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校車事故反思范文1
11個花朵一樣的孩子,最大的6歲、最小的4歲,就這樣隨著面包車墜入冰冷的水塘。每每發生這樣的悲劇,總是讓人心情難以平復。很多人可能會想到2011年的甘肅慶陽校車事故,以及在那之后的一系列法規健全上的進步。如今一年多過去了,改變的似乎只是紙上的法律——校車還是面包車,剛拿到駕照的園長做司機……《校車安全管理條例》沒能阻止校車事故發生,沒能保護得了花朵般的孩子。
回憶2011年甘肅慶陽校車事故發生后,在總理的直接過問下,不到一個月就有了《校車安全管理條例(征求意見稿)》;2012年的全國“兩會”上,校車安全問題首次寫進政府工作報告。隨后《校車安全管理條例》順利獲得通過,中國的校車安全正式進入有法可依的時代。應該說,《校車安全管理條例》亮點頗多,對校車駕駛人、校車通行安全、校車乘車安全等每一個環節都有比較詳細和可操作的規定。然而問題在于,究竟有多少得到了真正落實呢?
這個學期剛開始的時候曾有媒體報道,《校車安全管理條例》雖然已于2012年4月5日公布施行,但是各地尚未制定實施細則,許多小學和幼兒園購買的新校車很難上牌,遭遇“辦不了牌照無法取得校車標牌”的尷尬。如今又一個學期即將過去,不知道多少地方出臺了實施細則?《校車安全管理條例》真正從紙上走下來了嗎,學生安全上下學的權益因此得到更有力保護了嗎?
如果不是像甘肅慶陽那樣出了舉國關注的重大事故,許多地方政府幾乎不可能也不愿意“停購公車買校車”;如果說把面包車換成安全的校車仍舊需要一個過程,那么校車司機“取得相應準駕車型駕駛證并具有3年以上駕駛經歷”和“年齡在25周歲以上、不超過60周歲”的規定總可以執行吧?在江西貴溪這起事故中,肇事司機同時也是幼兒園園長的周春娥拿到駕照不足一年,為什么也可以駕駛校車在路況本就很差的農村土路上奔馳?
現場目擊者的痛苦回憶
發生事故的幼兒園名叫春蕾幼兒園,位于貴溪市濱江鎮金法村委會湖彭家小組,有4個教學班,126名學生。村民徐友珍說,這輛面包車一直都是由園長周春娥駕駛,每天上午9時和下午5時她都會定時接送孩子們上下學,盡管車輛限定為7座,但為了節省成本,只能讓十幾個孩子擠一輛車。
村民徐友珍哽咽著告訴記者,原本隔壁村的四個孩子是不會攤上這起車禍的,提前上車只為能有個座。原本他們離學校是最近的,每天上學出發的時間可以稍晚一點,等校車接完其他兩個村子的孩子回來之后,順帶搭上??墒敲看涡\嚩紨D滿了人,只能站在車門旁邊。孩子家長無奈之下只能讓自己的孩子每天早早起床,趕在園長周春娥駕駛的校車出發之前先上車,這樣就能夠坐到座位。
事故發生的那一天上午8時,這4名孩子像平日一樣提前坐上了校車。當校車接完鄰村其他上學的孩子返回學校途經石童家村小組時,不幸發生了?!傲鲙X村的4名孩子因為坐在最里面,被后上車的孩子們擠著出不來?!眳⑴c現場救援的家長名叫童輝兵,“我看見車體就快要被水淹沒了,立刻跳入水中,當時車身上沿離水面只有10厘米的距離了。其中有個女老師在把車里面的孩子往外托,我就拼命地撈?!本驮诿姘噺氐壮料氯デ暗?分鐘里,童輝兵和附近的居民一共撈起了6人,其中還包括自己的女兒童貝瑩?!耙驗槲遗畠鹤詈笊宪?,才得以救上來,被擠在里面的孩子實在是無能為力了?!?/p>
經過附近村民的共同搶救,1名司機、1名女教師以及4名兒童幸免于難。
事故發生后,死者盧雨的嬸嬸周女士接受記者采訪時講述,當日早上,當地氣溫零下1~2攝氏度,她在外面散步時聽到吵鬧聲。
“當時水塘附近圍了上百人”,周女士說,她看到很多村里人在水塘里撈東西,以為是誰家孩子掉下去了。但過了一會兒又撈出一個,又過了一會兒再撈出一個。水面上漂浮著孩子們的書包。當撈到第三個的時候,她就覺得不對勁了,忙問周圍人:“怎么那么多小孩子掉下去了啊?”周圍人告訴她,幼兒園的面包車掉下去了。
周女士腦子一片空白,她的侄子也在車子上。周圍不斷有人在喊:“我兒子還沒上來,我兒子還沒上來?!痹絹碓蕉嗟拇迕窦尤氪驌?,消防公安開著車子也來了?!按謇锶艘恢睋屏似甙藗€,還是不見我家侄子?!敝芘空f,消防和公安來了后,開始把繩子綁在面包車上往岸邊拉。
但快到岸邊時,繩子突然斷了,面包車隨即又沉入水中。換了一根繩子,再往上拉,才最終拉上岸來?!袄蟻碥囎永锸强盏模€是沒有我家侄子?!边@時候,消防隊員開始抽水。兩個多小時后,她的侄子找到了,最后一個。她說:“拉上來的時候,都凍硬了,臉都是青色的?!?/p>
當地村民童先生在得知自己的兒子遇難后,嘴里一直嘀咕著“一去就回不來了”。他兒子今年5歲,已在幼兒園上了兩個學期。周女士還描述,事故車輛沖進的水塘,跟當地操場一樣大。童先生說,“路邊完全沒有護欄”。
回憶起事發當日校車落水現場的一幕,45歲的張美英依舊忍不住流淚。她是第一個打電話報警的人,并親眼目睹了面包車墜入水塘的全過程。
“當時我嚇得腿發軟,心里很著急?!睆埫烙⒄f,當時站在岸邊的她恨不得自己會游泳,那樣就可以跳進水塘去救自己的孫女。
童輝兵是唯一幸存的女孩童貝瑩的父親。據童回憶,“我當時趕到現場后,面包車還有一點沒有沉下去,村子里的老人拖來一條小船,我劃過去后,車里的老師把身邊的童貝瑩和童國微遞了出來后,隨后面包車就完全沉了下去。
一名遇難孩童的父親童秋發告訴記者,“當我跳進水里救人時,車門里面反鎖了打不開,玻璃怎么也敲不破。水又深又冰,當我爬上來時人都已經失去知覺了”。記者了解到,童秋發年僅3歲的兒子童宇翔是遇難孩子中年齡最小的一位。
當地村民告訴記者,“村上的青壯年大部分在外打工,只剩一些老人和婦女。許多老人趕到現場的時候,即使聽到自己的孫子在叫喊著‘爺爺、奶奶……’,但是他們也無能為力,只能等到后面趕到現場的青壯年村民下水救援”。
據交警部門現場勘測,造成事故的原因是司機當時駕車速度較快,操作不當,為避開停放路旁的農用車而沖上沙堆,滑落水塘,發生事故。脫離生命危險的4名小孩目前仍在醫院救治。
有錢賠償家屬,為何沒錢買安全校車
悲劇發生后,當地政府以最快的速度拿出一筆錢,給每個死亡兒童家庭賠償48萬元,“工作效率”不可謂不高。然而這種拿納稅人的錢保自己烏紗帽的做法,本身就是不負責任的表現。若能把這些錢提前用于購置校車,在校車安全管理上投入更多精力,悲劇本來是可以避免的?!缎\嚢踩芾項l例》公布實施大半年了,平日不能吸取之前校車事故的教訓,等到出事了拿納稅人的錢來“滅火”,這樣怎能令公眾滿意?校車安全管理需要堅持不懈地做好日常工作,孩子寶貴的生命是無論如何也不能拿錢來“擺平”的。
校車事故陰魂不散,一再輪回,一再刺痛人心。在校車事故發生前,當地對校車乃至學校的管理極為漠視,非法幼兒園、黑校車的猖獗與此緊密相關。事故發生后,經媒體報道成為輿論熱點后,當地政府往往表現出甚為“重視”的一面,從上到下,批示的批示,救助的救助,處理的處理,做事效率之高前所未有。
事故發生沒多久——恐怕還未超過24小時,當地鎮政府就急匆匆地與死者家屬簽訂協議,且一次性賠償額度達48萬元。這意味著,只要家屬拿到這些錢,雙方就算“兩清”了。
跟此前的幾起校車事故一樣,賠償都是四五十萬元,無論是從處理效率還是賠償額度,遇難學生家長大部分還能接受。問題是,倘若我們反過來審視這個問題,一個7.5米長的大鼻子校車不過20多萬元一輛,這些賠償金若此前用來買校車,悲劇或許就不會發生了;倘若當地部門用處理校車事故的精力來管理幼兒園,不合格的幼兒園或許就不存在了……
這背后有太多的“或許”需要反思,有一點是肯定的,沒錢買校車是個偽命題。如人大代表馮芳英所言,“校車的問題,不完全是財力投入的問題,而是責任心的問題,有沒有對孩子生命的責任感,有沒有盡到對教育投入的責任?!备哦灾?,這就是一個責任的問題,責任的缺失是校車事故頻發的重要原因。
幾乎形成了一個這樣的“悲劇邏輯”:校車事故發生后,媒體介入,發酵為公共事件,當地拿出能買幾輛校車的錢“滅火”,迅速與遇難學生家屬簽訂協議,息事寧人,以逃避輿論的指責與追責。此種邏輯揭示出,只有關系到官員的烏紗帽,他們才會認真重視。
不少地方寧愿事后用賠償金來進行輿論公關,也不愿意事先將錢投入到管理中。這解釋了緣何校車事故一再發生,血的教訓一直沒被汲取的原因。于是乎,形成了這樣的奇特景象:辦公樓華麗無比,領導用車頗為豪華,就是沒錢、沒心思用在教育上。
若要讓有錢賠償,沒錢買校車的悲劇不再輪回,需要明確校車安全責任主體,將校車事故與官員的烏紗幗掛鉤,對毫無責任感、生命感,只會賠償了事的地方官員進行嚴厲的問責。
《人民日報》高級編輯李泓冰教授曾說過:“一個社會的未來,必須由孩子的人生幸福來墊定,虧欠了孩子,就是虧欠民族的未來與國家的前途,就是對這個國家的不負責任?!痹谛\嚢踩希賳T們更該有責任意識。畢竟,懶政、不作為、空談,將直接葬送孩子們的一切。
多少血的教訓才能換來校車安全
悲劇無法假設,生命不可以從頭再來。11個孩子,11個破碎的家庭。不敢想像孩子們在離開這個世界前有過怎樣的恐懼與掙扎,也難以承受那些失去孩子的為人父母者那絕望的眼神。我們惟一能做的,是再一次發出這樣的悲愴追問:校車悲劇為何一而再、再而三地重演?到底還需要多少血的教訓,才能讓一些人從麻木中醒來,讓維護校車安全不再成為一句有口無心的“空談”?
雖然,再多的詰問、反思與問責也無法挽回這些孩子的生命,但這不僅是向他們贖罪的一種方式,也是讓“死亡校車”不再橫行、讓更多孩子得到安全庇護的惟一路徑?!缎\嚢踩芾項l例》于2012年4月起施行,該條例規定,用于接送小學生、幼兒的專用校車不能滿足需求的,在省級政府規定的過渡期限內,可以使用取得校車標牌的其他載客汽車。但是這個過渡期到底要多長,應該盡快予以明確。此外,盡管當地政府與死者家屬迅速簽訂了交通事故協議,同意以現金形式一次性賠償死亡賠償金等一切費用共計人民幣48萬元整,但這代替不了對相關責任人的嚴肅處理,處理也不能“抓小放大”,以小蝦米充數來應付公眾輿論。
尤其是,這起校車悲劇再一次給了我們一種泣血警示:在校車安全問題上來不得半點機會主義和形式主義。虧欠了孩子,就是虧欠民族的未來與國家的前途。如果人心還不曾堅硬,如果我們能拒絕遺忘,如果這11條生命還能像針錐一樣扎痛監管者的神經,校車安全,就有望不再是一個讓人感到無助、無力的詞。
[相關鏈接]各國校車管理制度
美國:各級政府共同管理
從上世紀60年代中期開始,美國的教育法規定強制性的乘校車上學制度。美國的校車制度非常嚴格,包括校車的制造標準、駕駛人的篩選、交通優先規則等多個方面。美國運輸部近年來頒布了36項用于校車的安全標準,包括校車車體結構、防傾覆保護、制動裝置等。校車服務由聯邦、州以及地方政府共同管理。聯邦政府和各州為校車制定的法律法規,總共有500項之多。同時,各州每年都要開會,專門就校車問題進行討論,每5年開一次全國性會議。
英國:成立校車委員會
英國政府于2009年頒布了《校車(安全)法》。內閣大臣指定5個人組成“校車委員會”,監控并上報該法案的執行效果,委員會定期向內閣大臣匯報,內容須包括當年與校車有關的交通事故數據、事故發生原因、受傷及遇難人數等。內閣大臣向委員會支付后者在履行職責時產生的費用,這些費用及執行該法案產生的所有費用最終都由議會提供。
校車事故反思范文2
>> 鄉鎮政府在農村基本公共服務供給中的困境與出路 公民參與對基本公共服務供給的增進機制 信息服務應成為政府公共服務供給的基本建制 政府一元供給的農村公共文化服務供給的問題與對策研究 基于政府主導的農村基本公共品供給多中心治理模式 云南省縣鄉政府農村公共服務供給的偏好及完善措施 農村公共服務供給創新:縣級政府創新的核心內容 農村基層政府供給公共服務的問題及對策 論基層政府對農村公共物品供給市場的監督 提高基本公共服務供給水平的政策思路 基本公共服務供給方式的國際視 基本公共服務供給機制的邏輯、誤區與構想 建立多元參與的基本公共服務供給機制 政府公共服務供給的責任邊界與制度安排 公共文化服務供給中的政府作用 探析教育公共服務供給中的政府取向 政府公共服務供給的困境與解決之道 農村公共產品的政府供給模式及其演變 政府供給、農民需求、優先序與城鄉基本公共服務均等化 基于農村公共產品供給視角下的我國服務型政府建設 常見問題解答 當前所在位置:.
[6] 審計署:僅7%縣中小學配校車 [EB/OL].新華網, (2013-05-04).http:///politics/ 2013-05/04/c_115634225.htm.
[7] [英]亞當·斯密.國富論[M].謝祖鈞,譯.合肥:安徽人民出版社,2012:680.
校車事故反思范文3
為了進一步貫徹《云南省民辦教育條例》、《民辦教育促進法》及教育行政部門出臺的民辦教育地方性法規政策的各項條例促進幼兒園更好的發展,提高幼兒園的辦園質量,XXXX嚴格按照州、市教育局和中心校的指示,開展總結工作,嚴格履行所有證件的登記手續,按時參加年檢,做到合法、嚴格按照章程開展一切活動,遵循幼兒發展規律,促進幼兒身心健康發展?,F幼兒園進入第二個三年發展規劃的中期,我們不斷更新思想、改變觀念、把幼兒園的各項工作做到最好,在過去的一年里我園全體教職工“齊努力、共奮進”,積極努力的完成了“一級幼兒園”升等工作,把幼兒園提升到了一個更高的層次,從而來回報上級領導及相關主管部門對我們的信任,家長及社會各界對我們的托付?,F對過去一年工作作如下自查:
一、辦學方向 總分6分 得分6分
我園按照國家教委頒發的《幼兒園工作規程》及《幼兒園管理條例》,及云南2012年10月1日起正式施行的《云南省民辦教育條例》從事幼兒園的保育、教育、教學科研工作,認真貫徹《幼兒園教育指導綱要》和《3-6歲兒童學習與發展指南》,樹立正確的教育觀、兒童觀,大力推動幼兒素質。加強幼兒園的科學管理,對幼兒進行德、智、體、美諸方面的教育,使幼兒身心和諧健康地發展。我們認真做好對幼兒的保教工作,不存在超業務范圍經營活動的情況。精密的圍繞著“用心筑未來”的辦園理念的展開辦學思路有書面的長遠目標,近期規劃和長期的發展,方向明確,無違背教育方針的現象,發展目標得到落實,有學年工作計劃、總結。按時上報各種材料。每年都有新的材料合理制訂幼兒園各年齡班幼兒一日生活制度,并嚴格執行。幼兒接送時間、寒暑假留園工作等服務項目能適應當地生產實際和家長工作需要,措施具體、得力。
二、組織管理 總分6分 得分6分
學校決策機構,組成人員符合法定要求,舉辦者兩人,園長一人,副園長一人,園長助理一人,各項規章制度健全,均存檔、上墻。校(園)長的資質、聘任符合法定要求,并依法行使職權。管理機構健全,隊伍穩定,建立有園務委員會(由法人、園長、副園長、后勤組長、家長代表、工會主席、教師代表、黨支部書記、團支部書記構成)、教代會(由教師推舉每年級組一名教師代表、保育組長構成)、工會(工會主席一名、副主席一名、委員三名構成)、黨團組織機構設置(黨支部由一名書記7名黨員構成,團支部由一名書記34名團員構成下設大團委書記一名、委員三名)每部門經費安排都按部門活動或實際需求以每學期、每次活動形式安排落實到位。
三、辦學條件與環境 總分39分 得分38分
XXXX2010年9月開園授課,校址位于XXX,全園占地面積13320平方米,建筑面積7600平方米,綠化面積4000多平米,園內大型玩具、塑膠活動場地、多媒體教室、各功能性活動大廳一應俱全,每班教室內有電子琴、相應課程教具等硬件設施,園里還配置了冰箱、電腦、消毒碗柜、凈水設備、配備齊全。幼兒園衛生間、幼兒宿舍、活動室等布局比較合理,適宜幼兒生活學習。積極為幼兒創造良好的環境。園址附近無污染,噪音及危險,日照充足,排水通暢,建筑設施,布局合理,園內環境達到凈化,美化,兒童化,教育化,是一所配備有一流軟硬件環境的現代化幼兒園。
目前全園共開設21個教學班級,從小班至學前班4個年級,在園人數960名幼兒,全園以蒙氏雙語教育、常規雙語教育為主體,全方位立體式的教育模式,意在全面的為幼兒打造一個學前的認知基礎的教育環境。
學校安全和后勤管理方面,領導及機構學校以學校法人為安全管理第一責任人,組織學校門衛保安、校車司機為安全負責隊伍,結合幼兒園男性偏少的特點,整合優勢人力資源把學校安全保衛工作做到實處。學校安全工作每學期都有學期計劃,每學年也做出計劃和總結,每一次全園會議都以安全工作作為會議開頭和主體,每月也不少與兩次的專門針對安全方面的相關的會議,每次會議都把相關內容記錄存檔。安全制度建設,我校根據《中小學幼兒園安全管理辦法》 《云南省學校安全條例》、 《大理州中小學幼兒園安全管理工作規程》和有關要求,制定的各項安全工作規章制度完備明確。實行安全責任制,各崗位重要制度上墻公示,和各崗位人員均簽署了各崗位的安全責任書,安全責任層層落實。組建安全工作隊伍,學校有專門的安全管理負責人,安全工作人員都能適應工作崗位的要求,學校在正式聘用安全工作人員都會對其進行2個月實用和考核期,確?!爸?、知人善用”。完善安全預案,按照各級要求制定各種事故應急救援預案,并報主管部門備案。制定突發公共事仵、火災、交通事故危險物品安全事故、工程建設安全事故、特種設備安全事故、大型活動安全事故、外來暴力侵害事故、食物中毒事故、自然災害事故等方面的安全預案。綜合治理聯動機制建設,幼兒園地處下關鎮北區中心位置,一直以來和北區派出所都有相關的聯動機制,也和交警等安全相關部門組織過一些安全教育等的活動,例如和交警一大隊聯合開展的“我做安全小先鋒”和警示教育中心開展的“校車安全出行”等活動,但是和公安等相關部門聯席會議較少,今后在此方面會加強與相關部門之間的聯席會議,把學校的一些安全工作以會議等形式向公安等相關安全管理部門作出匯報和溝通配合。加大安全經費投入,在這個方面因為學校其他開支較多,在經費方面學校每年投入5萬元安全經費還是覺得投入力度不夠,安全軟硬件更新等還是沒有完全做到。預警及信息報送,對安全動態反應迅速,上報及時,通訊聯絡通暢。有安全信息員,安全信息報送及時,通訊聯絡通暢。學生安全信息通報,學校有相關安全規定,學生在校入違反安全規定及身心健康情況及時告知學生監護人,每日家長到校接送學生都會把學生在學安全情況及違法情況告知家長。安全設施建設,按規定配各消防設施設各;樓梯、走廊及其他安全通道設置合理,疏散標志規范,應急照明設置符合要求;各類用電設各與線路、開關相匹配,符合安全標準;安全保衛人員需要的器械、工具齊各;樓梯、走廊護欄的設置和體育設施、教具、玩具等符合安全要求;照明設各正常有效。 學校為2010年新建校園,在硬件安全設施方面等符合相關要求和標準,技防設施配備,學校安裝了校園內部無死角的視頻監控設備和院墻全覆蓋的紅外對接報警設備。學生宿舍設置,學生午休為一生一床位床位,布置合理。
食堂餐廳設置,學校食堂餐廳及設施齊備且符合要求。食堂餐廳及消毒、食品餐具存儲等設備都俱全完備。治安管理,學校保衛人員、門衛認真履行職責。學校保衛人員、門衛按規定對進出人員、車輛、物品檢查,每天下午6:00-7:00進行安全巡查,鎖好每一層的防火門,對整個學校的水電等安全隱患做出排查處理。衛生安全管理,學校醫務室人員有從業資格,定期檢查藥品質量和有效期,防范突發流行性和傳染性疾病的措施到位,學校衛生狀況良好,每天都有保潔人員對全校進行消毒和清理工作。食堂管理,學校食堂環境符合衛生標準,經衛生防疫部門認定為合格單位,頒發了相關的證件。有專人管理,食品采購、運輸、加工、餐具消毒等符合操作規范要求,食堂工作人員持有健康證上崗和每年按要求定期體檢。大型活動管理,學校師生大型活動精心組織,措施到位,并按要求上報審批集體外出活動或校內大型活動有方案,每次活動都做到安全第一,家長滿意,孩子能參與和體驗其中。交通及車輛管理,嚴禁師生搭乘“三無”車輛、帶病車輛、農用車、拖拉機往返校園;規范管理教師駕駛機動車、校車定期保養、維護,車況完好,不超載,校車安全已做為我校校園安全工作重點來抓,車輛的車況,駕駛員的安全學習教育,及家長的配合都在規范,做到學校安全出行已是目前我校學員安全工作常規管理的重中之重。安全隱患排查,學校安全負責人每周都會組織安全管理隊伍對學校玩具,校園內外及校園周邊安全做出排查清理和維護,三天以上假期對每個班級進行安全檢查,寒暑假在安全檢查以為還對每個班級帖上封條等安全管理手段。安全日志,學校安全日志記錄完整,并及時處理日志中發現的安全問題,園務日志做為學校安全記錄和處理安全問題的檔案,也做為教師年終考核的恒定標準之一,也為校園安全工作的安度終結做為依據。安全檔案管理,學校安全工作分類建檔,專人管理,且完整完善。多有檔案整理歸納后都由校行政辦公室統一保管。安全教育,學校安全教育納入教育教學計劃,做到計劃、教材、教師三落實,積極開展心理健康教育,定期開展消防和逃生自救演練。每學期都會定期開展各種的逃生自救演練,對幼兒及教師的身心健康也會定期以活動和會議的形式開展。安全宣傳,有安全宣傳陣地,定期開展有針對性的安全宣傳教育,形成良好的安全文化氛圍。但在安全宣傳方面力度還要加強,更好的給教師、幼兒、家長做出正面積極的安全宣傳工作。
定期對園內相關崗位做安全教育培訓,也積極參加各個安全部門組織的安全教育學習。工作成效,安全工作成效顯著,師生安全意識強,在開園近五年時間內沒有發生過校園安全事故。
四、師資隊伍 總分15分 得分14分
學校設管理團隊含:園長一名,書記一名、副園長一名、園長助理一名和各年級組長后勤組長共10人,構成園務管理委員會。全園教職員工104人,其中教師48人,均為學前教育或相關教育專業大學本、??飘厴I任職,保育員21人,后勤人員25人(含保潔、廚房、門衛、綠化、校車司機、維修、校醫)、財務人員2人,辦公室行政人員2人,法人代表1人,園長1人,副園長1人,園長助理一人,兼職外教一名,兼職武術教師一名。
所聘教師具備與辦學層次相應的學歷和任教資格。聘任外籍人員,按國家用關規定執行辦理“聘請外國專家資質證書”。重視教師培訓工作,認真落實師資培訓的有關政策要求,師資培訓有計劃,目標明確,措施制度具體,培訓經費落實。 保證教職工參與民主管理與監督。認真落實并不斷提高教師工資福利待遇,學校和教職工按照規定簽訂勞動聘任合同,依法設立工資專戶,保障受聘教職工的工資和福利,依法做到教職工社會保險和補充保險“應保盡保”,暫時還未為教師繳納住房公積金,這也是我園在教師權益方面沒有完善之處,住房公積金計劃在下一步落實完成。
五、招生管理 總分6分 得分6分
具備規范的招生制度,嚴格執行招生政策,在招生宣傳及招生過程中無違規行為。除每學期末提前一個月在校園圍墻公布招生橫幅外無其他廣告宣傳行為。
六、學生管理 總分6分 得分6分
目前全園共開設21個教學班級,從小班至學前班4個年級,在園人數960名幼兒,全園以蒙氏雙語教育、常規雙語教育為主體,搭配藝術教育,如美術、舞蹈、鋼琴等。興趣特長教育,如圍棋、陶藝、輪滑等為兩翼的全方位立體式的教育模式,意在全面的為幼兒打造一個學前的認知基礎的教育環境。
教育內容、措施切合學生實際,學校各級工作機構健全,有一支素質較好的班主任隊伍。做到善待學生,有利于學生個性的發展。工作具有本校特色,措施有力,效果好。學生遵守校紀校規,學風良好;校園文化活動豐富,參與面廣,效果較好。學校有保障學生權益的制度,并印發給每個學生,學生入學后提出轉學或退學,學校按照有關部門規定,及時辦理轉學或退學、退費手續;有維護學生權益的機構,學生必要的知情權和申訴權得到保證;沒有發生侵犯學生權益的事件。
七、財務管理 總分6分 得分6分
我園制定和建全了相應的財務管理制定,嚴格現金收付手續,堅持“賬錢分管”的原則,指定專職出納人員辦理。建立現金日記賬,逐筆登記現金收支,做到日清月結,賬賬相符,賬實相符。
八、教學管理 總分10分 得分8分
在教育教學工作中,幼兒園的教師能較好的內化《綱要》、《3-6歲兒童學習與發展指南》新理念,以正確的兒童觀,教育觀,組織豐富多彩的教育活動,促進幼兒的全面發展,具體體現在保教管理工作組織有序,教養常規良好,教育目標明確具體,各項計劃、總結齊全。教師注重創設良好的支持環境與師幼關系,教育筆記、教案書寫認真,檔案資料保存完備,記錄詳實。幼兒園組織開展形式多樣的親子活動以幼兒的年齡特點,為幼兒提供更大的創新空間,避免小學化傾向。并有完整的保教工作計劃,月工作重點及周安排。幼兒園教師都能認真編寫教案,每篇教案后都有課后反思;對教案反思的檢查落實到位,這些在觀察本班幼兒的基礎上寫出的反思、筆記都能有效的及時總結,并使教學有所改進和創新。根據細則要求進行科研課題的研究,積極開展園本教研,并且做園本課程或課程園本化的研究和探索。加強對大班幼兒的幼小銜接工作,注意在教學中采取生動活潑的教學方法,避免小學化傾向,做好大班幼兒入學的心理和生理準備。注意收集有關家長工作的資料,積極為家長介紹科學育兒早期教育的知識,以便協助我們更好的管理幼兒園。園領導以身作則,領導班子團結協作,堅持依法治園,廉潔自律;具有高度的責任心和實干精神;教職工團結協作,積極向上,具有敬業精神。制定教職工崗位責任制、考核制和獎懲制優化績效工資分配制度并落實檢查兌現。建立健全各種工作、學習、會議制度,每周定期迸行政治、業務學習各1次。充分發揮教代會、工會、共青團等組織的作用,善于昕取群眾意見,采納合理化建議,調動教職工的積極性。有計劃使用經費,勤儉辦園,每年有一定比例的經費用于改善辦園條件。
九、辦學質量 總分6分 得分6分
學生品行端正,禮儀規范,具有積極向上的進取心,具有誠信意識和合作精神;具有良好的生活、衛生、飲食、健身、勞動等習慣。達到培養目標要求,學生有創新精神和實踐能力,獲得以下獎勵榮譽,在當地社會和家長心中有良好印象。
自檢自查總分:100分 得分:96分
校車事故反思范文4
一、提高認識,居安思危,切實增強做好學校安全工作的緊迫感和責任感
學校、幼兒園安全關系到學生健康成長、家庭幸福和社會穩定,涉及千家萬戶,責任重于泰山。做好學校安全工作,確保師生生命和財產安全,是確保每個孩子接受良好教育,創造平安、穩定、和諧校園環境的必要前提。當前,一些學校安全意識談薄,安全責任不落實,防范監管不到位,安全投入和設施設備不足,宣傳教育培訓不全面、不深入,安全隱患依然存在。近期發生的慶陽正寧縣幼兒園“”校車安全事故,教訓慘痛,反響強烈,為我縣學校安全工作敲響了警鐘。各鄉鎮、教育局和各級各類學校必須汲取教訓,深刻反思,增強憂患意識,保持高度警覺,提高思想認識,加強組織領導,健全工作機制,明確工作職責,靠實安保責任,進一步增強做好學校安全工作的緊迫感和責任感,切實抓實抓好學校安全工作,堅決防止各類安全事故發生,確保師生生命和財產安全。
二、加大力度,不留死角,全面徹底開展安全排查工作
各鄉鎮要迅速組織人員對轄區內各學校、幼兒園立即開展安全排查工作,排查工作要抓住重點,全面展開。一是交通安全排查。重點是學校對廣大師生的安全教育是否到位,對接送師生的校車是否進行嚴格的安全監督,使用的校車是否符合安全標準,駕駛人員證照是否合格,是否存在師生乘坐黃包車、三迪車、摩托車、農用車等非載人車輛上下學的現象,路隊制度及教師護送制度執行情況等。二是學校食堂食品安全排查。重點是學校食堂是否具備餐飲許可證件,安全制度是否建立健全,清洗消毒是否符合規定,與食堂經營人員是否簽訂安全責任書,食堂從業人員是否符合安全健康要求,是否執行食品原料采購記錄臺賬及食品留樣制度。三是冬季師生取暖安全排查。主要包括供暖設備是否符合相關安全標準,鍋爐工是否經過培訓合格具備資質,采用燃煤取暖的學校教室、辦公室、師生宿舍防一氧化碳中毒通風情況,對學生防煤氣中毒知識教育情況。四是消防安全排查。重點是校園內用電設備及線路是否規范,是否存在設備帶病運行及線路老化等現象,對學生宿舍使用電熱毯、電熱器的管理,消防設備的使用培訓,消防通道是否安全暢通,是否進行消防逃生演練,對師生進行消防知識教育的情況。五是寄宿制學校和校外寄宿學生的安全管理。重點是寄宿制學校寄宿生的安全管理制度健全情況,夜間值班、巡查、考勤制度落實情況,校外寄宿生是否與房東、家長簽訂各項安全責任書、協議書。六是學校傳染病防治排查。重點排查是否執行晨檢制度、報告制度,是否制定突發傳染病應急預案等。七是正在建設的學校項目施工安全排查。重點是項目施工安全制度是否健全,安全管理是否到位,是否采取了完善的安全防護措施。八是其他方面的排查,如學校大門、圍墻、廁所、安全護欄等是否存在安全隱患。
三、明確思路,突出重點,全面落實學校安全防范工作措施
各鄉鎮、縣教育局和各學校要進一步完善學校安全工作管理制度和《學校安全事故應急預案》等安全防范措施,認真執行《宕昌縣學校安全管理若干規定》,進一步增強防范意識,切實做好各項安全防范工作。
1、廣泛開展學校安全宣傳教育活動。要按照“簡潔、易懂、實用、有效”的原則,通過開設安全教育課、設置安全宣傳展板、制作宣傳欄、播放安全警示教育片等有效形式,對中小學、幼兒園負責人、教師和學生廣泛持續開展交通安全、日常生活安全、校內活動安全、自然災害避護安全、社會安全、意外安全等宣傳教育活動,使學校負責人、家長、學生及有關人員及時了解掌握各方面安全知識。通過安全知識的學習教育與普及,使廣大師生自覺遵守交通規則,注意行路、騎車、乘車安全;自覺注意日常生活安全,正確用電、用氣,杜絕觸電、中毒、火災等安全事故發生;自覺注意校內安全,正確使用教學設備器械,確保體育活動、實驗活動、課外活動與野外活動安全;自覺做好自然災害防護,防溺水、防地震、防暴風雨、泥石流;自覺注意社會安全,防盜、防騙、防拐、防黃賭毒。同時,學習掌握安全事故發生后對自己和他人的應急處理與救護常識,及時報告老師與家長,熟練使用滅火器材和等應急電話。
2、進行經常性的安全排查檢查。各鄉鎮負責人、學區校長要經常性深入到各完全小學和教學點,查隱患、堵漏洞,對校舍、用電線路、飲用水源、防洪排水溝渠、師生食堂等設施進行認真細致、全面徹底地排查,對于凡是可能危及師生安全的教室、宿舍、校門、圍墻、廁所等建筑物,要采取果斷措施關閉停用,對老化電線及時進行更換,對學校周圍的排水溝、防洪河堤等凡有危及學校和師生安全問題的,要積極向縣上相關部門匯報,采取有效措施,及時排除隱患。各學區在開學和學期中間都要對轄區內學校的安全工作進行檢查,對在檢查中發現的隱患要采取有力措施,及時予以整治,防患于未然。
3、建立健全學校安全管理制度。一是各級各類學校要明確學校主要領導是學校安全工作的第一責任人,建立學校安全崗位責任制度,建立和完善門衛值班、來人來訪登記、學生出入登記、幼兒憑卡接送、巡邏巡查、校內外安全檢查、寄宿制學校寢室安全、消防安全、食堂衛生安全、學校用于接送教職工通勤車及校車安全、安全事故報告等各項管理制度。二是教育主管部門要按照隸屬關系,與學區、學校層層簽訂安全工作目標管理責任書,并納入學年和學期總責任書考核范圍;學校與家長、學生、房東、管片民警簽訂安全管理責任協議書。三是教育主管部門和各級各類學校都要制定安全工作應急預案和交通、消防、地震、防汛、食品衛生、傳染性疾病等分項預案,并定期進行演練,使師生人人掌握自護自救知識。
4、全面推進學校安全基礎設施建設。一是公安交警和公路管理部門要按照有關要求與標準,在學校周邊道路設置完善警示、限速、慢行、讓行等交通標志及交通安全設施,在學校門前的道路上施劃人行橫道線,有條件的要設置人行橫道信號燈。二是完善校園及周邊安全設施,安裝必要的報警監控設備,硬化通校道路,安裝防護欄和照明路燈,消除安全隱患。三是公安交警部門應在地處交通復雜路段的學校,在上學和放學時段以及學校組織大型外出活動時,安排民警或協管員維持學校門口道路的交通秩序。
5、加強對校內外住宿生的管理。一是學校要與家長、學生、房東、管片民警簽訂安全管理責任協議書,明確學校監督、家長委托、學生自律、房東代管、管片民警監管的責任。二是建立學校、家長、學生、房東、管片民警經常聯系制度,隨時掌握租住學生安全狀況,加強溝通與交流,及時解決影響學生安全的問題。三是校外寄宿學生房東要切實發揮代管作用,全面掌握租住學生按時上下學、住宿、用電用氣、冬季取暖安全等情況,及時提醒規范使用,制止學生不良安全行為,嚴防安全事故發生。學校要堅持并完善行之有效的護路隊、路隊長、安全監督員等好的做法,確保學生上下學安全。公安交警、運輸管理等部門要聯合開展經常性的學校周邊交通秩序治理,嚴厲依法打擊拖拉機、低速車、三輪車等不符合校車安全規定的非法車輛接送學生行為,確保學校周邊交通安全。
6、切實強化校園周邊環境安全治理。公安部門要與學校建立治安管理聯系制度,確定專人負責學校安全工作,及時制止和處理侵害師生人身財物安全的違法行為。工商部門要加強校園周邊經營服務場所的管理,依法查處違法經營者,維護青少年成長的良好環境。公安、文化部門要堅決取締中小學周邊200米之內設置的網吧,嚴格執行“禁止未成年人進入網吧、歌舞娛樂場所”等規定。
7、突出抓好幼兒園安全規范管理。一是由教育局對各類幼兒園重點是私立幼兒園開園資質、辦園條件、配套設施進行全面清理,對符合標準的,要進一步提高辦園水平;對基本符合標準的,要繼續整改完善,盡快達標;對不符合標準且差距較大的,要堅決予以取締。二是對各類幼兒園接送幼兒車輛進行全面清理整頓,由公安交警、運管部門按照國家有關標準嚴格予以規范。
8、加強對學校食堂食品安全管理。學校食堂必須要有餐飲許可證,健全落實管理制度,人員管理要到位,原料采購、加工制作、食品添加劑使用規范,清洗消毒符合規定,嚴禁學校食堂加工制作冷菜涼菜,嚴禁違規加工制作豆角,嚴禁食堂采購、儲存、使用亞硝酸鹽等,嚴防食物中毒事件發生。
9、強化冬季取暖管理。冬季取暖采用煤爐的學校,要制定相關措施,經常進行檢查,確保教室、宿舍、辦公室等室內取暖設施的安全可靠,保持室內通風,教室、學生宿舍及教室辦公室的爐火要專人專管,做到人走火熄。同時,要對師生堅持開展預防一氧化碳中毒的知識教育,掌握防范方法及基本應急處理辦法。
10、認真防控各類傳染性疾病。各學校要嚴格落實晨檢制度,對于晨檢體溫偏高的學生要及時送醫院檢查治療,同時,要進一步加強了對學生的衛生教育和管理,保持教室和宿舍空氣流通和清潔衛生,防止引發各類傳染病流行。
11、建立和創新學校安全長效機制。要通過建立學校安全機構、層層落實責任,建立宣傳陣地、加強安全知識教育,建立預警機制、強化自我防范,實施家校警聯動、創建安全平臺,建立督查制度、排除安全隱患,加大經費投入、提供有力保障等長效措施,使學校安全工作自始至終有人抓、有人管、有人監督,做到常抓不懈。
校車事故反思范文5
(一)關乎學前教育事業發展
從中可以看出師德是幼兒園教師專業素養的重要組成部分,師德為先明確表述為:“熱愛學前教育事業,具有職業理想,踐行社會主義核心價值體系,履行教師職業道德規范。關愛幼兒,尊重幼兒人格,富有愛心、責任心、耐心和細心;為人師表,教書育人,自尊自律,做幼兒健康成長的啟蒙者和引路人。”《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》指出:“大力發展公辦幼兒園,積極扶持民辦幼兒園。”從目前來看,民辦幼兒園在我國幼兒園總量中所占數量多,但是由于政府的重視力度小、師資來源差、人才流失多、培訓不到位、教師更換頻繁、激勵措施少等眾多因素,民辦幼兒園教師素質偏低。只有從整體上做好民辦幼兒園教師師德建設工作,才能保證保教質量的逐步提升,才能更好地推進我國學前教育事業的全面發展。
(二)關乎幼兒健康幸福成長
近年來我國幼兒園發生的一系列事件,使人們的視線聚焦于幼兒教師。曾有一位諾貝爾獎得主說:“在幼兒園,我學到了不是自己的東西不要拿、做錯事要道歉、仔細觀察大自然,從根本上說,這是一生學到的最重要的東西。”可見,人才培養的制高點恰恰不在最后,而在最初階段!在一個人開始社會化進程的開端!在這期間,教師的專業素養和道德品質會對幼兒產生深遠影響。提升幼兒教師師德境界,才能更好地促進幼兒健康幸福成長。
(三)關乎民辦幼兒園教師生存
在當下的社會生存中,幼兒教師的角色身份越來越模糊,社會地位充滿一種不確定性,生存狀態的陌生化色彩有增無減。“幼兒教師”像是教師群體里的“另類”,雖然帶了“教師”兩個字,卻更像是“教師”的遠房親戚,而民辦幼兒園教師更是處于幼兒教師群體的邊緣地位,其身份既特別又尷尬。根據筆者對現實情況的了解以及學者對民辦幼兒園教師的調查研究,該群體的處境相對處于劣勢,首先是民辦幼兒園教師身份和社會地位較低,其次是師資結構及職業培訓質量較差,再次是工資偏低和工作負擔偏重導致的教師流動性較大。雖然這種處境客觀上使得民辦幼兒園教師師德建設更具挑戰性,但是師德境界的提高勢必能夠改善該群體的生存境況。師德現狀的改善和提升是所有癥結緩解的良好動力開端。
二、民辦幼兒園事件中折射出的幼兒教師師德問題
已有研究表明,當前幼兒園教師的師德主要存在以下問題:職業情感不夠深厚、職業態度不夠端正、職業責任感不強、職業發展主動性差。近年來我國出現的一系列幼兒園事件,比上文所述的師德問題更殘忍暴力,更讓人觸目驚心,尤其是在民辦幼兒園更是存在諸多亂象,師德的缺失和淪喪暴露無遺,甚至令人發指。
(一)近年來我國民辦幼兒園系列事件
1.喂藥事件
西安市某幼兒園園長等人為提高幼兒出勤率,增加幼兒園的收入,在明知自己沒有取得法定資格的情況下,以吃藥能預防幼兒感冒為由,擅自購買處方藥鹽酸嗎啉胍片(ABOB,別名“病毒靈”)不定期地安排工作人員給園內的幼兒服用,使得多名幼兒身體健康不僅沒有得到保障反而受到侵害。喂藥的目的是為了提高幼兒出勤率,背后的目的不過是為了獲取經濟利益。生命健康和經濟利益難道可以放在同一個天平上衡量嗎?
2.校車事件
2011年11月16日,甘肅省慶陽市一幼兒園接送幼兒車輛與一輛卡車相撞,造成19名幼兒、1名司機及1名陪護教師死亡,40余人受傷;2014年7月10日,湖南省湘潭市一幼兒園所屬的校車在送幼兒回家途中翻入水塘,造成11人遇難,其中有8名幼兒……這一串長長的死亡清單使“高危”校車成為眾矢之的,終結校車之殤成為公眾的呼聲。背后的原因大都是校車改造、校車超載等違規行為的存在。
3.虐童事件
近些年幼兒園“虐童”事件不斷被曝光:山西省太原市一名5歲女童僅僅因為不會“十加一”的算術,而被教師連扇70多耳光;浙江省溫嶺市一名年輕女教師揪住一男童耳朵使其雙腳離地10余厘米,男童疼得哇哇大哭,而教師臉上卻掛著笑容,據悉該教師還曾將幼兒扔進垃圾桶……幼兒園頻頻發生的虐童事件讓我們汗顏,讓我們觸目驚心,更應該讓我們反思,這些事件大都有一個共同點:教師無證上崗。所有的事件都指向同一個方向:民辦幼兒園。政府對民辦幼兒園的管理、監督以及資金支持方面都存在不足,從而導致一連串的事故發生。除卻外在的不利因素,事件主體的很多行為值得我們反思。
(二)對民辦幼兒園教師師德困境的思考
1.追逐利益,放棄良知
喂藥可以提高出勤率,提高出勤率可以保證保育費的收繳;改造校車可以為幼兒園節約人力、物力、財力。無證教師上崗恐怕是教師個體和幼兒園權衡利益之后的“被迫”選擇。他們選擇利益的同時是對良知的放棄,置幼兒的身體健康和生命健康于不顧。古語有云:君子愛財,取之有道。民辦幼兒園本身自收自支的性質決定了其具有一定的盈利性,對利益的追逐本無可厚非,但是欲望無度就會造成毀滅性的災難。
2.教育手段殘暴,專業素養匱乏
無論是非法喂藥,還是虐待兒童,從事件中無法看到作為一名教師的師道尊嚴和專業素養。我國古代將教師并于與天地君親同等之高位,如今某些教師專業素養如此匱乏,何談育滿英才、遍布神州?這樣的幼兒教師又有何德何能開啟幼兒天性中的善端?恰恰相反,專業素養的極度匱乏使得他們不懂得如何科學育兒,不懂得作為教師的責任和使命,更不懂得如何敬畏生命,只是單純使用暴力手段來進行所謂的教育。
3.變態心理滿足,踐踏倫理底線
“虐童”似乎與“喂藥”和“校車”事件有些許不同,對行為主體沒有什么經濟利益可言,但這其實是對社會主義核心價值觀的公然挑釁,是其作為一個社會人對人類倫理和底線的公然踐踏?;蛟S這些教師在施虐的過程中得到一絲絲宣泄和,但這是一種變態的心理滿足,不僅是作為一位教師更是作為一個人的悲哀??涿兰~斯在《大教學論》中曾說,教師所從事的教育勞動是“太陽底下最光輝的職業”,而在那些被傷害幼兒的心里,教師不是“天使”而是“惡魔”,幼兒園不是樂園而是一個失樂園。原本教師承載著文化傳承、精神引領、心靈鑄造的特殊使命,也承載著社會倫理向善的阿基米德基點,但恰恰是這些“人類靈魂的工程師”,在一開始就忘記了自己的使命,甚至忘記了做人的倫理和底線。
三、民辦幼兒園教師師德建設的出路
針對上文,筆者認為民辦幼兒園教師師德建設要從內外兩個方面進行保障和提升。民辦幼兒園一系列亂象的出現既緣于民辦幼兒園自律意識的淡薄,也與整個社會對民辦幼兒園的多多少少的集體性冷漠與集體性不作為有關。
(一)國家政府和社會公眾層面
1.提升工資待遇,保障生活水平
一般而言,民辦幼兒園都是自收自支,教師的工資待遇無法得到穩定的保障。根據馬斯洛的需要層次,只有得到了基本的生理、安全、自尊的需求,人才能更好地追求自我實現。我們不應單純地去指責人們對利益的追求。工資待遇低下是民辦幼兒園教師的現實痛處———和公辦幼兒園教師做著同樣一份工作卻拿著不同等級的工資。我國在1994年1月1日起實施的《中華人民共和國教師法》中明確規定:“教師的平均工資水平應當不低于或者高于國家公務員的平均工資水平。”但時隔20多年,民辦幼兒園教師仍然面臨著收入過低的困境。因此,逐步提升幼兒教師工資待遇才能為師德的改善提供堅實的外部保障。
2.規范監督管理,積極扶持民辦幼兒園
我國幼兒園存在各種各樣的分類,其中就有公辦幼兒園和民辦幼兒園之分。這簡單的分類卻使得二者的處境具有天壤之別:公辦幼兒園的資金投入、硬件設施、師資配備、保教質量相對于大部分的民辦幼兒園都高出一等。民辦幼兒園的“先天不足”為幼兒教師師德的缺失埋下了禍端。因此,從政府層面來講,應該不斷推進社會體制改革,加強對民辦幼兒園的管理、監督和扶持力度。例如,在辦園申請時嚴格審查,在運行過程中加強監督,提高幼兒教師專業門檻等。上述事件中大多數教師都是無證上崗,這種魚龍混雜的現狀影響到整個學前教育事業的發展,其實很多人批評的幼兒教師根本無法稱為法律意義上的“幼兒教師”。幼兒教師招聘時應該寧缺毋濫,我們無法想象上文中的教師會對幼兒的一生產生怎樣的影響。再比如,各級政府為民辦幼兒園運轉提供一定的財政專項資金,可以是具體項目資金支持、可以是評優評先獎勵。此外,政府可以為民辦幼兒園提供一些培訓、學習的機會,不斷提升民辦幼兒園教師的專業素養,還可以號召本地區公辦幼兒園與民辦幼兒園進行一對一交流學習,以此帶動整個地區學前教育的發展。
3.推廣學前教育的奠基意義,開展多種形式宣傳
提到幼兒教師,很多人的第一反應就是“帶小孩兒的”,簡簡單單幾個字竟然把幼兒教師從專業地位拉到了保姆地位。所有一切對學前教育的誤讀都要進行糾正。讓公眾明白學前教育對整個人生的奠基意義,讓大家知道幼兒教師的專業內涵以及工作的不易,為幼兒教師構建起起碼的職業尊嚴,從外部為幼兒教師營造一個良好的社會氛圍。近些年我國政府對學前教育的重視力度越來越大,頒布了《3-6歲兒童學習與發展指南》,并且從2012年開始,教育部將每年的5月20日至6月20日確立為“全國學前教育宣傳月”。中央政府的大力改進措施應該落實到基層,發揮應有之效。例如可以請當地優秀幼兒教師在社區、民辦幼兒園開展講座培訓,在學前教育宣傳月活動期間公辦幼兒園、民辦幼兒園之間聯合開展一系列宣傳教育活動。
(二)教師隊伍自身建設層面
校車事故反思范文6
學校、幼兒園安全關系到學生健康成長、家庭幸福和社會穩定,涉及千家萬戶,責任重于泰山。做好學校安全工作,確保師生生命和財產安全,是確保每個孩子都接受良好教育,創造平安、穩定、和諧校園環境的客觀需要。當前,一些學校安全意識談薄,安全責任不落實,防范監管不到位,安全投入和設施設備不足,宣傳教育培訓不全面、不深入,安全隱患依然存在。近期發生的幼兒園校車安全事故,教訓慘痛,反響強烈,為我市學校安全工作敲響了警鐘。各級政府、教育主管部門和有關單位必須汲取教訓,居安思危,深刻反思,增強憂患意識,保持高度警覺,提高思想認識,加強組織領導,健全工作機制,明確工作職責,進一步增強做好學校安全工作的緊迫感和責任感,切實抓實抓好學校安全工作,堅決防止各類安全事故發生,確保師生生命和財產安全。
二、理清思路,突出重點,全面落實學校安全工作措施
各級政府和有關部門要堅持“以人為本、預防為主、安全發展”的方針,深入開展學校安全宣傳教育,建立健全學校安全管理制度,完善學校安全基礎設施,持續開展學校安全環境綜合整治,探索建立學校安全管理長效機制,增強師生安全防范意識,全面做好學校安全工作。
(一)廣泛開展學校安全宣傳教育活動。要按照“簡潔、易懂、實用、有效”的原則,通過開設安全教育課、設置安全宣傳展板、制作宣傳欄、播放安全警示教育片等有效形式,對中小學、幼兒園負責人、教師和學生廣泛持續開展交通安全、日常生活安全、校內活動安全、自然災害避護安全、社會安全、意外安全宣傳教育活動,使學校負責人、家長、學生及有關人員及時了解掌握各方面安全知識。通過安全知識的學習教育與普及,使廣大師生自覺遵守交通規則,注意行路、騎車、乘車安全;自覺注意日常生活安全,正確用電、用氣,杜絕觸電、中毒、火災等安全事故發生;自覺注意校內安全,正確使用體育器材,確保體育活動、課外活動與野外活動安全;自覺做好自然災害防護,防溺水、防地震、防暴風雨、泥石流;自覺注意社會安全,防盜、防騙、防拐、防黃賭毒。同時,學習掌握安全事故發生后對自己和他人的應急處理與救護,及時報告老師與家長,熟練使用滅火器材和110、119、120等應急電話。
(二)建立健全學校安全管理制度。一是各級各類學校要明確學校主要領導是學校安全工作的第一責任人,建立學校安全崗位責任制度,建立和完善門衛值班、來人來訪登記、學生出入登記、幼兒憑卡接送、巡邏巡查、校內外安全檢查、寄宿制學校寢室安全、消防安全、食堂衛生安全、學校用于接送教職工通勤車及校車安全、安全事故報告等各項管理制度。二是教育主管部門要按照隸屬關系,與學區、學校層層簽訂安全工作目標管理責任書,并納入學年和學期總責任書考核范圍;學校與家長、學生、房東、管片民警簽訂安全管理責任協議書。三是各級教育主管部門和各級各類學校都要制定安全工作應急預案和交通、消防、地震、防汛、食品衛生、傳染性疾病等分項預案,并定期進行演練,使師生人人掌握自護自救知識。
(三)全面推進學校安全基礎設施建設。一是公安交警和公路管理部門要按照有關要求與標準,在學校周邊道路設置完善警示、限速、慢行、讓行等交通標志及交通安全設施,在學校門前的道路上施劃人行橫道線,有條件的要設置人行橫道信號燈。二是完善校園及周邊安全設施,安裝必要的報警監控設備,硬化通校道路,安裝防護欄和照明路燈,消除安全隱患。三是公安交警部門應在地處交通復雜路段的學校,在上學和放學時段以及學校組織大型外出活動時,安排民警或協管員維持學校門口道路的交通秩序。
(四)著力加強校外寄宿生安全管理。一是學校要與家長、學生、房東、管片民警簽訂安全管理責任協議書,明確學校監督、家長委托、學生自律、房東代管、管片民警監管的責任。二是建立學校、家長、學生、房東、管片民警經常聯系制度,隨時掌握租住學生安全狀況,加強溝通與交流,及時解決影響學生安全的問題。三是校外寄宿學生房東要切實發揮代管作用,全面掌握租住學生按時上下學、住宿、用電用氣、冬季取暖安全等情況,及時提醒規范使用,制止學生不良安全行為,嚴防安全事故發生。同時繼續堅持并完善行之有效的護路隊、路隊長、安全監督員等好的做法,確保學生上下學安全。公安交警、運輸管理等部門要聯合開展經常性的學校周邊交通秩序治理,嚴厲依法打擊拖拉機、低速車、三輪車等不符合校車安全規定的非法車輛接送學生行為,確保學校周邊交通安全。
(五)切實強化校園周邊環境安全治理。公安部門要與學校建立治安管理聯系制度,確定專人負責學校安全工作,及時制止和處理侵害師生人身財物安全的違法行為。工商部門要加強校園周邊經營服務場所的管理,依法查處違法經營者,維護青少年成長的良好環境。公安、文化部門要堅決取締中小學周邊200米之內設置的網吧,嚴格執行“禁止未成年人進入網吧、歌舞娛樂場所”等規定。
(六)突出抓好幼兒園安全規范管理。一是對各類幼兒園重點是私立幼兒園開園資質、辦園條件、配套設施進行全面清理,對符合標準的,要進一步提高辦園水平;對基本符合標準的,要繼續整改完善,盡快達標;對不符合標準且差距較大的,要堅決予以取締。二是對各類幼兒園接送幼兒車輛進行全面清理整頓,由公安交警、運管部門按照國家有關標準嚴格予以規范。
(七)深入開展學校安全綜合整治活動。從11月20日開始,在全市范圍內開展為期一個月的學校安全綜合治理活動。重點對學校周邊娛樂場所、網吧、出租屋、中小旅館進行全面清理整治,依法打擊侵害師生出行安全和食品衛生安全等突出問題。通過整治,促進學校安全制度完善落實,學生上下學交通安全管理全面加強,食堂衛生安全管理日趨規范,周邊環境不斷優化,師生安全切實得到有力維護。
(八)建立和創新學校安全長效機制。要通過建立學校安全機構、層層落實責任,建立宣傳陣地、加強安全知識教育,建立預警機制、強化自我防范,實施家校警聯動、創建安全平臺,建立督查制度、排除安全隱患,加大經費投入、提供有力保障等長效措施,使學校安全工作自始至終有人抓、有人管、有人監督,做到常抓不懈。