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環境衛生管理方案范文1
一、指導思想
以市委十二屆四次全體（擴大）會議為指導，以市政府加強城市管理目標建設為依據，以全面提高城市市容環境衛生精細化管理水平，建立和完善長效管理機制，以精細管理、規范管理、長效管理為手段，全面鞏固省城市管理優秀城市創建成果，實現市容環境衛生管理的均衡推進、全面覆蓋，消滅管理中的盲點盲區、死角死面，促進全市市容環境衛生管理水平整體提檔升級。
二、組織機構
成立以局長為組長，副局長為副組長，為成員的考核領導小組。下設考核辦公室（辦公室設在市容科），具體負責實施網格化管理績效考核工作。
三、管理內容
考核內容為城區網格化區域內（小區除外）的市容秩序、環境衛生等方面的日常管理和執法情況，以及根據法律、法規和上級規定的其他職能的履行情況。
四、道路分級管理及分類
市區范圍內道路實行二級分類管理考核方式。市市容管理達標路以上道路（含金沙廣場步行街周邊）按省市容管理示范路標準進行管理和考核，城區其余主次干道、背街小巷及城中村、城郊結合部等按照市市容管理達標路標準進行管理和考核。
五、網格化管理區域
（一）管理范圍
市容環境衛生網格化管理的范圍為：東至金湖路（金宜路），南至大道（金武路），西至西三環（新鎮廣路），北至良常路（340省道）。
（二）網格考核管理制度
市容環境衛生網格化考核管理實行以下制度：
1、聯合勘查制度：戶外廣告實行網格責任人員與廣告科工作人員聯合勘查制度。
2、巡查上報制度：網格責任人員實行日巡查日登記制度并接受隨機抽查，每月上報一次巡查及登記情況。
3、責任到人制度：網格實行執法大隊管理員、責任隊員、分管中隊長和中隊長分級負責制度，環衛處實行公司經理、班組長和保潔員分級負責制度。
4、建立信息互通交流平臺制度：市容中隊和相關科室建立信息互通平臺，許可和執法情況及時通過平臺溝通互相反饋。
（三）網格化考核區域劃分
1、市容秩序網格區域劃分
按照重點突出、統籌兼顧的原則，根據城市管理的實際情況，城區市容環境衛生網格化考核區域如下：
2、環境衛生網格劃分
環境衛生網格劃分與市容秩序網格劃分相同。環衛處按網格劃分責任分解到具體的公司、班（組）長和保潔員，形成責任網絡。
六、工作要求
（一）統一思想，加強領導。網格化管理是加強城市管理，改善市容市貌，提升環境質量的重要舉措，是精細化管理的實現過程。各部門單位要從思想上統一認識，認真組織，精心安排，做到人員、車輛等保障到位，并做到早計劃、早安排、早落實、早見效。
環境衛生管理方案范文2
第二條考核對象、范圍及標準
（一）考核對象各社區衛生負責人、環衛工人和督查員。
（二）考核范圍社區內小街巷、無物管小區。
（三）考核標準
1、作業時間
（1）一般路段（單班崗）。工作時間為上午7：00-11:00、下午14:00-18:00，兩次普掃應分別于上午8:30之前、下午15:30之前結束。其他時間進行不間段巡回保潔。
（2）重點路段（雙班崗）。上午班作息時間為6:00-12:30，下午班為12:30-22:00，兩次普掃應于上午7:30之前、下午14:00之前完成。其他時間進行不間段巡回保潔。
（3）錯時保潔路段（流動崗）。工作時間為中午11:00-14:00，晚上18:00-20:00，重點針對一般路段單班制導致的時間空隙，進行流動巡回保潔。
作業時間變更根據季節變換另行通知。
2、清掃保潔標準
清掃、保潔應遵守“五凈、五無、五不準”守則：
（1）五凈：路面凈；人行道凈；路牙凈；雨（污）水口凈；樹坑、綠地凈。
（2）五無：無果皮、紙屑；無塑料袋、垃圾廢棄物；無人畜糞便、磚瓦石塊、無積塵；綠化帶內無白色污染物及漂浮物；垃圾池（桶）、果皮箱附近無污物、污水。
（3）五不準：不準將垃圾掃入雨（污）水井口；不準焚燒樹枝、樹葉；不準焚燒垃圾和廢棄物；不準在工作期間聚眾閑談、脫崗；不準將作業工具和作業車輛擅作他用。
（四）獎懲標準
1、清掃保潔人員
（1）清掃保潔人員工作時間脫崗1次扣1分，脫崗超過1個小時視為曠工扣3分。上崗時不著裝或著裝不整齊的，每次扣1分。
（2）作業路段未進行普掃或者普掃不全面的，發現1次扣5分，未按時普掃結束的扣1分。
（3）發現小廣告未在上午9:00之前及時處理的，每處扣0.2分。
（4）在清掏清運時間外，保潔范圍內果皮箱、垃圾池（桶）未滿外溢的，每處扣0.5分。
（5）焚燒垃圾每發現1起扣5分。
（6）道路路面有明顯積土、浮塵的（原則上按小于10米長為1處，長度每增加10米為1處），每處扣1分。
（7）道路兩墻之間（含綠化帶及樹梢）有白色污染物和漂浮物的（每相對集中的2-3個塑料袋、廢紙片等漂浮物或其它污染物）為1處，5分鐘內沒有清理的,每處扣0.3分。道路兩側有石塊磚頭的每處扣1分。
（8）道路兩墻之間雜草未清理的，（原則上2米為1處，每增加2米增加1處或單株以5株為1處，每增加5株增加1處）每處扣0.3分。
（9）雨雪天后不及時除雪、除水，每條路扣1分、不徹底扣0.5分。
（10）凡因工作成績突出被媒體和上級部門通報表揚的，1次加5分，因工作失誤被曝光的或被上級部門通報批評的，1次扣5分。
2、督查人員（片長）
（1）督查人員脫崗1次扣2分，脫崗時間超過1個小時的，視為曠工扣5分。
（2）督查人員發現問題未及時通知保潔人員清掃的，每2處扣0.5分。
（3）督查人員與清掃保潔人員串通欺騙考核成員經查實的，每次扣5分。
（4）督查人員未盡職責，致使被媒體和上級部門通報批評或上級部門責令整改的每次扣5分，因工作成績突出被媒體或上級部門通報表揚的，1次加5分。
3、社區衛生負責人
（1）以所在社區保潔人員考核總得分除以保潔人員總人數得出所在社區保潔人員平均得分作為基本分。
（2）所在社區內的小廣告9:00之前未近色覆蓋或未鏟除干凈的，每處扣0.2分。
（3）因工作失誤被媒體或上級部門通報批評或責令整改的每次扣5分，凡應工作成績突出被媒體或上級部門表揚的，1次加5分。
第三條考核獎懲
（一）考核實施
督查人員負責分片內清掃保潔人員的日?？己恕＾k事處考核小組不定期的抽查，原則上每周不少于2次。考核小組組長：楊金龍成員：展天燕潘兵張明安
清掃保潔人員考核以督查人員巡查、辦事處考核小組抽查相結合。（督查人員巡查為80%，考核小組為20%）
督查人員考核以辦事處考核小組抽查為主。
社區衛生負責人考核以辦事處考核小組考核為主。
（二）考核獎罰
1、每月考核兌現一次。
2、考核獎懲
（1）清掃保潔員
對清掃保潔員考核獎罰以衛生質量為主，達標分為95分。考核得分達到95分（含95分）以上，除每月發放全額工資外，從中按得分高低取前三名。第一名獎勵100元，第二名獎勵80元，第三名獎勵50元。得分低于95分按每分10元扣當月工資，倒數后三名，最后一名扣100元，倒數第二名扣80元，第三名扣50元。
（2）督查員
清掃保潔人員當月達標人數為80%（含80%）以上的，每月發放全額工資，達90%以上獎勵150元，80%—90%（不含90%）獎勵120元。低于80%的扣60元，每降低10%扣10元。督查員如有本辦法第二條第四項列舉情形之一的，按每分扣10元。
（3）社區衛生負責人
按商業網點密度、人流量、車流量、城郊差別，將社區分為一、二、三類社區，一類責任社區達標分為96分，二類責任社區達標分為97分，三類責任社區達標分為98分。第一類社區從高于96分中選取前二名，第一名獎勵300元，第二名獎勵200元。從低于96分中選取倒數第一名扣200元。第二類社區從高于97分中選取前二名，第一名獎勵200元，第二名獎勵150元。從低于97分中選取倒數第一名扣150元。第三類社區從高于98分中選取前一名獎勵200元，從低于98分中選取倒數第一名扣150元。上述每一類社區均不達標，該類全部社區均扣200元。
第四條社區衛生負責人實施保證金制度。一類責任社區500元、二類責任社區400元、三類責任社區300元。
第五條依據本考核辦法有下列情形之一的，清掃保潔員由街道環衛所予以辭退：
1、續三次考核倒數第一名的；
2、不服從管理，工作質量差，情形嚴重的。
環境衛生管理方案范文3
第二條本辦法適用于本市市區、縣（市）人民政府駐地鎮的城市環境衛生設施管理。
城市環境衛生設施包括公共廁所、化（貯）糞池、廢物箱、垃圾容器和垃圾容器間、垃圾轉運站、垃圾糞便處理廠（場）、灑水（沖洗）車供水器、環境衛生作業人員工作和休息場所、環境衛生車輛停車場、修造廠等。
第三條市環境衛生管理部門負責本市城市環境衛生設施的統一管理。
縣（市、區）環境衛生管理部門按照職責分工，負責本轄區城市環境衛生設施的具體管理工作。
規劃、城管、公安、拆遷開發等有關部門，應當按照各自職責，做好城市環境衛生設施的管理工作。
第四條市、縣（市、區）人民政府應當按照國民經濟和社會發展計劃，逐年增加對城市環境衛生設施建設和維護資金的投入，鼓勵單位和個人投資建設城市環境衛生設施。
第五條市、縣（市）環境衛生管理部門應當會同市、縣（市）規劃管理部門，根據城市總體規劃和國家《城市環境衛生設施設置標準》，編制城市環境衛生設施專業建設規劃，報市、縣（市）人民政府批準后，由市、縣（市）規劃管理部門和環境衛生管理部門組織實施。
第六條市、縣（市）規劃管理部門應當嚴格按照國家《城市環境衛生設施設置標準》，對環境衛生設施進行規劃定點；在建設項目規劃審查過程中，應當征求市、縣（市）環境衛生管理部門對城市環境衛生設施設置的意見。
城市環境衛生設施專業建設規劃確定和預留的城市環境衛生設施用地，任何單位和個人不得侵占或改變使用性質。確需變更的，須由市、縣（市）規劃管理部門會同市、縣（市）環境衛生管理部門提出意見，報市、縣（市）人民政府批準后方可變更。
第七條在中心城區內新建公共廁所，應當執行國家城市公共廁所一類標準；在其他區域內建設公共廁所，不得低于國家城市公共廁所三類標準。
第八條垃圾糞便處理廠（場）、大中型垃圾轉運站、環境衛生車輛停車場、修造廠、灑水（沖洗）車供水器以及舊城區內未改造的區片和城市道路兩側的環境衛生設施，由市、縣（市、區）環境衛生管理部門負責投資建設，環境衛生專業隊伍負責維護管理；新建住宅區的公共廁所、小型垃圾轉運站、垃圾容器、廢物箱及環境衛生作業人員工作和休息場所，由開發建設單位負責投資建設；火車站、長途汽車站、機場、碼頭、廣場、公園、文化體育場所、商場、集貿市場、大型停車場、風景名勝古跡游覽區等公共場所內的公共廁所、垃圾容器、廢物箱，由其管理單位負責投資建設和維護管理。
第九條城市環境衛生設施建設項目規劃定點后，建設單位應當嚴格按照規劃確定的位置、用地面積、建設規模進行建設，不得擅自移動位置或減少建設數量。任何單位和個人不得阻撓城市環境衛生設施的建設。
已建成使用的主要道路、廣場、住宅小區和商業貿易區環境衛生設施數量低于國家規定設置標準的，由市、縣（市、區）環境衛生管理部門組織補建或配置，所需費用由原建設單位承擔。
第十條新建住宅小區的開發建設單位，應當按照規劃要求配套建設城市環境衛生設施。未建環境衛生設施或環境衛生設施驗收不合格的，小區不得交付使用。
小區移交時，建設單位應當按照《**市城市住宅小區綜合驗收和交接管理辦法》的規定移交城市環境衛生設施。
第十一條建設行政主管部門在建設項目設計審查中，應當按照環境衛生設施設計規范，一并對環境衛生設施進行審查。
第十二條需要占用城市道路設置移動式環境衛生公共設施的，經城市建設管理部門和公安交通管理部門批準后，免交城市道路臨時占用費。
第十三條通過社會融資建設的城市環境衛生設施可由投資者經營管理。
通過社會融資方式建設公共廁所，經規劃管理部門和環境衛生管理部門批準，可以在原標準的基礎上適當增加建筑面積，但最多不得超過原建筑面積的兩倍，增加部分可作為其他經營用房。
第十四條市、縣（市、區）環境衛生管理部門投資建設的城市環境衛生設施，可以通過招標投標、拍賣等方式出讓經營管理權。出讓城市環境衛生設施經營管理權，出讓方與受讓方應當簽訂出讓合同。出讓方所得資金應當全部用于城市環境衛生設施的建設。
第十五條城市環境衛生設施管理單位應當對城市環境衛生設施實行規范化、標準化管理，定期維護維修，保證設施、設備完好和正常使用。
市、縣（市、區）環境衛生管理部門應當加強對城市環境衛生設施的檢查，發現設施、設備損壞或無故不正常使用的，責令管理單位限期修復、恢復正常使用。
第十六條任何單位和個人不得占用（占壓）、損壞城市環境衛生設施，不得改變城市環境衛生設施使用性質，不得擅自拆除、遷移城市環境衛生設施。因城市建設確需拆除、遷移的，建設單位應當事先提出拆除、遷移方案，報市、縣（市）環境衛生管理部門批準后方可實施。
第十七條違反本辦法第九條第一款、第十條第一款規定，未建設環境衛生設施或者建設的環境衛生設施經驗收不合格或未經驗收交付使用的，由環境衛生管理部門責令限期改正。對未建設環境衛生設施又逾期不改正的，由市、縣（市、區）環境衛生管理部門組織建設，所需費用由原建設單位承擔，并每處處以一萬元以上三萬元以下罰款。
環境衛生管理方案范文4
關鍵詞：城市環境；衛生；管理；公眾；參與
眾所周知，我國是一個人口大國，城市居民每天都會產生大量的生活垃圾，造成嚴重的環境污染，而公眾對于參與城市環境衛生管理工作并不重視，導致環境污染問題越來越嚴重，從而影響到城市居民的生活質量，危及人們的身心健康。因此，公眾要主動積極參與到城市環境衛生管理工作中，保持正確的環保意識，并付出實際行動來保護環境，從而營造一個清潔、美麗的城市環境。因此，本文將以城市環境衛生管理中的公眾參與問題為重點，進行相關的探討和研究，并提出了有效的應對方案。
一、加強市容環衛管理中公眾參與的措施
1、加強法律制度建設，保障公民參與環衛管理的合法性
（1）明確公眾的環境訴權。中國環境保護法中對公民的權只有原則性的規定，這不利于公眾維護自己的環境權益，也不利于公眾對環境管理的監督。中國應在立法上放開訴訟權，確立公眾參與環境管理的法律地位，加大公眾參與的深度，落實公眾對環境管理的參與權。
（2）明確公眾的知情權和建議權。中國法律應當明確規定公民的知情權，并規定有關機關應實事求是地環境質量日報、周報，每年召開環境狀況會，經常舉行環境事務聽證會，讓公眾及時了解環境狀況，引起公眾對環保的關心。
（3）環境管理中，要使公眾的參與權得到實現，就必須增強實行政務公開，增加透明度。設立或指定處理公眾參與環境管理事務的機構，如環境部門，及時收集群眾呼聲，及時反饋，并及時處理，同時對公眾和公眾環境團體提供各種幫助和服務。拓寬各種參與渠道，實行政務分開。
2、加大公民參與宣傳力度
城市垃圾主要的生產者是城市居民，而城市環境衛生管理工作的受益對象也是城市居民。因此，我國政府本門應該高度重視城市環境衛生管理工作問題，發揮一切媒體的作用，加大對城市環境衛生管理工作的宣傳力度，灌輸城市居民強烈的環保意識，使其積極參與到城市環境衛生管理工作中。以下是媒體宣傳公共參與到城市環境衛生管理工作中的三個方面：
首先，將公眾參與城市環境衛生管理工作中的成果進行展示，使政府政務做到真正的透明化，從而樹立良好的政府形象，使公眾更加相信政府，積極參與到城市環境衛生管理中。
其次，要讓公眾各種廣泛的參與，宣傳的主要目的就是為了人讓公眾能夠積極參與到城市環境衛生管理工作中，使其保持正確的環保意識，自主參與到城市環境衛生管理工作中。此外，政府要對各種參與途徑進行著重宣傳和教育，激發更多城市居民對城市環境衛生的重視和關心，能夠主動加入到城市環境衛生管理的隊伍中，并帶動身邊人進行環保，為以后公眾參與城市環境衛生管理工作做保障。政府還可以開展一系列關于城市環境衛生管理工作的宣傳活動，通過生活情境、知識競賽等活動形式，使青少年以及更多城市居民接受城市環境保護的知識和思想，從而能夠積極參加到城市環境衛生管理工作中，為城市的美麗貢獻自己的一份力量。
再次，是具體的公眾參與，是一種群眾對環境影響進行評價的公眾參與方式，這種宣傳方式效果也比較明顯。政府可以通過開展一些實踐活動來讓公眾對這一環境現狀進行評價和分析，并親身體驗其中，增加城市居民的自主性。與此同時，在進行活動與參與過程中，對于公眾的參與要給予適當的鼓勵和刺激，刺激其參與到活動中來，并在活動中對其進行鼓勵，讓公眾能夠保持長期參與的行為。另外，可以采取一些獎勵的措施，對于參與者發放一些小贈品、小禮物等，使參與者能夠更好的投入到城市環境衛生管理工作中，自發產生環境保護的意識，從而提高城市環境衛生管理工作效率，促進城市環境衛生管理工作得以順利開展。
3、發揮居委會與街坊層面的代表作用
首先，我們可以通過建立居委會下設環境衛生委員會，代表一個居民區全體居民的利益，了解居民區內與市容環衛治理相關的問題、矛盾和糾紛，向政府部門轉達居民的訴求，與作業單位、環衛部門和經營者進行交涉。
其次，居委會還可以承擔組織實施居民區衛生自我管理的使命。除日常管理和項目實施外，可以在居住區內組織以維護社區環境衛生為目標的志愿者活動，義務勞動，以樓組為單位清潔公共部位，制定村規民約、表彰和批評等。
再次，除了居委會外，還要建立街坊層面的公眾參與機制、街坊實際上是一個依托體制機制，實現對各種組織要素進行優化整合的虛擬層級，重在發揮街道和居民區之間承上啟下的功能。”街坊環境委員會主要職能代表居民對作業單位、管理部門、經營單位進行監督、規勸、交涉。同時，參與對環衛和道路作業的監管，代表居民擁有簽字權。也接受環衛管理部門對本街坊居民公共行為的評估，并通報所有居民，發起相關宣傳和規勸活動。
二、完善信息公開制度
首先，是建立市容環衛治理信息披露和機制。在一個成熟的市民社會中，政府應采取多種方式向公眾公開信息、提供咨訊，這是對公眾知情權的保障，也是實現公眾參與的先決條件。凡是與公眾利益相關的信息，應及時向社會公開，建立定期新聞會制度，對信息披露的程序、內容做出具體規定。
其次，利用信息化技術手段，建立面向公眾的市容環衛管理網站。既方便公眾簡單便捷的獲取信息，又為公眾參與城市管理提供了一個發表意見、表達愿望的有效渠道。從而克服公眾與政府或相關部門的信息不對稱造成的參與障礙，推動信息資源共享。在一些與群眾切身利益緊密相關的領域，應根據群眾的要求提供培訓。
三、結束語
總而言之，城市的環境衛生是靠公眾共同參與來保持的，這不是一個人就能解決的事情，而是整個城市居民共同解決的問題，城市環境衛生的好壞會直接影響整個城市的經濟發展水平。因此，城市各級政府要加強城市環境衛生管理中的公眾參與問題，采取一系列有效的措施，加大對環境保護教育的宣傳力度，使城市居民以及青少年都能夠積極參與到城市環境衛生管理工作中，增強其強烈的環保意識和責任感，自發組織環境保護活動，為城市的文明建設做貢獻，從而提高城市整體綜合競爭能力，促進城市經濟快速穩定的發展?！?/p>
參考文獻
環境衛生管理方案范文5
一、指導思想
堅持以人為本，深入貫徹科學發展觀，針對“雙創”工作承擔的職能任務和自身環境衛生方面存在的突出問題，標本兼治，綜合治理，進一步加快我局創建步伐，通過環境衛生綜合整治，切實改善城區河流沿線環境衛生和局系統辦公環境衛生，優化投資發展環境，促進各項工作有序開展。
二、時間安排
（一）宣傳動員階段（月日--月日）。
根據號文件精神要求，結合我局實際，明確整治內容，突出工作重點，制定下發具體的整治實施方案，使這項活動人人皆知、人人參與。
（二）集中整治階段（月日--月日）。
按照實施方案認真抓好落實，著力解決水利局在承擔專項任務方面中環境衛生存在的熱點難點問題，徹底改善環境衛生面貌。
（三）鞏固提高階段（月日--月日）。
主要任務是檢查驗收，鞏固成果，總結經驗，建章立制，探索建立環境衛生工作的長效機制。
三、主要任務
（一）河流沿線環境衛生的整治任務。
1、進一步加強對河道的污染整治及渭河河道管理，不斷健全內部巡查制度，任務落實到組，責任到人，采取日常巡查與雙休日抽查、局“雙創”辦督查相結合的辦法，及時發現問題，及時解決問題。
2、采取得力措施，拆除渭河城區段沿岸亂搭亂建的建筑物，清運垃圾，及時清理河道和水面積存的垃圾雜物，平整城區段河床。
3、逐河道、逐河段落實河道采砂管理責任人，為強化河道采砂管理提供強有力的組織保障；依法取締非法砂場，回填砂坑，恢復河道原貌；打撈渭河城區段水面漂浮物。
4、加強河道管理與執法力度，對在河道管理范圍內亂倒垃圾現象予以嚴厲打擊，徹底解決渭河城區段南岸村二組“世紀垃圾”問題。
(二)加強農村供改水工作。
抓好農村人畜飲水、防氟改水和解決0--5公里13個自然村的飲水問題，對人畜用水進行檢測處理，達到飲用水安全標準，使我市改水范圍內農村自來水普及率達到80%以上、水源水質合格率達到95%以上。
(三)辦公環境衛生的整治任務。
1、每半個月利用半天時間對辦公環境衛生進行一次徹底整治，確保清掃保潔精細化，不斷提高辦公環境衛生質量，做到垃圾日產日清。
2、進一步細化工作任務，明確責任及要求，不斷加強日常性衛生管理和經常性衛生維護，形成長效的衛生管理機制，確保全體干部職工有一個整潔、清爽的辦公環境。
四、保障措施
為了確保這次環境衛生綜合整治活動取得顯著成效，局機關及局屬各單位要統一思想，提高認識，切實加強對這次整治活動的組織領導，層層動員，精心組織，突出重點、真抓實干，充分調動廣大干部職工的積極性和創造性，切實把整治活動轉化為干部職工的自覺行動。
（一）加強領導，精心組織。
局各單位要充分認識這次活動的重要性和緊迫性,將環境衛生整治工作擺上重要議事日程,明確責任,狠抓落實,務求實效。各單位領導要親自抓,一線指揮,指導整治活動深入扎實開展,真正做到統籌有力、推動有方、協調有序、整治有效，確保環境衛生綜合整治不留任何衛生死角，促使環境衛生整治活動深入扎實開展，整治工作任務如期完成。
（二）明確任務，落實責任。
各單位要結合各自單位實際進一步細化工作任務,明確責任及時限要求,認真抓好各自職責范圍內的環境衛生整治工作,做到領導到位、措施到位、落實到位。真正把環境衛生整治作為本單位當前的一項重要工作，全面改善單位的環境衛生面貌。:
環境衛生管理方案范文6
以黨的“十六屆五中全會”精神為指導，全面落實科學發展觀以建設社會主義新農村為著眼點，以提高農民健康水平為目的，以創建各級衛生鎮村為載體，動員廣大農民主動參與，進一步加大農村環境衛生建設與管理力度，緊密圍繞群眾普遍關心的熱點、難點問題，突出重點，突破難點，堅持標本兼治的原則，用三年時間使全市鄉村衛生面貌明顯改觀，為建設社會主義新農村做出應有貢獻。
二、工作目標
以村容整潔、畜禽圈養為主要任務，結合愛國衛生其他工作，通過三年的農村環境衛生綜合整治，使農村環境衛生得以明顯改善。鎮、村環衛基礎設施、環衛保潔隊伍、環衛制度與措施配套健全，鎮村容貌整潔，路面平整完好，排水系統暢通，垃圾日產日清，柴草堆放整齊，畜禽圈養，戶廁清潔衛生，室內環境潔凈，個人衛生良好。至2009年底爭取實現全市80%鄉鎮、20%以上村莊分別達到青島市衛生鄉鎮和青島市衛生村莊標準。
三、工作范圍
*、*區、*區、*區所轄鎮、街道辦事處駐地及所屬村莊。
四、工作標準要求
（一）鄉鎮（街道辦事處）駐地衛生
1、基礎設施建設。主要道路及人行道和小街巷硬化率分別在90％、70％和50％以上，道路排水系統完整通暢；建有公共廁所和垃圾場，實行垃圾、糞便無害化處理，駐地村莊衛生戶廁普及率在90％以上；配備垃圾箱等環衛設施，并保持良好的使用管理狀態；駐地居民飲用自來水普及率為100％。
2、環境衛生管理。配有環衛隊伍和專業管理制度，清掃保潔覆蓋率在90％以上；加強垃圾清運管理，達到日產日清；落實“門前三包”責任制，清除“三大堆”和亂設攤點、亂搭亂建、亂貼亂畫等“十亂”現象；集貿市場實行經常化衛生管理。
3、環境綠化美化。主要道路建有綠帶和行道樹，并配置整齊、美觀；因地制宜建設公共綠地，人均占有公共綠地面積在3平方米以上；綠化面積達到可綠化面積的80％以上。
4、單位內部衛生管理。衛生管理責任區明確，庭院環境綠化、美化、凈化，室內衛生整潔，設有足夠的封閉式垃圾容器，垃圾日產日清；取消旱廁，建有水沖式或三格式公用廁所，并有專人管理；鎮直屬單位衛生達標率在80％以上。
5、食品衛生管理。認真執行《食品衛生法》，做到“四證”齊全，亮證經營；衛生設施配套，制度健全，食品衛生合格率和餐具消毒合格率均在85％以上；無集體食物中毒事故發生。
6、公共場所衛生管理。根據行業特點，健全和落實旅館、浴池、理發店、商店、醫院等各類公共場所的衛生操作規程，主要衛生指標合格率在80％以上。
7、控制蚊、蠅、鼠等病媒生物密度，轄區內滅鼠達標。
（二）村莊衛生
1、基礎條件。村莊規劃整齊；主要街道硬化，支巷平整，道路排水系統完整通暢；設有足夠的垃圾容器，無垃圾暴露存放；衛生戶廁普及率在80％以上；自來水普及率為100％。
2、綠化美化。主要街道綠帶、行道樹整齊美觀，管理到位；支巷內因地制宜栽植花草；村內建有公共綠地。
3、環境衛生。設專人負責村莊道路的清掃保潔和垃圾清運，垃圾日產日清；村內無“三大堆”，村外“三大堆”隱蔽集中放置。
4、控制蚊、蠅、鼠等病媒生物密度，滅鼠達標。
五、工作內容
（一）控制病媒生物密度。組織群眾定期開展消滅蚊、蠅、鼠等病媒生物活動，以滅鼠為重點，防病保糧，保護人民群眾的生命財產安全。
1、工作規程。建立健全鎮、村莊滅鼠工作制度，分工明確，責任到位，專人負責；按照全市滅鼠統一部署，及時進行動員、布置，層層落實工作任務；在滅鼠活動中，統一領導，統一標準，統一行動，統一檢查驗收。
2、工作落實。制定符合本地實際的滅鼠工作方案，按程序組織滅鼠活動；保證足夠的滅鼠經費，按時足量購置毒餌；培訓滅鼠技術人員，確保投餌到位，滅鼠覆蓋率在95％以上，基本做到鎮不漏村、村不漏戶、戶不漏屋、農田不漏地塊，單位環境不留死角。
3、效果指標。每次滅鼠活動后，經檢查考核，室內鼠密度應在1％以下；室外鼠密度應在2％以下；有鼠情的陽性房間不超過2％。
（二）衛生改水。加快衛生改水步伐，加強自來水工程建設，自來水普及率在70％以上的鎮，每年應按村莊總數的3%完成改水任務；自來水普及率在70%以下的鎮，每年應按村莊總數的5%完成改水任務；已完成或接近完成自來水普及任務的鎮，應加強村莊自來水供水管理，確保供水系統運轉正常。
（三）衛生改廁。加快無害化衛生廁所的新建或改建步伐，凡新建廁所必須達到糞便無害化處理要求，農村衛生廁所普及率每年遞增3%。
（四）健康教育。按照《億萬農民健康教育促進行動規劃》的要求，開展多種形式的健康教育活動。在中、小學健康教育開課率要達到100%。要不定期地舉辦各類衛生知識講座，通過新聞媒體、固定宣傳欄、板報等多種形式普及艾滋病、禽流感等重大疫病預防知識，提高農民參與綜合整治活動的積極性。
六、方法步驟
從2007年3月始至2009年12月底，用三年時間在全市農村開展環境衛生綜合整治。各有關區、市要緊密結合本轄區實際，因地制宜，搞好分類指導，采取典型示范等方式引導面上工作開展，穩中求進，逐年提高，確保實現工作目標。
（一）準備階段：2007年3月至4月
制定工作實施方案，組織宣傳發動，全面部署農村環境衛生綜合整治工作。
（二）試點階段：2007年4月至2007年12月
各區、市分別選擇兩個不同類型的鎮或辦事處進行先行試點，各鎮（辦事處）再分別選擇兩個不同類型的村莊進行試點，總結探索點上經驗，為面上整治奠定基礎。
（三）全面整治階段：2008年1月至2009年3月
按照綜合整治實施方案和工作目標要求，全面展開綜合整治工作。
（四）鞏固提高階段：2009年4月至2009年10月
總結遷段的經驗做法，查找問題與不足，進一步強化措施，加快活動推進步伐。
（四）檢查驗收階段：2009年11月至12月
由市愛衛會成立檢查驗收小組，采取聽匯報、查資料、看現場的方式組織實施。
六、保障措施
1、切實提高整治工作重要意義的認識，增強整治工作的緊迫感和責任感。當前，在我市廣大農村地區，農村的基礎設施建設、生態環境以及農民的生產生活環境存在的薄弱環節較為突出，農村的衛生意識、生活習慣、經濟條件、生活設施相對滯后，人及畜禽糞便得不到無害化處理，垃圾隨意處理，環衛設施不配套，白色污染不斷蔓延，有的鎮村道路年久失修，坑洼不平，排水渠道不暢，環境衛生管理處于無序狀態，這些都給人民群眾的生產生活和身心健康帶來一定程度的影響和危害，急需采取有效措施加以解決。因此，大力開展農村環境衛生綜合整治，既是農村三個文明建設和提高農村綜合競爭力的需要，也是各級實現和維護廣大群眾根本利益的具體行動。各級、各有關部門和單位要站在樹立和落實科學發展觀、統籌城鄉協調發展的高度，統一思想認識，扎實開展工作。
2、切實加強整治工作的組織領導，周密部署并精心組織開展整治工作。農村環境衛生綜合整治是一項系統工程，涉及范圍廣、內容多、任務重，為確保整治工作順利展開并取得良好成效，各級均應成立相應的領導機構，全面負責整治工作的組織協調和監督檢查。整治工作開始前，各地要緊密結合本轄區環境建設與管理的實際，在充分調研和科學論證的基礎上，認真進行排查摸底，找準存在的薄弱環節，分析產生問題的原因，研究解決問題的對策，制定出切實可行的環境綜合整治方案。整治方案應明確提出整治目標、重點、進程及保障措施，方案既要有解決當前問題的近期目標，更要有著眼長遠建立長效管理機制的措施，要把整治任務層層分解，明確責任，形成一級抓一級、一級指導一級的責任網絡體系，為整治工作全面展開奠定良好的組織基礎。
3、切實加大整治工作的宣傳力度，營造全社會共同參與和齊抓共管的良好氛圍。農村環境衛生綜合整治涉及到方方面面和千家萬戶，難點問題、敏感問題多，且時間長、工作量大。為此，要把不間斷的思想和宣傳發動工作貫穿于整治工作的全過程，充分運用各種媒體和有效的宣傳形式，對開展農村環境衛生綜合整治的重要意義、目標任務、工作措施、整治進展情況進行全方位的宣傳和報道，使整治活動家喻戶曉、深入人心，并及時宣傳和推廣一些好經驗、一批好典型。同時，要全力做好組織和發動工作，廣泛動員、引導社會力量和廣大群眾積極參與，各級各有關部門單位要認真履行職責，密切配合，協同作戰，形成合力，推動整個整治活動不斷健康深入地發展。
