領，學會鑒別不具備辦學資質學校頒發的畢業證書的能力。
（二）制定管理辦法，從細節上規范學歷檔案管理
教育部應制訂專門的學生檔案管理辦法，增強辦法的可操作性、指導性，各學校也應該根據本校學生檔案的特點，制定出適合本校的學歷檔案管理措施，特別要注重完善現有學歷檔案管理中的薄弱環節，使高校學歷檔案更加規范化，如：規范學歷檔案的裝訂順序、卷內目錄和編頁；完善必要的簽字、蓋章手續；材料形成時間要準確，填寫要規范等；與此同時，還應保證學歷檔案的真實性、完整性；保持轉遞渠道的暢通；確保檔案轉遞的準確、及時。
（三）通過聘用檔案專業人員和培訓、自學等措施提高高校檔案人員的專業素養
一方面，高校應盡量聘用檔案專業畢業的人員開展學歷檔案管理工作；另一方面，對現有檔案人員應定期開展職業培訓，提升其檔案素養和對新技術、新趨勢的掌握和認識；第三，檔案人員也應該不斷學習新技術，掌握新技能，使自己滿足行業發展的需要。
（四）教育部應有相應的監督機制并跟用人單位形成良好的溝通機制
首先，教育部應建立監督檢查工作組，形成監督機制，加強對高校學生檔案管理的定期監督檢查，促進并提高各高校對學歷檔案管理工作的重視程度。與此同時，教育部應跟用人單位形成良好的溝通機制，了解用人單位在接收和利用學歷檔案的過程中發現的問題，積累的相關經驗，如總結分享各種鑒別檔案材料的知識和經驗，對可疑材料，及時前往調查，守住學歷材料進入干部檔案的最后關口，杜絕假履歷、假學歷的發生，一經查實造假應嚴肅懲罰，切實維護學歷材料真實性、嚴肅性和規范性。
（五）強化電子注冊，提供并推廣網上查詢學生學歷認定
強化要求高校學歷證書電子注冊工作，根據《高等教育學歷證書電子注冊管理暫行規定》，符合資質的各高校應將本校全日制、成人以及自考的畢業生學歷信息進行電子注冊，嚴厲打擊學歷造假行為。教育部門應與各組織人事部門之間建立溝通渠道，對符合資質的各組織人事部門提供免費注冊資格，提供網上信息查詢，推廣學歷認定查詢，整治學歷造假現象，規范教育渠道，嚴把學歷教育的出口。
（六）建立學生電子檔案并利用信息技術管理
隨著信息技術的發展和OA系統的普及，現在產生的學生檔案越來越多是電子文件形式，應該建立電子檔案，一方面有利于查閱利用，另一方面以后也不用再次數字化，可以節約人力、物力、財力。筆者認為建立學生電子檔案應注意幾個問題：
1.規范工作，關注細節
在建立學生電子檔案時工作人員應善于運用信息技術的優勢，從細節處強化高校學生檔案管理工作的規范化。檔案原始材料的產生、收集、篩選、整理、存儲等環節如有一個細節出現問題都可能影響檔案，使學生利益受損。電子檔案的建立，并不是摒棄學生的紙質檔案，而是把紙質檔案作為原始材料，作為對電子檔案的補充和備份，若對電子檔案的信息有異議，還可查閱紙質檔案，并作為最后的依據。
2.高校學生電子檔案的保管維護
學生電子檔案作為一種電子數據除了需要注意物理安全性外，還要注意設置檔案的只讀性，即維護檔案數據的原始性、真實性和完整性，避免發生人為誤操作或不必要的重復勞動。同時還應注意進行定期檢測和異地備份、更換密碼等措施以保證檔案的可讀性和安全性。
3.高校學生電子檔案的傳遞
檔案傳遞的形式采用郵寄紙質檔案的同時將電子檔案封裝打包發送至用人單位，實現電子檔案功能的延伸，如果由教育部門牽頭開發高校電子檔案系統平臺的話，不僅各高校統一使用，而且延伸至各機關企事業單位，實現統一的數據接口，實現高校與用人單位之間報送、接收電子個人檔案的無縫鏈接。
綜上所述，學歷檔案在人才晉升提拔勞資方面發揮著非常重要的作用，只有加強多部門協作，開發利用高科技手段，才能更加地充分發揮各類學歷教育的根本作用，提高全民素質，實現強國之路。
參考文獻：
[1]薛立英.人事檔案工作管理的現狀及幾點思考[J].山西檔案，2010，S1（13）：60.
[2]教育部.等教育學歷證書電子注冊管理暫行規定[S].教學〔2001〕4號.
網上可查畢業證范文6
（一）貸款管理缺乏相應的責任主體農村信用社和當地銀行容易對轄區內的居民進行調查了解，因而是最貼近“生源地”的金融機構，但它們都缺乏足夠的資金供給能力。國開行的經營網絡難以深入到縣級地區，難以深入細致地管理生源地助學貸款。目前，折中的辦法是在縣教育局設立學生資助管理中心，但帶來的問題是缺少足夠信貸知識的專業人士，而生源地助學貸款的具體實施機構，基層農村信用社在貸款的管理過程中被閑置，管理貸款的重要任務反而由缺少信貸知識的教師承擔起來，容易造成貸款管理缺乏相應的責任主體［5］。
（二）部分貧困大學生還貸困難學生正常學制畢業后滿兩年開始按借款合同約定分期償還貸款本金。學生在校及畢業后兩年期間為寬限期，寬限期后由學生或其監護人按借款合同約定，按年度分期償還貸款本息。生源地助學貸款的申請對象是貧困大學生，生源地助學貸款的還款主要靠他們畢業后的收入，學生畢業后就業與收入具有不確定性，無形中增加了貸款風險。貸款一旦到期，面對經濟困難的家庭和工作場所不固定的學生，貸款回收工作將會遭遇巨大困難和較高成本。一旦借款人在大學畢業后不能找到理想工作或沒有穩定收入，就沒有穩定的還貸資金，即使借款人具有較高的道德修養，貸款也會面臨損失。
（三）各項優惠政策落實不到位在生源地助學貸款施行地區，農村信用社、銀行等金融機構享受一定的財政貼息和風險補償的優惠政策，以保證生源地助學貸款政策的順利實施。對于一些剛開始試點的地區，以及經濟不發達的困難地區，財政優惠政策往往因客觀原因落實不到位，導致貸款機構管理成本增大、盈利空間變小。因此，農村信用社、銀行等金融機構對生源地助學貸款工作缺乏積極性，嚴重影響了生源地助學貸款的有效實施，增加了貸款政策性風險［6］。
（四）助學貸款法律制度尚未健全生源地助學貸款是近幾年逐漸形成的資助學生的一種方式，目前，相應的法律條文還在完善之中。擁有良好的法治環境，才能擁有良好的金融環境。只有健全生源地助學貸款的法律條文，才能保證生源地助學貸款可持續發展，才能對借款人還貸行為進行約束，才能對貸款的銀行機構進行司法保護。
（五）個人征信制度不完善目前，我國大部分高校的學生個人征信系統還沒有完全建立起來，缺少一個簡便有效的系統來衡量大學生的信用，對惡意欠款的學生，也缺少一種有效的制約機制，使部分誠信不足的學生有機可乘，惡意拖欠。個人征信制度不完善，導致貸款回收難度增加，貸款風險增大，制約了生源地助學貸款業務的發展［6］。（六）社會大環境的綜合影響當今中國社會貧富分化加劇，財富高度集中于少數人手中，容易引起大眾的不滿情緒，難免為貸款違約拖欠者提供了相應的“心理支撐”。在部分學生家長心目中，國家助學貸款是“扶貧貸款”，是幫助困難家庭孩子上學讀書的，并沒有認識到貸款用的是別人的存款，是必須要歸還的，國家能做的是補貼貸款的利息。在信用缺失的大環境影響下，拖欠、違約現象變得“見怪不怪”，無形中增加了生源地助學貸款的風險。
二、生源地助學貸款的風險控制
（一）建立完善的學生信息管理系統建立完善的學生信息管理系統，其中包括借款人信息、貸款信息、網上辦理貸款業務、信用評價、信息幫助與咨詢5個基本模塊。學生信息管理系統為每位借款學生建立專門的助學貸款賬戶，并作為身份證號碼、畢業證書等網上查詢的附件，接受社會各界的誠信監督。同時，實行網絡信息化管理，可以簡便辦理貸款的程序，減少學生在辦理貸款和還款過程中產生的交通、通信等費用，減少借款人的經濟負擔［6］。完善的學生信息管理系統可以對生源地貸款風險進行適當的控制。
（二）在法律法規基礎上建立嚴格的獎懲機制制定相關法律法規，依法約束借款人的行為。在法律法規面前，能夠對借款人造成一定的心理威懾力。處理違約、欠款行為，執法部門能夠有法可依、有據可查。有了法律的強大后盾，一旦發生款風險，銀行或者農村信用社可以及時凍結貸款人的銀行賬號和資產，必要時可以采用法律手段，將拖欠、違約行為訴之法律。與此同時，在法律法規的基礎上，建立完善的利息獎懲機制。在過去的還款案例中，學生信用意識淡薄的情況不在少數。對信用良好學生給予一定的鼓勵措施，比如減息；對信用不好的學生采取一定的懲罰措施，比如提高利息。通過利息鼓勵與懲罰，讓學生自己去衡量得與失。建立嚴格的獎懲機制，旨在保證學生能夠按時還款，降低生源地助學貸款的風險。
（三）建立有效的貸款回收體系生源地助學貸款能否健康持續發展，與貸款回收息息相關。目前，僅采用簡單的擔保方式來防御貸款回收過程中的風險是不夠的。針對貸款回收存在的風險問題，建立實用、長遠、有效的回收體系十分必要。根據學生的還款能力，合理分析學生的還款負擔，制定合理的還款方法。比如：采用等額償還本息的還款方案，還款人每月需償還固定的金額。遞增償還本息的還款方案，剛開始還款人每月償還的錢數較少，后來償還的金額逐漸增加，適合剛畢業，經濟收入低的學生。提前還款的方案，則還款期限短，利息低，適合工作收入水平高的學生。貸款機構應當設立個人還款賬戶，搭建網絡還款平臺等方式，增加還款途徑。還應當健全貸款追繳機制，如簽訂承諾書、實時追繳、社保代扣等措施，保障貸款順利回收。
（四）嚴把貸款審批關生源地助學貸款具體的審核是由各地教育局或民政局輔助國開發行進行的。貸款人符合相應的硬性指標才具有貸款的資格。在審核過程中，僅考慮家庭經濟總收入是不全面的，還應該將當地的收入與貸款審批掛鉤，讓真正需要貸款的學生貸上款。因此基層教育部門應在審核過程中，仔細甄別，認真核查，嚴把審核關，遏制騙貸事件的發生［7］。
（五）發揮生源地在貸款中的積極作用生源地是貸款不可缺少的組成部分。在實際工作中，信用社或銀行可以及時將需還款學生名單反饋給學生戶籍地所在街道辦事處或村委會，街道辦事處或村委會應及時告知借款人的還貸義務和違約后果。在一定層面，發揮生源地的積極作用能夠合理控制生源地助學貸款的風險。
（六）高校加強大學生的誠信教育大學生所具備的眾多素質中，誠信是最基本的。一些大學生受社會不良環境的影響，他們的人生觀、價值觀、世界觀扭曲，誠信問題凸顯。在日常學習和生活中，大學生應該以誠實守信的原則處處要求自己。高校作為大學生的管理者和教育者，可以將大學生誠信教育納入高校思想政治教育的范疇，同時也可以發揮自身優勢成立高校誠信咨詢機構，對申請貸款的學生開展多種形式的誠信教育，不斷加強對大學生的誠信教育和宣傳，使大學生意識到誠信的重要性［7］。
三、結束語
