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摘要：隨著社會的發展與進步，環境衛生作為彰顯城市文明、美化城市建設的重要內容，其各方面都受到了重視。其中，環境衛生檔案管理工作尤其受到關注。在以往的環境衛生檔案管理中，低效、無效的管理現象依然存在。但在新時期，人們更加追求“高效”的檔案管理，讓環境衛生檔案管理更加迎合社會和時展需求。本文闡述了新時期環境衛生檔案管理工作中存在的問題，并提出了解決對策，以供參考。
關鍵詞：新時期；環境衛生；檔案管理；問題；對策
城市的發展與建設是社會進步的象征，也是國家建設與發展的重要組成部分。新時期，城市建設飛速發展，人口激增，人地矛盾變得異常尖銳。這種尖銳的矛盾更直接地體現在環境衛生上。城市建設百廢待興、新舊輪替，這導致了環境衛生面臨著巨大的壓力。做好環境衛生檔案管理工作，能極大減輕環境衛生工作壓力，提高工作效率，有利于建設更美好、更綠色、更和諧的社會?？v觀當下環境衛生檔案管理工作現狀，不容樂觀，一些問題逐漸暴露。針對這些問題，唯有對癥下藥，量體裁衣，方可破解困境，提升質量。
1新時期環境衛生檔案管理存在的問題
1.1思想上不夠重視，行為上資金投入較少
環境衛生管理者由于檔案管理的意識較為薄弱，在思想上并不注重檔案管理工作的開展。這導致了，其在工作中保持了輕浮的狀態，且想當然地認為，只要隨便管管，敷衍了事即可。這種思想觀念，嚴重制約著環境衛生檔案管理工作的高效開展。除了思想上不重視，在行為上，還表現為資金投入較少，硬件、軟件配套建設存在缺陷。環境衛生檔案管理由于不與城市經濟利益直接掛鉤，很多管理者不重視，于是不屑對相關硬件、軟件設施等進行及時更新，資金配備跟不上。正因為如此，環境衛生檔案管理條件差，基礎設施陳舊，難以迎合新時期的現代化發展進程。
1.2環境衛生檔案管理工作不正規、不規范
據不完全統計，許多城市的環境衛生檔案管理工作都存在“管理不正規、不規范”的問題，這種“不規范性”表現在多個方面，如檔號不能規范排列、案卷標題錯亂不堪，不規整、組卷十分混亂。除了以上這些問題，不規范性還直接體現在“檔案數據真實性不足、數據收集不及時”。環境衛生檔案管理工作對一些管理者來說，是個尷尬的存在，他們只需要不丟失、不泄密、可外調、能查檔即可，至于其他則不做干預。這直接導致了數據的真實性不能保證。另外，環衛檔案管理有價值的資料和數據很多，一旦收集不及時，就會導致數據遺失、不完整，不利于其價值的發揮。
1.3檔案管理工作人員素質有待進一步提升
新時期，環境衛生檔案管理工作人員理應與時俱進，在自身素質方面實現大提升。但事實上，人員素質差，不能適應時展需求的問題依舊十分突出。誠然，新時期對環境衛生檔案管理工作人員素質提出了更高的要求，同時，還應該掌握各種現代化的檔案管理操作軟件的應用技巧，能夠對檔案管理的系統進行日常維護、更新。值得一提的是，一些工作人員連檔案數據的收集、整理、歸檔、裝訂等基本業務尚且不能順利勝任，更遑論各種現代化的信息管理技巧了。因此，提升人員素質迫在眉睫。
1.4環境衛生檔案管理信息化程度普遍不高
在新時期，“信息化”是環境衛生檔案管理工作必須呈現的一個新的特征，這是社會發展和進步的必然要求，同時，這也是工作人員工作效率提升的必然要求。但縱觀現狀，信息化程度不高是值得關注的問題。信息化管理直接影響著檔案資料的“服務”功能。一些城市的環衛檔案資料無法進行信息化檢索、查閱，手動檢索的習慣還存在。這種現象不僅影響到查閱的速度，同樣，也不能為客戶提供至臻至美的服務。因此，必須加大信息化管理建設，讓環境衛生檔案管理更好地服務于城市規范化建設。
2新時期環境衛生檔案管理存在問題的解決對策
2.1思想上提高重視度，增強人員的檔案服務意識
首先，在思想上，上至環境衛生檔案管理領導，下至基層員工都要提高重視。從領導自身來說，要將“環境衛生檔案管理”擺在日常工作的關鍵地位，只有自身提高重視，增強認識，才能以身作則，確保員工爭相效仿，真正重視環衛檔案管理工作。各級領導要定期聽取各部門關于環境衛生檔案管理相關情況的真實匯報，并基于匯報及時解決工作中出現的各種復雜、多變的新情況，讓各項工作落到實處。除了這些，領導還要加強對基層檔案管理員工“環衛檔案重要性”的培訓。可通過專門的培訓，讓員工在思想上對環衛檔案管理徹底改觀，了解到其之于城市建設、國家發展、人民生活等的重要價值和意義。從員工自身來說，要主動學習檔案管理相關知識，拓展知識，提升認識，真正為城市建設服務。其次，要增強工作人員的檔案服務意識。只有心有“服務”理念，員工才能將這一“服務”量化到工作中，提高工作效率。因此，領導可通過“服務教育”這一方式將服務滲透于環衛檔案管理工作人員心中。
2.2加大管理資金投入，完善各類軟件、硬件設施
在環境衛生檔案管理的過程中，方方面面都需要充足的資金做支撐，沒有了資金，環衛檔案管理便成了無源之水，其作用與價值很難發揮。在硬件建設方面，資金要優先用于檔案館的建設與維護、檔案柜的更新、各類辦公器材的購置，尤其是計算器、計算機、掃描儀等硬件的購置與更新。在軟件方面，環衛檔案管理軟件開發、網絡支持系統的購買、人才的招聘、人才的培訓，以及人才的繼續教育等各個方面。明確了資金配置，如何將資金管理落到實處，確保軟硬件的科學、有效發揮作用呢？一是制定完善、細致的資金投入計劃，最好能做到“?？顚Ｓ?rdquo;。每一項的資金明細都要清楚，軟件?？?、硬件?？畈荒芑旌鲜褂茫詈靡珠_，確保資金使用的高效性，做到資源優化配置；二是專項資金可基于環境檔案管理實況有所調整，確保軟、硬件的及時更新。秉承“資金不得閑置，要優化配置”的原則，專項資金要收放自如，靈活多元；三是強化監督，確保資金真正到位。
2.3建立規范完善的制度，提高檔案管理的規范性
完善和規范的制度對環衛檔案管理工作的開展至關重要。首先，建立規范化、細致化的檔案管理工作流程制度：一是制定檔案管理信息搜集、數據整理、歸檔、移交、查詢、借閱等各個方面的“管理辦法與條例”，讓工作人員依照“管理辦法”與“工作細則”開展工作；二是可制定清晰的崗位職責制度，讓員工在工作中有法可依、有制可循。環衛衛生檔案管理工作中，員工崗位眾多，每一個崗位都應該有與其相對應的崗位職責，員工不可越俎代庖，要細致、準確、高效地做好本職工作。如，檔案信息搜集工作人員要確保信息的準確性，確保信息搜集與整理的及時性與有效性，為歸檔和調動等奠定良好的基礎；三是完善監督激勵制度，明確獎懲。環境衛生檔案管理工作需要有明確的監督激勵機制，工作好了要獎，工作差了應罰，這樣的制度能極大提升工作人員工作激情，有利于工作效率的提升。
2.4重視工作技術培訓，全面提升工作人員的素質
環境衛生檔案管理工作的專業性很強，工作人員要提升專業素質，增強工作技能，只有這樣，工作才能達到質量與效益的雙提升。首先對于環境衛生檔案管理工作人員來說，專業素質、操作技能、業務水平、文化素養、創新意識、信息化水平、敬業精神等幾個方面是其在工作中的必備因素。自學能讓員工及時了解自己工作領域內乃至工作崗位在新時期所應具備的新知識與新能力，以便與時俱進，及時更新知識儲備。自學還可以讓員工掌握科學的工作方法、提升業務水平，確保工作質量。其次，積極參加單位組織的專業知識、業務技能、信息化等培訓。在新時期，環衛檔案管理人員必須及時接受新知識，掌握最新的工作技能以及具備信息化的工作能力，而參加培訓則可以讓員工在各種現代化的辦公設備鍛煉中增強創新意識，提高專業化、信息化的辦公技能。
2.5加大信息化建設，以信息化推動工作質量提升
隨著現代信息技術的飛速發展，“信息化”走進“環境衛生檔案管理”中已不再新鮮。在新時期，針對環衛檔案管理工作信息化程度低的問題，管理者應加大信息化建設，確保檔案工作與時代接軌：一是強化檔案數據資源的信息化建設。一方面，檔案數據的儲備要做到信息化。環衛檔案數據五花八門，繁多復雜，要通過現代技術軟件對這些數據進行信息化的管理，以電子文件的形式進行整理、歸檔，確保信息不遺漏。另一方面，館藏檔案資料的數字化。舊的檔案資料只有紙質版，工作人員應將有用的紙質檔案數據數字化，便于快速查閱，提升檔案服務質量；二是建立檔案管理的信息化工作群，便于及時溝通，提高管理效率。在信息化影響下，領導與員工之間應建立微信工作群，以便及時發現環衛檔案管理工作存在的問題，并及時解決。
3線束語
綜上所述，正所謂“綠水青山，就是金山銀山”，這從側面凸顯了環境衛生的重要價值，對于一個城市來說，“環境衛生”是其生活鏈的最末端，它直接關系著城市的風貌，以及市民的健康生活。而環境衛生檔案是城市環境衛生的真實記錄，其科學化的數據，以及環境衛生管理的經驗等是管理者智慧的結晶，對整個城市打造綠色、整潔、干凈、和諧的整體風貌具有重要價值。新時期，城市環境衛生檔案管理者應從提高重視、加大資金投入、完善規章制度、重視技術培訓、加大信息化建設等幾個方面提高環衛檔案管理工作效率，使其更好地發揮服務價值。
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作者:傅秀芳 單位:膠州市環境衛生管理處
