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戶籍新政策范文1
【關鍵詞】正畸 心理 護理
【中圖分類號】R915.1 【文獻標識碼】B【文章編號】1004-4949（2014）04-0240-01
隨著社會經濟的發展，生活水平不斷提高，人們的愛美需求越來越多，自我形象完美程度的不斷追求?？谇徽惨驯缓芏嗳私邮芎椭匾?。矯治牙齒是一項長期的治療護理過程，除了大量的日常護理工作，其中患者的心理在整個正畸治療過程中起了很重要的作用，所以正確分析患者的心理特征，采取相應的護理對策顯得非常重要。國內外學者已經在如何運用醫學心理學知識，來提高正畸治療療效方面做了大量研究。心理專業常用的方法有[1]：心理分析治療、行為治療、疏導治療、合理情緒治療、森田療法等。這就要求正畸護理要科學、準確地掌握病人的心理變化、求治動機，有針對性地通過交流溝通進行心理治療，使他們在一種良好的心理狀態下接受正畸。這對融洽醫患關系，縮短療程，早日達到滿意的治療效果將起到積極的作用。
1 正畸患者心理特征分析
1.1 未成年人正畸患者心理特征
1.1.1恐懼心理：恐懼心理的原因很多。醫院的大環境；診療時的疼痛；口腔正畸科特殊設備所發出的聲音；難聞的藥味；見到別的孩子在就診時哭鬧等。
1.1.2依賴心理：現在的孩子都是家庭的寶貝，對家長（尤其是母親）的依賴程度都很高。主要表現為認生，不愿和家長分開。故讓家長在兒童身邊有利兒童配合完成正畸過程診療。但對于過分溺愛孩子，表現出比孩子更緊張的家長還是請到診室外面的比較好。
1.1.3情緒穩定時間短，自控能力差：兒童在治療時一旦出現疼痛，就會出現強烈的爆發性的反應，這就要求我們要有足夠的心理準備，以防止意外的發生。
1.2 成年人正畸患者心理特征
1.2.1 合理要求型 該類型的患者一般文化程度較高，心理發育比較成熟，對口腔正畸知識有一定的了解。頜面部畸形不十分嚴重，多數僅為牙齒的排列不齊，能較理性的對待社會、家庭對其容貌的評價，心態比較樂觀。對矯治目標也比較合理、明確。對正畸治療的各項醫囑能夠理解并較好的貫徹執行，并能及時主動的與正畸醫師護士溝通。
1.2.2 焦慮多疑型 該類型的患者臨床上多見于28～35歲的成年患者，女性偏多，這可能與女性事無巨細的心理特點有關。這類患者往往對口腔正畸知識不甚了解，并伴有一定的頜面部畸形。多見于較嚴重的牙列不齊、上頜前突、反頜等患者?；蔚拇嬖诔３Ｗ屗麄兪艿缴鐣某靶屯诳啵瑥亩档土怂麄兊淖孕判牟е滦睦碚系K。在整個治療過程中常表現為焦慮、不安、多疑、對他人缺乏信任感、心理壓力大。常常表現為害怕拔牙或者擔心拔牙后余留牙會松動及拔牙間隙不能關閉等，對矯治結果沒有十分明確的目標，并且對矯治時產生的一些疼痛和不適的耐受性較合理要求型差。對療程所需的時間、是否疼痛、矯治費用、效果、風險往往是反復咨詢。該類型的患者往往不能完全理解醫生的意圖，配合也不夠默契，常需要醫生的提醒與督促 [2]。
1.2.3 要求過高型 該類型的患者往往性格偏執，或者曾經因為容貌的原因經歷過就業或擇偶的失敗。心理上常常受到不同程度的傷害，在人群中有明顯的自卑感、性格相對孤僻，怕人譏笑，承受著無形的思想上的壓力。因而對人們的言談議論或是審視觀察的目光異常敏感。該類患者的求治心情十分迫切，把正畸看作是最后改變形象的辦法來對付社會壓力，期望治療結果能更早的改變其社會生活狀況，因此他們對正畸治療報有很高的期望值。往往對治療的目的有片面認識，過分強調自己的審美偏好，完全忽略功能的改善，甚至拿出某明星的照片作為其正畸治療后要求達到的效果圖。
2 護理對策
2.1 未成年人正畸患者護理對策
2.1.1主動、熱情地接待患兒，用通俗易懂的語言向他們講解正畸治療知識。最主要的是就診時的疼痛，這就要求我們在治療時應先易后難，盡量用無痛原則，減少不良刺激和治療的時間。
2.1.2初戴矯治器1-3月內，密切和患兒保持聯系，隨時了解患兒的感受，隨時給與指導和心理支持，幫助樹立戰勝疾病的信心。
2.1.3 保持與家長、老師聯系，通過外因來調節患兒的心理。特別是對于拒絕合作的兒童，要給予及時的表揚以激發他的自尊心、兒童好勝心、虛榮心的特點。兒童喜歡被表揚，被表揚后表現得非常興奮，往往能勇于克服困難，達到配合治療的目的。在治療過程中與兒童的交流是第一步，我們的語言中要充滿愛心和童心。我們的每一個動作都在向兒童傳達信息，要用和藹、親切、友善的動作來緩解兒童緊張、恐懼的心理。除非不得已，一般不輕易進行強制治療手段，我們不能給兒童幼小的心靈造成恐怖的治療體驗。
2.2 成年人正畸患者護理對策[3]
2.2.1策劃設置寬松的就診環境 診室的裝修應以暖色調為主，并可在診室內放置些花草，播放些歡快的樂曲，提供輕松的讀物，以減輕候診者的煩躁不安。并可擺置一些典型病例成功治療前后的模型以及照片等，以增強患者對治療的信心。
2.2.2 加強與患者的交流與溝通
（1）治療前的交流：在正畸治療前期準備階段要充分了解成年患者的求治動機，了解病人是注重美觀、強調功能、還是關心口腔健康.對于焦慮多疑型患者，要充分聽取他們的意見，采取因勢利導的方法主動介紹正畸治療的可能采取的幾種治療方案、大致的步驟、復診間隔的時間、總體的療程、預期的效果等。以消除患者的疑慮，從而堅定治療的信心。對于要求過高型患者，要特別富有同情心，用通俗、科學的語言向患者宣傳解釋，要使其正視現實并認識到，正畸不是萬能的，只能在一定程度上改善患者外貌 ，有條件的可先進行排牙試驗或利用電腦為其設計出預期形象[4]。在交代時間時，也可講得比預料的稍長，從而使其對自己的錯頜畸形及正畸治療有一正確的認知，從而樹立正確的治療動機和愿望。
（2）治療中的交流：在治療中要不斷地觀察可能出現的問題、積極與患者交談、啟發其自述加力后的機體反應。根據不同的情況給予適當的解決，幫助患者克服不適心理。特別提醒患者不可隨意加力，否則造成不良后果。對于要求過高型患者，可采用陶瓷透明托槽或用微型種植體取代口外弓以減少矯治效果需其密切配合的依賴性。
在正畸治療過程中，正確地分析患者心理特點，制定出相應的護理計劃，正確地引導患者積極配合治療十分必要，這將會影響正畸治療的療程和效果，醫生護士充分了解患者的就診心理， 取得患者的理解與配合，并采取切實有效的方法進行治療，才能更好地提高治療效果，達到預期治療目的。
參考文獻
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戶籍新政策范文2
【關鍵詞】哮喘兒童；心理特征；護理對策；癥狀緩解
【中圖分類號】R473.72 【文獻標識碼】A 【文章編號】1004-7484（2014）01-0119-02
哮喘病癥通常的表現都是反復的咳嗽，并出現呼吸困難的現象，長期下去，呼吸道受到感染或是堵塞就會造成呼吸道疾病。哮喘兒童一般在4-5歲期間發生率比較大，兒童在1歲時的發生率也在30%左右。并且兒童在這個年齡階段的哮喘病發作程度不一定，有時會很嚴重，有時屬于輕度哮喘，但是如果不進行及時有效的治療，長期下去，必然會對身心造成嚴重的影響。我國哮喘兒童占有率較歐美國家還比較低，兒童哮喘發作的主要因素包括心理、外源以及呼吸道感染，如果不采取合理的治療方式，兒童身心健康多會受到一定程度上的影響，尤其是心理因素。
1 基本資料和治療方法
1.1基本資料
在本組研究過程中，主要選取2008年8月-2010年2月期間在本院接受治療的哮喘兒童患者50例，其中幼兒有20例，學前兒童有13例，學齡兒童有17例。兒童在接受治療的過程中都進行心理護理，并采用了常規藥物治療。
1.2治療方法
對哮喘兒童主要采用的是心理護理治療方式，首先對兒童的不良情緒進行正確的引導，教兒童如何進行自我放松，并鼓勵兒童對自己要有信心。同時醫護人員也可以帶領兒童多去戶外活動，以此可以增強兒童的免疫力和身體素質。此外醫護人員在對兒童進行常規藥物治療時，要首先給兒童說明藥物治療可以緩解呼吸道困難，控制咳嗽等癥狀，要保證兒童能聽懂，對待兒童要和藹可親，才能讓小朋友更加快樂的接受治療。對于幼兒治療手法要輕柔，對兒童的父母要做好思想工作，讓各位父母重視孩子的哮喘病，讓孩子能夠盡早的脫離病情的困擾。
2 結果
通過對哮喘兒童進行心理輔導和護理之后，不同年齡階段的兒童病癥治療起到了明顯的效果，而且隨著兒童年齡的增長，心理護理對病癥的緩解和治療有了顯著的提高。
3 討論
哮喘病在臨床表現為發作性的病癥，常常會造成患者呼吸道困難等不良癥狀。通過研究和分析，造成患者哮喘病發作的原因比較多，也比較復雜，相對哮喘兒童發作的時間不一，并且兒童體質的強弱也是引起哮喘發作的原因，但是其中心理因素對哮喘兒童病癥的治療具有很重要的作用。對兒童進行心理治療過程中，除了上述的方法之外，同時還應該對父母進行合理的教導，這種病癥影響不是很大，但是如果長期得不到治療就會影響孩子的身心健康，因此，父母對兒童的這種病情應該引起足夠的重視，并且平時還應該多與孩子交流，帶孩子去他們喜歡的地方玩，讓孩子的心理壓力得到相應的放松，在生活方面要多關心孩子，讓孩子能夠感受到父母的愛，這對孩子的病情具有很大的幫助意義。其次醫護人員對哮喘兒童進行心理護理和常規藥物治療時，要注意不同年齡階段的對待方式，尤其是幼兒太小，就應該在手法上多為輕柔，并且也可以抱抱這些幼兒，讓父母陪在幼兒身邊，以便更好的照顧。學齡兒童在進行治療過程中，醫護人員可以選擇支持性心理治療，幫助他們樹立自信心，并給予安慰，要做到對兒童熱情、和藹可親、有耐心等，幫助兒童盡快治愈。
哮喘兒童往往因病情會給自己增加許多的心理負擔，容易感到害怕、恐懼等不良情緒反應。如果在病情加重的情況下，會造成暴躁的情緒，沒有進行良好的心理輔導和護理就會增加兒童的病狀，影響兒童的健康恢復。并且長期不良情緒的增加會讓兒童產生一種依賴感，往往些許的責備都會使孩子感覺非常的委屈，更多的是希望有人去呵護和關照。因此醫護人員對哮喘兒童進行心理護理時，要根據兒童的年齡和心理特征，采用相應的心理護理措施，可以采用如心理暗示、幫助兒童理解等心理治療方法，讓兒童的不良情緒得到較好的緩解，并增強兒童的意志和信心。其中最重要的一點是，醫護人員在對兒童進行心理護理時不僅要注意兒童的年齡和心理特征，同時還應該了解兒童的性格，有的較大的孩子就會表現出顯而易見的性格特征等方面，對兒童的具體情況做以全面的了解，才能有助于臨床治療效果的提高和加強。通常情況下，幼兒往往思考會在幻想中進行，如果現實生活中有些事情不是他們幻想的樣子，那么幼兒的情緒會受到很大的波動，并且情緒很容易受到周邊人群和環境的影響。學前兒童患者一般會對自己所看到的來想象外面的世界或是認識外界事物，醫護人員在進行心理輔導時要注意多與兒童進行語言溝通和交流，必要時可以采用比較委婉的方式糾正孩子認識上的錯誤，但是決不能讓孩子的心理情緒受到影響。學齡兒童的好奇心比較強，但是自我控制能力還比較弱，因此醫護人員在進行心理護理時，要有耐心的回答孩子提出的問題，如果表現的極為不耐煩，就會給兒童患者的心理造成影響，也就不會配合心理治療，病癥的治療效果也不會得到明顯的提高?？傊?，對哮喘兒童患者進行心理護理時，要注意兒童患者的不同心理特征，并采取不同的方法進行心理輔導，這樣的心理護理方式才能隨著兒童患者年齡的增長而體現出更為顯著的治療效果，對哮喘兒童患者病癥的治療具有很重要的作用和意義。
參考文獻：
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【關鍵詞】 癌癥患者 心理特點 護理對策
癌癥的發病率在我國每年呈上升趨勢，其死亡率也上升到了首位。我們認為癌癥本身并不可怕，可怕的是癌癥患者自身的心理因素?？朔謶中睦?，思想上戰勝自己，配合治療，面對疾病樂觀生活，是護理癌癥病人的當務之急。
1 心理障礙
1.1 恐懼 病人對癌癥有恐懼感，認為自己患癌癥是判死刑而緩期執行的人，真可謂“談癌色變”。
1.2 懷疑心理 癌癥病人在確診前有疑癌心理，病人心情緊張，坐臥不安，到處求醫，要求做種種檢查。
1.3 悲觀失望的情緒反應 失望多于期待，死亡安排多于生還打算，很少考慮現實的治療。
1.4 化療藥物的依賴心理 經過一階段適應后，承認了自己的病人的角色，對化療產生盲目的依賴。
1.5 抗藥心理 害怕化療藥物對身體影響大，自己難以適應化療的痛苦，以及對化療缺乏信心等。
2 護理對策
2.1 正確處理患者的知情權，尊重患者家屬的意見，因為家屬最了解患者的心理特征、挫折忍受力、生活態度和平時對癌癥的認知程度，否則可能對患者造成不利的影響，導致過于緊張和恐懼。
2.2 對已經知道自己患癌癥的病人，應予以解釋、安慰和鼓勵，使患者樹立戰勝疾病的信心。若患者了解病情會很好地與醫生配合，積極治療。面對疾病樂觀生活，相信奇跡會發生在自己的身上，提高戰勝疾病的信心。
2.3 對消極病人要做好心理上的安慰，做好調養精神與生活的指導。講解治療癌癥的重要意義，以堅定與疾病做斗爭的信心。
2.4 為病人創造溫馨、舒適、安靜優雅、溫度適宜的生活環境。室內通風良好，光線充足，窗臺放一些花草，使病人賞心悅目。
2.5 在醫院里醫護人員態度要和藹，舉止文雅，對病人在治療和精神上給予支持、耐心、細心和愛心，明確回答病人提出的問題，切不可說消極的語言而加重病人的心理負擔，爭取病人的配合。
2.6 化療期間，加強宣傳教育，包括毒副作用等，提高患者的自我防護能力，建立共同參與的護患關系，充分調動患者的主觀能動性，增強治療效果。同時指導病人合理飲食，提高免疫力，減少并發癥。癌癥患者大部分時間在家里休養，所以護士應將家屬納入宣教對象，使每位家庭成員都能抱積極態度，關心體貼病人。使患者樹立信心，減輕思想負擔，消除顧慮。讓患者把親情、友情和愛情的力量凝聚在一起足以抵擋死亡的威脅。
參 考 文 獻
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方法：2010年2月至2011年12月在我院共收治了200例惡性腫瘤患者，對其臨床表現及心理特征特征進行分析，并針對性的采取心理護理措施。
結果：在了解惡性腫瘤患者的心理特征之后再采取針對性的護理措施，具有良好的臨床護理效果。
結論：對惡性腫瘤患者的心理特征進行了解及掌握，并對其進行相關方面的心理護理，可以對患者的心理狀態進行改善和調節，讓其積極主動的接受治療，有利于其生存質量的提高。
關鍵詞：惡性腫瘤心理特征心理護理護理對策
【中圖分類號】R47【文獻標識碼】B【文章編號】1671-8801（2012）11-0097-02
對惡性腫瘤患者進行治療，需要一個相對漫長的過程，在此期間患者的心理特點及為的復雜，心理因素會對患者康復和治療產生直接的影響[1]。因此，對惡性腫瘤患者的心理特征進行了解，并采取針對性的心理護理措施，具有十分重要的意義。為進一步研究惡性腫瘤患者的心理特征及心理護理措施，以下將結合2010 年2月至 2011 年12月我院收治的 200例惡性腫瘤患者臨床資料，具體的展開探討。
1臨床資料
2010 年2月至 2011 年12月我院共對200例惡性腫瘤患者進行治療，其中，女85例， 男115例；年齡為18-79歲，平均為（45.23±6.78）。依照患者的年齡將本組病例分為青年組、中年組及老年組，青年組為18-39歲，共30例，占15.0%；中年組為40-59歲，共80例，占40.0%；老年組為60～79歲，共90例，占45%。其心理特征的分布情況詳見表1。
2惡性腫瘤患者的主要心理特征
2.1恐懼心理。許多患者都缺乏對腫瘤的全面認識，消極的認為癌癥就等同于死亡，便容易出現緊張情緒，整日唉聲嘆氣，憂心忡忡，心靈十分脆弱[2]。這會對治療效果產生不良影響，醫護人員可以適時的隱瞞病情，減輕患者的心理負擔。
2.2懷疑心理。在未進行確診之前，某些病例會盲目的認為自己可能患有癌癥，表現出緊張、煩躁及焦慮等心理。而對于某些已確診的病例，對于現實難以接受，對事實進行否認，持懷疑態度，不斷的到各大醫院進行相關方面的檢查[3]。
2.3回避心理。多數患者都會對癌癥產生恐懼感，不愿意接受自己患有惡性腫瘤的現實，對事實進行回避，對事情也表現出漠不關心，每天都沉默寡言、易怒、易躁，幻想這個結果是由誤診所導致的。
2.4抑郁心理心理。隨著病情的日益惡化，患者的身體也逐漸虛弱，在疾病及藥物毒副作用的影響下，患者飽受煎熬、生不如死，對生活也失去了信心和希望，這時候某些患者會出現抑郁、消沉的心理，甚至產生輕生念頭。
2.5認可心理。隨著治療活動的開展，患者的病情也會越來越嚴重，多數患者會選擇承認這個事實，認真扮演好病人這個角色，對自己的親人進行寬慰，再痛苦面前也表現得極為平靜，以減少給家人和朋友帶來的悲傷及擔心。
2.6依賴心理。當患者接受惡性腫瘤這個事實后，會對親人產生依賴心理，希望更多的與家人相處?；颊呒捌浼覍僖矔阉邢Ｍ技耐薪o醫院，希望治療可以讓其重生。患者也更多的表現為以自我為中心，希望得到更多的人的關心及照顧[4]。
3對惡性腫瘤患者實施心理護理
3.1早期的心理護理。對患者進行確診后，多數患者不愿接受這個現實，醫護人員需要給予患者更多的關心及理解。對患者及其家屬提出的疑問進行認真的回答，并進行相關的方面的知識教育，開導患者，挖掘其求生意念，讓其樹立起戰勝疾病的勇氣，積極的配合治療，提高生存質量。
3.2治療期的心理護理。對惡性腫瘤患者進行治療是一個痛苦而漫長的過程，患者承受著來自各方面的精神壓力及痛苦折磨。護理人員需及時的與患者及其家屬進行溝通，解釋化療過程中出現的各種生理反應，并加強對病房的巡視，遇到不良情況要及時的進行處理[5]。同時，對患者進行耐心的勸導，讓其樹立戰勝疾病的勇氣，并通過對一些娛樂節目的開展對患者的注意力進行轉移。
3.3終末期的心理護理。患者在癌癥晚期會感到無助及孤獨，在疾病及精神的雙重打擊下，心理情緒波動極大，護理人員要給予病人更多的關懷，保護病人的尊嚴，緩和其對死亡的恐懼，盡可能多的對其要求進行滿足，讓患者可以在愉快中度過余生。
4結束語
對于惡性腫瘤患者其心理狀態十分復雜，情緒波動極大，護理人員需要和善友好的與其相處，幫助和開導患者對疾病進行正視，解除心理壓力，建立起戰勝疾病的信心，積極的配合治療，通過對心理護理工作的開展，使其生存質量不斷得到提高。
參考文獻
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戶籍新政策范文5
【關鍵詞】居民點；對策；問題；開慧村
1. 開慧村居民點現狀的分析
1.1 開慧村的區位與自然條件的分析。
革命老區開慧村是同志夫人烈士的故鄉，是省級重點文化保護單位和長沙縣“紅色旅游”線路上重要景點之一。村域東靠京港澳高速公路，西臨107國道，北抵岳陽，南達長沙，對外交通便利，但境內還有一些地方尚未通機動車道。從整體來看，道路等級與交通通行能力較低。開慧村村域總面積為7.34Km2，下轄31村民組，總人口數2969人，總戶數909，農業人口2969人。組與組之間在人口，經濟，資源方面的發展均不平衡。
1.2 革命老區開慧村居民點土地利用中存在的問題。
1.2.1 居民點建設規模小、數量較多、布局分散。
由于農村居民點缺乏統一規劃布局，導致開慧村多以幾十戶成一村，規模較小，在一些偏遠地區20戶以下便成為一個居民點。導致居民點布局散亂，居民點分散，造成村莊道路狹窄，路面質量差。
1.2.2 宅基地超出法律標準、布局不夠合理。
現革命老區農村各組地理分布較為零散，組與組之間在人口、經濟、資源等方面的發展均不平衡。開慧村總戶數909戶，戶數生活用地在一畝以上，人均生活用地191.74平方米，有60%以上的農戶宅基地存在超過法律規定標準的問題。20世紀80年代宅基地面積大，舊村改造是一個長期艱巨的任務。為充分利用宅基地政府號召并引導發展“庭院經濟”，一時間就有了家庭養殖和小型房，但隨著科技的不斷進步，小型養殖和加工難以滿足市場需求，加上外出打工等因素致使庭院經濟蕭條，“空心村”事態迅速發展。開慧村宅基地的布局不夠合理，大街錯不開小車，小巷過不去車輛，院子大，道路窄，規劃落后，不符合革命老區新農村的建設要求。
1.2.3 居民點建設缺少科學的總體規劃。
現階段土地利用總體規劃或城鎮規劃通常只考慮城鎮建成區范圍內的用地，而對村鎮規劃很少提及甚至不提，即使已經編制了村鎮規劃的村莊，其落實規劃的措施力度也不夠，致使村莊、民房選址隨意性大，且大都在村外沿道路而建。村中舊宅基地只用來儲存雜物或飼養家禽或閑置不用。農村居民點這種外延式擴展，忽視了對原有居民點內部用地潛力的挖潛，導致“空心村”現象較為普遍。建筑布局無序，仍沿襲著“有天有地，單門獨戶”的模式，見縫插針式建筑非常普遍。
1.2.4 居民點建設占用耕地較多。
隨著革命老區新農村經濟的發展，農村宅基地用地增長很快，占用耕地的比例居高不下，革命老區的一些農村村民為滿足新的發展需要，紛紛在城鎮購地建房，但絕大多數仍保留著原有住宅；還有一些農村村民在現有房屋遠遠超出自己需求的情況下，由于攀比心理，即使不在城鎮購地建房也會在交通方便、公共設施齊備、環境優雅的村莊和沿路占地建房。農村宅基地無償、無限期使用制度在一定程度上助長了多占地、占好地的不良風氣，妨礙了革命老區新農村的建設。
1.2.5 基礎設施建設覆蓋面窄配套不完善。
大多數革命老區的村莊沒有像樣的街道，道路等級低，路況差；供水設施極其簡陋，電力設施也相當落后；各種通訊設備及有線電視網難以普及；文化、教育、醫療、衛生等服務設施不完善。居民點內部宅基地、空閑地、生活用地與生產用地相互混雜，缺乏明顯的功能分區，同時村民住宅設計大多數比較簡單，但宅基地占地較多。這種松散的布局體系不僅造成農村土地利用的粗放格局，而且極大地加大了公共設施和生活基礎設施和生活基礎完善的難度，提高了建設成本，阻礙了革命老區新農村城鎮化的進程。從整體上看，由于建設用地嚴重分散，造成公共設施用地難以實現規?；图谢渲?。
1.2.6 居民點的土地土地產權模糊。
在實際生活中，開慧村大多居民民對宅基地所有權和使用權普遍存在一種觀念上的偏差，認為宅基地是自己祖祖輩輩繼承下來，是一種私有財產，自己不使用，也不準別人使用，即使閑置、拋荒，別人也無權過問，宅基地主人擁有使用的權利，卻沒有合理利用的義務。農村宅基地使用制度不健全，不僅導致大量舊宅基地的閑置、拋荒，同時為革命老區新農村宅基地流轉、城鄉土地置換增加了難度。
2. 民點土地整理的思考
2.1 加強《土地管理法》的宣傳與執法力度。首先，要宣傳好我國土地國情。通過宣傳，讓與土地相關的各項法律法規及政策措施人人皆知。其次，要嚴格土地執法，加大土地執法力度。
（1）執法必嚴，在農村要把亂占土地尤其是破壞耕地建房和非法交易的行為列為執法重點。
（2）建立巡回監督檢查制度，加強巡查，將違法占地建房抑制在萌芽狀態，以降低發案率和行政執法成本。
2.2 推行農村宅基地和建設用地有償使用制度，建立用地約束機制。在堅持集體土地所有權和使用權性質不變的前提下，對農村建設用地使用權實行有償使用制度，制定農村集體土地使用權和承包土地經營權的規范的流轉辦法。
2.3 實施村莊節地工程，大力提高農村土地利用率。對于城鎮規劃區范圍內的村莊和臨近城鎮規劃區的村莊，實行村莊改造與小城鎮建設相結合，統籌考慮對分散的自然村實施整體搬遷，納入小城鎮規模發展。并將集體建設用地情況納入土地整理和村鎮治理的途徑。
2.4 科學編制，切實貫徹實施新村莊建設規劃。開展農村居民點用地整理，對居民點用地結構和布局進行調整，提高土地利用率。根據自身的經濟發展的狀況，恰當制定項目建設標準，統籌安排各類建設項目，提高城市生態環境質量，科學確定建設規模和發展速度，合理確定發展戰略，走內涵式發展道路，推動城市可持續發展。結合本輪土地利用規劃修邊工作的開展切實做好村鎮建設規劃工作，并在編制規劃的過程中積極貫徹公共參與機制，加強土地利用規劃與村鎮利用規劃之間的有機聯系。進一步詳細地制定出科學性和可操作性較強的農村居民點布局規劃。建議以鄉鎮為單位，在考慮當地自然、社會、經濟狀況下制定農村居民點鎮域布局規劃。因此，規劃要高起點，要著眼于加快。
參考文獻
戶籍新政策范文6
（1）對國際關系有一個合乎實際的判斷
斯諾登事件表明，我們需要正視一個現實：中國希望在經濟社會發展過程中有一個良好的外部環境，但是這樣一個環境可能根本不存在。美國連歐洲盟友也監控，對中國監控就更不在話下。更為嚴重的是，斯諾登之所以要“泄密”，一個重要原因是因為他認為，美國政府的做法侵犯了美國公民的基本權利，是一件不能保持沉默的事情。但是，他的這一想法并沒有得到大多數美國人的認同，美國政府更是憤怒之極。這就表明，讓美國不做這樣的事情，恐怕很難。
這就讓我們聯想到，美國國會為什么要調查中興、華為。我們國內的主流認識是：在經濟不景氣的情況下，美國在搞經濟保護，違反了WTO原則；等美國經濟好轉了，問題就不大了。斯諾登事件表明，事情沒有這樣簡單，國內經濟問題、美國的經濟保護主義抬頭，最多是借口。在同樣的背景下，美國并沒有對愛立信這樣的外國企業進行調查。真正的原因可能是：如果中興、華為的產品大量用在美國的信息網絡上，美國政府會放心嗎？
（2）國家安全需要以自主技術為基礎
監控本身已經是一件非?？膳碌氖虑?，如果再把監控獲得的信息用于商業、軍事，而不僅僅是“反恐”這樣的事情上，后果就更難以想象。這就表明，至少在美國政府沒有改變政策以前，我們真正應該做的，最重要的不是論證美國不應該搞“棱鏡”計劃、不應該調查中興、華為，而是應該慎重考慮如何應對“棱鏡”計劃，深刻反思我們為什么對把大量美國企業的產品用在我們的網絡上毫不設防？這樣做的嚴重后果是什么？
事實上，不僅僅是信息技術、信息產品，我國在高端數控機床、高端芯片、先進材料等很多領域受控于跨國公司，而棱鏡計劃的存在使得美國政府對我們的這種依賴了解得更為清楚。如果美國采取措施，我國經濟和國家安全可能受到的影響是顯而易見的。這也表明，我國的經濟發展和國家安全，必須以自主技術為基礎。
（3）堅定不移地推進自主技術創新
如果不能阻止美國實施棱鏡計劃，國家安全必須以自主技術為基礎，堅定不移地推進自主技術創新，從根本上提高我國企業和產業的自主創新能力，為我國產業和企業成為世界一流創造條件，就成為最重要的政策選擇。只有這樣，才能從根本上擺脫被動局面。
具體而言，我們認為，應該建立“自主技術創新國家工程委員會”，并采取如下措施：
第一，真正建立支撐國家安全、國家發展的，以戰略產業、龍頭企業和核心技術為基礎的，獨立、完整、開放的經濟體系。獨立、完整是基礎和目的，開放是手段。