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能力作風建設匯報范文1
2014年，我部緊緊圍繞縣委、縣政府總體，！發展思路，以建設富裕和諧秀美新農村為抓手，以群眾路線教育實踐活動為契機，以建設一支“團結奮進、求真務實、勤政高效、廉潔自律”的領導班子為保障，團結帶領全體工作人員，開拓創新，攻堅克難，奮力爭先，在增強領導班子戰斗力，提高處理問題的操作力，增強為民服務的親和力，促進全縣“三農”工作全面發展方面，均取得了較突出的成效。現將班子建設情況匯報如下：
我部嚴格執行《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、中央“八項規定”等要求，抓住群眾路線教育實踐活動契機，進一步加強干部隊伍作風建設，增強廉潔從政意識，提升服務效率，全面增強政治素質。
今年，面對富裕和諧秀美新農村建設、農業綜合開發、農村清潔工程和農村綜合改革等多項重點工作，領導班子團結協作，真抓實干，充分發揮班子的整體效能，攻克了種種困難，為各項工作的全面完成提供了組織保障。
（一）工作思路清晰。面對農業農村工作的新形勢和新任務，我部班子提出了“以科學發展觀為指導，以富裕和諧秀美新農村建設為主線，以發展現代農業為重點，以增加農民收入改變農民生活為中心，以作風建設為保障，著力提高農業綜合生產能力，不斷深化農村各項改革，扎實推動工農互動，城鄉統籌，和諧發展，全面推進全縣農村社會事業建設，努力構建農業增效、農民增收、農村發展長效機制?！钡墓ぷ魉悸?，堅持把為農村繁榮盡職，為農業發展盡責，為農民富裕盡力作為我們工作的出發點和落腳點。
（二）工作善于創新。針對一事一議財政獎補資金報賬困難，我們取消了原先的縣級報賬制，改由各鄉鎮統一管理、統一報賬。整合農業綜合開發所有項目，解決了以前項目分散的問題，統一實行招投標，從項目設計、項目監理到項目建設實行全程監管。新農村建設中創新并完善了資金管理辦法，加強資金管理，通過督導工作進度來下發項目資金，有利于資金與項目同步推進。在農村清潔工程建設中，創新了垃圾終端處理方式，全縣采用“戶分類入桶、保潔員定期收集、村級中轉站集中存放、鄉鎮統一運送焚燒”形式，農村衛生面貌大為改觀。
能力作風建設匯報范文2
一、統一思想，健全機構，規范發展
為切實將教育教學工作抓在實處，學校進行了科學合理的規劃引導，為教育干部和教師提供了一個學習、交流、融會、提高的平臺。
一是廣泛宣傳，統一思想。學校以會代訓，進行了廣泛宣傳，使教育干部、教師充分認識到以專業化發展為根本要務的隊伍建設對于在更高層次上提升辦學理念、改革教育教學、促進素質再提升、優化學校管理的重要意義，做到人人重視，全員參與，廣泛受益。
二是健全機構，完善機制。在學校整體層面和各個級部，分別成立了領導小組和日常管理機構，制定了具體的可操作性強的實施方案和一攬子工作計劃，構架起“施受互動、共同提高”的“傳、幫、帶”一體的運行機制和長效機制。
三是建章立制，保障規范。學校及時研究并制定了隊伍建設系列制度，如《統一考核制度》《問詢問責制度》《民主考講制度》《個案反思制度》《包組調研制度》《定期評教制度》《督查評估制度》等，使工作的全程管理始終有章可循，嚴謹規范。
基于以上三方面的工作，學校確定了以建設和健全“四個系統”為核心的總體目標和任務，即以加強學習為先導，努力建設“學習型”系統；以提升道德境界為著力點，努力建設“和諧型”系統；以加快教育發展為重點，努力建設“創新型”系統；以優化服務為核心，努力建設“服務型”系統。通過抓規劃促規范、抓管理促落實、抓過程促實效、抓反饋促交流和抓反思促提高的“五抓戰略”，形成了有力的抓手，奠定了良好的開端。
二、人盡其才，注重反思，提高素質
為抓學習促反思，抓反思促提高，學校具體落實了“三個環節”，確?！鞍藗€到位”，開展“聯誼對接”，實施“一個認定”。
一是落實“三個環節”。在學習環節，加強集中培訓，包括“讀、看、學”，即“讀理論書籍、看培訓光盤、學先進經驗”。在思考環節，著重反思積累，包括“議、寫、談”，即“議一議讀書心得、寫一寫實錄觀后感、談一談學習體會”。在實踐環節，強化理論升華，包括“備、說、?！?，即“備備”――備一例風格獨特和特色鮮明的管理案；“說說”――適時召開專題會進行“說案”并當眾進行自評和他評；“模擬”――組織教育管理專題模擬演練，進行直接體驗。
二是確保“八個到位”。即“領導責任、培訓時間、內容、形式、措施、制度和經費”等八個到位，做到了各司其職、各負其責，并將每周五下午定為固定的培訓學習時間，由各教務處負責組織實施。學校成立督導組，定期進行協調、督查和指導，同時設立了培訓學習賬戶，人均每學期不低于100元，以確保工作規范運轉。
三是開展“聯誼對接”。本著“雙贏”的原則，加強了與聯誼學校的對接，積極開展“大村、六汪、膠河、黃山和寶山西北五鄉鎮區大學區大教研”，就初三第一輪和第二輪復習、有效課堂研究及展示、學區學科大集備活動等，廣泛而深入地開展校際間教育干部、教師聯誼和業務交流活動，要求每名教育干部每學期至少參加兩次聯誼活動，就所學到的新經驗或心得體會等加強反思積累并寫出理論文章，向大家匯報傳授，實現了內涵的豐富和外延的拓展。
四是實施“一個認定”。實施教育干部民主生活會和“考講”制度，每季度一次，每次一個專項，每次一個認定，每次撰寫3000字的分析材料，并做到“三個對照”，即“對照上級的要求具體查、對照師生的要求馬上查、對照職責范圍全面查”，限期加以解決。同時建立干部考講檔案，將考講結果納入考核和使用檔案。
基于這四方面的工作，學校廣大教育干部、教師在學校的整體引領下，自我學習、自我反思、自我提升的熱情不斷高漲，僅就2016年上半年，教師所撰寫的教育教學科研論文獲青島市市級以上獎勵的有66篇，在市級以上核心期刊發表的近30篇，從而走出了一條適合學校的教科研和校本研訓之路。
三、把握核心，強化實踐，全面發展
樽シ蠢〈俳渙鰨抓交流促實踐，學校開展了一系列活動，為教育干部、教師素質的提升搭建實踐平臺。
一是政治上，重在發展觀。認真落實每月一次的集中學習交流制度，主要是針對科學教育發展觀、省素質教育會議精神、教育干部作風建設、教育軟環境建設等文件精神要求，在教師中適時開展了“三個一”活動：“一次匯報”，就所學到的新知識、新技術、新本領向大家匯報傳授；“一次議論”，就存在的疑慮展開議論，統一認識；“一次整改”，就存在的問題集思廣義，加以整改。以此確保廣大教育干部、教師樹立“三種意識”，即增強保底意識、增強優化意識、強化效率意識。
二是能力上，重在開拓性。由干部舉辦專題講座，對教師進行有針對性的教育。適時開展了“三個教育反思專題講座”：一個教學常規反思――注重學習研究，實現教學常規的再完善；一個教育管理反思――注重實踐反饋，實現管理理論的再提升；一個心理案例反思――強化心理干預，開拓和諧的心理空間。以此為基礎，在教師層面上配套開展了“個人發展規劃工程”“讀書工程”“青藍工程”“中老年素質再提升工程”四項工程。
三是業務上，重在專業化。實施傳經布道“12345”工程：“1”即“一個對子”――與一名青年教師結對子；“2”即“兩個個案”――鍛造一個精品教學案和指導個案；“3”即“三節授課”――上好一節新課改公開課、一節指導研究課和一節教研匯報課；“4”即“四個展覽”――一個落實省素質教育會議精神的教學成果心得展、一個以校本研訓為主題的教研經驗展、一個教育教學前瞻性管理反思個案展、一個心理干預或心理咨詢專題講座展；“5”即“五個評議”――學期末開展“領導評議、教研組評議、教師評議、學生評議、家長電話訪評”的五評活動。
基于這三方面的重點強化，學校廣大教育干部、教師在政治素質、業務技能、開拓能力等方面得到了提高，并起到了“排頭兵、領頭雁”的先鋒模范作用，其中英語、化學、政治等學科教研組，多次被市教育體育局教學研究室評為先進教研組。自學校實施“青藍工程”后，已有16名教師提前成長為教學骨干。
四、立足人本，構建和諧，長遠發展
為抓管理促實效，抓過程促管理，學校立足人本化和人文化，采取了強化理念、改善環境、健全制度等保障措施。
1.強化服務理念，以此內化外在行為
一是引領樹立精細化管理的理念。將工作中的重難點和薄弱處，細化到每個環節、步驟，堅持“精準把握、精細籌劃、精確落實”，力求“三清”，即具體情況清、矛盾問題清、思路方法清，并建立精細過程跟蹤記錄檔案，形成完整的跟蹤服務體系。
二是引領樹立感應化教育的理念。加強“以校為家”校園文化建設，營造家的氛圍，以底蘊深厚的校本文化，實現“心靈諧振”和“和諧認同”，在情感交融中增強針對性和實效性。
三是引領樹立人性化服務的理念。深入貫徹落實“以校為本、以人為本”的人性化和人文化的管理理念，用“一站式”服務，提高師生的滿意度和受益度。
2.強化以人為本，以此營造和諧空間
一是關心教育干部的工作。要求學校主要負責人和中層干部經常與他們座談交流，了解他們在工作中遇到的困難和問題，認真研究，妥善解決，做到以心交心，以真情換實意。
二是關注教育干部的發展。建立了教育干部“發展登記錄”，對他們的學習、教學、聽評課、管理、考講、個案反思情況及問題等進行登記，定期給予綜合分析并及時指導，促進他們成長。
三是關心教育干部的心理。學校將關心、疏導、轉化心理壓力作為一項重要職責，密切關注他們的心理感受，進行必要的心理干預，為他們營造出團結友愛、互助合作的工作氛圍以及和睦相處的人際環境。
3.化考評督評，以此構建長效機制
一是實施“多元考核制”?！鞍幢刃浴报D―考核小組按“德能勤績”等情況先行考核，按70%計入，考核委員會進行復查審核后，進行再考核，按30%計入；“加減性”――年度內受表彰的加分，受問詢問責的減分；“多元性”――健全并實施了“年度考核總分=工作政績+教師評價+社會評價+領導評價+加減分項”評價機制。
二是實施“問詢問責制”。制定了《教育干部教師問詢問責制》，實施“三級聯問”：由中層干部、副校長、校長、分級按不同性質進行問詢問責。問“德”，學校適時規整了“教育干部教師作風建設――十要十不”以及“教育干部教師限制用酒的規定”，并大力開展了“三講三樹”活動――“講學習、講奉獻、講政治，樹事業心、樹責任心、樹進取心”；問“能”，強化實施教育干部的政治業務“每季考講制”，并將考講結果納入年度考核；問“績”，適時出臺了“多元考核制”，等等。
能力作風建設匯報范文3
一、為農服務工作完成情況
1、關于提升便民服務中心建設質量情況
年初，我們將市社下達的目標和任務列入全縣農業農村重點工作目標考核范圍，并以寶委辦發66號文件的形式，將任務分解到各個鄉鎮。在今年創建中，我們緊緊抓住縣委推進村級組織“四有一責”建設的機遇，乘勢而上，積極推進便民服務中心的新建和提升工作，在創建中我們做到統籌協調、因地制宜、量質并舉、拓展功能。按照新建、提升、修繕、整合、改造等幾種不同創建類型，分期、分類組織實施。使便民服務中心在適應社區發展和消費結構升級需要上，不斷增加服務項目，提高服務內涵，真正把為農服務社打造成助農增收的新平臺、服務群眾的新窗口、和諧社會的新亮點。同時今年我們根據上級要求，積極打造“三社精品工程”，著力推進標準化建設，今年主要確定兩家，一是將安宜供銷合作社打造成省級基層供銷合作社標桿社；二是將涇河鎮黃浦村打造成省級為農服務社樣板社。目前兩家創建方案已上報，我們正在按計劃組織實施，同時以標準化建設為抓手，積極推廣統一標識、統一外觀形象、統一管理規范、統一服務標準，提升發展層次、提升社會形象，把為農服務工作提高到更高一個層次。
2、關于基層社“三位一體”建設情況
基層社“三位一體”建設是我們供銷社在目前新形勢下改革發展的一個重要工作，是我們今年工作的一個突破口，上半年我們在完善夏集供銷經濟組織聯合會相關手續的同時，又新成立了曹甸供銷經濟組織聯合會。范水供銷經濟組織聯合會成立籌備工作也正在進行中，在完成有關申報程序后，預計在今年十一月份召開成立大會，確保今年2個聯合會建設任務的完成。在此基礎上我們將自我加壓，爭取擬成立縣供銷合作經濟聯合會，并掛牌運行。
3、關于引辦、領辦農民專業合作社情況
今年上半年，我們完成專業合作社7個，其中省級2個、市級2個、縣級3個，全面完成了市社下達的創建任務。在今年創建的幾個專業合作社，絕大部分層次較高、經營規模較大、經濟效益明顯、帶動能力強、合作社社員收入明顯提高，特別是今年五月，全市在我縣曹甸鎮召開了全市供銷社系統農資服務專業合作社現場推進會，對我縣曹甸綠草香農資服務專業合作社給予了充分肯定，下一步我們將為綠草香農資服務專業合作社積極做好服務、扶持、指導工作，定期上門了解情況，幫助解決發展中的難題和困難，努力用1-2年時間，將該專業合作社打造成本地區有影響力的省級“四有”農民專業合作社。另外我們正在研究、調查、摸底，準備擬成立一個省級示范聯合社，培大育強優勢專業合作組織，將服務鏈條延伸到生產、加工、流通全過程，打響合作社品牌、服務品牌、產品品牌，切實增強對農民增收致富的帶動能力。
二、統計工作情況
為確保統計工作信息的暢通，我社配備了專職統計員，1～9月份主要做了工作：
（1）建立統計網絡體系。逐步建立農資、商場、超市、為農服務社、專業合作社、批發市場等統計網絡，將分散的統計工作納入一個頭負責、一個頭收集信息、一個頭統一處理、一個頭統一上報，我縣的統計工作正走上規范。
能力作風建設匯報范文4
一年一度的汛期即將來臨。今天，我們在這里召開20*年市防指第一次全體會議，主要任務是分析預測天氣形勢，研究、部署防汛防臺抗旱工作。剛才，市氣象局分析預測了今年的天氣形勢，市防辦全面匯報了前階段工作，并就下一階段工作作了具體部署，海洋、國土、建委、民政、城管等部門都做了很好的發言。會后，各地各部門要抓緊落實。下面，我強調三點意見。
一、認清形勢，增強做好防汛抗旱的責任感和使命感
20*年以來，*雖然經歷了1967年以來最大的旱情、“麥莎”、“卡努”等強臺風，然而從縱向比較看，人員傷亡數量大大減少，防汛防臺抗旱工作取得了較大的成效?？偨Y起來，有這么幾條好的經驗：一是領導比較重視。市委、市政府一直把防汛抗旱作為一項重要工作來抓，巴音朝魯書記、毛光烈市長等黨政主要領導每次汛前都親自安排檢查，指導防汛抗旱工作；今年還趕在市黨代會之前召開人口環境資源座談會，強調要防汛抗旱兩手抓；各地也能搶在春耕之前，及早部署，在汛前檢查防汛抗旱準備工作；抗臺期間，各級各部門主要領導基本做到了靠前指揮，堅守崗位，保證了各項防臺救災措施的落實。二是始終把人民群眾的安全放在首位。在防臺風期間，我市根據臺風發展態勢，按照輕重緩急，認真實行人員梯度轉移。其中2005年“卡努”臺風期間，全市共安全轉移近30萬人次。人員梯度轉移成為有效避災的重要舉措?？购灯陂g，全市通過限制高耗水行業和實施境外引水等多項措施，確保了居民生活用水和重要工業生產用水。三是水利工程發揮了重要效益。各地對水利工程建設比較重視，2004年以來除險加固水庫（山塘）達到1000余座，在歷次臺風影響中，全市沒有一起因水利工程出險而發生的人員傷亡事件。四是堅持統一指揮，統一決策部署。防指成員各單位，在市委、市政府的統一領導下，各司其職，使防汛抗旱工作的各個環節形成有機的整體，成員單位的分工合作機制作用突出。
對這些好的經驗，我們要繼續利用好，但在新的形勢下，我們不能盲目樂觀。去年，*算是“風調雨順”。做好今年的工作，我們不能浸泡在去年的“溫水”中失去了憂患意識，不能麻痹大意。形勢越好，頭腦越要清醒，這樣才能有更大、更好的作為。我們要清醒地認識到新形勢對于防汛抗旱提出的新要求。
（一）社會發展對防汛抗旱提出了更高要求。首先，構建和諧社會，建設平安*，要求我們必須把確保人民的生命財產安全放在防汛抗旱工作的首位。防汛抗旱不僅是減少財產損失的手段，更是經濟建設和推進新農村建設的重要舉措，是保障人民群眾生命安全的政治大事。防汛抗旱是份考卷，這份考卷答的不好是要負歷史責任的。
其次，政府職能的進一步轉變，應急管理能力作為檢驗黨和政府執政能力的重要標志，要求我們把加強社會管理和公共服務放在重要位置。防汛抗旱工作已經擺上各級政府的重要議事日程，越來越被重視。國家和省里都把防辦轉為行政機關，進一步加強防辦隊伍建設，理順關系職能。面對極端性、災害性天氣增多的情況，如何科學應對水旱災害，強化防汛抗旱的應急管理能力，更需要我們深入思考。
再次，隨著我市經濟快速發展，生產要素日益集中，人口密度越來越大，經濟活動在帶來財富增長的同時也在改變著河流水系等地形地貌。去年*國民生產總值達到2864億元，一平方公里的土地上生產幾千萬元甚至上億元，淹不起呀。外來人口330多萬，加上我市山區和沿海居民還不少，這些群眾的住房條件相對比較簡陋，防災避災的教育還不夠到位，而他們的生命安全照樣是件大事。由此可見，水旱災害帶來的財產損失和人員安全的威脅隨之在加大。
（二）防汛抗旱能力建設與新要求不相適應。一是城鄉防汛抗旱工程標準不高。姚江、奉化江干流等重要堤防等級偏低，平原地區總體排澇能力只有5-10年一遇，*市區的排澇能力不足，市內未開發和正在開發的區域排澇能力尤顯不夠，部分立交橋一遇大雨就積水很深，市內部分小區排澇能力堪憂。而目前這樣的工程標準一旦遭遇超強臺風、超標準洪水，形勢更加不容樂觀。二是沿海農房和基礎設施的防臺抗災能力不強。我市沿海地區農民建房一直以來沒有統一的規劃和技術標準，防強風、暴雨能力較弱；沿海地區的電力、通訊、市政等基礎設施的建設沒有考慮強臺風的需要，防風抗災標準不高；大量的漁船缺少安全的避風港口。三是小流域山洪和地質災害防范難度大。山區占我市面積一半以上，臺風、梅雨和短歷時強降雨等極易引發山洪和泥石流、滑坡等地質災害，而山區人民群眾面對山洪等地質災害怎么轉移、何時轉移等方面經驗還不足，措施還不強。四是災害性天氣的預測預報能力還不能滿足需要。特別是對強臺風和強降雨等的預報精度還不高，造成防汛抗臺工作還比較被動。五是各地換屆之后干部隊伍變動比較大，新到崗的干部對防汛抗旱業務還不熟悉。六是群眾防災救災意識和能力有待進一步加強。
因此，面對新形勢和新問題，各級各部門必須切實增強防汛抗旱工作的責任感和使命感，提高警惕，加強防范，抓緊整改各個薄弱環節，全力做好今年全市防汛抗旱工作。
二、突出重點，著力做好五方面的防汛防臺抗旱工作
根據我市防汛抗旱面臨的形勢，我們要按照防御流域性大洪水、強臺風、局部強降雨和嚴重干旱的情況來做好準備，今年著重要抓好五個方面的工作：
（一）強化小流域山洪與地質災害防御。雖然近幾年來水利、國土部門分別在山洪災害防治和小流域避洪規劃與預案編制、地質災害的監測、防治方面取得了一定的成效。我們深知，這兩者依然是防汛防臺的重點、難點。針對目前預警、預報能力還不完善的現狀，我們要整合好水利、氣象、國土與建設等部門的信息資源與設施。在山洪災害易發重點地區先行試點，探索一些簡易的監測預警辦法，抓緊建設完善預警系統、預案編制等非工程措施；統籌規劃、分步引導危險區居民搬遷到安全區域?？傊?，一定要把保障人的生命安全放在首位，把提前撤離群眾作為根本的救生措施，千方百計減少人員傷亡。
（二）強化水庫保安。中央高度重視水庫防洪安全，多次強調水庫不能出現垮壩等重大安全事故。這幾年來水利部門實施千庫保安工程力度很大，但還是有不少小水庫（山塘）存在不同程度的隱患，對此各地要保持高度警惕，克服麻痹僥幸心理，一方面要加快水庫（山塘）維修加固進度，另一方面要加強水庫（山塘）的日常維護管理和巡查工作，嚴格執行水庫控制運用計劃，對病險水庫要采取降低水位或空庫運行等措施，確保水庫（山塘）安全。
（三）強化抗旱供水。去年汛末以來我市降雨普遍偏少，目前，全市26座大中型水庫蓄水只占應蓄水量的一半左右，形勢比較嚴峻，各地要密切關注水雨情、旱情變化，認真安排部署不同旱情條件下的抗旱對策和應急抗旱措施。要切實加強抗旱水源的管理，按照“先生活、后生產，先節水、后調水，先地表、后地下”的原則進行水源調度，合理配置城鄉居民生活用水和工農業生產用水。
（四）強化基層防汛抗災能力建設與管理?；鶎臃姥纯购的芰?，直接關系到防災減災的成效，對此要有充分的認識。要重心下移，克服那種“汛前湊班子，汛后散攤子”的現象，把工作做在基層，建立健全基層防汛抗旱指揮機構，在山洪災害和干旱嚴重地區，要逐步建立鎮（鄉）和村級防汛抗旱工作組，落實好基層巡查員、預警員和搶險隊伍。對鎮（鄉）、村要做好預案，預案盡量做到簡單、易行、管用，要加強對相關責任人的培訓，要落實必要的防汛抗旱經費，普及、加強防汛抗旱知識教育，切實提高群眾防災、避災、自救、互救的意識和能力。
（五）強化各成員單位應急能力建設。這幾年來，多部門聯合會商的工作機制有了新進展。但各單位自身的應急能力還需提高：海洋漁業局要精心選擇與建設漁船的避風港口，做到讓漁船駛得進、停得住、避得了風，安全可靠。民政部門要加快避災場所的規劃與建設，因地制宜、合理布局、建設一批安全避災場所，讓百姓在內澇時有高處的場所可以躲避，強臺風時有安全的場所可以轉移。交通、城管部門要依法做好在建工程、廣告牌等的度汛安全督查督辦事項。建設部門要規范避災場所的安全標準和技術論證，確保避災場所的安全。軍分區要繼續抓好搶險小分隊訓練和演練，使搶險隊伍拉得出、打得響。
三、狠抓落實，確保防汛抗旱各項工作落到實處
我市今年的防汛抗旱工作重點已經明確，各級各部門要以開展“作風建設年”為動力，真正做到以人為本，把群眾的生命財產安全放在心上，扎實推進防汛抗旱各項工作，抓緊抓好抓出成效。
（一）加強組織領導，落實好防汛抗旱責任制。加強領導不能當口號喊。在防汛抗旱工作上不可有絲毫的放松，不可掉以輕心，不可因責任沒有落實犯歷史性錯誤。在防汛防臺抗旱的全過程、各個環節都要落實好以行政首長負責制為核心的防汛抗旱各項責任制。各地要通過新聞媒體公示各大、中、小型水庫大壩責任人名單；要通過培訓等多種方式提高行政首長的防汛抗旱指揮決策水平和應對突發事件的處置能力；要完善各地防汛抗旱預案的編制，狠抓預案演練，特別是涉及各成員單位的預案，要開展聯合演練等，促進各單位的責任落實到位。
（二）加強監督檢查，依法實施防汛抗旱。要切實依據《防洪法》、《水法》和即將出臺的《浙江省防汛防臺抗旱條例》等法律法規，管理防汛抗旱事務，依法開展工作，針對各地汛前自查發現的問題和市防辦抽查后提出的整改意見，限期整改，在消除安全隱患上下功夫。對在建涉水工程影響行洪排澇的，交通、城建等部門要積極配合防辦做好督查督辦，切實保障防汛抗旱工作順利開展。同時要嚴肅防汛抗旱紀律，對于因失職、工作不力和違反紀律而造成人員傷亡和重大損失的，要嚴格追究責任。
（三）加強綜合協調，形成防汛抗旱合力。防汛抗旱工作涉及上下游、左右岸、城市與鄉村、生產、生活與生態、流域與區域等各方面，是一項系統性強、涉及面廣、利益攸關的工程。各地要統籌謀劃、協調解決防汛抗旱工作中的重大問題。這里特別強調一下，明確防汛抗旱各項工作由指揮部統一指揮、統一決策、統一調度，下級服從上級，局部服從全局，這是防汛紀律。各級防指辦要切實加強與各成員單位之間的聯系和協調，及時通報有關汛情、險情、旱情和災情等有關信息。在統一領導的前提下，各部門要按照各自的職責分工，密切配合，形成合力，確保整個防汛抗旱工作高效有序，協調運轉。
能力作風建設匯報范文5
一、依法行政的基本情況
近幾年來，尤其是區劃調整后，龍子湖區依法行政工作取得了較為明顯的成效，全區依法行政管理逐步走上規范化、制度化的軌道，建立了權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的行政執法體制，促進了各項法律、法規的全面實施，保證了依法行政工作落實到實處、深入民心。
（一）建立健全了依法行政制度體系
我區各級政府和各行政職能部門都比較重視依法行政各項制度的建立和健全，普遍推行了行政執法責任制、行政執法過錯追究制，部分單位建立了評議考核機制，完善了執法程序、政務公開等工作制度。明確了各級各部門依法行政工作責任、權力、義務，建立健全了依法行政工作落實與個人升遷、獎懲的“裙帶”關系，通過對執法主體嚴格要求、執法依據客觀公正、執法行為以人為本等方面進行整體“亮相”，最大限度地避免各職能部門職責“交叉”、職能“錯位”的等問題。真正做到了以制度管人，以制度辦事的良性發展環境，從而克服了行政工作的隨意性，促進了廉政建設，加強了作風建設，提升了民意。
（二）普遍增強了依法行政的意識
近幾年來，全區各級政府和各部門的領導在重大工作決策，推行新的工作方法，解決工作中出現的問題時，都首先考慮所作做的工作是否合法，從而保證了決策的合法性。為了增強所屬人員依法行政工作意識和能力，全區每年都要舉辦各種有關行政法規知識培訓、集訓班，營造了人人學法、懂法、守法、依法行政的良好氛圍。尤其是對執法部門的工作人員做到上崗前有培訓、上崗后有考核，并將法律知識培訓和業務知識培訓作為一項經常性的工作，列入年度工作計劃。通過各種形式的法律學習培訓，提高了領導干部和執法人員依法行政的自覺性，依法辦事已逐步成為行政機關和行政執法人員的自覺行動。
（三）真正提高了依法行政的能力
提高領導干部及工作人員依法行政的能力是落實依法行政工作核心，是提高辦事工作效率的根本點，是促進社會和經濟發展全面發展的最終目的。近幾年來，龍子湖區一直把提高領導干部及工作人員的依法行政能力作為構建和諧龍子湖區、率先崛起龍子湖區的重要手段，主要體現在三個方面：一是決策性更加科學。各行政職能部門普遍建立了重要決策分析、論證制度和重大事項報告制度等。一些單位和部門在出臺重一些新的意見（辦法）前，通常采取走訪、座談等多種形式，主動征求下級或其它單位的意見和建議，為依法決策，科學決策提供依據。二是辦事效率明顯增強。通過信息公開，實現了資源共享、業務協同，縮短審批手續、時間等一系列便民措施，尤其是農村實現“一站式”服務，提高了辦事效率，較好的體現以人為本管理和服務思想。三是協調和化解矛盾方式越來越靈活。區劃調整后，我區增加了兩個鄉鎮，由原來的單一非農城區轉變為城鄉結合的新型城區，工作性質由原來的單一城市結構向城鄉多元化結構發展，隨著經濟的發展，農業用地的征遷，農村各種矛盾隨之增加，各種、上訪問題也不斷增加，為此，我區各職能部門也因應形勢變化，改變過去那種傳統的接待方式，而是換位思考，采取“以事明理、以理服人”的方法做好群眾矛盾化解工作，并取得較好的效果。
四是依法行政監督力度明顯增強。近年來，龍子湖區所屬各單位針對行政審批、管理、招工、提升、評優評先都能將法律依據、辦事程序、審批期限、承辦機構和人員、辦理結果等向社會公示，建立健全公開透明的知情權，為公正的監督環境發揮了重要作用，同時，有行政執法權的部門還通過聘請行政執法監督員，向社會發出調查問卷等方式，積極開展執法效能監察，加大社會監督力度，改善執法服務環境。
二、依法行政存在問題
當前，政府各職能部門、各級領導干部在法律對其剛性約束越來越嚴和群眾要求依法行政管理的呼聲越來越高、各種社會矛盾日益突現等多重壓力下，實施行政管理的難度也越來越大。某些工作常常陷入依法辦事困難重重，違法行政屢屢被告等的兩難境地。究其原因，主要存在以下三個方面的問題。
（一）法律賦予的權力已滯后所承擔的工作任務
隨著改革的深入，城市建設的發展以及各種社會矛盾的突現，一方面各行政職能部門城市管理、維護社會治安等任務繁重，而另一方面法律法規賦予管理、執法的手段與現階段嚴格執法的要求不相適應。比如對占道經營等城市管理老大難問題的整治，現行法律
賦予的執法和處罰手段有限，只能是作出警告、沒收經營工具，作出罰款等處理，這些執法手段過于軟弱，不能從根本上解決老大難問題。又如在現行執法過程中暴力抗法、故意傷害行政執法人員、以及圍攻行政執法機關等現象越演越烈，但是，對這些現象法律又沒有賦予任何“特權”，往往對這些問題只能簡單處理，執法嚴了，怕影響安定團結，引起集體性的上訪，如果執
法不嚴，既損害了法律的權威，又影響了行政機關的形象。
（二）少數群眾的法制意識還不是很強
隨著社會的進步，民主與法制建設不斷深入，依法行政不單純要求執行人員要具備法律素質，更主要的是廣大人民群眾也需要懂法、守法。但現階段還存在群眾的法律意識，守法意識還不高，遇到執法人員依法行政時，既不按相關規定和法律要求來自覺接受處理，也不聽執法人員的勸說，甚至有的還扇風點火，希望群眾把事情鬧大，有地當面就支持違法、違紀人員，反映了部分群眾法律意識淡薄，守法意識不高，直接影響到依法行政的效果，也不利于執法環境的改善。
（三）化解矛盾的方式還相對比較簡單
在社會轉型時期，尤其是區劃調整后，我區由單一的城區結構轉變為城鄉共同發展的多種結構城區，區域內的利益結構和分配結構出現了新的調整和變化，社會矛盾突現出多樣化和復雜化，相應地要求對化解矛盾的手段的創新。但現階段，我區化解社會矛盾的手段還比較單一，大部分通過或事后調處緩解，渠道單一、方法不多、制度不全，還未能健全多種形式的矛盾化解和預防機制。
三、依法行政的對策
針對目前我區有依法行政過程中存在的問題和社會矛盾的現狀，我們認為應從以下幾個方面入手，進一步加強我區依法行政工作，推進法治社會的建設。
（一）加大普法力度，改進執法方式
一方面要從社會著手，進一步加大法制宣傳教育的力度、廣度和深度，使廣大人民群眾真正了解和熟悉法律的內在精神，真正樹立起自覺守法意識，最大限度地減少抗法、拒法的問題發生；另一方面要采取多種辦法和措施，進一步強化干部隊伍、特別是行政執法隊伍的法制意識和嚴格執法意識，避免行政行為和行政執法的主觀隨意性，提高行政干部運用法律手段管理經濟和社會的能力，提高行政執法的質量和水平。
（二）完善法律制度，建立透明的依法行政環境
凡涉及經濟發展、城市建設、人民生活等方面的重大決策，事先應由法制機構或委托專家、學者進行分析論證；對涉及人民群眾切身利益和事關改革、發展、穩定大局的重大決策，應盡可能通過公開方式廣泛征求群眾意見，對群眾認可的要辦好，對群眾反對要一律“下馬”。加大行政執法責任制度、評議考核制度和政務公開制度，增加透明度，建立健全良好的依法行政環境。:
能力作風建設匯報范文6
一、肯定成績。努力開創行政審判工作新局面
市正處于經濟轉軌和社會轉型時期，當前。經濟體制的深刻變革，社會結構的逐步更新，利益格局的大幅調整，思想觀念的快速變化，尤其是隨著工業化、城市化進程的加快，促使各種社會矛盾和利益沖突逐漸增多，其中不少矛盾表現為群眾與行政機關之間的爭議，并呈現以下特點：一是行政爭議事件增多。什么是行政爭議，就是公民或者社會組織對我行政機關所作出的決定存在異議、形成爭議。從當前情況來看，行政爭議事件在數量上逐年增多、頻率上逐步提高。二是行政爭議復雜多樣。征地拆遷、安置補償、土地權屬、山林權屬、企業改制等各個領域內，都存在著行政爭議。三是群眾維權意識增強。隨著人民群眾文化素質的不斷提高，社會文明程度的不斷進步，人民群眾的權利意識、民主意識、法治意識普遍增強，自然人、法人和其他組織開始更多地借助于司法途徑，尋求對權利的保護。四是配套建設嚴重滯后。市場資源十分有限，社會誠信機制還不完善，再加上長期以來受到一些陳舊觀念的深刻影響，一定程度上制約了行政審判工作的深入展開，妨礙了行政審判職能作用的有效發揮。
盡管我市各級政府十分重視自身建設，近些年來。并把全面推進依法行政、建設法治政府擺在重要位置，但一些行政機關及其工作人員，依然對行政審判工作重視不夠、認識不高，對照全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的要求來說，應著重從三個方面增強對行政審判工作重要性的認識：一是要從依法行政的高度來強化認識?？陀^上來講，依法行政是對行政機關的基本要求，不依法行政就會經常成為被告，所以說，依法行政是各級政府行使權力的應盡義務。依法行政的自覺性與以前相比，總體上是大有進步，依法行政的意識大大增強，但應清醒地看到執行政策上還存在偏差，工作程序上仍未到位，依法行政能力和水平有待進一步提高。因此，各級政府及其工作部門在推進依法行政、建設法治政府進程中，既要重視行政權力的規范運行，更應加強對行政權力的監督，特別是要注重發揮行政審判的司法監督作用，促進行政機關依法行政。二是要從履職盡責的高度來強化認識。近年來，由于有的行政機關在履行職能時，不能及時、有效地解決由此而產生的行政爭議，從而引發一些群眾上訪，甚至釀成，影響社會的正常秩序和安全穩定。事實證明，暢通行政訴訟渠道，加強行政審判工作，有利于引導人民群眾以理性合法的方式表達利益訴求，通過行政訴訟解決矛盾糾紛，避免矛盾激化；有利于將行政糾紛化解在基層，解決在當地，減少群眾集體上訪、重復上訪，最大限度地減少不和諧因素；有利于維護和監督行政機關全面正確履行職能，切實維護最廣大人民群眾的根本利益。因此，各級政府及其工作部門要充分發揮行政審判預防和化解行政爭議的作用，善于借助法律手段，通過依法、公開、公正、公平的行政審判途徑，來消除因行政爭議而引發的不和諧因素。三是要從匡扶正義的高度來強化認識。行政法律關系中，與行政機關相比較，公民、法人和其他組織相對處于弱勢地位，因而對公平與正義的期待尤為迫切。通過開展行政審判，依法行使行政審判權，有效發揮司法審查職能作用，不僅可以保障人民群眾的合法權益，還能促進實現社會公平和正義，切實為維護好、實現好、發展好最廣大人民群眾根本利益，提供有力的司法保障。
二、積極配合。確保推行行政審判制度新成效
既依賴于各級政府支持和保障法院依法獨立行使行政審判權的工作力度，推行行政審判制度的成效。又取決于各級法院切實公正、高效地為政府和訴訟當事人提供優質司法服務。為此：
各級政府要正確認識行政審判工作，一方面。并立足于自覺接受司法監督，積極配合行政訴訟法的全面實施，努力規范政府行政行為，迅速提高依法行政水平，切實做到三個積極”一是積極支持行政審判工作。公民由于對具體行政行為不服，依法提起行政訴訟，行政機關以被告身份依法應訴，本來就屬于正常現象，既有利于檢驗、促進和保障行政機關依法行政，也是構建現代法治社會的必然要求。各級行政機關要進一步提高思想認識，切實轉變思想觀念，增強法治意識和訴訟意識，充分認識法律面前人人平等的深刻內涵，正確對待“被告”身份，自覺接受司法監督。二是積極做好行政應訴工作。參加行政應訴，行政機關的法定義務。各級政府及其工作部門要積極配合人民法院依法審理行政案件，認真做好行政應訴工作，自覺履行生效行政判決，杜絕和糾正不出庭、不應訴、不履行生效判決等行為。要倡導行政機關負責同志出庭應訴，親自解決行政爭議，規范行政行為。行政機關負責人不得以其職務和身份對法院審理案件施加影響，更不得利用人、財、物等管理方面的職權干預、阻礙審判工作。各級監察機關要把干預、阻礙人民法院受理、審判和執行行政案件的行為，作為監察工作一項重要內容，對情節嚴重、造成惡劣影響的要依法嚴肅處理，從而為行政審判營造良好的環境。三是積極強化與人民法院的溝通互動。各級行政機關要主動加強與當地法院的溝通聯系，加強行政復議、等與行政審判工作的銜接，共同解決行政爭議。要及時向法院通報行政執法、行政復議和等方面的情況和信息，對一些復雜、敏感，特別是影響面廣、可能引起連鎖反應的群體性訴訟案件，要主動介紹事由、經過，積極配合法院研究案情，妥善解決審判和執行中存在問題，確保法律效果與社會效果相統一。
各級人民法院要充分發揮行政審判的職能作用，另一方面。建立健全公正、高效、權威的行政審判制度，做到三個促進”一是促進行政審判公正、高效。第一，堅持依法受理行政案件，保護當事人的訴權，堅決杜絕有案不收、有訴不理的現象。第二，始終站在公正的立場，依法審理行政案件，徹底摒棄違法遷就行政機關甚至“官官相護”現象。第三，維護和支持行政機關依法行使行政職權，對于合法的行政行為，應當依法予以維持，確認其合法有效。第四，依法辦理行政機關申請人民法院執行具體行政行為的案件，保證和提高行政管理效能。二是促進社會實現和諧、穩定。衡量行政審判工作好壞的標準，最重要的看其是否化解了行政爭議，否理順了群眾情緒，否促進了社會的和諧與穩定。當前，土地征收征用、城市建設拆遷、企業重組改制與破產、社會保障和環境保護等方面，涉及人民群眾切身利益的行政爭議逐漸增多，有些矛盾還比較突出。各級法院要及時引導當事人，采取合法、理性的方式表達意愿和要求。要做到有些爭議盡量由行政機關解決，法院應及時提醒并建議行政機關采取復議、協商等辦法，妥善消除矛盾，化解沖突；同時，應充分發揮調解協調這一重要手段的作用，堅持調解在前、訴訟在后的原則，對已經受理的案件，能夠調解的爭議要盡量進行調解，切忌情緒對立，防止矛盾激化，使案件處理的負面影響降到最低程度。三是促進隊伍素質增強、提高。構建社會主義和諧社會，對行政審判隊伍建設提出了更高的要求。各級法院要緊密聯系工作實際，進一步充實人員力量，加強廣大法官的職業道德教育和司法作風建設，筑牢廣大法官堅持依法治國、執法為民、公平正義、服務大局的思想基礎，扎實推進行政審判重要崗位、重點環節的執法規范化活動，不斷提高行政審判隊伍的整體素質和司法能力，促使廣大法官靈活運用法律知識、審判經驗和政治智慧，巧妙化解錯綜復雜的行政爭議，確保行政審判工作公正、高效、有序進行，努力維護社會的和諧與穩定。
三、加強領導。傾力營造行政審判工作新環境
接受人大監督，堅持黨的領導。社會主義法治理念的基本要求，也是人民法院依法獨立行使審判權、政府依法行政的政治保證。開展行政審判工作過程中，應認真做到三要”
各級黨委充分發揮總攬全局、協調各方的作用，一是要全力維護司法權威。第一。經常聽取人民法院的工作匯報，并運用黨的政治優勢，及時解決行政審判中遇到各種困難與問題，支持和鼓勵人民法院開展行政審判工作。第二，各級黨政組織和領導干部帶頭維護憲法和法律的權威，確保人民法院依法獨立行使職權。第三，各級黨委、政府堅決杜絕司法機關直接參與行政執法的現象。堅持做到法院不參加行政行為，促使司法公正、公平，有效維護司法公信力。第四，各級政府部門不斷增強權利保護、權利救濟和依法應訴的意識，正確對待參與訴訟活動，尊重、理解和配合人民法院進行司法監督；大力支持人民法院開展行政審判工作，及時幫助解決行政審判工作遇到困難和問題；要積極開展法制宣傳，通過組織政府工作人員旁聽行政案件開庭審理等活動，進一步加深其對行政訴訟的理解與支持，努力為行政審判工作營造良好氛圍。
要完善政府內部的監督機制。要建立健全決策、執行、監督“三位一體”行政運行機制，二是要監督行政權力運行。首先。促使政府內部既相互協調，又相互制約，將權力運行的每個部位、每個環節都置于有效監督之下，真正做到權力運行到哪里，監督就延伸到哪里；建立健全重大事項請示報告制度，嚴密政府間層級監督。此外，審計部門要圍繞社會保障基金、住房公積金等關系群眾切身利益的熱點、難點問題，認真開展審計監督；監察部門要嚴肅查處有令不行、有禁不止和失職瀆職等行為。其次，要發揮同級班子的監督作用。各級政府及其工作部門要主動接受同級人大及其常委會的法律監督，自覺接受政協的民主監督，虛心聽取意見和建議，確保依法行政。各級法院應在人大的監督下，認真履行行政審判職責，并在實施行政法律法規、開展審判活動等方面，自覺接受人大的定期檢查與監督。再次，要高度重視社會監督和輿論監督。創造條件保障人民群眾的監督權利，自覺接受人民群眾的監督與建議。
