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農民工子女教育范文1
摘要：采用獻資料法、邏輯分析法，從研究場所、研究地域、研究者身份、研究內容等維度對農民工子女教育田野研究的文獻加以梳理分析，發現目前對于農民工子女教育已有了多方面的探討研究，但運用田野研究方法進行的研究還很少，并且目前的研究在研究對象、研究假設、研究的維度等方面還存在著不足之處。
關鍵詞：農民工子教育；田野研究；綜述
中圖分類號：G522.3 文獻標識碼：A 文章編號：1006-026X（2013）11-0000-01
當前，外出務工所帶來的流動兒童和留守兒童問題成為社會所關注的一個焦點。對此，很多文獻從不同視角作了分析和探討。縱觀已有的研究成果，從方法的選擇上，種類紛呈，有量化的調查式研究、有質化的深入研究，亦有理論層面的探討。
一、農民工子女教育田野研究方向
（一）研究對象的選擇及研究者進入的角色
田野研究最大的特征就是進入現場，保證對研究對象的“深度了解”，并對研究對象進行“深描”。因此，研究者在整個資料收集過程中承擔怎樣的角色對整個研究非常重要。在所查閱到的文獻中，研究者更多的是以“朋友”的身份進入研究對象的生活，因此，所獲得資料真實生動。對于研究對象的選擇，主要有兩類：一類是留守兒童，一類是流動子女。田野調查的場所主要集中在：留守兒童所在的村莊、就讀的學校；流動子女就讀的公辦學校、農民工子弟學校。研究的地域集中在我國的中部和西部地區的主要民工輸出省份。
（二）研究的內容分析
1、農民工子女教育問題
（1）留守兒童教育問題
對留守兒童教育問題的已有研究主要集中在以下五個方面：留守兒童學習問題、心理健康教育問題、道德品質和行為社會化問題、日常生活的教育問題、安全教育問題。研究表明，父母的外出對留守兒童這些方面均有不同程度的負面影響。
（2）流動子女教育問題
已有研究發現，流動子女教育問題主要集中在以下四方面：地方政府面臨經費困難、各種教育費用是流動兒童少年邁進正規學校大門的一道“門檻”、低收入流動人口家庭子女上學問題是解決流動兒童少年就學的難點和焦點、經就學的流動兒童少年依然面臨著一些學習、心理和社會問題。
2、改善農民工子女教育的對策分析
（1）留守兒童教育的改進對策
如何減少父母外出對留守兒童造成的負面影響，給留守兒童創造一個充滿關愛的、健康的成長環境？目前的相關研究大多認為應該從家庭、學校和社區等幾個方面入手，改善留守兒童的生活環境，增加社會對留守兒童問題的關注，并由相關部門采取一定的措施加以解決。如林宏（2003）對福建省留守兒童的教育現狀進行調查后建議應從政府、學校、社區入手，并建立流動人口子女受教育的管理機制。
（2）流動子女教育的改進對策
為改善和徹底解決流動人口子女的就學問題，研究者們均認為國家應當從全面提高人口素質和維護教育公平的長遠考慮出發，統籌規劃，分步實施，建立公平、完善的流動人口子女就學的管理機制，包括發揮政府的教育管理職能作用、體現教育系統的具體組織實施職能、社區方面的相應措施等。
（三）研究者的視角
綜觀已有的研究，研究者對于農民工子女教育所選取的研究視角主要集中在：農民工子女教育的弱勢地位、農民工適齡子女的義務教育狀況、教育公平、教育政策執行研究、農民工子女的污名化研究、留守兒童的隔代教育功能及家長制研究等方面。
此外，除了對學校教育所作的研究外，也有學者注意到流動人口的家庭對子女的影響。該類研究的對象以隨父母流動的子女的家庭教育為主；研究的區域以流入地為主；研究的內容多為揭示現狀、發現問題繼而提出對策。
二、農民工子女教育田野研究述評
（一）田野研究方法的運用不足
在諸多對于農民工子女教育的研究中，運用田野研究這一方法的研究很少，并且在運用該方法時也未能達到標準，如艾瓊（2005）進行研究的時間僅僅只有2個月的時間，遠遠未達到田野研究所要求的“至少一年以上”的要求。另外，也有研究者未能真正的去“參與研究對象的日常生活”，更多只是以一種研究者的身份參與研究之中，這樣，很難收集到研究對象最最真實的資料。
（二）研究對象的缺失性
縱觀已有研究，其研究對象的缺失性主要表現在：對農民工“流動子女”的學校教育研究多，對 “留守子女教育”、對農民工子女家庭教育和社會教育研究不夠。這是二元體制下“城市中心本位”思想在研究趨向上的反映。另外研究的教育階段集中于義務教育階段，尤其是小學階段，而對于學前階段以及高中階段則沒有涉及。
（三）研究假設的片面性
在對農民工子女教育問題及原因探究中，往往僅是以某一個方面的影響因素做假設推導。比如留守兒童問題的出現是多種因素共同作用的結果，究竟哪些問題確實是父母外出打工造成的，哪些又是由于其他因素導致的？對這一問題的解答需要以留守兒童所處的整個成長環境為背景，加以綜合性的考察。而在這方面，以往的研究涉及非常少。
（四）現象的調查和描述性分析多，學理性研究不足，跨學科分析視角欠缺
農民工子女的教育問題是一個現實問題，不僅涉及農民工的家庭和城市管理，更涉及到國民的教育權利、涉及到教育機會的平等和中國未來的發展。從這個意義上說，農民工子女的教育問題絕不僅僅是一個單純的教育問題，同時也是一個社會問題。因此，需要多學科協同研究，提出有深度的研究成果。而目前，多數研究停留在現狀、原因和對策的分析上，結論大同小異，對策性研究多，地方特色明顯，缺乏有理論深度的分析。
（五）制度性分析多，對文化分隔和歧視的現實關注較少
在制度上進行探討，尋求制度變革之道是必要的，但我們還應該關注農民工子女這個群體如何融入城市生活的問題。他們如何隨父母融入到與流出地完全不同文化環境中，不再延續他們不利的社會弱勢地位，這是目前的農民工子女學校無暇顧及，也是研究不夠深入的地方。
（六）關注現實的緊迫問題多，前瞻性研究欠缺
學者們主要關注農民工子女的義務教育和教育平等問題，但對 “第二代移民”的繼續成長問題，即在義務教育之后，他們需要什么樣的教育，如何提供給他們適合的教育，中學教育、職業技術教育或高等教育等問題缺乏相應的探討。
參考文獻
[1]任運昌.空巢鄉村的守望：西部留守兒童教育問題的社會學研究[M].北京：中國社會科學出版社，2009：18-27.
[2]史伯年.城市邊緣人―進城農民工家庭及其子女問題研究[M].北京：社會科學文獻出版社，2005：25-30.
[3]艾瓊.從鄉野的主人到城市的邊緣人―一項進城民工子女教育的人種志研究[D].華東師范大學，2005.
農民工子女教育范文2
一、農民工子女教育不公平現象的具體體現
教育公平是人類的一種教育理想，是社會公平在教育領域里的表現。什么是教育公平？瑞典著名教育學家托爾斯頓·胡森（TorstenHusen）認為，教育公平主要指教育機會均等，包括教育起點的平等，教育過程的平等和教育結果的平等[1]。我們可以將教育公平界定為：每個人可以平等的、有選擇的分享其所處的公共教育資源以及人們此時所持有的平等的價值觀念和準則。
1.從教育起點的不公平來看，戶籍制度限制了部分農民工子女的受教育權
教育起點公平是教育公平的最直接反映，它是人們在接受教育時所最先接觸到的與自己切身利益密切相關的教育問題[2]。目前我國的義務教育體制是以戶籍制為基礎，實行“地方負責，分級管理”的模式。適齡兒童普及義務教育的工作由戶口所在地負責實施，義務教育經費也由地方政府承擔。農民工子女離開農村后，沒有流入地的常住戶口，往往無法享受流入地政府財政負擔的義務教育經費，就無法像流入地兒童那樣進入公立學校就讀。后來由于國家的政策調整及相關法規的陸續出臺，公立學校原則上不排斥農民工子女入學，但必須交納一定的借讀費、贊助費。由此看來，在現行的義務教育體制下，農民工子女與流入地的兒童不可能享有同等的教育機會。
2.從教育過程的不公平來看，主要體現在公立學校和農民工子弟學校教育質量上的差異
教育起點的不公平是無法消除的，因為人們無法做到經濟上和社會上的絕對平等。因此我們更應該關注教育公平的主要可操作層面的教育過程的平等，這主要體現在教育質量的差異上。面對“沒有城市戶口”、“收費高”兩大攔路虎，多數農民工子女只能進入專門招收農民工子女的民工子弟學校，但這類學校的弊端很多。如缺乏最基本的辦學條件、消防設施不具備、存在嚴重的安全隱患和衛生隱患、辦學者和教師素質較差、學校開設科目不完整、部分學校除了語文和數學以外，其他科目課程的教學均不能確保，學生使用的依然是以前的五年制教材等等。在這種情況下，無論是辦學條件還是教學質量，此類學校都無法與公立學校相提并論，從而使農民工子女的學習質量沒有保證，素質也得不到全面提高。
3.從教育結果的不公平來看，缺乏良好的正規教育阻礙了社會階層的流動
無論是教育起點公平也好，還是教育過程公平也好，教育公平最終還是要體現在教育結果的公平上。在現代社會中，正規教育程度正在起著越來越重要的作用，可在現實條件下，一方面少數社會精英占據著國家和城市最豐富的優質教育資源，使得自己的下一代能夠繼續他們的社會精英身份和繼續他們的優越生活；另一方面，在社會底層的農民工們，為了使自己的后代能夠盡快擺脫現實的卑微地位，獲得社會地位和經濟地位的上升，從而想方設法獲取子女受教育的機會和權利，但往往是心有余而力不足。由于教育起點、教育過程的不公平，部分人的“希望”只能成為“奢望”，從而陷入又一輪的貧困代際傳遞中，家庭收入低=沒錢提供教育=子女教育水平低=子女就業機會少=子女收入低=新一代低收入者產生[3]。由此看來，缺乏教育既是貧困的原因，又成為貧困的結果。
二、農民工子女教育公平失衡的原因
1.戶籍管理體制不合理
農民工子女教育公平問題本身是現行的戶籍制度及城鄉二元經濟結構的產物。由于我國長期以來的戶籍制度對人口給予了人為劃分，即把人口分為農業人口和非農業人口。這種制度人為的造成了城鄉分割的局面，同時還直接導致了城鄉居民在教育、就業、醫療、養老、勞動和社會保障等方面的社會和經濟政策的不同。就義務教育領域而言，正是由于城鄉戶籍制度的存在，才造成農民工子女在城市中無法得到與城市孩子同等受教育的權利，戶口成為他們在城市中公平地生存和發展的“瓶頸”。這種情況表明，戶籍管理體制的城鄉分割已嚴重落后于社會需要，不能適應在改革中急劇變化的城鄉關系，以及人口城市化進程加快的社會現實。
2.義務教育體制的缺陷
我國現行的“地方負責，分級管理”的義務教育體制規定了適齡兒童應在戶口所在地接受九年制義務教育，所需教育經費由當地政府負責籌措。目前我國城市適齡兒童的義務教育經費基本上由各級政府負責，而農村的義務教育經費則由鄉鎮政府以教育統籌的方式向農民征收，相當于農民自己掏錢解決法律要求的義務教育。但現實中，農民工離開農村后，他們流入地的城市財政中在義務教育經費里沒有包括農民工子女義務教育這項經費，從而使其農民工子女的教育經費在我國目前的義務教育體制中出現了一個真空地帶。一方面，他們享受不到流出地政府的財政補貼；另一方面，他們又沒有資格享受流入地政府的優待。如果增加了農民工子女的教育投入，即要增加財政的支出，還會拉低已經被人為高估的教育水準，這必然會影響到政府部門的政績和形象。再者地方政府如果按照本市學生人均教育經費的撥款標準，那么用在農民工子女身上的教育投入無疑會變成當地政府財政的巨大開支，僅靠當地政府籌措，壓力很大。
3.民工子弟學校師資力量薄弱
民工子弟學校的教學和管理人員的素質低是影響教育公平的重要因素。這類學校的師資人員，既無教學經歷，更無教師資格證書，有的自身不過初中水平，根本不具備任何任職條件。民工中流傳過這樣一句話：“放下屠刀，立地成校長?！币馑际菤⒇i賣肉的，辦起了學校也可搖身變為校長?！鞍肼烦黾摇鞭k教育，既無資質，又少有人“充電”進行深造，多數人只是將辦學作為自己賺錢的一條“捷徑”。同時，教師隊伍的專業結構也是很成問題的，特別是初中，專業對口的教師很少，絕大部分教師從教的并不是他本身所學的專業，對教育學、心理學、教學論等更是從未接觸過，之所以從事教育這一行業，只是為了有份穩定的工作。
三、農民工子女教育公平問題的對策研究
教育公平作為教育民主化的主要原則之一，已成為衡量一個國家教育發展水平的重要標志，以致成為“兩會”的重點問題之一。誠然，就現實條件而言，農民工子女教育公平的實現受到諸多限制，但是我們必須通過以下途徑盡快解決這一問題。
1.改革戶籍制度，實現城鄉一體化
戶籍管理體制改革是農民工最關心的問題之一，盡管近年來戶籍管理體制有所松動，但并沒有發生根本性變革。直到20世紀90年代后期，戶籍制度改革的基本導向仍然是：放開小城鎮戶籍，對大中城市特別是北京、上海等特大城市進行嚴格控制。筆者認為，解決農民工子女教育公平問題的根本之策就在于從我國的現狀出發，徹底進行戶籍制度改革，建立城鄉統一的全新戶籍制度，根本改變“同居一城，群體隔離”的局面。
2.改革義務教育經費的分配方式，實行“教育券”制度
發放教育券是20世紀90年代以來美國公共教育改革實現私有化與市場化過程中流行起來的一種新的教育資助方式。諾貝爾經濟學獎獲得者、美國人米爾頓·弗里德曼（MiltonFriedman）最早提出了“教育券”（schoolvoucher）理論。弗里德曼所提出的“教育券”制度是指：政府將用于教育的公共經費以券的形式直接發給學生或家長，而不是發給學校；學生自由選擇學校并用教育券支付學費和相關費用；學校則向政府兌取與券值相等的現金流入。這樣學生可憑教育券到任何一所政府認可的學校就讀。同時，學校之間也會因為學生掌握充分的主動權而增加競爭，從而提高學校教育的整體質量[4]。采取這項制度關鍵是保證了農民工子女教育經費的落實。學生自主選擇學校，也有助于打破地區和戶籍的限制，為農民工子女入學提供了條件。這無疑是保證教育公平的一項十分有借鑒意義的措施。
3.公立學校要承擔起接收農民工子女入學的重要任務
在公立學校就學是承認農民工子女在流入地的合法地位的重要標志，擁有平等的入學機會體現了社會公平，是其公民權利的積極體現。公立學校要充分挖掘潛力，擴大招生容量，盡可能多地接收農民工子女就學。學校要加強收費管理、降低收費標準、減少收費項目，對特困學生應酌情減免費用，通過設立助學金、免費提供教科書、捐贈學習用品等辦法，幫助家庭困難的學生就學。
4.加強培養農民工子弟學校的師資水平
提高農民工子弟學校的師資水平，首先要提高民工子弟學校的教師待遇，例如戶口、住房、高薪等現實問題，以便吸收到高學歷、高素質的教學人才。其次可采取結對幫扶的形式，請民工子弟學校的教師來參加公立學校舉辦的公開課及教研活動，或者送教到校，實行校長委任制和骨干教師支教制的措施。委任公立學校的校長及多名骨干教師去民工子弟學校進行管理、教學（其工資待遇仍由原校負責）。最后政府還可與師范院校聯手。各大師范院校的應屆畢業生每年都有近半年的實習時間，政府可以倡議大學生進行義務支教活動，讓部分大學生到民工子弟學校進行實習（時間上錯開），這樣既解決了部分大學生聯系實習單位難的局面，又在一定程度上緩和了這類學校師資力量薄弱的局面。
參考文獻：
農民工子女教育范文3
【關鍵詞】農民工子女；教育研究；轉向
【中圖分類號】G40-052 【文獻標識碼】A 【文章編號】1004-4434（2013）06-0213-04
在工業化和城鎮化進程中，由于大量農民進城務工。目前我國義務教育階段隨遷子女達1167萬人，農村留守兒童達5800萬人。數量龐大的農民工子女受教育狀況是各級教育行政部門的工作重點。也是學界研究的焦點。20世紀頭十年的前半期側重于農村留守兒童教育研究，后半期側重于農村流動兒童教育研究，近年來則側重于農村留守兒童與流動兒童教育的比較研究。農民工子女教育研究要有所創新、突破和推進，后續的相關研究在研究立場、假設和目標這三方面應進行轉向。研究立場規范著農民工子女教育研究的價值取向；研究假設制約著農民工子女教育研究的范疇定位：研究目標決定著農民工子女教育研究的方向路徑。研究立場、假設和目標的轉向意味著重新構建農民工子女教育研究的體系框架，并以此體系框架來重新審視農民工子女教育現象與問題。
一、研究立場：從學科立場轉向實踐立場
研究立場是“研究者站在什么樣的位置來看待研究對象，研究者所處的位置不同，研究對象向研究者所呈現的內容也不一樣，也就會得出不同的結論”。研究立場事實上規范著整個研究過程的價值取向。研究立場不同，對于同一對象的研究甚至會得出截然不同的研究結果。從已有的研究成果來看，農民工子女教育研究主要是教育學、心理學和社會學等學科的研究立場。
農民工子女教育研究的教育學立場側重于農村留守兒童教育的研究，是基于教育學的理論與知識來解釋農村留守兒童教育現象與問題，主要關注農村留守兒童的身體、衛生、營養、道德、學習和安全等方面的狀況，傾向于從教育層面來改善農村留守兒童的教育現狀，為農村留守兒童的健康成長創造適宜的教育環境。農民工子女教育研究的心理學立場側重于農村留守和流動兒童心理狀況的研究，是基于心理學的理論與知識來解釋他們的心理現象與問題。農村留守兒童由于親人的分離和處于留守狀態會產生心理問題：農村流動兒童由于環境的變遷也會產生心理問題。心理學的學科研究立場傾向于提供心理學的專業知識與理論來探究農民工子女在留守或流動環境下的心理狀態，揭示農民工子女產生心理問題的因果機制，服務于農民工子女的心理健康發展。農民工子女教育研究的社會學立場側重于農村流動兒童的適應和融合研究，是基于社會學的理論與知識來解釋農村流動兒童在城市學習與生活的適應問題，為農村流動兒童的自我認同和社會融合提供理論支撐。社會學研究立場是以社會學的理論和知識為解釋框架，構建農民工子女可持續發展的社會路徑，提出農村流動兒童適應城市學習與生活的措施方法，建立農村流動兒童適應與融合的家庭、學校和社區一體化社會保障機制。
學科研究立場為深刻解釋農民工子女教育現象與問題提供了專業理論與知識，為深入理解農民工子女教育現象與問題提供了學科背景的解釋框架，有助于深化農民工子女教育研究。但并不能全面認識農民工子女及其教育現象與問題。學科研究立場為我們提供的是學科視野中的人。即教育學、心理學和社會學視野中的農民工子女。但這種學科視野中的人卻是對農民工子女整體人格的分割。雖然各個學科都在研究農民工子女。但并沒有提供有關農民工子女的完整知識，我們具有關于農民工子女的教育學知識、心理學知識和社會學知識。但對于農民工子女并沒有形成完整的知識和全面的認識，并不能形成農民工子女整體人的形象。因此，為了進一步推進農民工子女教育研究。應轉變研究立場。
學科研究立場為解釋農民工子女教育現象與問題提供了背景知識，為理解農民工子女教育現象與問題提供了解釋框架，有助于解釋農民工子女教育現象。但無助于全面解決農民工子女教育問題。事實上，學科只能為研究者提供研究背景，它本身并不能作為研究立場，研究立場只能在實踐中產生，因此農民工子女教育研究應由學科的研究立場轉向實踐的研究立場?；趯嵺`的研究立場才能真實了解農民工子女的教育需求。教育需求是農民工子女教育研究的切入點，因為農民工子女教育現象與問題是由于他們的教育需求得不到滿足而引起的。要了解農民工子女教育的需求。不能來自于學科研究，只能來源于實際調查。只有基于實踐的研究立場才能深入農村留守兒童中間。在田野調查中呈現農村留守兒童教育的真實情況，反映他們的教育訴求；只有基于實踐的研究立場才能深入農村流動兒童中去開展相關研究。在問卷與訪談中反映農村流動兒童教育的實際狀況，全方位地呈現他們的教育現狀與問題?；趯嵺`的研究立場，各學科中的理論與知識應成為農民工子女教育研究的工具和方法，而且是必不可少的工具和方法，它們能極大地拓展農民工子女教育研究的路徑，為解釋農民工子女教育現象和解決農民工子女教育問題提供專業知識與方法。
二、研究假設：從問題兒童轉向特殊群體
研究假設是研究者在從事某項研究之前對于研究對象的假定，然后收集有關的資料與數據去驗證假設，最后得出相關的研究結論。研究假設的預設大致確定了整個研究的范圍和結論，它制約著整個研究的范疇、過程、進程和結果。從已有的研究成果來看，大部分農民工子女教育研究是建立在農民工子女是問題兒童的研究假設之上的。
農民工子女教育研究的教育學立場是建立在農村留守兒童是問題兒童的研究假設之上的。認為農村留守兒童的教育問題表現在學習、品德、生活、安全和衛生等方面，圍繞著農村留守兒童具有教育問題的研究假設來開展研究活動，通過收集農村留守兒童教育問題的資料來驗證研究假設。農民工子女教育研究的心理學立場是建立在農村留守與流動兒童具有心理問題的研究假設之上的，認為農民工子女的心理問題表現在自卑、孤獨、封閉、逆反甚至反抗等方面。圍繞著農村留守與流動兒童具有心理問題的研究假設來開展研究工作，收集農民工子女心理問題的資料和數據來驗證研究假設，通過實證研究來得出有關結論。農民工子女教育研究的社會學立場是建立在農村流動兒童具有社會問題的研究假設之上的，認為農村流動兒童的社會問題表現在學習適應、學校適應、社交適應、城市生活適應、城市文化融合和城市融入等方面，圍繞著農村流動兒童具有社會問題的研究假設來開展研究工作，通過收集農村流動兒童適應性資料與數據來驗證研究假設。得出研究結論。
把農民工子女看作是問題兒童的研究假設是站不住腳的，有兩方面的原因。一方面，農民工子女處于留守或流動狀態下所表現出來的問題并不等于是農民工子女本身的問題，兩者之間有本質區別。農民工子女在教育、心理和社會等方面所表現出來的問題。是由于農民外出務工而造成其子女的學習與生活環境發生變化所引發的問題，是由于農民工子女教育需求得不到切實滿足而出現的問題，并不是農民工子女本身所具有的問題，兩者之間要作出嚴格的區分。另一方面，并不是所有的農民工子女在教育、心理和社會等方面都存在著問題。因此農民工子女是問題兒童的研究假設是不能成立的，研究假設應進行轉向，即確立農民工子女不是問題兒童。而是特殊群體的研究假設。
由于農民外出務工，其子女處于留守或流動狀態而成為特殊群體，這個特殊群體具有與非留守兒童及城市當地兒童相異的教育需求。這種教育需求表現在學習、生活、心理和社會等方面。正是由于這些特殊的教育需求得不到有效滿足而表現為農民工子女教育問題。因此，農民工子女是具有特殊教育需求的特殊群體，并不是問題兒童?；谵r民工子女是特殊群體的研究假設，有必要在教育學、心理學和社會學等多學科的研究中挖掘農民工子女教育的特殊性，提供具有學科背景的相關資料與數據。對于農村留守兒童而言，教育的特殊性表現在由于家庭教育的缺失或不完整，學校應承擔本應屬于家庭教育的部分職責與功能，要在親情關愛、心理咨詢、安全監督、學習輔導、品德教育等方面投入更多的時間與精力；同時要相應地改革教學目標、課程體系、教學方法，以滿足農村留守兒童對于教育的特殊需求，為他們的健康成長提供教育服務。對于農村流動兒童而言，教育的特殊性表現在由于環境的變遷而造成了他們的適應問題和心理問題，學校教育應承擔起更多的本應屬于社會教育的職責與功能，要在心理關愛、生活適應、學習適應、城市融入和文化融合等方面提供相關的教育服務；同時，要在教學目標、課程設計、教學方式、校園文化等方面進行相應的改革，以滿足農村流動兒童對于城市學校教育的特殊需求，為農村流動兒童的適應與融合提供相應的教育支持。
三、研究目標：從干預措施轉向關愛服務
基于學科研究立場和農民工子女是問題兒童的研究假設，已有的研究成果在研究目標方面側重于建構相應的干預措施。即建構教育、心理與社會干預措施來解決農民工子女教育問題和改善農民工子女教育現狀。
對于農村留守兒童教育現象與問題。已有的研究成果指向于建構教育干預措施，即主要是從教育層面來解決農村留守兒童的教育問題，通過發揮社會教育的幫扶作用來形成化解農村留守兒童教育問題的教育網絡，旨在解決由于親人分離而造成的各種問題；通過現代媒體技術來加強外出務工父母與留守兒童之間的交流與溝通，發揮家庭教育在解決農村留守兒童教育問題中的親情關愛作用；增強農村學校的教育功能，圍繞農村留守兒童的教育問題來開展相關的教育活動，建立學校、班級與教師等多渠道和多層面的教育干預措施。針對農村留守與流動兒童的心理現象與問題，已有的研究成果指向于提供心理解釋模型和心理矯正機制來建構心理干預措施，目的在于改善農民工子女的心理狀況，促進農民工子女的心理健康發展。對于從農村來到城市的流動兒童所出現的社會適應問題，已有的研究成果指向于建構社會干預措施，整合學校、家庭和社區的力量來解決農村流動兒童的學習與生活適應問題、文化融合問題和城市融入問題，克服阻礙農村流動兒童健康成長的社會因素和機制障礙。
建構改善農民工子女教育狀況干預措施的研究目標，有助于解決農民工子女的教育問題、心理問題和社會問題，切實改善農民工子女教育現狀。但干預措施是建立在農民工子女是問題兒童的研究假設之上的，是指向問題兒童的研究路徑，對所出現的問題采取事后補救措施，能夠臨時解決農民工子女的部分問題。但無助于從根本上解決農民工子女教育問題。這就需要從預防著手，形成預防機制和保障體系來把問題消滅在萌芽狀態之中。因此，農民工子女教育研究目標應進行轉向，即由建構干預措施的研究目標轉向建立關心關愛服務體系的研究目標。建立農民工子女關心關愛服務體系的研究目標是基于農民工子女是特殊群體的研究假設和站在實踐研究立場上提出來的。是為了滿足農民工子女對于教育特殊需求的研究目標。建構干預措施的研究目標是為了解決農民工子女所出現的問題；建立關心關愛服務體系的研究目標是為了促進農民工子女的身心發展。與建構干預措施的研究目標相比，建立關心關愛服務體系的研究目標更具預防性、包容性和更高的價值追求。建立關心關愛服務體系的研究目標不僅是解決問題，而且是促進發展，在促進農民工子女身心發展中解決相關的問題。
農民工子女教育范文4
關鍵詞：農民工子女；教育平等；社會公平
人口流動是我國經濟社會發展的必然產物，目前，人口流動家庭化趨勢使得城市中出現了大量的流動兒童，這一群體中又以農民工子女為主，因此農民工子女的教育問題越發凸顯。提及教育公平，可以追溯到孔子的“有教無類”。教育起到人社會化的功能，也是社會整合的重要工具，教育是生活的社會延續手段；同時，通過教育可以使處于不利地位的人群改善自身狀態，促進社會公平。
一、教育平等思想的提出
教育公平包括教育權利平等和教育機會均等。教育平等思想由瑞典斯德哥爾摩大學國際教育研究所教授托爾斯頓·胡森做出明確概念，指出教育平等的三種含義：起點平等、教育中介性平等和最后目標的平等。為了達到教育結果的平等，人們應該給予處境不利的學生更多的幫助，為了幫助處境不利的學生獲得平等的受教育權利，美國制定了一系列的補償性教育計劃，對美國教育產生了深遠影響,同時也對我國健全法制、保障教育平等、促進少數民族教育發展、關注農民工子女文化教育、貧困生助學方式多樣化等方面保障教育平等有著很大的啟示意義。
過去我們認為，實現教育最大的公平是解決城鄉差別懸殊問題，而現在農民工子女的教育問題，體現了教育起點的不平等、教育中介性不平等以及教育最后目標的不平等。
二、農民工子女教育不平等原因
王后雄提出“差生群”概念，特指一類學習困難和學業失敗的學生以及因學習困難和失敗而導致輟學甚至發生攻擊的學生。通過社會政策、學校體制、教師、學生和課程等要素的考察與分析得出以下因素影響教育公平。首先，當作為中國農民賴以生存的土地不再能夠保障農民的生活，產生大量的農民工。由于以知識經濟為核心的人力資本存量不足，以交往力為核心的社會資本匱乏，導致他們成為流入地的新增弱勢群體。他們的孩子自然在受教育中處于劣勢地位。貧困成為農民工子女受教育問題生成的原因，導致城鎮弱勢群體的“差生群”的生成。其次，教育公正失衡。城鄉二元結構導致無論是課程分化、個體境遇差異、教育資源配置還是考試選拔中都存在著不公平性。再次，作為社會底層的農民工子女，制度化的社會排斥是農民工子女受教育問題生成的原因，反過來，失去受教育機會的農民工子女將會陷入“永久性排斥”的泥潭。
項繼權認為，農民工子女上學問題從根本上說是現行戶籍制度及城鄉二元化政策的產物,同時受現行的學籍管理方式、學?？荚u制度以及經濟社會非均衡發展的影響。尤其我國義務教育的財政投入依然是以地方為主。這不僅造成一些地方因財政供給能力不足而出現學校及教育資源的匱乏，同時也造成地方教育資源的不平衡以及嚴重的地方保護主義。很明顯，這些問題本身并不是人們的觀念問題，而是制度和體制問題。
戴國立從多個方面分析了農民工子女教育產生的原因：城市化進城快,農民舉家外出比重增大；政策法規的制定不完善，監督機制不健全；現行戶籍制定與人口流動需求不相適應；城鄉教育資源配置不平等；城鄉教育存在著很大程度上的歧視；農民自身經濟基礎以及對教育的重視程度；農民工子女進城后對環境的心理適應等。
三、實現教育公平的途徑
張旭亮等人從社區教育的視角，分析農民工子女教育不公平現象。社區教育可以作為改善農民工子女教育不公平現狀的重要途徑；利用社區教育資源，針對農民工子女創建社區學校，可緩解農民工子女對公辦學校的壓力，但這種途徑需要國家大量的財政投入；社區教育中增加國民待遇、教育公平、農民工問題等方面的內容，徹底改變城市居民對農民工及其子女的偏見。
郭建鑫從公共財政保障教育公平的視角，分析了進城務工農民子女教育狀況及相關政策變遷情況。根據第五次人口普查結果分析，全國大約有42萬流動兒童沒有按照法律的要求接受應有的教育。他認為，國家應建立財政分擔機制，緩解農村義務教育負擔；制定適宜進城農民工子女的靈活就學政策；鼓勵和支持打工子弟學校的發展，降低民辦學校的辦學門檻。
項繼權從制度保障角度的視角，提出解決教育公平問題，必須對現行的體制和制度做重大的調整和改革，為農民工子女上學提供制度保障。放開城市公辦學校，農民工子女根據居住地就近入學；取消一切專門面向農民工子女不合理收費，平等對待所有學生；合理分攤農民工子女的教育成本；鼓勵和支持民辦學校發展；改革政府教育投入機制，提高教育撥款的公平與效率；加大農村義務教育的投入等。
從社會政策角度提出實現教育政策實際執行效果的現實路徑：完善教育政策，提高政策的權威性和嚴密性；明確政府職責，建立權力分配體制；消除城鄉差別，開發新的教育資源；實現制度創新，消除政策執行中的阻力等。
四、結語
農民工及其子女是一個龐大的特殊群體，農民工子女的教育問題直接關系到這個群體的穩定性和未來的發展，并成為中國社會轉型時期的一個綜合性問題。在倡導社會公平的今天，教育公平更加值得關注，教育公平既是社會公平的體現，又是社會和諧發展的標志。綜上所述，農民工子女教育不公平問題是社會轉型的產物，是戶籍制度改革的滯后，是經濟實力薄弱的表現。從根本上解決農民工子女教育公平問題需要戶籍制度改革，財政支持以及社會對民辦學校的扶持等等。（作者單位：沈陽師范大學）
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農民工子女教育范文5
一、農民工子女上學問題介紹
1、農民工子女進城求學困難重重。據有關調查報告顯示：認為城市學?！百M用太高”的占受訪農民工的75.2%;認為“沒有城市戶籍”的占15；待遇不公平的占6.2%。因此，城里孩子接受的“良好”教育教對諸多農民工子女來講是遙不可及，
2、公辦學校無力也不愿招收農民工子女。由于農民工子女來自各地,整體素質普遍沒有城里學生好,入讀后給學校、老師帶來了很多的困難和一些額外負擔。比如,有些學生不會說普通話或說得不好,難以和老師很好地溝通交流,教學無法實現互動,嚴重影響了教學質量。
3、農民工子弟學校很難滿足孩子上學所需。由于辦學條件所限，好多資質較淺的私立學校教學設施簡陋，設備短缺，師資力量不足，很難讓農民工子女接受到全面、優質的教育，所學知識較為局限，從某種角度來講，影響和限制了孩子的發展。
二、解決措施
1、積極探索農民工子女就學的新形式。如:建立政府主辦、地方企業贊助的農民工子弟學校;鼓勵個人或民間組織開辦具備優質教學條件農民工子弟學校，全方面滿足進城農民工子女就學的需求。
2、鼓勵社會各界加強對政府部門工作的監督,建立針對外來務工子女上學問題的信息反饋渠道,當農民工子女的權益受到侵犯時,能予以及時維護和解決。
農民工子女教育范文6
關鍵詞 農民工隨遷子女 教育公平 原因
中圖分類號：G521 文獻標識碼：A
隨著我國市場經濟體制的建立和完善，我國農村大量的剩余勞動力由農村轉入城市，以打工為生。由于農民工在城市有固定的勞動收入和穩定的居住地，所以紛紛想把子女帶入城市接受先進的、優越的城市教育。但是修訂之前的《義務教育法》沒有規定流入地政府有義務負責農民工子女的教育，于是農民工隨遷子女成為了城市教育的邊緣群體。農民工子女是祖國未來的一部分，是社會的弱勢群體，我們有義務和責任來保障他們受教育權利的實現。
1 農民工隨遷子女教育公平問題的外在表現
當前農民工子女教育存在著一些亟需得到解決的問題，其中，教育公平是一大問題。教育公平是為了保障社會成員有權利接受國家規定的義務教育以及繼續教育、高等教育，促使社會成員共享教育成果的一種狀態，以促進人的全面發展和社會的全面進步。促進教育公平，是構建社會主義和諧社會的重要內容。
（1）教育起點的公平問題：入學機會不均等。入學機會是享受教育的前提，在一定程度上反映了教育公平的狀況。隨著國家相關教育政策的落實以及教育資金的投入，農民工子女的入學問題得到了一定的緩解。但是由于我國幅員遼闊，各地存在著明顯的地域差異以及經濟實力的差異，這就直接限制了不同城市和城鎮的教育部門接受農民工子女的數量。由于城市的教育資源無法滿足所有外來人口接受城市教育的需求，為了保證教育教學的正常進行，各個學校不得不通過設置一些準入條件控制入學人數。這就造成了農民工子女與其他城市子女的教育入學機會不均等的現狀。
（2）教育過程的公平問題：教學質量無保證。一部分農民工子女僅僅進入城市中條件滯后的公辦學?；蛘叱擎偟泥l郊學校就讀，這就無法保障農民工子女在城市接受教育的效率和質量。首先，農民工子女的基礎知識薄弱。在入城市學習以前，由于受到家庭環境、父母學歷、個人素質的影響，農民工子女未能在一個書香和舒適的環境中學習，這就造成農民工子女的學習基礎較差。其次，在活動參與上，農民工子女學習積極性低。由于城市和農村的學生存在著地域性、主觀性的差異，在課堂學習中，農民工子女在師生互動方面、人際交流方面、互助學習方面存在難以和睦相處的狀況。最后，在學生成績的認定上，農民工子女易受到不公平的評定。教師對農民工子女的學習和實踐活動的評價結果往往受到學生先天能力、家庭背景、社會環境的影響，而無法進行正義性的評價。
（3）教育內核的公平問題：資源配置不合理。由于優秀的、先進的公立學校設置了較高的準入門檻，大多數農民工子女只能選擇一些城市私立學校、二流學?；蛘咿r民工子弟學校就讀。而農民工子弟學校多為私人辦學，較少得到當地財政的支持，所以這類學校只能靠收取高額學費維持辦學。甚至有的學校還沒有辦學許可證，戴著“非法”的帽子，經常被驅趕或者勒令關停，學生經常流離失所。①在硬件方面，辦學條件簡陋，教學設施落后，教室布置簡單，學校管理薄弱，難以保證正常教學秩序；在軟件方面，師資力量薄弱。由于私立農民工子弟學校的工資待遇低、工作環境差等制約性因素的存在，導致有豐富經驗和閱歷的老師大量外流，嚴重制約著教學質量的提升和教學水平的提高。據調查，許多城市存在一批未獲批準的民辦民工子女學校，其中北京和上海尤為突出，分別達到205所和270所。②
2 農民工隨遷子女教育公平問題的存在原因
2.1 根本性原因：城鄉二元經濟結構的癥結
城鄉二元經濟結構是指以社會化大生產為主要特點的城市經濟和以小生產為主要特點的農村經濟并存的經濟結構。這種經濟結構促使城市的經濟水平、生活水平、教育水平遠遠高于鄉村。這是當前中國面臨的一個主要問題，導致了農民工隨遷子女的教育公平問題。首先是公共教育資源分布不均衡?！?002年，全社會的各項教育投資是5800多億元人民幣（其中政府投入不到70%），其中77%用于城市，在接受義務教育的孩子中占總數70%的農村孩子只獲得其余的23%?！雹燮浯?，教育軟硬件條件差異大。由于教育投入流向的兩極分化，也導致了城鄉辦學環境和教學條件等硬件和師資隊伍、管理人才等軟件的分化。根據《中國教育報》2004年的問卷調查結果，超過50%的農村中小學“基本運行經費難以保證”，有58%的農村學校危房改造經費無法落實，超過40%的小學仍然使用危房。④最后，教學質量參差不齊。由于沒有完善的辦學條件和高效的學校管理，直接導致了城鄉教育質量的分化。
2.2 制度性原因：現行義務教育體制的制約
（1）教育政策的制約。我國《義務教育法》明確規定了公民的入學條件，即“依戶籍所在地入學”。戶籍是享受義務教育的主要憑據。在這種政策下，鄉村的學齡兒童只能接受當地的義務教育，而無法被納入城市教育系統的服務對象。城市教育部門對教育規模的規劃、學校的布局也是以滿足當地的教育需求為主。進城農民工子女的居住地與戶籍所在地相分離促使義務教育體制設置和義務教育資源配置產生了潛在的矛盾。
（2）戶籍制度的制約。我國城鄉二元的戶籍制度是在20世紀50年代至80年代前期，作為一種社會控制手段，對維護社會秩序有著正能量作用。然而，隨著城市化水平的提高，傳統的戶籍制度的弊端顯露出來，成為妨礙社會前進的絆腳石。一方面，教育權與戶籍緊密對接。另一方面，經濟體制的改革促使農民工實現了自由流動，由農村流入城市。
2.3 主觀性原因：農民工的物質貧困和精神貧困
（1）農民工家庭的物質貧困。農民工的家庭一般都比較貧困，正是由于貧困的生活才從農村來到城市，企圖改變自身的經濟地位和社會地位。但是所從事的工作一般都是臟、累、苦的工作，“在我國加工制造業、建筑業、采掘業、運輸業以及環衛、家政、餐飲等服務業中，農民工占到從業人員的半數以上，人數超過一億”，而且勞動報酬低且不穩定，不但沒有社會保障，還要支付相應的生活費，這很難保證子女教育費用的支出。
（2）農民工家庭的精神貧困。農民工自身的素質一般比較低，包括文化素質、理論素質、個人修養等。這就造成了對子女的家庭教育的缺乏，同時對教育也存在著認識上的誤區，一部分家長抱著“讀書無用論”無視子女的教育；另一方面，即使支持子女進入學校就讀，但是從內心還是不關心和關注子女的學習效果的，也不注重學校的質量和管理的人性。這都影響了子女的受教育權和發展權的結果，更不用提教育公平。
參考文獻
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