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檔案管理風險范文1
隨著科學技術的發展,電子計算機越來越成為人們工作和生活中不可或缺的工具,繪圖、計算、文檔、購物、娛樂……它滲透了人們生活和工作的方方面面,二十一世紀就是一個電子時代,計算機使辦公變得更加方便快捷,大大縮短了辦結時間,提高了工作效率。電子計算機儲存了大量資料,形成電子檔案,方便隨時調取,節約了檔案管理方面的物力、財力和人力,對于加強檔案管理方面的應用技術革新有著突出作用。不過,在具體的應用當中來看,電子信息檔案也存在著缺點和問題,例如電子檔案與傳統的紙張檔案相比,在保管方面有著很大的風險。在防范風險方面,如果沒有做好防范措施和預案,那就會出現資料損壞、資料被盜的風險,保密信息外泄,網絡受到黑客攻擊,給國家或單位造成重大損失。因此,在用電子信息檔案保存重要資料的時候,需要加強檔案信息的安全,要應用一些必要的防范措施,讓信息的安全性得到更加安全的保障。
一、避免信息檔案出現風險的措施
預防是做好一切工作的前提,在可預見或不可預見風險的時候,就需要進行提前的遏制處理,這是當前我們桂波風險的最好的辦法,也是最為有效的辦法,更是最經濟實惠的辦法。主要措施有:
1、使用先進技術。計算機在工作過程中要引進新的技術,新技術可以使電子信息檔案更加安全可靠。使用殺毒軟件,經常查殺,定期設置更改密碼。
2、實施保密制度。為確保信息檔案的安全,檔案的管理單位需要制定嚴格的保密制度,并嚴格執行保密制度,并且實行專人負責制,規定只有相關的檔案管理人員才能操作,其他人員不得擅自操作。
3、及時進行防護。為了解決電子信息檔案潛在的危險因素,設立專網管理,做到內外網分開工作,做好網絡的防護,既能避免信息數據受到外界因素的破壞和竊取,又能使得檔案信息的安全。同時,還要對于一些存儲介質進行嚴格監管,例如外界的U盤未經嚴格殺毒后,不準插入存儲檔案信息的電腦或設備里,以確保存儲設備不被感染病毒,避免造成信息外泄。
二、緩解信息檔案風險的措施
對于電子信息檔案遭受到的來自外界的一些干擾,當務之急是要降低風險損害,將損失降低到最小,這樣就離不開檔案管理人員的緊急處置,需要將電子信息檔案管理系統中出現的一些問題進行及時修補,讓風險在可控范圍內,達到緩解和降低風險的目的。
對于緩解電子信息檔案管理的風險來說,主要是采取制定必要的實施應變制度、災難恢復制度、電子信息檔案資產重置等措施,降低和防范電子信息檔案及資產存在的風險問題。我們經常采用的風險緩解措施主要有:事前防范、事中終止、事后補救等三個流程。事前防范,主要是在預見出現風險前,為減少相關的損失而采取的一些制度、管控的辦法;事中終止,主要是在風險監控中看到了有可能造成信息檔案的泄漏的危險,及時采取電子信息檔案管理系統的維護、升級工作;事后補救,主要是在危險業已發生的情況之后,為了減少損失不再發生類似問題而及時采取的處理解決辦法。當然,對于電子信息檔案的管理來說,不管是發生哪類的危險,都要及時進行處理,確保信息檔案的安全。
三、分散信息檔案風險的措施
在電子信息檔案的管理流程中,我們經常采取的規避風險方法是轉移策略,它在實質上對風險的一種分散,就是將風險轉換到別的地方去,以此來把業已存在或正在發生的風險降低到最低點,將損失降的越少越好。一般來說,我們可以采取多方面的方法,對風險進行轉移,如:通過購買保險、外包或簽署服務合同等做法。通過這樣的風險轉移處理后,就可以將復雜的風險問題變得簡單易行起來,簡單來說就是把危險進行分攤,層層設防,把住危險入口,確保電子信息檔案的安全。
四、評估信息檔案風險的措施
檔案管理風險范文2
【論文摘 要】目前,計算機技術的不斷普及使一些傳統的文件載體不斷消失,而計算機辦公自動化正逐漸被很多企業推廣運用。辦公自動化最明顯的標志就是信息檔案的建立,這種記錄信息的手段對企業來說更加方便和快捷,避免了傳統的紙張檔案的弊端。但是有利必有弊,計算機自身也存在著一些缺陷,導致企業在使用信息檔案這一手段時也存在一些弊端,針對這個問題,企業在運用此技術時一點要做好風險的防范措施,力求使風險降到最低?;诖?本文主要對電子信息檔案管理的風險控制方法進行了探討。
目前,人們生活中一個非常重要的,必須的工具的就是電子計算機,其具有多種多樣的功能,這為企業的辦公帶來了巨大的變革,使企業辦公變得更加方便快捷。而在信息技術時代,最新的檔案方式就是電子信息檔案,它對企業在高科技方面的創新發展意義重大。但是根據具體情況來看,電子信息檔案并不全是優化,它也有自己的不足,比如與傳統的紙張檔案相比,具有更大的風險性,如果沒有積極制定防范風險的措施,那么很容易導致企業的數據被盜,所以,企業在使用信息檔案時一定要注意信息的安全性,積極主動的制定一些避免風險的措施,以使信息資源更加安全。
一、避免風險的措施
提前預防,在風險還沒有出現的時候就進行遏制是規避風險最有效的方式,也是最經濟的方式,對于電子檔案來說,應該以其自身的潛在缺陷為根據來實施控制管理,來保證內部信息的安全可靠,主要措施有:
1.積極引進最新技術。計算機在工作過程中要同時結合多種措施,而規避風險的最好的辦法就是引進新的技術,新技術對可以使電子信息檔案更加安全可靠。其中一個很重要的方法就是設置密碼,這是現代操作系統最常運用的方式,在對電子信息檔案實施密碼設置后,要積極的訓練一些計算機技術人員來實施管理控制,避免信息資源被一些外界因素干擾。
2.制定一些制度。為了保證信息資源的安全性,那么必要的管理制度是必不可少的,所以企業要主動制定一些有針對性的制度來進行預防,也可以根據需要授權檔案管理人員自己制定制度,例如:可以規定只有管理人員才能進行相關的系統操控,而無關的人員沒有權利操作系統等。
3.及時消除風險。為了確保信息檔案數據的安全性,及時消除潛在的風險是非常重要的,在計算機維修期內,企業尤其要注意隨時可能存在的風險,主動采取應對措施。因為計算機網絡的的復雜性,使得控制風險工作也極其的不容易,不過,只要及時且做到全面看待問題,那么就可以把問題解決掉。比如,對于那種對計算機激進主義異常敏感的機構來說,為了應對潛在的危險,那么采取一定的措施是非常必要的。
4.及時進行預防和保護。為了消除危險電子信息檔案的因素,其中一個很重要的措施就是安全防護,其可以有效的避免信息數據受到外界因素的破壞,保證信息的安全可靠。
二、緩解風險的措施
電子信息檔案在遭到外界的干擾后,為了把危險降到最小,就需要管理人員盡最大的努力把危險掌控在一定的范圍內,那么管理人員應該怎么做才能使風險得到緩解?目前,許多企業開始利用風險轉移的策略進行緩解,電子信息檔案管理的風險緩解就是通過制定實施應變計劃、災難恢復計劃、電子信息檔案相關資產重新布置等手段來減小電子信息檔案及相關資產價值本身或風險的后果或影響。常見的風險緩解方法包括:事前措施、事后措施。前者是指在損失發生前為減少損失程度執行的方案;后者是在損失發生后為減少損失執行的方法。需要強調的是,在進行電子信息檔案的管理時如果發生危險,那么不管是什么情況,企業都要積極主動的進行及時的處理,這才是最為關鍵的。
三、分散風險的措施
在電子信息檔案管理中,還有一種經常使用的規避風險的措施就是轉移策略,所謂轉移策略實質上是一種風險的分散,即把風險轉到其他的地方,以此來把已經存在的風險降到最低,一般而言,能夠從多個角度對風險轉移的方法實施修正,如:修改配置模式、購買保險、外包給其他機構、或者與提供商簽署服務合同等等。經過這樣的處理之后,我們可以把復雜的風險問題進行簡化,再對原先實施的電子信息檔案管理策略優化改進,創造更加先進的電子信息檔案管理系統。此外,還可以與網絡供應商互相協調,讓供應商的安全服務符合電子信息檔案的使用需要。另外,還要強調的是,外包同樣隱含著風險,如果外包人員不符合合同的標準,那么后果會很嚴重。所以為了預防人為因素給企業造成損失,那么那些使用電子信息檔案的人員要做的就是一定要嚴格遵守操作標準。
四、評估風險的措施
當風險來臨后,企業最需要做的就是積極采取措施進行處理,為了把風險造成的影響控制在最小的范圍內,還要積極與其他措施相結合使用。風險評估的目的是為了能夠使預防計劃更加科學合理,在對電子信息檔案實施全面分析的基礎上,探究引起風險的因素以及其帶來的后果。需要實施分析評估的基本內容是:發生危險的概率,危險帶來的后果有多大,危險的成本探析,有哪些合適的控制防范辦法等等。此外,企業管理者要樹立風險觀念,積極主動的制定一套體系完善的針對多種風險的預防計劃。需要強調一點,如果機構中每個已被識別的弱點通過承認得以控制,這說明企業在安全防范工作中未能給予足夠的重視。企業防范風險的最大弊端在于,許多經營管理者錯誤地認為電子信息檔案無危險性,在使用檔案資料時未采取針對性的安全管理方案,這對于電子信息檔案帶來了諸多不便。而對于檔案管理人員來說,其在管理期間要控制好各個環節的工作,這對于檔案管理是極為重點的。在進行評估中,為了確保檔案信息的安全性,檔案管理人員就必須要非常警覺,對于潛在的風險能夠及時發現,并把其扼殺在萌芽狀態,對于已經發生的風險要積極采取措施,力求使風險造成的損失最小。
簡而言之,管理者或管理部門在對電子信息檔案管理時,一定要有這樣的意識,即電子文件的風險不是主觀的,而是客觀存在的,這種風險不是確定的,而是不確定的,而且還可能帶來很大的危險,所以一定要有對風險的警覺度,把預防風險看做所有工作的重中之重,積極制定風險防范辦法,使電子信息檔案的管理水平得以提高,這對于有效規避風險和降低損失有重要的意義。
參 考 文 獻
[1]馮惠玲.論電子文件的風險管理[J].檔案學通訊.2005(3):8~11
[2]王兆新,裘潔.淺議電子文件信息的安全與保密[J].浙江檔案.2004(1):36~37
[3]鄒生.開放網絡環境下的信息安全問題[J].信息安全與通信保密.2004(4):28~29
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目前,人們生活中一個非常重要的,必須的工具的就是電子計算機,其具有多種多樣的功能,這為企業的辦公帶來了巨大的變革,使企業辦公變得更加方便快捷。而在信息技術時代,最新的檔案方式就是電子信息檔案,它對企業在高科技方面的創新發展意義重大。但是根據具體情況來看,電子信息檔案并不全是優化,它也有自己的不足,比如與傳統的紙張檔案相比,具有更大的風險性,如果沒有積極制定防范風險的措施,那么很容易導致企業的數據被盜,所以,企業在使用信息檔案時一定要注意信息的安全性,積極主動的制定一些避免風險的措施,以使信息資源更加安全。
一、避免風險的措施
提前預防,在風險還沒有出現的時候就進行遏制是規避風險最有效的方式,也是最經濟的方式,對于電子檔案來說,應該以其自身的潛在缺陷為根據來實施控制管理,來保證內部信息的安全可靠,主要措施有:
1.積極引進最新技術。計算機在工作過程中要同時結合多種措施,而規避風險的最好的辦法就是引進新的技術,新技術對可以使電子信息檔案更加安全可靠。其中一個很重要的方法就是設置密碼,這是現代操作系統最常運用的方式,在對電子信息檔案實施密碼設置后,要積極的訓練一些計算機技術人員來實施管理控制,避免信息資源被一些外界因素干擾。
2.制定一些制度。為了保證信息資源的安全性,那么必要的管理制度是必不可少的,所以企業要主動制定一些有針對性的制度來進行預防,也可以根據需要授權檔案管理人員自己制定制度,例如:可以規定只有管理人員才能進行相關的系統操控,而無關的人員沒有權利操作系統等。
3.及時消除風險。為了確保信息檔案數據的安全性,及時消除潛在的風險是非常重要的,在計算機維修期內,企業尤其要注意隨時可能存在的風險,主動采取應對措施。因為計算機網絡的的復雜性,使得控制風險工作也極其的不容易,不過,只要及時且做到全面看待問題,那么就可以把問題解決掉。比如,對于那種對計算機激進主義異常敏感的機構來說,為了應對潛在的危險,那么采取一定的措施是非常必要的。
4.及時進行預防和保護。為了消除危險電子信息檔案的因素,其中一個很重要的措施就是安全防護,其可以有效的避免信息數據受到外界因素的破壞,保證信息的安全可靠。二、緩解風險的措施
電子信息檔案在遭到外界的干擾后,為了把危險降到最小,就需要管理人員盡最大的努力把危險掌控在一定的范圍內,那么管理人員應該怎么做才能使風險得到緩解?目前,許多企業開始利用風險轉移的策略進行緩解,電子信息檔案管理的風險緩解就是通過制定實施應變計劃、災難恢復計劃、電子信息檔案相關資產重新布置等手段來減小電子信息檔案及相關資產價值本身或風險的后果或影響。常見的風險緩解方法包括:事前措施、事后措施。前者是指在損失發生前為減少損失程度執行的方案;后者是在損失發生后為減少損失執行的方法。需要強調的是,在進行電子信息檔案的管理時如果發生危險,那么不管是什么情況,企業都要積極主動的進行及時的處理,這才是最為關鍵的。
三、分散風險的措施
在電子信息檔案管理中,還有一種經常使用的規避風險的措施就是轉移策略,所謂轉移策略實質上是一種風險的分散,即把風險轉到其他的地方,以此來把已經存在的風險降到最低,一般而言,能夠從多個角度對風險轉移的方法實施修正,如:修改配置模式、購買保險、外包給其他機構、或者與提供商簽署服務合同等等。經過這樣的處理之后,我們可以把復雜的風險問題進行簡化,再對原先實施的電子信息檔案管理策略優化改進,創造更加先進的電子信息檔案管理系統。此外,還可以與網絡供應商互相協調,讓供應商的安全服務符合電子信息檔案的使用需要。另外,還要強調的是,外包同樣隱含著風險,如果外包人員不符合合同的標準,那么后果會很嚴重。所以為了預防人為因素給企業造成損失,那么那些使用電子信息檔案的人員要做的就是一定要嚴格遵守操作標準。
四、評估風險的措施
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一、安全風險
(一)環境風險
計算機的磁性載體性能與儲備載體性能容易受到自然環境的影響,例如:環境中各因素產生磁場對其進行干擾、環境溫度的變化對其造成的影響以及自然災害導致的影響等,都會導致其性能變質,明顯減弱其結構等,最終造成了音、像失真的現象以及數據丟失的情況。在醫院,電子類的病歷檔案的內容是十分豐富的,涵蓋的范圍比較廣,每天錄入數據與調出數據的數量非常大,一旦受到干擾,其安全防護工作也將失去其有效性,使其受到很大的損壞,進而造成了巨大的經濟損失。
(二)技術風險
雖然醫院使用電子類的病歷檔案確保了其工作的便捷性,但是因為信息化科學技術本身的漏洞與缺陷也會導致病歷檔案的安全性受到影響,容易出現被非法增刪、竊取和盜用的情況。這些電子檔案都是存儲于計算機系統里面的,基于信息技術、計算機水平的日益發展,我們只有對其軟件與硬件進行不斷地更新、設置具有高級功能的保護程序,才能確保其安全防護工作的有效性。
(三)人為風險
人為風險指的是相關管理人員、其他的操作人員人為地篡改電子病歷或者人為地破壞電子病歷的情況,一般都是管理工作的疏忽、操作的不規范以及蓄意的破壞導致的,其中,蓄意破壞情況的發生是因為相關操作人員利用電子病歷來謀取利益,使用非正常手段來破壞電子病歷的內容、載體或系統等。
二、安全防范的措施
(一)針對環境風險的防護措施
首先,要做好前端的控制管理工作,這是現代化的一種管理理念,可以促進其管理效率的提升,對其管理功能進行優化,把病歷檔案的保存階段、形成階段與銷毀階段等作為整體性的一個過程,即對電子類的病歷檔案進行管理時,要科學地整合并且系統地分析對其的要求、規則與目標等,通過前端來實現病歷檔案形成階段涉及到的各項管理功能,提前實施各環節及其業務的重復性作業等,促進其重復作業及其滯后作業的減少,使其工作效率能夠得到最大限度的提升。
其次,做好其安全和風險的評估管理工作。對電子類病歷檔案進行安全風險管理的工作涉及到的面比較多,安全風險無處不在,我們應該明確只能盡可能地對其進行有效的控制,無法對其進行消除。因此,對電子類病歷檔案進行安全風險管理的工作時,我們必須堅持風險評估的原則與控制費用的原則。因為對安全風險進行維護工作及其控制措施的實施工作都需要一定的成本作為支撐,與電子類病歷檔案相比,如果這些成本受到損傷的程度更大,就說明對其的控制措施具有較高的不合理性,不適當;我們還要明確,電子類病歷檔案的絕對安全性是無法保障的,所以,我們要有選擇地對其進行安全風險控制,并且做好殘余安全風險的控制工作,使其處于我們的能接受范圍之內。對此,要結合損失的預期值和實施的成本來考慮安全風險的接受范圍。
(二)針對技術風險的防護措施
首先,堅持靜態保護與動態管理相結合的原則。明確系統管理的理念與觀念,對于電子檔案的生命周期及其每個活動、階段與要素之間對接的有效性,我們要給予高度的重視,更好地強調系統的整體性與總體效應。做好靜態風險的管理工作,指的是傳統檔案的安全維護工作,在對傳統檔案進行安全維護的過程中,我們加強對電子檔案及其載體的管理以及對檔案的庫房內進行管理等;對動態風險所進行的管理工作指的是把電子類病歷檔案的管理工作由檔案的庫房內慢慢地延伸到其庫房外,重視電子類檔案信息的安全風險管理工作,在這個過程中,相關管理人員要盡可能地吸收新的安全技術與防護措施,并對其進行有效的應用。堅持靜態保護與動態管理相結合的原則,確保其安全保護網絡的有效性,使醫院電子檔案的安全管理工作能夠得到有效的控制。
其次,促進管理實施的全面性與全程性。電子類的病歷檔案應該由文件錄入電腦,然后再對其進行統一的銷毀,或者是把它們作為永久性的數據信息保存于數據庫之中,防止其被隨意地割斷,確保其形成以后整個過程的管理都能夠具有較高的有效性,使每一個環節的信息內容都能夠保持一致性。管理的全程性指的就是管理實施的全面性與系統性,結合其管理規則、操作流程與質量控制工作方面的要求出發,使其所有活動的目標體系、技術體系以及程序體系等得到積極地構建與覆蓋。
(三)針對人為風險的防護措施
病歷檔案的相關管理人員可以對其內容與數據進行更改,并且權限不同的相關管理人員等也可以調取電子病歷與更改電子病歷,在這個過程中,人為操作不可避免。所以,我們要做好相關管理人員的素質加強工作,使他們具有良好的職業道德,增強其對外來誘惑的抵御能力。對此,我們首先可以對病歷檔案的相關管理人員進行培訓,并且加大力度,組織他們學習相應的法律法規與專業知識,提升他們的專業素質與政治素質;其次,做好與各大醫院之間的人員交流工作,促進復合型人才的引進
檔案管理風險范文5
關鍵詞:電子信息;檔案管理;事業單位;應用;風險控制
一、電子信息檔案管理在事業單位中應用的主要作用
(一)電子信息檔案管理符合時展的基本要求
在當前的社會發展形勢下,科學技術已經發展到了前所未有的高度,并且隨著科學技術的發展,各行各業的傳統工作形式也在發生改變。高速發展的科學技術催生了信息化水平的提升,強化信息化建設也已經成為當前許多行業發展的主要趨勢,檔案管理領域同樣如此。傳統的檔案管理工作中,由于工作方式較為落后,工作效率較低,并且隨著檔案數量的增多,管理工作的難度也呈現出逐漸加大的態勢,給事業單位的檔案管理工作人員帶來了較為沉重的負擔[1]。而電子信息檔案管理將很好的解決工作質量低下的現狀,并且可以有效提升事業單位的檔案管理效率,可以說,電子信息檔案管理很好的契合了時代的發展趨勢,促進了事業單位檔案管理工作的發展。
(二)電子信息檔案管理是事業單位的檔案管理工作得到一定程度的優化
在當前形勢下,事業單位檔案管理工作的一個目標是儲存資料,與此同時,檔案中承載了大量的信息,這些信息是開展下一步工作的基礎,通過查詢和利用檔案工作信息,可以更好的指導下一步工作,明確工作目標,優化工作體系。通過檔案管理的電子化和信息化,可以將事業單位的檔案管理人員從傳統工作中解放出來,將更多的精力放在檔案利用與開發上。通過對檔案的總結和梳理,可以明確下一步工作方向,并且為事業單位主營業務的發展與優化提供建議,實現工作效能總體提升。
(三)節省了事業單位檔案管理工作的大量資源
在傳統的事業單位檔案管理模式下,管理質量較低,檔案管理工作受到了較大的空間限制。紙質版的傳統檔案會占據較大的空間,事業單位檔案管理部門在工作的過程中,隨著人數的增加,會產生大量的檔案,如果不進行信息化收集與處理,會嚴重影響檔案資源的開發與利用[2]。此外,傳統的檔案管理方式存在明顯的不足,在檔案資料查詢與調取等方面,都要耗費較大的人力物力。
二、電子信息檔案管理在事業單位工作中應用及風險控制措施
(一)建立一套科學完善的電子信息檔案管理工作模式
在事業單位的檔案管理工作中,重要的目標就是發揮檔案作用,實現檔案資源的利用與流通。要想提升電子信息檔案管理水平,就要構建一體化的檔案管理模式,在傳統的事業單位檔案管理和收集模式中,各部門之間一般各自為政,檔案之間缺乏有效的交流和流通,通過檔案管理的電子信息化建設,可以通過現代信息技術實現檔案資源的共享,節約大量的人力、物力、財力,在需要信息和資源的時候,可以通過調閱檔案的方式,有效整合工作資源[3]。
(二)合理利用電子信息檔案管理資源,提升風險防控質量
在事業單位的檔案管理中開展電子信息建設,既要優化工作流程,發揮現代信息技術的快捷性和便利性,還要實現檔案資源的充分利用。通過大數據分析和大數據檢索等方式,發現檔案之間的有機聯系,找到共性和有指導性的問題,分析檔案管理工作的主要形式,通過得出有效數字,指導具體的工作過程,為下一步工作的開展提供有針對性的指導意見[4]。
(三)及時填補事業單位電子信息檔案管理工作中的漏洞,提高安全性
在事業單位的檔案管理工作中,應該隨時注意電子信息檔案管理的漏洞,因為檔案中涉及許多隱私性的個人資料[5]。所以,為了消除電子信息檔案管理中的風險,保證檔案的安全性,一方面應該及時的采取有效措施,填補電子信息檔案管理中的漏洞,防止檔案中的數據被不法分子利用和盜取,另一方面應該加強對檔案管理人員的培訓力度,提升他們抵御檔案風險的能力,從而有效提升電子信息檔案管理的風險抵御能力。
(四)提升事業單位檔案管理工作人員的整體素質
傳統的檔案管理工作較為機械,重復性很強,不需要很高的技術水平,對檔案管理工作人員的素質要求并不高,但是隨著現代信息技術與傳統檔案管理工作的融合,越來越需要專業化的檔案管理人才[6]。在現代高等教育體系下,很多學校都開設了檔案管理專業,事業單位在引進人才的時候,除了需要引進專業人才外,還要注重引進檔案管理人才和計算機專業人才,提升電子信息檔案管理的水平。與此同時,還可以通過開展培訓等方式,提升事業單位原有檔案管理人員的現代信息技術應用水平,提升檔案管理的信息化程度。在具體的工作中,檔案管理具有一定特殊性,檔案管理工作與日常主營業務密切相關,要經常性開展電子信息檔案管理方面的培訓,提升工作人員的信息應用意識,提升工作水平。
三、結語
綜上所述,事業單位在檔案管理工作中,在利用電子信息檔案管理的同時,要對檔案信息的安全和風險控制措施給予重點關注,不能一味的追求管理的效率,而忽視檔案的安全,應積極制定檔案管理的風險防控措施,提升檔案管理的安全性,有效避免因電子信息檔案管理漏洞帶來的損失。
參考文獻:
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[4]李詠梅.事業單位檔案管理信息化建設的策略分析[J].黑龍江史志,2015(13):163.
檔案管理風險范文6
隨著信息技術和網絡的不斷發展,電子檔案管理已成為越來越多的部門采取的檔案管理方式。相對于傳統的紙質檔案管理,電子檔案具有紙質檔案無法比擬的優勢,不過實際的情況說明,電子檔案也不是都是完美的,由于其對電子設備和電子系統依賴性強、數據可變性大,相對于紙張檔案來說,其風險更大,如不加以措施進行防范,O易出現數據丟失、被盜、篡改,因此,必須加強電子檔案的管理,減少或杜絕風險因素,這樣才能確保信息的安全。
一、影響電子檔案安全的因素
信息技術就是一柄雙刃劍,在給用戶帶來方便的同時,也給電子檔案的安全帶來更多的威脅。結合目前電子檔案的安全管理現狀,筆者認為,影響電子案信息安全的因素主要包括環境因素、人為因素和技術因素。
二、傳統電子檔案管理方式的弊端
就目前我國電子檔案傳統安全管理的實際工作情況而言,電子檔案安全管理主要還是依據傳統載體檔案的保護方法,“以防為主,防治結合”,其主要的關注對象是電子檔案載體本身的安全,對其周圍環境及管理方面的影響涉獵較少,更接近于傳統保管措施針對數字化發展態勢的一種延伸和改造,目前尚未建立一個完善的體系。具體情況分析,主要是存在著以下問題:一是管理效率低下,對于電子檔案的保護成本過高,對電子檔案風險的防范并不能取得相應的效果,兩者不能形成一種正比關系,從而造成人力、物力、財力上的巨大浪費。二是風險處置被動。對于可能發生的風險,囿于技術人員和檔案人員出現信息鴻溝,使電子檔案在風險發生之前往往不能采取有效的措施加以預防,只待風險成為現實之后,才采取相應的措施進行補救,出現“頭痛醫頭,腳痛醫腳”的現象,最終還是不能避免電子檔案風險的發生。三是措施制度不完善。一方面電子檔案的安全管理在實施過程中缺乏完善的制度和標準的保障,存在很大的操作隨意性。另一方面國家對于電子檔案安全管理缺乏相應的法律法規進行規范。
三、電子檔案風險的管理和控制方向
電子檔案的風險管理,應實現在風險沒有出現時,通過各種風險識別技術,降低風險發生的概率或轉移風險;當風險出現時,通過各種有效措施或解決方法快速做出反應,緩解或減小風險造成的損失;在風險過后,總結經驗教訓,改進管理。從具體看,建立電子檔案風險管理體系,應至少實現對電子檔案的前段控制、全程管理,完善險評估機制以及實行動靜結合管理。
一是要進行前端控制。前段控制是指從電子文件形成之時甚至形成之前就對文件從形成一直到歸檔整個過程給予通盤規劃,把可能預先設定的管理功能納入系統之中,并對文件形成和維護進行監督。其實質就是在電子文件形成時就采取保障措施,對風險提前防范。由于電子檔案和電子文件的同源性,對于電子檔案風險的防范應該在電子文件產生時就進行,防止電子檔案出現錯誤、控制差錯的最佳時機應放在所有可能出現錯誤和差錯的環節之間。電子檔案管理系統應該本著更科學、更合理、更有效的原則對以往的文件、檔案管理進行“業務流程重構”,以便減少乃至消除文件、檔案管理全程中各個管理環節的重復、疏漏,從而達到功能合理,效率最高。
二是實行全程管理。全程管理就是指整個電子文件的形成、積累和管理機制檔案化并且在管理的前端,即從文件生成開始就對電子檔案的整個生命周期進行控制,實施全程檔案化管理,整個過程不允許隨意割斷。為確保形成的電子檔案能有效地推動社會實踐活動的開展以及電子檔案成為電子檔案后能發揮應有的證據價值,在電子檔案正式形成后的整個生命運動過程的任何一個階段和環節中,必須確保電子檔案信息內容不允許有任何改變,保證電子檔案正式形成后在其整個生命運動過程中始終擁有相同的信息內容,這也要求必須對電子檔案及歸檔進行全程管理。全程管理對電子檔案生命周期內各個階段所有的管理活動和管理要素統籌兼顧,能在一定程序上避開風險或發現風險隱患。