前言:中文期刊網精心挑選了三農新聞范文供你參考和學習,希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感,歡迎閱讀。
三農新聞范文1
要貼近農民生活
目前的電視“三農報道”,常常是離農村生活,離農民生活太遠。特別是部分縣市級電視臺的“三農”節目,有的純屬是領導到鄉村檢查工作的行蹤式展示。這樣的“三農”報道觀眾會有興趣看嗎?農民也不會感興趣。其實,不是農民群眾不關注你的“三農”報道,而是你的“三農”報道沒有什么吸引力。從事“三農”報道的電視記者要明白,當前的農業及農村經濟和傳統的農耕方式時代已完全不一樣了,農業和農村經濟已經處在一個新的發展階段,今天的電視“三農”報道,記者要深入農村,了解農業生產的實際情況,也要深入市場,了解農產品市場行情,要貼近農民生活,關注農民所關注的問題,做好熱點引導,要提高農民的科技意識、服務意識、切不可蜻蜓點水,浮光掠影,簡單拍幾個畫面,就出新聞。如果電視“三農”報道只是年年“四季歌”年年大豐收的報道,廣大農民群眾看不到他們想看的新聞,得不到他們盼望得到的消息,那么電視肯定會失去這部分觀眾。
要抓住農村中的亮點、特色
農業是國民經濟的基礎,也是社會發展的基礎,基礎不牢,地動山搖;手中有糧,心中不慌。電視媒體在“三農”報道上,要增強責任感,要把握好農業和農村經濟發展的形式,感受農村發展的新變化,抓住亮點,抓準典型,及時加以采訪報道,用鮮活、生動的新聞宣傳推動農業各項事業的發展。電視媒體要想加強和改進新時期“三農”報道,就要站在新時期的歷史制高點,敏銳地捕捉農民關心的問題,及時準確解讀好中央的有關精神和重大部署。突出報道農村經濟結構調整取得的新進展、農業基礎設施和新農村建設等邁出的新步伐、農村各項事業的新發展,以及農村發展中出現的新問題。
同時,新聞記者要運用各種活潑的新聞手段,在強化與農民利益的相關性和提高受眾觀看的興趣等方面下工夫,把新聞轉變為農民的語言、群眾的語言,使之入腦入耳入心。
要關注城市務工的農民
近年來,隨著國民經濟的發展和社會的進步,有大批農民從面朝黃土背朝天繁重的體力勞動中解脫出來,成為城市的“農民工”。關注在城市里謀業的農民,毫無疑問,應成為媒體義不容辭的責任。很長時間以來,媒體上常常就是關于農民工務工路上致了富或農民工工資被拖欠等類似的報道。實際上,與農民工有關的新聞源是很豐富的。農民工他們作為還無法完全離開土地,而又已在城市干活的農民,他們的生存方式、行為方式等方面既有別與城市居民,又有別于傳統意義上的農民,他們遇到的各種各樣的實際問題,如勞動安全保障問題、勞資糾紛問題、子女教育等問題,尤其這些農民工在日趨現代化的城市夾縫中生存,他們遇到的情況可能比城市居民更復雜。
不管怎樣,民工以吃苦耐勞的精神,為城市的建設和發展做出了巨大貢獻,關注他們,是電視這一最直觀、最生動的媒體的責任。電視工作者要滿懷對廣大農民群眾的深厚感情,深入到廣大農民工當中,了解他們的生活,關心他們的疾苦,反映他們的呼聲,同時,要采取生動的電視語言,為廣大農民工宣傳好各項方針政策及法律法規,增強農民工依法維護自身合法權益的意識。
三農新聞范文2
我是江西省都昌縣一個普通鄉村新上任的村長,名叫萬孔釗。我本來是石匠,每年到廣東那邊打工糊口。今年正月,我當選為村長。我很重視父老鄉親對我的信任,于是放棄了外出打工的計劃,在家里一邊干活一邊照顧村里的事情。我希望能干一些對村里有利的事情,比如建設學校、祠堂、鋪路、改造水利、收拾垃圾等等??梢哉f多少還有點雄心壯志。
可是,在思考如何建設自己的村莊的過程中,我遇到了一些困惑,一時無法解決,很想向各位專家請教。
我以上所列的建設學校、祠堂等項目,每一項都跟村民的生活密切相關,每一項都是重要而且急切的。當我選擇其中一項計劃實施的時候,我相信村民都會積極集資捐資??墒牵酉聛碜龅诙€、第三個項目時,再要村民集資就很難了。再說,如果要改善村里的衛生條件,收拾和消化垃圾,這還不是按照目前的政策和習俗所能解決的,還需要一定的制度創新,才能找得到合理的解決方案。在這方面,我感到無能為力,非得有高人指點和支持不可。
總的來說,我們的村民還是剛剛解決溫飽問題,遠談不上致富,大家難于拿出很多錢和精力來支持公益事業、改造公共環境。
由此我想到,我有沒有可能為村里找到一條致富的路徑,讓大家增加收入,到時候不但那些公益事業都可以做得像模像樣,每家每戶的生活面貌也可以上升一個檔次?也許我們有條件開發某種產品、發展某種產業,只是我們沒有打開自己的思路?也許我們在交通、資源、信息等等方面本來具有一些優勢,只是我們眼光不夠敏銳,一直沒有發現自己的優勢?
我們村莊坐落在鄱陽湖北岸的丘陵地帶,與鄱陽湖隔著一座不大不小的山,村子的背后就是與鄱陽縣、彭澤縣交接的崇山峻嶺。我們處在九江與景德鎮兩座城市的中間點上(東去七十公里是景德鎮,西去七十公里是九江),交通還算便利。村里有將近三百畝水稻良田,有很廣闊的山林。山上的樹木郁郁蔥蔥,十分可愛。這些因素,能算是我們賴以發展的有利條件嗎?能夠從中發掘出支持我們進行可持續發展的資源嗎?
村子總共大約五百人,其中農業人口大約四百人,非農業人口大約一百人。農業人口中的青壯勞力大多數在廣東、浙江等地打工。非農業人口中有的人在本地教書,有的住在縣城里,少部分分布在景德鎮、南昌、沙市、杭州、深圳等地,他們中有大學教師、會計、經理、商人等等。這些力量有沒有可能集中起來,在村莊建設中發揮作用?如果能的話,我應該如何組織和集中這些力量?
專家朋友們,讓我感到為難的這些問題,也許對你們來說并不為難,因為你們長期研究和思考這些問題,一直在指導鄉村的建設和發展。不知你們是不是可以幫我們出出主意?你們能到我們村里來考察一下嗎?能親自傾聽一下我們村里人建設美好鄉村和幸福生活的強烈愿望嗎?能給我們提出一些指導性的建議和方案嗎?
要是你們愿意把我們村作為研究鄉村建設問題的一個基地,我們一定會全力支持的。
但愿能夠借助《天涯》雜志傳出我的請求,但愿我的請求能夠得到各位專家學者的關注和支持。
我的電話:13635987952
通訊地址:332600江西省都昌縣鳴山鄉丁峰村委會萬家灣村
江西省都昌縣鳴山鄉丁峰村委會萬家灣村
三農新聞范文3
農村信用社是農村金融的主力軍,如何發揮農村信用社支持農村經濟發展的作用,是銀監部門關注的一個重大課題,本文擬從為“三農”服務的要求來探討農村信用社改革取向的問題。
一、農村信用社改革的歷程及其評價
我國農村信用社發展大致經歷了四個階段,一是農村信用社組建和發展階段(1951-1959),基本保持了合作制的性質。二是反復和停滯階段(1959-1980)。農村信用社下放給社隊,成為計劃經濟體制下農村籌資和分配的主要渠道。三是農行代管階段(1980-1996)。信用社歸農行管理,兩套編制,兩本賬薄。農村基層信用社入股組建縣聯社,信用社與縣聯社為兩級法人體制。四是1996年至今。1996年信用社脫離農行,開始恢復合作金融性質。1996年8月,國務院《關于農村金融體制改革的決定》,農村信用社正式脫離與農業銀行的行政隸屬關系,逐步改變為“農民自愿入股,社員民主管理,主要為社員服務”的合作金融組織,并由中國人民銀行對其進行監督和管理,之后進行了一系列理順外部關系、明晰產權、強化內部管理的改革。
從1996年以來迄今為止的改革實踐看,我國信用社有三種形式:農村股份制商業銀行;農村合作銀行;信用合作社。盡管農村信用社經過一系列改革,但無論是股份制商業銀行、合作制銀行,還是信用合作社,離完善的產權制度仍有一定距離??h聯社統一法人形式,沿襲了原有的信用社產權結構特征,仍存在所有權缺位的問題,民主管理有名無實,成立縣聯社統一法人,使信用社離農民越來越遠,對信用社的參與程度越來越低。在信用社擴大規模和信貸業務高度專業化以后,信用社的民主管理更加難以實現。在省聯社與縣聯社之間,在組織形式上,省聯社是行業自律組織,承擔著規范與管理縣聯社的職責,而實際上,縣聯社是省聯社的股東,作為一級法人,它有合法經營的自主權,省聯社對縣聯社的管理成了法人管法人,會出現縣聯社不服管的局面。就股份制商業銀行來說,募集的股本中,中小股東所占股本比例太小,而法人股東尤其是政府股份占較大比例,可能造成內部人控制或者是政府對信用社的行政干預,為信用社偏離其經營目標埋下了隱患。合作制銀行的改革形式,也存在一定的問題,合作制中,自然人股東多,股本小,農民的無知和對合作社的不關心,使信用合作社的民主管理無法落實。而且,一人一票的表決方式,使大股東也沒有對合作銀行的實際支配權,而成了行長說了算。
二、農村信用社改革對農村經濟發展的影響
(一)積極影響
1、農信社交由省級政府管理,使地方政府與信用社的關系從行政干預到對其負責。
農村信用社交由省級政府管理,一方面有利于落實管理責任,發揮地方政府的作用,幫助農村信用社改善經營和發展業務;另一方面,地方政府管理信用社后,直接承擔了信用社的盈虧責任,這樣,地方政府會加大打擊逃廢信用社債務行為的力度。這樣,就能有效防范和化解金融風險,營造地方經濟發展的良好環境。事實上,由于充分調動了地方政府的積極性,地方政府更加重視和支持信用社的發展,各地紛紛出臺了支持本地信用社發展的政策措施,信用社的經營狀況開始得到改善。
2、農村商業銀行、農村合作銀行的建立有利于支持農業產業化經營和城鄉一體化發展。
在經濟發達地區,二三產業迅速發展,農業產值和農業就業的比重都日趨下降,農村信用社作為一種合作金融組織,逐漸失去了服務對象。農業產業化經營組織及民營企業發展所需資金量大,信用社已不能滿足其需要,所以,成立股份制商業銀行和農村合作銀行,成為農村經濟發展的迫切需要。
3、成立縣聯社統一法人后,能更好地支持縣域經濟發展。
農村信用社成立縣級統一法人后,農村信用社加強了管理,節約了成本和費用,資金調節能力增強,業務范圍得到擴展。同時,由于稅收減少及一些優惠政策的實行(無息再貸款,呆壞賬分期進入成本核銷,成立信用社風險補償基金),使信用社的盈利能力增強了,信用社有更多的資金用來支持農村經濟發展;成立縣級統一法人后,授信額度增大,農業產業化經營所需的較大額度的資金在更大程度上得到滿足;由于統一法人后,縣聯社統一提取準備金,統一核銷呆壞賬,過去的風險社支付壓力減小,相對落后的農村地區更有可能得到金融支持。
(二)不利影響
1、農村信用合作社自身發展的需要使其偏離合作金融方向。
我國的農村地區經濟發展水平低,資金投入不足,資金回報率低,農村金融體制改革總的方向就是要增加農村資金投入,建立為農村經濟發展的完善的金融體系。信用社作為農民的金融合作組織,農村金融服務的主力軍,承擔著為農業、農民、農村服務的義不容辭的責任。然而,農業是弱質產業,自然災害風險和市場 風險都很大,比較效益低,如果信用社的資金大量投入農業,必然造成資金回報率低、回收難。信用社改革后,成為自主經營、自負盈虧的經濟組織,信用社自身的發展無論從其本身吸收股本、擴大規模,還是從提高資金使用效率、降低經營風險來看,都不愿意把大量資金投入農業領域。所以,農村信用社有著烈的離農傾向。出現了中央要支農、地方要發展、監管部門要防范風險、農信社要生存的矛盾。
2、信用合作社資金非農化傾向。
目前,我國以合作制形式存在的農信社大多有著大量不良資產,虧損嚴重,資不抵債。鑒于信用社經營資產不良狀態,沒有人愿意入股。而且,落后地區的農民相當貧困,很少有貨幣財產,靠他們入股集資,是達不到開辦農信社的標準的。落后地區,有錢的人不需貸款,不愿意入股信用合作社;無錢的人想貸款但沒有錢入股。這就決定了農村信用社的資金籌集只有走股金資本化的道路,只有這樣才能不斷補充資本金,維持信用社的生存與發展。因此,出現了合作金融的性質與股金資本化之間的矛盾。在資金的運用上,成立縣級統一法人后,縣聯社與基層社的權力配置發生了變化,基層社的經營自主權變小了,原來,基層社可以根據本地情況,確實貸款的對象、期限與額度,現在,受到縣聯社的制約,對要地急需資金的農戶和經濟組織難以及時給予支持?;鶎由绲馁J款授權一般在10萬元以下,對農戶小額信用貸款最多也不超過5萬元,對最大的一宗客戶貸款余額不得超過信用社資本總額的30%。那些最缺資金的農戶和企業得不到及時的資金支持。所以,信用社資金籌集與使用都有非農化傾向。
3、地方政府管理導致行政干預信用社發展。
省級人民政府要堅持政企分開的原則,對信用社依法管理,不干預信用社的具體業務和經營活動,不把對信用社的管理權下放給地(市)、縣、鄉政府。實際上,在地方政府有管理權的情況下,信用社的人事權掌握在地方政府手中,要保證其不對信用社進行干預是非常困難的,農村信用社很容易成為地方政府的第二財政。因此,信用社的新一輪虧損及金融風險無法避免。目前,我國各級地方政府財政吃緊,債務纏身,所以,大有挖東墻補西墻之勢,盡管他們也知道信用社的虧損再也不可能再由中央政府埋單,但在情急之下,也管不了那么多,畢竟發展是第一要務,不投資哪來發展?哪來gdp增長?而且,在當地出現社會穩定問題時,就更管不了將來的虧損,將來的問題只有留待將來慢慢去解決,他們必須利用手中的權力來解決目前的問題。在經濟發達地區,財政狀況要好些,籌集資金也相對容易,這些問題還不明顯,但在落后地區、貧困地區就十分嚴重,因為除了信用社有可挪用的資金外,地方政府沒有別的渠道來解決燃眉之急。
三、以服務“三農”為導向,深化農村信用社改革
農村信用社作為由廣大農民群眾自愿入股組成的金融組織,根在農村,在農民。解決好“三農”問題,既是農村信用社生存和發展的需要,又是黨和國家賦予農村信用社的重要社會職責。50多年來,農村信用社對農村經濟的發展作出了突出的貢獻,而今已成為農村金融的主力軍和聯系農民最好的金融紐帶,成為農民、農業和農村經濟發展不可或缺的重要支持力量,因此,在全面建設小康社會的新形勢下,農村信用社必須把自身發展同做好支農工作、推動農業增效、農民增收、農村產業結構調整、農村居民非農化、農村勞動力轉移等新情況結合起來,依托政府組織,發揮自身優勢,找準支農著力點,創造農村經濟發展的支撐點。
(一)轉換農村信用社的營銷理念,積極探索為“三農”服務的新方式。
近年來,農村信用社發展較好的省份的共同點在于,在經營中能真正立足于“三農”,端正經營方向,對支農方式進行創新,積極拓展農村信用社的發展空間。各地區域發展不平衡的實際,要求選擇不同的服務方式,因地制宜地確定各地農村信用社的貸款投向、貸款方式、對農戶的授信額度,積極探索金融支持農村生產力發展和為廣大群眾根本利益服務的新方式。首先,應該準確把握農村信用社服務“三農”的市場定位,按照優先“三農”的原則有效配置信貸資產。農村信用社的貸款應優先用于滿足農民種養業的有效資金需求,剩余資金主要用于支持農民從事農產品加工、流通等多種經營活動,支持農業產業結構調整。確有富余的,可適度支持轄內符合國家產業政策、產品有銷路、效益有保障的中小企業。其次,要適應農村經濟發展變化的新特點,制定分類指導措施,創新支持方式。如對符合貸款條件的種養大戶、品牌農業、產業化組織、個私經濟組織,可以分別實行支農信貸卡、聯保貸款、一次性貸款授信、評優授信等方式,確保信貸支農。第三,應根據經濟變化的新需求,強化服務功能。如創新貸款品種、增加服務手段、轉變服務方式、提供市場信息等。第四,加快改革步伐,突破機制障礙。通過加快管理體制和產權制度的改革,確保內部機制改革和扶持政策逐步到位;通過建立約束與激勵機制、內控機制、創新信貸管理機制等,提高農村信用社的服務效益、管理效益和經營效益,實現社會效益和經濟效益的“雙贏”。
(二)立足于發揮自身優勢,實現業務創新和內部管理的突破。
1、要繼續重點發展傳統業務。充分發揮農村信用社人緣、地緣、點多面廣的優勢,實行全員營銷。狠抓存款,壯大資金實力。盤活貸款存量,創新貸款業務。堅持走以“農”為本,支持中、小企業和個體工商戶、農業產業發展的“特色”路線。
2、要在拓展中間業務方面尋求突破。進一步增強和完善信用社服務功能,充分發揮信用社在農村和城區的網點優勢,積極爭取開辦政策性銀行、商業銀行委托業務和代收代付業務,有計劃、有系統地開展宣傳營銷活動,向社會推介服務項目和業務品種。加快農村信用社電子化建設,形成完備的支付交易結算系統和金融信息系統,為中間業務發展創造技術和信息條件。
3、要在加強內控建設與執行方面有質的轉變。要強化內部控制措施,使內控真正成為農信社內部管理的重要環節。
4、要培育有理性的控制權代表——農村信用社分散股東的者——機構投資者。機構投資者是一個專家化的群體,代表農村信用社的自然人投資者行使資本經營權或所有權,一是有能力參與公司治理,可以克服農村信用社眾多單個自然人股東行權能力不足或無行權能力的問題;二是機構投資者集農村信用社眾多小額投資者的資本,股權集中度較高,也具備參與農村信用社治理的條件。因此,可以認為,農村信用社領域機構投資者的出現,將是農村信用社內部治理的歷史性轉折。
(三)做大作強農村信用社必須依靠地方政府的大力支持。
一是地方政府要因地制宜,明確發展思路,加快縣域和農村經濟發展。應從區域優勢、資源優勢、比較優勢著眼大力發展特色經濟、綠色農業,支持農產品深加工、精加工,大力推動農業產業化發展拉長農村產業鏈,提高農產品附加值,增加農民收入,壯大農村經濟。從發展生態旅游業,支持小城鎮建設入手。引導農村信用社資金與農業科技、市場信息相結合,為農村信用社資金投放創造良好的經濟環境。
三農新聞范文4
我鎮是全國重點發展的鄉鎮,近年來,隨著國家和省、市、區對三農的日益重視和農業投入力度的不斷加大,特別是十六屆五中全會提出建設社會主義新農村以來,極大地調動了農民發展農業生產的積極性,農民生活水平明顯提高,農民生產生活條件逐步完善,科技文化教育發展加快,農村經濟與各項社會事業朝著全面協調可持續的方向發展。而且由于合銅,合安,合銅黃高速公路都橫穿我鎮,已基本形成四縱四橫的公路網絡,因此我鎮有著很好的發展機遇,而我鎮政府也趁如此好的機遇大力發展新農村建設,在實行了新農村建設以來,在改善農村人居環境、基礎設施建設方面均取得了一定成效,特別是組織實施三清、三改、三通等一系列環境整治措施以來,村容村貌有了很大改變,青山綠水,沿河路綠樹成萌,環境優美,公路暢通,是個人見人贊的好地方。目前為止,我鎮已成為我縣最重要的鄉鎮了。
早在兩年前,我鎮就科學設計了新農村建設規劃藍圖,新農村建設起點在規劃,怎樣才能確保規劃科學,便于實施操作,結合實際呢?對此,我鎮有著一系列切合實際的規劃:
3、先易后難,分步實施,整體推進 。新農村建設不可能一蹴而就,最有效的辦法是辦點示范,先易后難,最后攻堅,有的村已具新農村雛形,只要注意完善、加強,就可具規模,既具代表性,又具示范性,對條件基礎稍差的村則注重從解決基礎設施入手,盡快改善條件,分步推進新農村建設。相反的村則注重從改善群眾最基本的生產、生活條件入手,創造條件,逐步推進新農村建設,力爭通過五年的建設、發展,形成各具優勢,各具規模的新農村格局。
4、充分體現民意,讓群眾參與新農村建設 。新農村是人民群眾的新農村,他們日常生活中最缺、最盼、最急的事情他們自己最清楚,建什么樣的新農村,他們最有發言權。因此,我鎮在領導、主導新農村建設時,最重要的是充分聽取、采納他們的建議、意見,體現民意,讓群眾的主人翁精神在新農村建設過程中迸發出來。只有這樣才不會出現急在上頭,冷在下頭 的尷尬局面,才能調動全體群眾參與新農村建設的主動性、積極性和進取心,才能全鎮上下擰成一股繩,加快新農村建設步伐。
當然,在建設新農村的過程中,我鎮也不可避免的遇到很多難題,主要表現在以下方面:
(一)農村生產力低下
我鎮的農業總體是還是粗放生產,產業化基本未形成,農作物種植和畜牧養殖都處于低水平發展,且多以零散種養為主,尚未形成規模效應和集約效應,農戶的收入來源主要是出外打工,農村勞動力大部分外流,留守的農民大都是老、弱、婦、幼。農民受教育程度偏低,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力,在技能素養方面,具有一技之長的人還比較少,導致種田只能粗放經營,打工則只能賣苦力打粗工,嚴重制約了農民增收。
(二)人居環境整治力度有待加強
我鎮在人居環境整治方面取得了明顯成效,其他村村容村貌并未從根本上得到改變。由于各種因素,老百姓響應不積極,六改四普及難度大,農民參與社會主義新農村建設的積極性還不夠,有些農民在思想上存在等、靠、要的觀念,認為新農村建設是上級黨和政府的大事,個人存在不愿讓利、不愿籌資的思想。雖成立了村民理事會,但理事會的作用沒有得到充分發揮。改水、改廁、改欄工作進展緩慢。
(三)農村基礎設施落后
由于財力制約,農村基礎設施和農業生產條件改善投入嚴重不足,農田水利設施薄弱,鎮、村投入資金有限;
(四)社會各項事業有待進一步加強
三農新聞范文5
[關鍵詞]“三農”問題;基本途徑;教育創新
[作者簡介]孟凡忍,汽車管理學院政治教研室副教授,安徽蚌埠233011
[中圖分類號]G52 [文獻標識碼]A [文章編號]1672-2728(2009)05-0188-02
中國是全世界人口最多的農業大國,這是我們的基本國情?!叭r問題重中之重”應該作為我國教育界的主要任務,解決“三農”問題從中央到地方,從官員到學者都提出了不同的看法。說過:嚴重的問題在于教育農民。筆者認為,的論述在今天仍然具有重要的現實意義。
“三農”問題的實質,從某種意義上來說就是教育的欠缺: 農民受教育少。農民數量多,占全國人口70%左右,文化程度普遍較低。在農村勞動力資源中,文盲有3593萬人,占6.8%;小學文化程度有17341萬人,占32.7%;初中文化程度有26303萬人,占49.5%;高中文化程度有5215萬人,占9.8%;大專及以上文化程度有648萬人,占1.2%。農村人口平均受教育年限為7.7年,僅相當于初中二年級的水平。農民由于受教育少、文化低,身份轉換、經濟收入都受到很大的影響。 農村教育差。盡管黨和政府十分重視農村教育,但是,農村教育與城市的同類教育相比,差距還是非常巨大的。具體表現為:師資條件差,師資學歷低,師資結構不合理,授課水平和授課種類普遍落后于城市;學校設施差。校舍、教學儀器、器械、圖書室普遍落后于城市。 農業教育水平低。一是農業教育體系不健全,農業教育知識和人才儲備不足;--是基層農業教育推廣體系落后,農業教育成果應用率不高;三是農民種田技術落后,不會應用科學種田。農業教育整體滯后。據調查,在我國農村,農民“盼致富、無思路;想致富、無技術;求致富、無門路”是普遍狀況。農業部的調查數據表明,懂得如何使用農藥的農民不足三分之一。 要從根本上解決“三農”問題,就要針對上述存在的問題,在教育上創新,實行“三化”、“三條路”并走。
一、富余勞動力要技術化,走農民致富之路
農村富余勞動力的現狀是文化程度低、沒有專業技術,主要是靠體力勞動,因此,勞動收入低,轉移就業困難。我國正處在工業現代化的發展過程中,經濟發展中缺的不是體力勞動者,而是技術工人,尤其是高級技術工人。我國的產品質量低于國外的同類產品,產品生產廢品、次品多,在很大程度上是由于缺乏熟練的技術工人。據有關方面估算,未來10年,我國技術工人和高級技工每年的缺額都在1000萬以上。國家要在財政上、技術上和教育上給予支持,把更多的農民培養成現代產業技術工人。由于經濟落后和一些歷史的原因,農民的文化水平普遍低下,且科學技術知識欠缺,因此,教育農民的一個重要課題就是全面提高農民素質。要在農村大力實施“強智富腦工程”、“農村勞動力轉移培訓工程”、“專業技術上崗證培訓工程”,要建立農村富余勞動力轉移培訓體系和機構,大力開展技術培訓和職業教育,提高農村富余勞動力素質。讓他們人人掌握一項致富的技術,提升他們的就業能力。作為富余勞動力比較集中的縣鄉(鎮)要投資興辦現代產業技術培訓學校,無償對富余勞動力進行培訓,與企業簽定產業工人供給合同,保證培養的對象有穩定的工作和收入。
二、新生勞動力要知識化,走農民市民化之路
讓知識化的農民進城市民化,降低農村人口數量,這是解決農民問題的根本之道。而農民知識化的前提則是抓好教育,主要是九年制義務教育和中等職業技術技能教育。占中國人口70%以上的農民要城市化是一個漫長的過程,不能僅僅靠發展農村經濟拉動或者干脆讓農民直接將身份變化為市民,落后的生產力的提升不會是一蹴而就,只有讓農民特別是讓農民的下一代接受“普九”教育,接受職業技能教育,等這些孩子成長起來,走進城市市民化,自然就可以將現有的農村人口降下來。新生勞動力知識化,按照國家現在的政策,中等職業(含)以上學生入學可以取得城鎮戶口,如果每年招收800萬農村初中生上中等職業學校(國家計劃2010年中等職業學校年招生達到800萬人),10年就是8000萬,再者每年農村籍的高中生考上大學約200萬,10年就可以減少約1億農村人口。采取政策創新的選擇是:首先,要大力發展農村義務教育。要把農村義務教育作為整個農村社會事業發展的優先領域。全面改善農村義務教育的教學條件,城市對口支援農村義務教育,為新生勞動力向更高的層次發展、向城市轉移做好文化上的準備。其次,把中等及中等以上職業教育的重點放到農村去。職業教育的市場需求越來越大,我國經濟發展需要大量的技術工人,而現在農村富余勞動力文化低、沒有技術,無法滿足第二、第三產業的需要。完成義務教育的準勞動力,如果不繼續享受中等以上的職業教育,就將演變成新的體力型的勞動者。在落后地區要幫助貧困的初中畢業生進入中等職業學校,要為他們提供完成學業的經費。國家已開始實施資助政策,這對于消除貧困、加速中國城市化進程具有雙重的意義。
三、農業勞動力要科技化,走農業產業化發展之路
三農新聞范文6
關鍵詞:“三農”問題;發展;方法
文章編號:1004-7026(2019)08-0051-01中國圖書分類號:F323.22文獻標志碼:A
農業是重要的基礎性產業。我國是農業大國,長期以來“三農”問題是影響我國發展的關鍵。目前,我國進入了社會主義發展的新階段,解決“三農”問題顯得十分迫切。
1“三農”問題發展困境
1.1農業發展止步不前
農業是重要的基礎性產業,但現階段我國農業發展卻止步不前。我國農業的問題主要有兩點:一是農產品安全性得不到保障?,F在的消費者追求綠色健康食品,人們對綠色、環保、健康等越來越重視。和綠色健康觀念不相符合的是當前農業生產的落后性。農業生產依舊采用以往的以農藥、化肥為主的相對落后的種植方式,導致農產品安全性得不到保障,消費者和生產者之間的矛盾日益突出。二是農業技術相對落后,跟不上社會發展速度。發達國家農業生產基本采用大規模、機械化生產技術,我國在此方面明顯處于劣勢[1]。
1.2農村發展落后
農村發展落后的原因很復雜,主要是由過去對農村問題不夠重視和對農村的經濟投入相對較低造成的。農村發展落后體現在兩方面,一是物質文明落后,二是精神文明落后。農村在物質文明上的落后,導致農村在精神文明上的落后;而精神文明得不到發展,也制約農村物質文明發展。農村兩方面落后性互相制約,造成惡性循環[2]。
2解決“三農”問題的方法
2.1推動農業轉型進程
當前我國農業技術相對落后,跟不上社會發展速度。為解決這一困境,要加快農業轉型發展進程,讓農業走上現代化發展道路??梢詫W習發達國家集中生產、擴大生產規模、運用機械化生產提高生產效率的經驗。依據我國農業發展現狀,對農村土地進行流轉整合,利用機械化生產,使農業生產更加高效。根據消費者和市場需求,生產綠色農作物,提高農業生產的經濟效益和農民收入。
2.2加快新農村建設
現階段在我國農村建設問題上,可以從以下方面對存在弊端進行改善,從而加快新農村建設速度。首先,在新農村建設進行時,一定要將物質文明建設落到實處。當地政府要想辦法加大經濟投入,尤其是加大在基礎設施方面的投入。在農村宅基地等問題上,一定要對農民利益加以保護。其次,在落實物質文明建設時,也不能忘記加強農村精神文明建設。當地政府可以在農村設立免費圖書館,讓農村居民可以免費閱讀書籍,提高自身文化水平。此外,還可以設置農村表演大舞臺等,開展文化宣講活動,以達到豐富農民精神生活的目的[3]。
2.3幫助農民家庭提高收入
解決農村和城市收入差距懸殊問題不可能一蹴而就,要逐步縮小農村和城市的收入差距。目前,我國大部分農民依靠種植農作物養家糊口,單純依靠提高產量很難提高農民收入。農民缺乏專業技能,一旦脫離農作物種植,也很難在現代生產體系找到合適的工作崗位。政府要加強對農民現代化生產技能的培訓工作,幫助農民熟練地掌握現代化生產技術。