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校車安全事故范文1
【關鍵詞】校車安全；多元主體協同；應急管理
近年來，我國各地陸續出現不少令人痛心的校車安全事故。如2011年11月16日上午，甘肅省慶陽市正寧縣榆林子鎮一輛貨車與當地小博士幼兒園校車迎面相撞，共造成21人死亡、43人受傷，其中19名死者是幼兒，場面慘烈。觸目驚心的數字對我國的校車安全打上了一個巨大的問號。
1 從多元主體角度分析正寧校車事故中反映的問題
1.1 學校
1.1.1 相關責任人安全意識淡薄
一輛核載9人的面包車，駕駛員竟載了64人，且事發當時，這輛校車正左道超速逆行。另外，園內共737名孩子，卻只有4輛校車接送。幼兒園私自將9座改裝為無座，孩子們只能站立在車中。
1.1.2 學校經費不足，財政緊張
由于學前教育不屬于義務教育，民辦私立學校獲得的政府補貼少，學費也不高，經費一直比較緊張，園方無力增添新的校車。
1.2 政府
1.2.1 相關部門監管不力
當地人稱，本地司機違章現象普遍，交警常常是罰完錢便放行。小博士幼兒園校車超載現象存在已久，家長向有關部門反映也無人治理。幼兒園方面則稱，有關部門從未到學校來進行過安全檢查。
1.2.2 教育資源投入不足
（1）教育資源缺乏
我國的教育經費投入總量雖然在逐年增加，但在龐大的學生數量面前依然捉襟見肘。另外，教育投入的分配嚴重不均衡，我國使用校車的一般都是中西部經濟欠發達地區，其本身經濟能力有限，又難以得到國家財政在教育方面的扶持，地方政府不得不將權力和責任邊界模糊，將交通成本轉嫁到了學校和家長身上。
（2）“撤點并校”的政策背景
2001年，國務院頒布了《關于基礎教育改革與發展的決定》，要求大量撤銷農村原有的中小學，使學生集中到小部分鄉鎮學校。農村學生上學平均距離延長，成本低且較靈活的校車成為接送孩子的最優選擇。正寧縣的幼兒園均位于縣城或鄉鎮中心，只有不到10%的孩子會因為地理條件便利、經濟條件稍好等原因去縣城或鄉鎮上幼兒園。
1.3 家長
此次事故中傷亡的多為留守兒童，父母常年在外，家中年邁的老人又無力每天接送，孩子上學只能依賴校車。此外，鄉鎮中多數人家并不富裕，孩子乘坐校車雖存在安全隱患，但可以降低出行成本，也是家長們無奈之下的選擇。
1.4 社會力量
9點15左右事發時，現場村民及時參與搶救，但直到9點39分才有人撥打110，最佳救援時間有所延誤。村民們相關安全意識還有待提高。
此外，我國媒體在前期預防宣傳、輿論監督等方面還有很多不足。而企業、社會組織、志愿者、社區等社會力量在校車安全問題中的參與十分有限。在此次事件引起全國廣泛關注之后，僅有長慶油田采油二廠為新開的榆林子鎮幼兒園捐贈了一輛45座的校車。
2 校車安全事故中多元主體協同難的原因
2.1 缺乏相關法律法規保障
我國于2012年4月才正式出臺第一部《校車安全管理條例》，此前校車監管方面的法規一直是空白。法律不健全、缺乏多渠道共同參與和承擔各自責任的規范，使得多元參與行為呈無法可依的無序狀態。
放眼國外，美國為校車制定的法律有500多項，明確規定了校車的“優先權”。[1]日本各地方政府通過制定校車運行規則，明確地方政府、乘車學生、校車司機等各方責任。
2.2 傳統體制結構的制約
長期以來，我國的應急管理體系都是構建在“大政府、小社會”傳統全能政府理念之下，政府作為唯一的管理中心控制所有社會資源。雖然現在我國已開始強調轉變政府職能，但長期形成的體制和觀念難以在短期內徹底消除，社會受到的制度性壓抑仍有待緩解，其他管理主體對資源的掌握和控制力仍不成熟。
2.3 多元主體協同平臺缺失
2.3.1 缺乏統一的校車運營管理模式
目前我國存在的校車運營管理模式主要有三類：完全市場化模式、半市場模式和政府主導。校車供給作為政府公共服務，目前只在少數地區試點。沒有統一的運營管理模式，也就難以將各方的職責、權限劃歸到位。
2.3.2 多元主體協同無制度保障
在我國目前的危機事件中，除政府之外的多元主體參與往往帶有被動和政治動員色彩，通常是政府統一部署安排，隨意性很大。缺乏相關制度保障，也就難以令多元主體積極主動地參與其中，往往只對涉及切身利益的事務參與熱情較高。
2.4 安全意識淡薄
安全意識淡薄問題普遍存在。相關部門監管不力；學校及家長將孩子的人身安全與問題校車相連；校車駕駛員隨意改裝車輛、不按交規行使；媒體關注重大事故的播報，卻缺少平日對公眾的宣傳教育；社會力量無法正確認識自己應承擔的社會責任等。
3 如何有效實現校車安全管理中的多元主體協同
3.1 建立健全相關法律法規
盡快完善立法，明確校車地位，為多元主體的參與和協同提供準則，對其權力與職責、行為規則、監督關系等進行權威規定，使政府、企業、媒體、社會組織、社區等的參與權落到實處，及時化解不同主體之間的矛盾。
3.2 完善多元主體協同機制
確立統一的校車運營模式，對校車設計和制造做出明確規定，將購置、運營等費用納入財政管理體系。構建以政府為核心的公共危機管理權責分配機制；加強協同治理的資源保障，全方位調動人力物力等社會資源；搭建協同治理的信息平臺，將地方公共危機管理指揮中心和財政、公安、消防、醫療等相關部門，及各種救援機構都納入到智能化信息處理和通訊平臺中[2]，充分而高效地協調各方力量。
3.3 加強安全意識
有必要對校車駕駛人員采取嚴格的準入制度，進行崗前培訓和例行檢查認證。長期堅持在學校中開展安全教育，提升學生及家長安全意識。另外，媒體也要加強對交通安全的宣傳，配合政府做好公共安全教育，重視對相關部門的輿論監督，盡量避免在悲劇發生之后再做“事后諸葛亮”。
4 結語
校車的安全管理不可一蹴而就，也不是政府一方的“獨角戲”，需要在法制背景下，由政府聯合學校家長、媒體、企業、社會組織、社區、志愿者等多方力量長期協同進行。我國的校車安全管理依然任重而道遠。
參考文獻：
校車安全事故范文2
11月27日，總理在第五次全國婦女兒童工作會議上表示，國務院已責成有關部門迅速制訂校車安全條例，做好校車工作“所需資金由中央和地方財政分擔，多方籌集”，要“明確地方政府和部門責任，嚴格責任追究制，對發生的惡性事故要依法嚴肅處理。要通過中央、地方和社會各界共同努力，使校車成為學生安全的流動校舍，為孩子們建立起安全無憂的綠色通道”。
在一次全國性的大會上，總理專門針對校車安全表態，回應了近段以來社會輿論對校車安全的擔憂，也讓全社會看到了解決校車問題的希望。
早些時候，筆者在網絡上看到一句流傳甚廣的話：看一個國家的文明程度，主要看它如何對待孩子和婦女。看到之初只覺得很有哲理，時隔數日才覺得很有針對性。為什么？單就校車安全來說，《校車安全條例》出臺前，無數幼小的生命付出了代價。不是嗎？9月26日，山西校車事故，7名初中生死亡；兩月之后的11月16日，甘肅校車事故，19名幼童遇難；10天之后的11月26日，遼寧校車事故，35名孩子受傷……其實，每次的校車安全事故后，都會引起各方面的高度“重視”，正如以往每每發生重大礦難事故后一樣，都會有“猛醒”，都會帶來一些制度上的反思和措施上的整改，并且都會催生一些所謂長效機制的建立。但是，事故過后，“猛醒”之余，一切往往又回到了原點，于是事故依然頻發，甚至這邊事故的風波剛剛平息，那邊事故的熱議又迅猛掀起，讓人一次次地痛上加痛。
此次溫總理提出把校車安全問題納入法制軌道，責成有關部門迅速制訂校車安全條例，抓緊完善校車標準，做好校車設計、生產、改造、配備等工作，并建立相應管理制度，真正解決了“立法要快，才能盡快有法可依”的問題；安全校車“所需資金由中央和地方財政分擔，多方籌集”，這也讓我們讀到了破解校車安全事故，不僅需要領導事后的親切慰問和重要批示，更需要的是迅疾的行動，以及實實在在投入的決心。我們有理由相信，中央財政和地方政府，都會優先投入農村校車，起碼也會向農村傾斜。這樣，農村孩子擠在報廢車、拼裝車、農用車里上下學的歷史將一去不復返矣。
我們期待，校車制度盡快付諸實施；我們期待，“安全的流動校舍”最先成為鄉村公路上安全運行的亮麗風景。那一定會像當年在廣大的農村“最好的房子數學?！币粯?，成為中國農村教育發展史上的又一座里程碑。
校車安全事故范文3
甘肅慶陽市正寧縣校車事故之后，中國的校車制度建設明顯加速，其后的一些較小的校車事故又向關心下一代的社會成員放了幾次冷槍。江蘇校車最新事故告訴我們，抓校車安全建設和管理是生命工程，必須高質量高標準；又是在與不斷發生的校車事故賽跑，一刻不也等，必須加快速度、戰勝對手。當有關專家為國務院在一個月之內推出《校車安全條例（草案）》（征求意見稿）的效率和速度而欣慰時，當我們為未來的校車制度而充滿期待時，校車事故和死亡又一次追上了我們的孩子?？磥?，國家加快立法的速度之后，地方必須更加抖擻精神，加大對于現有法律和行政手段的執行力度，各項工作跑在校車事故的前面，有力地挫敗嗜血的死神?？磥?，中國校車建設在未來幾年必定會有一個大的改觀，但過渡期對于我國的校車安全是最嚴峻的考驗，這個最嚴峻考驗已經開始！
我們有幸生活在和平的年代，但是頻繁發生的交通事故加起來，其破壞性無異于一場戰爭。目前中國已進入汽車社會，隨之而來是道路交通事故的高發期。一年的死亡人數是7萬左右，受傷人數在30萬左右，遠遠大于一場小型戰爭的傷亡人數。在甘肅校車安全事故之后，教育部就在當日發出緊急通知，要求各地教育部門和中小學幼兒園，立即開展對中小學生和幼兒上下學乘車安全情況的排查。但是，事故又一次發生了。看來，相關職能部門再不能以處理一般工作的態度來面對校車安全問題，甚至也不是一般意義上的發動和組織。目前，校車安全問題處于前所未有的復雜的局面。近些年的農村學校撤并使得乘校車的需求快速增加，大班額大校額的名校名園效應把需求放大。技術標準相當低的鄉村校車經常奔跑在路況比較差的鄉村公路上。發生甘肅慶陽市正寧縣和江蘇豐縣的校車事故都與司機素質有直接關系，而提高校車司機專業素質和綜合素質絕非幾日之功。眼下正處冬季，交通事故多發。在多重因素造成的復雜局勢面前，我們寧肯把校車安全的危險估計得更充分一些。
回想一下，我們在抗擊汶川地震時是怎么做的？緊急動員起來，樹立必勝的決心。追憶一下，我們面對九八洪水是怎么做的？全社會眾志成誠，并采取了很多特殊措施?，F在是要樹立必勝決心的時候，現在是采取特殊措施的時候?？磥?，凡是目前教育和交通等部門認定為合法的校車，只要必須上路，就應當以最醒目的標志加以突出，并配備停車指示牌等必要設施?？磥?，我們要讓全社會建立一個避讓校車的意識，通過各種傳播手段讓廣大公民知道，遇到校車必須避讓，不然可能威脅到你對面一車孩子的安全。校車安全問題也不能因噎廢食。人們注意到，甘肅慶陽市正寧縣校車事故之后，一些地方干脆把校車一停了之，一些學生不得不步行數公里路甚至更遠上學，另一些孩子只能坐在父母更簡陋的交通工具里去上學，這只不過把危險分散到千家萬戶了，同樣是不負責的態度。甘肅慶陽市正寧縣發生校車事故之后，慶陽市把公車預算全部用于購買標準化校車，這樣的做法值得稱許，這樣的態度更值得其他地方仿效。如果慶陽的“公車換校車”是亡羊補牢，其他地方就應當采取更有力度的措施，防患于未然，而不是一般性、不免有些空洞的加強檢查、逐一排查、落實責任之類的工作。
《校車安全條例（草案）》（征求意見稿）第五十六條提出“縣級以上地方人民政府不依法履行校車安全管理職責，致使本行政區域出現重大校車安全事故，造成嚴重社會影響的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予記大過、降級、撤職或者開除的處分?！痹诎l生嚴重校車事故的地方，地方政府負責人應當被追查責任。只要這樣，才能迫使其他地方政府像慶陽市那樣痛下決心，在公務車等支出上果斷削減，從而騰出資金和精力在校車上立即采取實質性措施。
國家安監總局黨組成員、總工程師、新聞發言人黃毅13日在接受新華網專訪時表示，在校車安全條例還沒有正式頒布實施之前，應該貫徹落實國務院意見，對不具備基本安全條件的校車要堅決予以整治取締。他指出，各級地方政府從現在起就應該負起校車管理的責任。這話說得有理，校車安全管理不必等到條例出臺，加強校車安全建設和管理，一分一秒也不能等！
校車安全事故范文4
關鍵詞：農村校車；校車安全
中圖分類號：G62 文獻標識碼：A 文章編號：1005-5312（2013）05-0288-01
從“2012年2月河南省鹿邑縣校車事故，一名小學生當場死亡2人重傷，至2012年12月江西省貴溪市校車事故，三名幼兒當場死亡，8名幼兒搶救無效死亡，”全國曝光了9起校車安全事件，其中90%發生在農村。筆者以所在的山東萊蕪方下鎮為例展開系列調查，究其原因存在以下幾個方面：
一、校車成本大，配置差，超載嚴重
2012年3月28日國家頒布《校車全管理條例》，稱校車是指依照本條例取得適用許可，用于接送接受義務教育的學生上下學的7座以上的載客汽車。接送小學生的校車應當是按照專用校車國家標準設計和制造的7座以上的載客汽車。在農村，校車的市場化投資成本太大，許多農民家庭沒有這個經濟承受能力，于是三輪車、電動車、黑出租、小公交等等充當了校車的角色，這些形形的車輛根本不具備校車運營資格，存在很大的安全隱患。
二、缺乏專職校車司機
《校車安全管理條例》規定，有取得校車駕駛資格的駕駛人才能取得校車使用許可，禁止使用未取得校車標牌的車輛提供校車服務。但是在農村，校車司機都是普通司機，責任意識不強，有的甚至沒有取得駕駛證，駕車水平和道德素質令人堪憂，最重要的是，他們沒有接受任何校車駕駛的必要培訓及管理，校車安全意識薄弱。
三、農村交通混亂
我國城鄉差距大，農村經濟水平較低，道路建設處于低水平，交通法律意識薄弱，很多路段未設置交通站點和站牌，甚至年久失修，坑坑洼洼。絕大多數鄉村十字路口都未設置紅綠燈，道路兩旁沒有任何防護措施和安全保障，違規違章現象見怪不怪。道路劃分區模糊，各種混雜車輛如摩托車、拖拉機、三輪車等等發生交通事故的概率較大。
四、缺乏嚴格的法律法規管理制度
校車的管理大到教育部門和公安交通管理部門，小到學校和家長，可是沒有明確的職責部門，校車的管理、運行的管理、維護的管理，分工不清，權責不明，一旦出現問題，相互推諉。
總的來說，農村基本生活配套體系的建設遠遠落后于教育制度的改革，所以產生了一系列農村小學校園建設與校外管理的問題，比如校車問題、食堂問題等。
對解決校車問題的幾點設想：
1、校車的投資準運應該由政府承擔。隨著校車的市場化，當前農村校車運營模式為無政府補貼營利性組織經營，中國教育行業協會副會長王長毅指出由于校車贏利低，出現嚴重超載等現象，完全的市場化運作對校車的發展有局限性。在現有條件下，大部分農村學校和家長還不具備個人承擔的條件，政府應當承擔絕大部分投資建設。教育部曾在6個地方采用6種模式試點校車的運營管理工作，結果表明，政府做領頭羊是見效最快的解決問題的辦法。特別是在農村，應建立農村校車定點服務路線。吸引學生家長參與校車配套設施的規范建設，其中小學一至三年級及學前班的孩子年齡比較小，安全意識差，應保持就近入學的形式。四年級以上課乘坐校車上學。
2、校車駕駛人員除了執證上崗還必須進行必要的培訓。我國《校車安全管理條例》對校車駕駛員駛資格提出了六條規定。除了相關規定外，校車還必須配備維持秩序人員，小孩子天性活潑好動。校車駕駛員還應接受專門的幼兒乘車安全培訓，遇到突發及應急事件怎樣對孩子進行指導和施救。
3、學校除了應承擔起校車安全法規宣傳及學習的任務外，還應樹立起其主體性角色?！皩W校一方面自身沒有保障校車安全達標的能力，另一方面當校車事故發生時，又首先受到監護人及社會輿論的鋒芒相對”。學校本身也是校車管理的主體，監護人缺乏對這一主體的全面了解和理性認識，致使學校處于尷尬的境地。
4、制定嚴格合理的規章制度。在美國，校車享有諸多特權，校車的待遇和警車、救護車、消防車是一樣的，甚至優于救護車和消防車。比如凡是行駛車輛遇到校車停車情況，都必須停車等待，等校車行駛后方可繼續行駛，否則屬于嚴重交通違法行為，會被處于罰款，吊銷駕照一年。我國現行的校車安全立法層次太低，處罰手段力度不大。
孩子是祖國未來的花朵，是父母的生命，校車安全事故近幾年來頻頻曝光，我們更應該負起責任，將校車安全保障好，這是我們每個人應盡的神圣職責。
校車安全事故范文5
各縣區人民政府，市各委辦局，市各直屬單位：
為加強校車安全管理，保障中小學生和幼兒上下學交通安全，依據國務院《校車安全管理條例》（以下簡稱《條例》）和省政府《關于校車安全工程的實施意見》（蘇政發〔20__〕125號），結合我市校車管理實際，提出如下意見。
一、指導思想
以黨的十和十八屆三中全會精神為指導，按照政府主導、部門履職、齊抓共管的工作要求，進一步增強服務意識，立足長效管理，建立健全校車管理的協調機制和安全管理責任制，減少和避免學生交通意外，杜絕重特大交通安全事故的發生，確保學生上下學交通安全。
二、工作目標
我市校車安全管理工作目標是：到2014年底，300輛已配置的校車全部投入正常運營；到2015年底，全市校車安全管理制度基本建立，城市和農村公共交通線路與站點設置更加科學，所有需要乘車上下學的中小學生和幼兒都可以乘坐城市公交、農村客運、鎮村公交客車或符合國家標準的專用校車。
三、主要制度
1．準入與退出制度。接送中小學生和幼兒的車輛必須依法取得校車使用許可，實行車輛戶籍化管理。對符合安全技術條件的核發校車標牌，配備統一的校車標志燈、停車指示標志等。堅決杜絕使用未取得校車標牌的車輛接送中小學生和幼兒上下學，嚴厲打擊非法接送中小學生和幼兒的車輛。已取得校車運營資質的車輛，因故不符合校車使用條件或達不到安全技術條件的，嚴格實行退出制度。
2．駕駛人管理制度。校車駕駛人必須符合《條例》規定的條件和要求。學校或校車服務提供者不得聘用無校車駕駛資質的駕駛人員，已經聘用的要予以清退。校車駕駛人違反道路交通安全法律法規被依法處罰或者發生道路交通事故，不再符合《條例》規定的校車駕駛人條件的，由公安機關交通管理部門取消校車駕駛資格。
3．安全乘車制度。教育部門和公安機關要建立校車、校車駕駛人和管理人檔案，實行臺賬管理。使用校車的學校、校車服務提供者與當地教育部門、公安機關簽訂校車安全運營管理責任書，落實各方安全管理責任和措施。學?；蛐＼嚪仗峁┱甙才烹S車人員全程照管乘車學生，維護上下車和乘車秩序。乘車學生由其監護人向學校提出書面申請，經學校審核同意后，監護人與學校簽訂乘車協議。入園幼兒確需乘坐校車的，須由監護人或其委托的成年人護送至乘車站點。鼓勵保險公司為校車運營提供優質保險服務。
4．線路備案制度。校車接送學生的行車時間、路線和?？空军c，分別報教育部門和公安機關備案。選擇校車行駛路線時，盡量避開復雜和繁忙的路段。學?；蛐＼嚪仗峁┱甙慈仗顚懶＼囘\行安全日志，如實記錄校車運行情況。校車只能在核定線路上或區域內運行，禁止跨線路、跨區域接送學生，禁止除長途接送外在高速公路上行駛，禁止參與非接送學生的活動，禁止接送學生途中搭乘其他無關人員或貨物。
5．定期檢測制度。學?；蛐＼嚪仗峁┱?，應建立車輛使用管理制度和車輛管理臺賬，定期對校車進行維護保養，保證車輛處于良好技術狀態，每半年進行一次機動車安全技術檢驗。校車年度審核時，公安機關和機動車檢驗機構，對校車進行嚴格檢測，確保校車安全運行。建立校車檢測責任追究和校車安全事故倒查制度。
6．運營監督制度。教育、公安、交通、安監等部門切實履行校車安全管理的相關職責，建立完善的校車安全管理信息共享機制、會商機制和聯合檢查機制，設立并公布舉報電話、舉報網絡平臺，方便群眾舉報違反校車安全運營管理規定的行為。在每輛校車車廂內的顯著位置，公布校車安全運營監督電話或舉報方式。接到舉報的部門應當及時依法處理，第一時間根據《條例》和相關規定進行嚴肅處理，并及時通知相關部門。
7．應急處置制度。學校和校車服務提供者應建立校車安全運營突發事件應急處理機制，制定和落實校車安全運行應急預案。學校定期對教師、學生及其監護人進行交通應急安全教育，定期組織校車安全運營突發事件應急處理演練，幫助學生增強安全乘車意識，增長安全乘車知識，提高應急自救自護能力。校車發生交通意外后，校車駕駛人和隨車人員應第一時間救人、保護現場并報警，及時將學生轉移至安全地帶，并做好有關防范工作，防止發生次生交通事故。
四、保障措施
1．加強組織領導。校車安全管理，以縣區政府為責任主體，實行屬地管理、分級負責。各縣區成立由政府負責人為 組長的農村學生校車安全保障工程領導小組，負責校車安全管理的組織領導和協調，定期研究制定校車安全管理的政策和措施，全面落實工作會商、信息共享和聯合檢查機制，加強督查監管。各縣區政府要抓緊制定完善校車運營服務方案，方案于2014年4月30日前報市農村學生校車安全保障工程領導小組。
2．嚴格職責分工。教育部門把校車安全納入學校安全工作考核重要內容，督促指導學校建立健全校車安全運營管理制度。制訂學生乘車安全守則，組織開展對隨車照管人員、中小學生和幼兒的交通安全教育。公安機關主要負責校車駕駛員資格審核、管理，辦理校車注冊、年檢并核發校車標牌，查處校車交通違法行為，牽頭相關部門排查校車安全隱患，完善學校周邊道路交通安全設施。財政、交通、安監、審計等有關部門按照各自的職責，負責校車安全運營管理的相關工作。
3．強化監督管理?？h區政府要組織教育、公安、交通、安監等部門，每年組織對運營校車進行一次全面排查摸底。按照《條例》規定，對接送學生車輛及其駕駛人進行嚴格檢查并登記備案，切實掌握相關情況。因校車安全運營推進不力、管理不善導致轄區內發生學生上下學重大安全事故的，嚴肅追究相關單位和個人的責任。
校車安全事故范文6
近年來不斷發生的校車事故引發了全社會對校車安全的普遍關注。文中結合當前快速發展的物聯網技術開發了一套校車智能監控系統，該校車安全監控系統可實現對高速移動環境下校車內各類傳感數據的采集和傳輸。包括車內監控視頻圖像、車輛狀態、校車的行駛速度、上下車的學生人數、校車位置等數據。從而實現對運營校車的載生數量、上下車情況、車輛位置、車速車況等狀況的實時監控和預警，為校車的智能化管理奠定了基礎，同時也為校車的安全預警、緊急救援、調度提供了可靠的系統保障。從而有效減少和避免了校車事故的發生，保證學生的生命安全。
關鍵詞：
物聯網；校車；監控；智能化管理
引言
校車是用于運送學生往返學校的交通工具。但近年來，國內校車的安全事故頻發，如幼兒園校車重大交通事故、校車墜江重大事故、幼兒遺忘在校車被悶死事故等，校車安全事故造成的學生重大傷亡事件給家庭和社會帶來了巨大的不良影響。校車事故的頻繁發生正向社會敲響了生命的警鐘，也引發了社會各界對“校車安全”的廣泛關注。如何有效的對學校的校車進行安全管理，規范校車的使用和操作，減少校車安全事故已經成為當前社會迫切需要解決的問題。政府近來為保障校車運行安全而出臺了一系列政策法規。但總體來看，政府部門從制度和政策層面探討的比較多，規則制度屬于“軟約束”，在執行時容易違背。在科技飛速發展的今天，我們應采用先進的技術手段等“硬約束”為校車的安全管理提供強有力的保障。物聯網是指將物體通過RFID、GPS及各種傳感器等現代通信技術，按照約定的通信協議及接口，實現設備的全面互聯，從而實現智能識別、定位、跟蹤、監控和管理的一種網絡。因此利用物聯網技術中的RFID技術、GPS或北斗定位系統、地理信息系統、先進的網絡技術，可實現對現有運行校車的機械性能、電氣性能，行駛路線、乘車學生信息等實施實時監控，從而為校車的安全管理提供及時準確的基礎信息。為校車的緊急救援、安全預警、及時調度提供可靠的技術保障。因此可以有效減少和避免校車事故的發生，保證乘車學生的安全。
1國內外研究現狀分析
從上世紀70年代初開始，一些發達國家就開始研究穩定可靠的校車監控系統。隨著技術的發展，特別是計算機技術、全球定位系統、現代通信技術的快速發展，校車監控系統近年來取得了極大的進步，尤其是當GPS和嵌入式微型芯片應用到車輛監控系統時，使車輛監控系統實現了前所未有的變化。比較有代表性的包括美國Wi-Sys通信公司的WS8161監控系統，這套監控系統可以實現自動開啟緊急警報、自動生成校車運行狀態報告、實時監控校車中學生的各種狀態、實時記錄校車的各種狀態等功能。我國校車監控系統的研究起步比較晚，但近年來，我國校車監控系統發展迅速。里唯、海格、大華等企業開發了相應的校車監控系統。這些校車監控系統大概可以分為以下幾類：（1）利用GSM和GPS技術的車載監控系統；（2）利用GPRS技術的監控系統解決方案；（3）開發基于3G/4G通信網絡的監控系統。這些監控方案主要以視頻監控和車輛定位為主，缺少很多保證校車安全的信息收集，并不能對校車的運行狀態進行較全面的監控。相比較而言，本系統以校車車載信息監控與服務為切入點，利用現有的物聯網技術將校車與后臺監控系統進行實時連接，因此實現了在監控平臺對校車各種電氣機械信息以及車內靜、動態信息的實時提取和充分利用。依靠現有的GPS或者北斗導航系統的定位功能，監控管理系統可在地圖上隨時獲知車輛所在位置和車輛的行車路線；通過3G、WiFi網絡，可實現遠程監控等遠程管理；通過監控系統，能夠實時掌握校車運行的地理位置信息、運行狀態信息，給學生提供更安全更優質的服務，有效杜絕了校車運行中存在的安全隱患，強化了校車的監管。
2系統總體設計
校車安全智能監控系統是由車載終端子系統、校車安全監控管理終端子系統兩部分組成。校車安全管理系統各平臺內部以及平臺間的主要數據有：（1）車輛的GPS數據，在此基礎上可算出車速、運行軌跡；（2）乘車人員的RFID信息，通過RFID信息管理可以實時了解校車內的乘車人數，掌握每個乘車人員的基本信息；（3）校車運行時的各種機械及電氣信息，通過將這些數據和正常時的車輛參數進行對比，來判別校車的運行狀況，并對異常情況及時提醒；（4）校車內的視頻信息，主要包括車內的人員狀態情況，駕駛人員及校車上工作人員的工作信息，學生在各站點的上下車信息以及家長接送小孩的信息等；（5）地理信息、交通狀況、文本信息、監管指令等。
3車載終端的硬件架構設計
根據當前國內外車載終端的現狀及不足，研究基于CAN網絡、GPS定位模塊、2G/3G通信模塊、RFID無線射頻模塊、USB視頻模塊、基于ARM的高性能處理器的車載網絡信息終端，并在此基礎上開發校車安全智能監控終端系統硬件整體架構。
4校車車載終端子系統的軟硬件設計
校車車載終端子系統主要包括GPS定位模塊設計、RFID無線射頻識別模塊設計、音視頻模塊接口模塊設計、CAN總線接口模塊、3G無線傳輸接口模塊設計、存儲模塊設計、提醒及報警模塊設計、電源模塊設計以及基于ARM9的控制平臺等。本設計采用實時性高的ARM9處理器芯片作為控制器的核心，可以滿足車載終端各個基本功能的需求。車載終端子系統是校車安全運行管理系統中的最基本部分，車載終端子系統既能傳輸重要的實時監控信息，還可以實時接受后臺管理系統的控制。從而保障車載終端系統的可靠運行，為了操作方便，將車載終端子系統集成為一個整體可操控平臺。車載平臺主要集成的設備。（1）RFID無線射頻模塊：車載RFID讀取器通過學生攜帶的身份識別卡自動獲得準確的上下車人數；讀取駕駛員和校車工作人員的身份信息；家長在上學放學接送小孩時，系統可以遠距離讀取家長持有的RFID卡上的身份信息，通過該系統語音提示的方式讓駕駛員、工作人員獲得學生家長的基本信息，從而避免誤接誤送。校車內的學生數量在顯示屏上進行實時顯示。（2）GPS模塊：該模塊可以提供校車運行時的實時位置信息和路徑信息，并且可以實時傳送給后臺管理系統。（3）音視頻監控模塊：該模塊利用裝在校車內的多個高清攝像頭和拾音器進行視頻采集、存儲，采集的音視頻信息可以通過現代通信網絡發送到后臺管理中心?！。?）報警系統：當校車存在各種機械故障、電氣故障時可以實時自動提醒；遇特殊情況如發生火災時自動報警；報警系統中設置有手動報警模塊，工作人員也可以通過手動報警模塊發送報警信息。（5）車輛機械電氣信息讀取設備：通過讀取車輛機械電氣信息，監控系統可以掌握校車的實時運行狀況，并預警校車的機械電氣故障，保障校車的安全運行。（6）無線通信裝置：利用現有的高速通信網絡，保證校車內終端系統采集的各種信息的傳遞，及終端與后臺管理系統的信息傳遞。（7）存儲設備，校車監控信息等將會存儲在存儲設備中保持一段時間，以供隨時調取拷貝到監控服務器中。
5后臺監控管理系統的軟件設計
后臺監控管理系統包括車載終端單元所上傳數據的接收、分析、存儲，人機交互與操作界面的設計，系統數據庫的構建，電子地圖（GIS）等。后臺監控系統能實現行駛汽車的定位、行駛狀態顯示、車內狀況的視頻和音頻監控、報警、調度、歷史軌跡查詢和回放、人數統計等功能。校車監控管理平臺主要完成對校車的日常管理工作并將校車運行數據實時上傳給監控管理平臺。通過后臺管理監控系統，監管人員可以方便地掌握所監控校車的實時乘車學生數、車內視頻信息、駕駛車速等信息；同時后臺監控管理系統利用GIS電子地圖、可以準確掌握校車的行駛線路。學校管理平臺的主要功能有：（1）車輛GPS定位跟蹤接收車載GPS發送來的地理坐標信息定位、跟蹤校車。通過系統內的GIS地理信息系統，可以將校車的運行軌跡信息在子地圖中顯示出來。后臺監管人員能夠通過該功能掌握校車的運行位置、運行速度及行駛路線等?？梢源_保校車按照預先設定的行駛路線運行，從而避免校車超速運行、駕駛員私自改變運行線路等情況的發生。（2）文本信息收發該功能可以在校車和后臺管理系統之間傳輸文本信息，在需要提醒駕駛員時通過發送警告信息，交通信息來提醒駕駛員超速，也能夠傳輸一些臨時消息、通知等消息，比如天氣情況、路況情況及其他異常情況等。（3）RFID信息管理包括各種RFID卡的發放、數據錄入、更新等情況。此功能是該校車安全管理系統中最重要的功能之一，能夠很好地體現物聯網技術在校車安全管理中的應用。此功能模塊還具有一個非常重要的功能就是能夠獲取校車上的實際人數，防止超載。同時還可以利用這些RFID信息實現各種管理服務功能。（4）系統維護系統維護部分主要實現基本信息錄入、用戶權限管理、數據統計、分析等功能。
6結語
該系統將物聯網技術應用在校車監控系統中，由于有效利用了物聯網技術及智能技術，本校車安全智能監控系統可以在校車、運營學校、監管部門、學生家長之間進行可靠、穩定、實時的信息采集和數據傳遞，進而實現校車的實時監控、管理和預警。
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