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人口普查數據范文1
廣東常住人口1.04億 全國第一
根據普查數據，此次人口普查登記的全國總人口為13.4億人（加上港澳臺的人口總數為13.7億人），與2000年第五次人口普查相比，10年增加7390萬人，增長5.84%，年平均增長0.57%，比1990年到2000年年均1.07%的增長率下降了0.5個百分點。從四大區域人口分布情況來看，東部地區人口占全國常住人口的37.98%，與五普相比，上升2.41個百分點。
從各地區人口變化情況看，按常住人口口徑統計，廣東已經超過河南，常住人口達到1.04億，也是全國唯一一個常住人口數量超過1億的省份。而在2000年，河南常住人口排名第一。此外，全國有6個省份常住人口減少。10年間，常住人口增加最多的5個地區是廣東、浙江、上海、北京、山東。常住人口減少的6個省份為湖北、四川、重慶、貴州、安徽、甘肅，其中湖北人口減少最多，10年間減少了304萬。增長方面，公布數據的21個地區中，共有13個地區增幅超過全國平均水平，北京、天津、上海、廣東的增長幅度最大，年均增長率為3.8%、3.24%、2.6%、1.9%，都遠遠超過了國家0.57%的平均增長率。
寧夏城鎮化率上升15% 高出全國1.56個百分點
根據普查結果，全國居住在城鎮的人口為6.66億人，城鎮化率為49.68%，城鎮化率10年上升13.46個百分點，凈增2億人，不論是年凈增量還是城鎮人口總量，都已經處于世界第一的位置。這說明近十年城鎮化進程在加快，也標志著我國工業化和現代化水平的不斷提高。從地區情況看，共有浙江、北京等7個地區公布了城鄉人口分布情況。城鎮化率方面，東部經濟發達省份城鎮化水平較高，北京的城鎮化率最高達到86%，高出全國平均水平36.32個百分點。廣東66.18%，比全國平均水平高16.5%。甘肅、青海、貴州等西部地區較低。城鎮化率變化方面，寧夏城鎮人口增長較快，較第五次全國人口普查上升15.02個百分點，高出全國13.46%的上升幅度1.56個百分點。
上海外來人口比重39% 全國最高
此次人口普查，全國流動人口大幅增加，流動人口總數為2.6億，比2000年增長81.03%。廣東、浙江、上海、北京等地區公布了本地區流動人口情況。從流動人口數量來看，廣東流動人口數量最為龐大，為3128萬人，占常住人口的30%，占全國流動人口的12%。流動人口數量之龐大，是廣東省成為全國第一人口大省的主要原因。外來人口比重方面，上海外來常住人口為897.7萬人，占常住人口的39%，是外來人口比重最大的地區，十年共增長159.08%。其次是北京外來人口的比重已由2000年的18.9%提高到2010年的35.9%。
天津人口性別比114.52 失衡狀況嚴重
人口普查數據范文2
廣東常住人口1.04億 全國第一
根據普查數據，此次人口普查登記的全國總人口為13.4億人（加上港澳臺的人口總數為13.7億人），與2000年第五次人口普查相比，10年增加7390萬人，增長5.84%，年平均增長0.57%，比1990年到2000年年均1.07%的增長率下降了0.5個百分點。從四大區域人口分布情況來看，東部地區人口占全國常住人口的37.98%，與五普相比，上升2.41個百分點。
從各地區人口變化情況看，按常住人口口徑統計，廣東已經超過河南，常住人口達到1.04億，也是全國唯一一個常住人口數量超過1億的省份。而在2000年，河南常住人口排名第一。此外，全國有6個省份常住人口減少。10年間，常住人口增加最多的5個地區是廣東、浙江、上海、北京、山東。常住人口減少的6個省份為湖北、四川、重慶、貴州、安徽、甘肅，其中湖北人口減少最多，10年間減少了304萬。增長方面，公布數據的21個地區中，共有13個地區增幅超過全國平均水平，北京、天津、上海、廣東的增長幅度最大，年均增長率為3.8%、3.24%、2.6%、1.9%，都遠遠超過了國家0.57%的平均增長率。
寧夏城鎮化率上升15% 高出全國1.56個百分點
根據普查結果，全國居住在城鎮的人口為6.66億人，城鎮化率為49.68%，城鎮化率10年上升13.46個百分點，凈增2億人，不論是年凈增量還是城鎮人口總量，都已經處于世界第一的位置。這說明近十年城鎮化進程在加快，也標志著我國工業化和現代化水平的不斷提高。從地區情況看，共有浙江、北京等7個地區公布了城鄉人口分布情況。城鎮化率方面，東部經濟發達省份城鎮化水平較高，北京的城鎮化率最高達到86%，高出全國平均水平36.32個百分點。廣東66.18%，比全國平均水平高16.5%。甘肅、青海、貴州等西部地區較低。城鎮化率變化方面，寧夏城鎮人口增長較快，較第五次全國人口普查上升15.02個百分點，高出全國13.46%的上升幅度1.56個百分點。
上海外來人口比重39% 全國最高
此次人口普查，全國流動人口大幅增加，流動人口總數為2.6億，比2000年增長81.03%。廣東、浙江、上海、北京等地區公布了本地區流動人口情況。從流動人口數量來看，廣東流動人口數量最為龐大，為3128萬人，占常住人口的30%，占全國流動人口的12%。流動人口數量之龐大，是廣東省成為全國第一人口大省的主要原因。外來人口比重方面，上海外來常住人口為897.7萬人，占常住人口的39%，是外來人口比重最大的地區，十年共增長159.08%。其次是北京外來人口的比重已由2000年的18.9%提高到2010年的35.9%。
人口普查數據范文3
人口普查是一項規模宏大的系統工程,涉及各家各戶的每一個人,需要動員全社會的力量和全國人民。因此,人口普查被各國公認為是和平時期最大的社會動員。2009年5月6日,國務院辦公廳下發通知,決定于2010年開展第六次全國人口普查,查清十年來我國人口在數量、結構、分布和居住環境等方面的變化情況。此次人口普查主要調查人口和住戶的基本情況,內容包括性別、年齡、民族、受教育程度、行業、職業、遷移流動、社會保障、婚姻生育、死亡、住房情況等。
■ 人口數據與人口普查
“人口數據”是以人或戶為基本單位,反映人口自然特征和社會特征的統計數據,是國家進行行政管理、從事人口研究、了解市場供求、制定中長期發展規劃和方針政策的重要依據。在聯合國《人口與住房普查的原則與建議》一書中,人口普查定義為收集、匯總、評估、分析、發表和分發一個國家或國內一個地區所有人口在某一段特定時間內的人口、經濟和社會數據的全部過程。也就是說,人口普查是獲取“人口數據”的主要方法之一。
人口普查是在國家統一規定的時間內,按照統一的方法、統一的項目、統一的普查表格和統一的標準時點,對全國人口普遍地、逐戶逐人地進行的一次性調查登記。人口普查工作,包括對人口普查資料的搜集、數據匯總、資料評價、分析研究、公布出版等全部過程。
■ 人口普查的意義
為制定政策、擬制計劃和日常行政管理服務。人口普查是國家科學決策的重要基礎工作,人口普查資料是制定人口政策的依據和前提。通過人口普查,了解我國各種文化程度人口的比重,就可以制定教育政策;了解各行業人口的分布,可以制定人口的就業政策;摸清就業人口的行業分布,可以為產業政策的制定和調整提供科學基礎。此外,社會保障和福利政策、民族政策、老年人口政策等等,都需要根據人口資料進行研究。
為人口研究服務。人口普查的數據除了為政府的施政、計劃提供重要的依據,更是研究人口組合、人口分布、過去和未來人口增長不可缺少的資料。城鄉人口集散的型態、都市化的發展、隨經濟發展所形成的某些人口地理分布和型態、人口增長和社會經濟發展的關系、人口增長和分布與勞動力增長和分布的關系等,都是人口研究的主要課題。人口普查的數據是用于這些研究的主要數據。
為企業、社會服務。人口普查數據可以為企業和勞動市場提供許多重要的信息。比如說,在做消費者所需要的商品和服務等項目的估計時,必須要有正確、詳細和分地區的數據,因為每個地方的人口年齡結構、性別、收入、行業、職業等特點都不同。此外一個地方提供生產和分配商品以及服務的能力,也影響著某些企業選擇要不要在這些地方設廠開業。研究社會的流行趨勢、市場的購買力與可能的銷售力,也都需要研究人口的年齡、性別組合和消費能力。這些信息都可以通過人口普查的數據估算出來。
■ 人口普查的時點
人口普查數據范文4
關鍵詞：人口普查；質量評估；統計量
中圖分類號：C924 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）12-000-01
人口普查是一個國家經濟建設和全面發展的基礎性工作，是掌握國家人口發展情況的必經途徑，人口普查結束后，伴隨而來的就是對普查結果的質詢和懷疑，其它國家同樣如此。所以，普查結果的質量及覆蓋誤差也時刻被統計學家及人口學家所關注，于是，出現了質量評估，人口普查時寄希望于質量評估，以減少普查誤差。進行人口普查質量評估的目的是，找到一個對普查總體的實際人口數的一個準確的數字，并以此為準繩，把登記的人口普查數量與之相減，再得出人口普查結果誤差。找到準確的估計數字一般分兩種方法：一是通過人口行政的記錄資料進行計算；二是選擇一個和人口普查獨立的抽樣，進行人口數據的再收集和估計。但是，人們對于質量評估時選擇的準確數字持懷疑態度，這一數字如何確保其準確性，如果遇有人口普查把登記的數量和人口普查質量評估結果減得出數值較大時，是不是代表后者所估計的人口數字精度低下呢？因此，對人口普查質量評估統計量進行分析是業界值得關注的重要問題。
一、人口普查質量評估的理論
人口普查質量評估，即誤差估計，包含有內容誤差和覆蓋誤差。內容誤差對人口總數精度影響較小，但是其影響到普查類目人口數精度。覆蓋誤差將對人口總數精度產生巨大的影響，可細劃分為錯誤計數和遺漏。當前，世界的絕大多數國家在對人口普查質量進行評估時都在關注普查的覆蓋誤差，評估的方法有人口統計分析模型、逆記錄檢查及事后計數調查。人口統計分析模型是通過人口的出生和死亡及遷移醫療保險等相關行政記錄的資料以獲得總體的真實人口數的估計值，在這一記錄的基礎上，對人口普查的凈誤差率進行估計。逆記錄指的是在此次普查以前的記錄，包含之前人口普查的記錄及兩次普查之間出生的人口和遷入的人口記錄，逆記錄檢查的主要目的是對普查遺漏誤差進行估計，檢查的抽樣是從很多相對獨立的庫中抽取。通過樣本對比和本次人口普查的數據庫及計算樣本個人抽樣權數方法確定在本次普查中所遺漏的人口數量。而事后計數調查是為對普查覆蓋誤差進行估計，主要是由設計抽樣、調查和樣本比較、事后的分層估計幾部分組成，他的核心是建造用于估計總體真實人口數目的雙系統估計量。
二、國外人口普查質量評估方法和啟示
（一）各國普查評估方法分析
美國在進行完人口普查以后都會對其進行質量評估。根據歷史發展，他們采用的評估方法有逆記錄檢查、行政記錄檢查、和當前人口調查對比、人口統計分析與事后計數調查。
2001年，南非人口普查局進行事后計數調查的目的是對這一年國家人口普查的內容誤差和覆蓋誤差進行估計。其事后計數調查的標準主要包含住在非季節性住房單元人口及賓館工作人員，而不包括居住在集體宿舍和非生活區的人口。
加拿大從1961開始每5年一次普查人口，他們使用的是逆記錄檢查估計普查遺漏人口數。逆記錄檢查是抽樣檢查的一種。他的樣本是分別由五個抽樣層中抽取的，分別是：上一次普查計數人口的數據庫；上一次逆記錄檢查遺漏人口的數據庫；上一次普查至此次普查出生人口的登記冊；上一次普查至此次普查從國外遷入本國人口的登記冊；此次普查的國家非永久性居民登記冊。除了對上一次逆記錄檢查遺漏人口的數據庫進行全部抽取之外，其余的抽樣層都是按概率抽取。
（二）啟示
通過上述幾個國家的人口普查質量評估方法進行分析會發現，每個國家對人口普查的模式都不一樣，也是因為各自國家的政策所不同，也不可能有一種人口普查評估方法是通用的。通常，行政記錄比較健全的國家適用逆記錄檢查及人口統計分析模型，事后計數調查方法則適合于所有的國家。要科學使用這幾種評估方法，首先，要建立起完整準確的人口出生和死亡及遷移登記冊，確定其真實性，才能正確使用人口統計分析模型方法。采用逆記錄檢查估計普查遺漏人口數時要減少非抽樣誤差及對其效果進行敏感性分析，而采用事后計數調查則需要提前準備好調查的經費和培訓調查員，否則會產生較大的交互作用偏差，導致估計的真實人口的數目出現偏低現象。
三、做好人口普查質量評估的對策
（一）要體現普查數據與清查摸底數據的對比
據江蘇省國民經濟和社會發展統計公報顯示，全省人口總量繼續保持增長態勢。年末全省常住人口7898.8萬人，比上年末增加29.5萬人。全年人口出生率9.59%，比上年下降0.14個千分點；人口死亡率6.98%，下降0.10個千分點；人口自然增長率2.61%，下降0.24個千分點。通過對江蘇人普工作的實證分析，江蘇省的人口普查工作是高水平的，數據也是高質量的。這也充分反映前期清查摸底數據的真實性。摸底數據反映了人口實際的狀況，普查數據要和摸底數據有效銜接，重點關注重大指標尤其是反映浮動性和趨勢性的指標，以保證普查數據可靠可信。
（二）要體現和地方實際情況的對比
人口普查質量評估要體現出和當地實情相結合對比，尤其是要注意到城市和農村發展的失衡，要對一些關鍵性指標作以區分，以充分體現出當地實情，為后續分區和分鎮資料開發應用做好充分的準備。
（三）要體現與前一次普查數據及部門數據的對比
每一次人口普查要與之前的一次人品普查相對比，之前的人口普查數據對現行人口普查具有傳導意義。因此，要把前一次普查的數據作為基礎，做好分析和研究工作，以保證不出現比較大的偏差和出入。同時，要與部門數據相對比，尤其是戶籍人口、出生和死亡人口的對比，并把部門數據作為依托做好人口普查工作。
參考文獻：
[1]胡桂華.關于我國2010年人口普查事后質量檢查樣本量測算的建議[J].數理統計與管理，2009（06）.
[2]劉曉霞.基于隨機試驗的省際人口遷入影響因素研究——以江蘇省為例[J].中國市場，2010（48）.
人口普查數據范文5
第六次全國人口普查是國務院統一部署的重大國情國力調查，對全國、對經濟社會發展都具有重要的意義。今天市第六次人口普查領導小組召開第一次全體（擴大）會議，對這項工作進行專題研究部署。剛才，市人普領導小組副組長、市統計局局長鄭莉英同志介紹了前期準備工作情況和下一步工作打算，市人普辦主任、市統計局副局長錢亞暢同志對有關情況作了說明。這些意見都很好，希望大家認真抓好落實。與會有關單位也發表了一些好的意見和建議，希望市人普辦認真分析研究，在今后的工作中盡量予以吸收利用。
下面，我講四點意見。
一、統一思想，充分認識開展第六次人口普查的重要性
人口情況是一個國家最重要、最基本的國情。人口普查是以人為對象的大型國情國力調查，是國家科學決策的重要基礎工作，人口普查資料是制定人口政策與發展規劃的重要依據和前提。是我國人口密度最高的地市之一，人口問題是影響我市經濟社會發展的關鍵因素。人口密度大、人均占有資源少的市情，人口與資源環境關系緊張的狀況，人口高密度向人力資本高水平轉變的需求，是我市全面建設小康社會、加快推進經濟社會轉型升級所面臨的突出矛盾和問題。解決這些問題的前提，就是要準確把握好我市人口的數量、素質、結構、分布及變化等情況，為制定科學可行的應對策略提供依據。
2010年是“十一五”的收官之年，也是“十二五”的承前啟后之年，同時還是到2020年實現全面小康的中間年份。現在距離第五次人口普查已近10年，這十年是我國經濟社會發生重大變革的十年，是經濟發展從工業化中期向工業化后期轉變的十年，是城鎮化急劇推進的十年，是經濟社會現代化加快推進的十年，也是戶籍人口自然變化零增長、機械遷移（外來人口）急劇增長的十年。我市戶籍人口339.6萬，僅比增加8.3萬人；而全市常住人口達到430萬，比“五普”時增加了72萬人，同時還有大量的暫住人口和外出人口。因此，在2010年開展人口普查，對十年來人口數量、結構、分布和居住環境等方面的變化情況作一個全面盤點，對于科學編制國民經濟和社會發展“十二五”規劃，統籌安排人民的物質生活，加快推進經濟轉型升級，實現可持續發展戰略，構建社會主義和諧社會具有重要的意義。
二、正視困難，積極應對人口普查面臨的各項挑戰
全國人口普查是和平時期最大的社會動員之一，是一項龐大、復雜的系統工程，要高質量地完成普查任務，挑戰很多。
（一）如何鎖定普查對象面臨挑戰。堅持地域登記是人口普查的基本原則。只有在普查時點時將活動的人鎖定于某個確定的地點，才能準確對其進行登記，才能做到不重不漏。但是當前城鄉之間、城際之間、鄉際之間，人口遷移流動數量十分巨大，頻率也非常高。無論是城市還是鄉村，人口的居住地與戶籍所在地分離的現象十分普遍，一戶多處住房、承租戶與房主互不了解的現象大量存在。這些因素非常容易造成人口普查登記遺漏或重復。
（二）獲取真實、準確、完整的普查登記數據面臨挑戰。現在的社會公眾越來越重視個人隱私的保護，越來越不愿意向外人透露自己的受教育狀況、職業狀況、婚姻狀況、收入狀況、住房情況等信息。人口普查的一些內容涉及人們的切身利益，一些普查對象擔心一旦如實登記，這些信息可能會成為相關主管部門的懲罰依據，從而不愿意提供真實的情況。普查員在入戶查點詢問、當場填報時，可能遇到大量門難進、臉難看的現象。人們對普查工作配合程度的下降，將直接影響普查登記工作的順利開展和普查數據的真實性、準確性和完整性。
（三）如何科學組織實施好普查面臨挑戰?，F在，人均gdp增長情況和人口出生率等計劃生育指標已成為考核地方政府的重要依據，入學率、文盲率、火化率等指標也與地方政府行政管理工作評價密切相關，這使得在實施普查過程中確保普查機構和普查人員行使獨立調查、獨立報告、獨立監督權利的難度增大。這次普查參與部門有25個，需要協調制定大量確保普查數據質量的政策，需要從有關單位和鎮、街道、居委會、村委會選調2萬多名素質較高的普查指導員和普查員，組織協調工作的難度非常大。
此外，按照《聯合國2010年人口和住房普查的原則和建議》中提出的“將人口的國際遷移作為人口普查的核心問題之一”的建議，這次普查首次把常住大陸的港澳臺和外籍人員納入普查對象。對這些普查對象實施調查，無論是年度人口變動調查，還是以往各次1%人口抽樣調查和人口普查，都沒有現成的經驗可以遵循，這無疑也增加了本次普查的難度。
第六次全國人口普查工作非常艱巨，但是，只要我們統籌規劃、充分準備、穩步推進、扎實工作，視普查數據質量為生命，切實把普查的重要意義內化為每一位人口普查工作者的神圣使命，我們就一定能獲取真實、準確、完整的普查數據，人口普查工作就會取得圓滿成功。
三、精心組織，確保高質量地完成普查工作任務
根據國務院規定，人口普查的標準時點為2010年11月1日零時，準備的時間只有短短的9個月，時間已經非常緊迫。因此，各級政府和各有關部門必須認真貫徹省、市政府的決策部署，盡快落實人員、落實資金、落實責任，抓緊做好各項準備工作，為高質量完成普查工作打下良好基礎。
（一）要抓緊落實普查條件。落實普查各項條件是確保普查質量、效果的重要因素。首先，各級政府做好經費的落實工作，特別要確保鎮（街道）兩員補貼經費到位，絕不能因經費落實不到位而影響人口普查工作的正常開展。其次，要盡快落實普查辦公室人員，各有關部門（單位）要積極支持人普辦的工作，抽調精干人員參與人普工作。第三，要協助各級人普機構落實辦公場所，做好普查的物資準備。
（二）要深入開展宣傳動員。人口普查是一次重大社會動員，必須有從上到下的積極響應和廣泛參與。各級人口普查機構要會同宣傳部門切實加強普查宣傳工作的組織和協調，制定周密的宣傳計劃，切實把宣傳工作貫穿到普查的每一個環節。要把人口普查經常性宣傳和集中宣傳結合起來，從現在開始，充分利用報刊、廣播、電視和互聯網等大眾媒體，開展有針對性的、不間斷的人口普查宣傳活動，營造良好的輿論環境。要根據普查各個階段的工作特點，有針對性地抓好普查各個階段的宣傳動員。在宣傳的內容和形式上，要做到貼近生活、貼近實際，講求實效。在宣傳力量上，要整合領導小組成員單位的宣傳資源，形成合力。
（三）要切實抓好隊伍建設。人口普查是一項專業技術性很強的工作，只有建立起一支懂業務、懂政策、熟悉人口調查業務，精干、高效的人口普查隊伍，才能順利地完成人口普查各項工作。這支隊伍包括承擔人口普查組織實施工作的各級人普辦的工作人員，以及處于工作第一線，直接承擔人口普查調查登記任務的普查員、普查指導員。從以往的普查經驗與現實情況看，“兩員”的選調難度最大。各級政府要高度重視“兩員”選調和培訓工作，千方百計建立一支數量足夠、素質合格、能勝任普查工作的“兩員”隊伍，確保普查登記工作按時完成。
（四）要確保普查質量。在普查中，要牢牢把握兩點：一是堅持依法普查。《統計法》和《人口普查條例》，是人口普查的主要法律依據。各類普查對象要依法提供客觀真實資料，各級普查機構和普查人員要依法查明客觀真實情況，各級領導干部要依法制止人為行政干預，各級紀檢監察部門要依法查處普查中的各種違法違紀行為。二是確保普查質量。人口普查的工作質量和數據質量，是檢驗整個人口普查成功與否的唯一標準，是普查的生命線。各級政府和各有關部門必須增強責任感，強化質量意識，在普查的各個環節始終把確保數據質量放在工作的首位，貫穿于人口普查的全過程。采取行之有效的數據質量控制辦法，嚴防弄虛作假，嚴防虛報瞞報，嚴防重報漏報，嚴防遲報亂報，千方百計保證數據的真實、準確和可靠。
四、加強領導，努力形成抓好普查工作的合力
我市第六次人口普查涉及全市130多萬個家庭，480多萬人口。與前幾次人口普查相比，這次人口普查規模更大、要求更高、內容更多、難度更大。人口普查是政府行為，各級政府和各有關部門一定以對人民高度負責的態度，切實加強領導，精心組織，周密安排，確保人口普查各項工作順利開展。
（一）強化組織領導。第六次人口普查是今年政府的一項重要工作。各級政府必須高度重視，切實加強領導，認真組織實施。按照要求,市里已經成立第六次人口普查領導小組，由我擔任組長，市級有關部門為成員單位。市級各有關部門、縣（市、區）政府要切實將人口普查工作納入重要議事日程，健全工作機構，完善工作機制。分管領導要承擔起普查組織領導責任，及時過問、解決普查中遇到的重點、難點問題。要注意發揮街道辦事處和居民委員會、鎮政府和村民委員會等基層組織和各機關、企事業單位的作用。市人普辦要加強對地方普查工作的指導，幫助地方解決實際問題。要層層落實目標責任制，一級對一級負責，逐級抓好落實。
（二）強化協調配合。領導小組各成員單位要按照職責分工要求，加強協調和溝通，建立渠道暢通、配合緊密、運作高效的聯合協作機制，做到各司其職，各負其責。各成員單位要按照《市人民政府關于在全市開展第六次人口普查的通知》(嘉政發〔〕80號)要求和這次會議上明確的領導小組成員單位的職責分工，具體落實各項普查措施，群策群力，共同做好全市人口普查的各項工作。
人口普查數據范文6
一、開局良好，人口普查工作基礎比較扎實
去年下半年以來，我省在各級黨委、政府的高度重視下，人口普查前期各項準備工作扎實推進，并取得了階段性成果。突出表現在六個方面：一是落實工作條件和責任。各級政府均把人口普查寫入2010年政府工作報告，及時組建了各級工作機構，落實了辦公場地和工作經費，多數市、縣已對下簽訂了人口普查目標責任書。二是積極開展各項試點。除承擔了國家級外來人口調查試點任務外，還組織開展了港澳臺和外籍人口調查、華僑人口調查、人戶分離與外出人口調查、區域劃分與地圖繪制、戶口整頓、住房普查表填寫等六大專項試點，以及全過程綜合試點，取得明顯成效。三是制定補充意見。
在深入基層廣泛開展調查研究的基礎上，制定了我省實施人口普查的補充意見。四是組織大規模業務培訓。全省分兩批開展了劃區繪圖業務培訓，分四批開展了普查綜合業務培訓，共培訓市、縣兩級業務骨干近800人，普查方案不折不扣地在全省普查系統得到貫徹。五是扎實有序做好業務準備。完成了鄉級地圖繪制與邊界核實、普查區清單確定工作；全面開展了戶口整頓工作；建立了出生人口、死亡人口、戶籍人口和人戶分離人口等內容的基礎臺賬；積極收集整理相關部門的人口行政資料。六是宣傳工作不斷升溫。制訂了普查宣傳工作方案，召開了宣傳工作座談會，全省縣級以上都開通了人口普查網站，統一制作了宣傳物品，利用開展試點、全國人口普查條例頒布等時機掀起宣傳小，擴大宣傳影響力。
5月底國務院人普督查組對我省進行督查時，國普辦主任張為民同志對我省人口普查前期準備工作給予了充分肯定。上述成績的取得，一是得益于省委省政府及各級黨委政府的高度重視和強有力的組織領導；二是得益于領導小組各成員單位各負其責、密切配合，形成了強大的工作合力；三是得益于嚴密的工作程序和嚴格的質量控制；四是得益于各級普查機構和廣大普查人員的辛勤勞動。
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，人口普查準備工作還存在一些問題和薄弱環節。主要是各地人口普查準備工作進展不平衡，“兩員”選調和勞動報酬落實還存在一定的困難，宣傳動員還沒有形成全省集中性聲勢等。對此我們務必高度重視，抓緊研究采取有效措施,堅決防止因這些問題的存在而影響普查登記工作的進度和質量。
二、統一思想，進一步增強使命感與緊迫感
一要認清人口普要意義，增強使命感。人口普查是一項大型的國情國力和省情省力調查，也是一項重要的民生工程。通過這次普查，查清以來我省人口在數量、結構、分布、素質等方面的情況，為制定“十二五”規劃提供科學依據，為全面協調可持續發展提供信息保障。人口普查數據將為制定教育、醫療、就業、社會保障、社會救助政策提供科學依據，使關系民生的公共管理、公共服務、公共設施的規劃和布局更加科學、合理、有效。能夠直接投身10年一次的人口普查，機遇難得，使命光榮。
二要認清人口普查工作艱巨性，增強緊迫感。人口普查是和平時期最大的社會動員，這本身就意味著工程浩大而復雜，任務艱巨而繁重；意味著困難繁多而紛雜，挑戰眾多而嚴峻。主要表現在五方面：一是鎖定對象難，確保數據質量的任務重；二是群眾配合難，社會宣傳動員的任務重；三是“兩員”選調難，選好選強和培訓人員的任務重；四是經費籌措難，落實“兩員”勞動報酬的任務重；五是業務推進難，按時保質完成普查工作的任務重。解決好這些問題和困難十分重要，十分緊迫，也是對我們各級政府、各部門和普查機構組織領導能力、駕馭復雜局面能力的考驗。各級人口普查領導小組和辦公室要勇挑重擔，千方百計解決問題和困難，履行好在人口普查中的應盡之責。
三是認清人口普查工作的國際影響，增強責任感。近些年來，隨著經濟全球化深入發展，世界經濟大變革大調整步伐加快，全球人口狀況也發生了較大變化。各國為應對挑戰，更好地制定相關政策，都對人口進行普查。據了解，全球進入新一輪人口普查的國家和地區超過200個，主要集中在去年、今年和明年，其中今年有51個國家和地區同時進行人口普查。中國是世界上第一人口大國。搞好中國的人口普查，既是對聯合國倡議的積極響應，也是中國政府對人口問題高度重視的體現。我國有制度和體制上的優勢，人口普查工作能否在世界領先，數據結果能否得到世界的認可，關系到國家形象和政府的公信力。各級人口普查領導小組必須增強搞好人口普查工作的責任感。
三、堅持依法科學普查，確保普查數據全面準確
根據國務院的要求，數據質量主要看四個方面。一是要查準人口總量。這是人口普查的首要目標。要通過逐戶訪問、如實登記，做到查準查實，杜絕漏報瞞報，防止虛報重報，徹底掌握人口總量，為制定發展戰略和相關政策提供真實可信的人口信息。二是要查清人口結構。這是人口普查的重要內容。要查清人口性別、年齡、民族、受教育程度、城鄉和區域分布等情況，為制定完善人口政策、提升人口素質、推進結構優化、統籌城鄉區域發展等奠定信息基礎；查清全社會就業、居住、養老等情況，為制定社會保障和改善民生的政策措施提供信息支持。三是要查實人口遷移流動狀況。這是人口普查的重點和難點。要因地制宜，理清思路，采取切實措施，摸清流動人口的規模、構成和流向等情況，為推動城市化發展提供基礎。四是搞好普查資料的開發應用。這是普查的最終目的。普查結果出來后統計部門要會同有關部門加強對人口信息資源的整合，實現人口信息共享，為提高宏觀決策和管理水平，促進可持續發展打下更加堅實的基礎。
保證普查數據真實可靠、準確完整，是人口普查的核心要求，為此要做到“三個堅持”。
一要堅持依法普查?！度珖丝谄詹闂l例》已于今年6月1日起施行，這是我們組織人口普查的法律準繩和行動準則。各級普查機構和廣大普查工作人員要嚴格履行保密義務，人口普查取得的個人資料，不得用于人口普查以外的目的；廣大普查對象要按時提供人口普查所需資料，如實回答相關問題，不得隱瞞相關情況，不得提供虛假信息，不得拒絕或者阻礙人口普查工作。要加大執法力度，堅決制止任何形式的違法行為。
二要堅持科學普查。必須認真執行《第六次全國人口普查方案》，嚴格按照普查的工作規程和技術規范組織開展普查，確保普查工作全國一盤棋。同時要根據我省實際情況，重點研究解決我省人口普查工作的重點和難點問題，創新普查方法和手段，切實提高普查過程和普查結果的科學性、有效性。
三要堅持全過程質量控制。要建立起覆蓋普查工作各個方面、各個環節的質量控制體系，做到普查各項工作事事有人管、人人有責任、過程有監督、結果有考核。要加強對業務培訓、戶口整頓、清查摸底、入戶登記、數據處理、審核、匯總等全過程的檢查、督查和質量抽查，特別要抓實登記這個核心環節，切實保證數據真實可靠、準確完整。
四、加強組織領導，保障人口普查任務圓滿完成
當前，人口普查將轉入實戰階段。任何地區、任何環節的工作遲緩和疏漏，都將影響整個普查大局。為此，我們必須突出重點，突破難點，有的放矢、踏踏實實地抓好各項工作，具體要確?！捌邆€到位”：
一是確保組織領導到位。人口普查是一個規模龐大的社會系統工程，也是一項艱巨繁重的工作任務。做好人口普查，關鍵在組織領導。各級政府要把人口普查工作擺上重要的議事日程，按照全國統一的工作部署、統一的時間安排、統一的操作規范，認真做好本地區的組織實施工作。特別是縣、鄉兩級政府要把人口普查作為今后一個階段的重點工作抓緊抓好。要層層簽訂目標責任書，并做到言必行、行必果，切實履行責任承諾。各級人口普查領導小組組長要切實擔負起本地區人口普查工作的全面責任，及時了解普查進展情況，檢查工作進度，及時解決遇到的困難和問題，確保普查工作的順利開展。
二是確保普查經費到位。這是開展普查工作的基本保障和必要條件。目前仍有少數地方普查工作經費存在缺口，普查員和普查指導員的勞動報酬還沒有得到很好落實，甚至出現“兩員”補貼支出層層向下轉嫁，給鄉級財政造成巨大負擔。這個問題各地要抓緊研究解決，否則將影響普查工作的正常開展。同時，各級普查機構要加強經費管理，厲行節約，從嚴控制開支，確保?？顚Ｓ谩?/p>
三是確保人員選調和培訓到位。普查員和普查指導員的素質如何，直接關系到普查數據質量和整個普查工作的成敗。各地要因地制宜，廣開渠道，真正把那些責任心強、熱心公益事業和身體、素質能勝任工作的人選進“兩員”隊伍。各部門要積極動員本系統的基層力量擔任“兩員”。各級普查機構要認真組織普查培訓，注重因材施教，提高針對性與可操作性，強化依法普查意識，數據質量意識和準確執行普查方案的意識。
四是確保宣傳動員到位。人口普查是和平時期最大的社會動員，需要社會各方面的支持與參與，需要每個人的理解與配合，做好宣傳動員十分重要。前階段主要是動員階段，下一步要開展集中性宣傳，重點抓好10月份的人口普查宣傳月活動。在宣傳月期間要做到上下聯動，凸顯氣勢，多層次、全方位、高密度掀起宣傳工作。媒體力量和社會力量要結合起來，既做到電視有影、廣播有聲、報紙有文，又要充分運用橫幅標語、宣傳畫、板報墻報、流動宣傳車、戶外廣告、手機短信以及群眾喜聞樂見的文藝形式，使人口普查家喻戶曉、深入人心。
五是確保協作配合到位。人口普查涉及面廣、參與部門多、協調任務重，各有關部門要強化大局意識、責任意識和服務意識，做到分工明確，各司其職，各負其責，通力協作。重點在以下四方面加強配合：一是相關部門要及時提供資料，包括公安部門的戶籍人口、流動人口、港澳臺和外籍人口資料，人口計生部門的育齡婦女及生育情況資料、全員流動人口信息資料，民政部門的死亡人口遺體火化資料，衛生部門的新生兒信息資料，建設部門的房屋登記資料等等；二是抓緊下發部門聯合文件，對相關政策性問題進行明確，如超生人口的登記政策，物業部門配合入戶登記政策等，為普查創造良好的政策環境；三是積級動員本部門的基層人員，如計生聯絡員、民政助理員、基層勞動保障員等擔任普查員；四是充分運用部門宣傳網絡，拓寬人普宣傳領域。
六是確保業務措施到位。重中之重是抓好清查摸底與入戶登記兩個環節的工作。摸底重點要解決好“人頭”問題，即抓住總人口、出生人口、死亡人口、流動人口四個重要指標。要堅決杜絕摸底階段不上門，關起門來編造數據或者僅抄戶籍資料，不逐戶訪查現象的發生。對于清查摸底過程中發現的問題，要及時研究、查找原因，采取有效措施及早解決，杜絕可能影響現場調查和數據質量的每一個隱患，不留死角。入戶登記是人口普查的中心環節，要采取切實措施，確保各地嚴格按照普查方案、各項工作細則、工作流程的要求，一絲不茍地進行。普查員要登門入戶，訪問每一戶家庭，登記好每一個指標。各級普查機構都要派出工作組，深入基層指導普查登記工作，加強監督檢查，發現問題及時糾正，確保普查登記有序進行。同時，各地要建立情況報告制度，確保指揮系統暢通無阻。
