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合同法與合同管理范文1
企業法律風險管理工作紛繁復雜,如何從千頭萬緒的事務中理出頭緒,抓住重點,是企業法律風險管理事務中首要的任務。企業經營過程中,合同的重要性不言而喻,企業法律風險多由合同風險導致。因此,以合同法律風險來分析管理企業法律風險,對企業法律風險管理事務具備。
關鍵詞:法律風險;合同;企業管理
宏觀數據統計2011年我國因失信違約問題造成經濟損失5855億元,中國產品質量協會發表質量信用體系建設白皮書指出,我國產品質量問題的原因歸根結底是利益驅動。由于違法成本低且獲利豐富,很多商家敢冒法律和道德風險而進行假冒偽劣產品生產。90%產品質量隱患出自于中小企業或大型企業的中小供應商環節。其中因為制假售假、產品質量失信的經濟損失就達2000多億元。在現代企業,任何行為都不同程度地伴隨著法律風險,所有這些法律風險可分為兩個領域:
一是縱向的政府管制,包括工商、稅務、勞動和社會保障、車輛管理、行業監管等;
二是橫向的交易(合同)行為,包括企業與各類市場主體合作和競爭的行為。
依據企業全面法律風險管理的要求,合同管理工作應遵循下列原則:
合同管理應做到分工負責、統一管理。在機構設置上要形成網絡化管理體系,使企業內部的各個有關部門和分支機構,都擔負起合同管理的任務。并要求不同部門的分工合作與緊密配合,合同管理除了要體現分工的一面,還得體現集中統一管理的一面。
一、建立健全合同管理的基本制度和流程化管理
公司應該建立或完善以下合同管理制度:
(一)基本制度;包括崗位責任制度、合同專用章管理制度、合同臺帳制度、合同檔案管理制度及各類型合同規范性文本。
(二)合同簽訂前管理制度;包括合同履約方資格審查制度、簽約主體信用調查制度兩方面。
(三)合同簽約管理制度;包括授權制度、合同審批制度、合同法律顧問審查制度等三方面。
(四)合同履行管理制度;包括合同變更轉讓制度、合同解除廢止制度、合同履約保證制度、合同違約責任制度。
二、把控合同風險重要關口,預防控制企業法律風險
合同的管理可以分為事前、事中和事后三個階段,法律風險管理在任何一個階段介入都有意義,但意義不同。風險防范的核心可概括為“抱著最壞的打算,去做最好的準備”,從企業運作的效率看,事前介入最佳、事中介入尚可、事后介入較差。因此,合同風險管理應該以事前防范為主,兼以事中控制和事后補救,才能達到理想的效果。
(一)交易主體的選擇是決定交易成敗的第一步
合同主體審查是最重要、最有效率的合同風險防范手段,許多合同風險及損失看起來發生在合同的履行階段,但實際上往往是因為對交易方主體情況了解不夠埋下的隱患所導致。
1、審查對方當事人的主體資格——解決是否有“能力”的問題
對方當事人為自然人,審查主要針對當事人是否具有完全民事行為能力;對方當事人為企業法人應著重審查《企業法人營業執照》;對方當事人為其他組織,如獨資企業、合伙人、企業分支機構等,無獨立法人資格,要審查其《營業執照》,對于分支機構還需要審查其總公司的相關情況。
2、調查合同主體的信用及履約能力——解決是否有“實力”的問題
合同利益的實現,不僅需要合同主體合法,更需要對方當事人實際的履約能力。因此審查對方的合同履約能力如資信狀況、生產規模、企業業績、信譽狀況等。
(二)合同文本的選擇是決定交易關系的法律基礎
合同文本在實際操作中不應該生搬硬套,要經過審查、修改并盡可能剔除掉原文本中存在的風險。簽訂一個充分體現交易各方意愿和相對完備的合同,應經過合同管理人員和法律顧問的合作來完成。
(三)合同的履行是控制交易風險的關鍵按環節
應建立完善和可執行的合同履行管理制度,這是企業內部控制制度的重要組成部分,一方面保證己方的履約符合約定,出現變化應及時通知對方,進行必要的溝通;另一方面只有自身的制度建設到位才能有效對對方的履約情況進行監督并做出相應的防范措施。
(四)爭議的解決是化解合同風險的最后一道關
爭議的解決也應以協商為主,當然,企業應做兩手準備,應該及時收集和保留必要的證據。
三、企業應注重運用合同法律風險管理策略
(一)規避合同法律風險
經過對法律風險的分析識別和衡量,發現此法律風險是高風險或嚴重風險,如果繼續原來的行為將會給企業帶來很大的危害,據此就要制定出規避法律風險的策略,也就是消除該法律風險。
(二)減少合同法律風險
減少法律風險是指有企業有意識地采取行動減少法律風險的發生以及其所帶來的損失的法律風險解決方案。通常情況下,減少法律風險有三種途徑:
1、通過對法律風險損害結果的分析,對它產生的因素進行控制,降低法律風險損害結果及發生的概率。如加強人員管控、材料控制等來降低質量風險。
2、通過改變法律風險之間的關聯因素,實現法律風險降低。
可通過交易方式降低法律風險。這種交易包括風險的移轉交易,或者是風險分擔的交易。通過增加交易轉移法律風險具有廣泛的運用空間,但必須針對特定的法律風險設計適合的交易類型。
(三)轉移法律風險
可通過設立免責條款和風險轉移條款來轉移法律風險。免責條款主要是與處理有關財產直接或間接損失的經濟責任,也有些是有關人身的損害賠償責任,而且相當一部分是試圖移轉對第三者應負的經濟賠償責任。風險轉移條款,是指在合同中,變更一些條款或巧妙的運用合同語言,可以將損失責任移轉給他人。如在技術合同中有關于技術失敗風險的承擔問題,雙方可以分擔或由某一方承擔。
合同法與合同管理范文2
【關鍵詞】企業管理 合同法 應用
在企業的發展中,職業經理人必須利用法律對企業進行科學合理的管理和經營。企業內部勞資關系是否和諧,人員是否穩定,會直接影響企業的健康平穩發展,當然也會影響企業利潤的實現。在企業日常運行中,勞動合同的產生、履行和終止等情形經常出現,要做好這些工作必須加大企業管理,《勞動合同法》在企業管理中發揮了很大的作用,既規范企業行為也可以對可能出現的勞資糾紛和法律風險進行有效防范。
一、勞動合同法在企業管理中的風險控制機制
企業在勞動合同的簽訂中,往往出現以下幾個問題,一是簽訂勞動合同的雙方當事人不具備民事權利和民事行為能力,導致勞動合同簽訂無效;二是勞動合同當事人不具備相應的法定資格,不具備進入市場的資格條件;三是用人企業行為不規范。想要降低企業勞動合同應用的風險,必須依靠《勞動合同法》。要求企業人力資源人員首先要懂法,能夠吃透勞動合同法的各項條款。其次要求相關人員要有很的責任心,充分了解當事人的情況,為勞動者和企業雙方負責。第三是要嚴格守法,按照法律制度執行不能存有僥幸心理。這樣才可以有效減少勞資糾紛和企業的法律風險、
二、勞動合同法在企業管理中的應用
(一)勞動合同簽訂在企業管理當中的應用
書面勞動合同《勞動合同法》所要求的,也是十分重要的,是企業和勞動者之間確定勞動人事關系的主要憑證。《勞動合同法》規定,企業和勞動者建立勞動關系,必須簽訂書面勞動合同。如果已經建立勞動關系,卻仍然沒有簽訂勞動合同的,應當在用工日之后的一個月之內簽訂書面勞動合同。但由于國家對企業和勞動者不簽訂勞動合同的處罰是比較輕的,所以如今,企業和勞動者已經建立起勞動關系卻沒有簽訂書面勞動合同的現象仍然普遍存在。
事實勞動關系,即勞動者和企業雖然并沒有真正簽訂過書面勞動合同,但雙方之間的勞動權利和義務關系是真正存在的,所以就應當形成了事實勞動關系。事實勞動關系在以上比較普遍。隨著《勞動合同法》實施的力度不斷加強及國家相關部門監管力度的加大已經日益減少。在法律上如果企業當中還出現事實勞動關系的話,將會給企業帶來一定的損失?!秳趧雍贤ā返?4條規定,企業自用工之日起滿一年不和勞動者簽訂書面勞動合同的,即可認為企業和勞動者已經簽訂了無固定期限的勞動合同[1]。另外,如果企業從用工之日算起超過一個月不滿一年沒有和勞動者簽訂書面勞動合同的,應該向勞動者每月支付二倍工資。企業違法本規定不和勞動者簽訂無固定期限的勞動合同的,自應當簽訂無固定期限勞動合同之日起向勞動者每月支付二倍的工資。所以企業在管理當中,必須注意自勞動者用工之日起一個月內及時和勞動者簽訂勞動合同[2]。
(二)勞動合同期限在企業管理當中的應用
《勞動合同法》規定,勞動合同應當分為無固定期限合同和固定期限合同以及完成一定工作量為期限的合同。企業在管理當中,必須注意無固定期限合同以及固定期限合同的應用。企業和勞動者進行協商,雙方協商認定后,可簽訂固定期限合同。固定期限合同更利于企業管理,固定期限的勞動合同的變更和解除可以實現適時性,容易使員工產生危機感和競爭意識,也有利于企業擇優使用人才,以提高企業的勞動生產率。企業可以根據內部經營目標、生產水平和經營狀況的要求,制定用工聘規劃和用工標準等,來完善企業合同管理體系[3]。
(三)違約金條款在企業管理當中的應用
關于勞動者違約金的規定在《勞動合同法》中只有第22條和第23條進行了規定,其中一是企業為勞動者進行專項技術培訓的且約定了服務期的;二是企業與勞動者約定競業限制條款,并約定在解除或終止勞動合同后,在競業限制期限內按月給予勞動者經濟補償的。以上兩種情況如果勞動者違反約定應當向企業支付違約金。除了上面兩種情形外,企業不得與勞動者有任何由勞動者承擔違約金的約定。
企業應當對核心技術、管理人員和核心技術、知識產權及商業秘密通過法律手段進行有效的管理,防止企業受到不應有的損失。在《勞動合同法》的應用當中主要體現對企業內部人員根據其崗位及涉及企業商業秘密情況進行分類管理通過法律進行約束和控制。
(四)勞動合同解除和終止在企業管理當中的應用
勞動合同解除和終止代表勞動法律關系的消失。勞動者在以下幾種情形下可以單方向企業提出勞動合同解除和終止,不用征得企業的同意,一是用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動者勞動的,或者用人單位違章指揮、強令冒險作業危及勞動者人身安全的,勞動者可以立即解除勞動合同,不需事先告知用人單位。二是勞動者提前三十日以書面形式通知用人單位,可以解除勞動合同。三是勞動者在試用期內提前三日通知用人單位,可以解除勞動合同。以及企業存在勞動合同法第三十八條情形之一的,勞動者可以解除勞動合同。企業不應當限制勞動者的離職權利,應及時配合辦理各種相關手續。
符合《勞動合同法》第三十九條和第四十條規定情形的,企業可單方進行勞動合同解除。所以企業在管理當中,必須明確內部制度內容,完善各項管理制度。使員工能有法可依,也有利于考核員工,留下合格的、優秀的員工給企業創造更多效益。
三、結語
在企業管理當中,在完善各項管理制度的同時做好人力資源工作,制訂合理有效的考核制度,形成企業公平、公正、公開的考核機制,有效的配合《勞動合同法》在企業中的應用。使企業人員結構合理和優化組合,發揮員工工作主觀能動性以保障企業和諧平穩的向前展。
參考文獻
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合同法與合同管理范文3
現將國家科委〔91〕國科發市字512號《關于加強技術合同認定登記工作的通知》轉發給你們,請認真貫徹執行。
一、做好專利技術合同的認定登記工作,是加快專利技術實施的一項重要措施,各專利管理機關對這項工作應給予充分的重視,努力使專利申請權轉讓、專利權轉讓、專利實施許可(包括專利申請技術的許可)合同的管理逐步走上法律化、規范化的軌道。
二、各專利管理機關在當地科委的統一歸口、協調下盡快建立、明確專利技術合同認定登記機構,并根據《專利法》、《技術合同法》和《技術合同認定登記管理辦法(草案)》,制定適合本地區的專利技術合同認定登記管理辦法。各專利合同登記機構要在當地科委的領導和技術市場管理機構的指導下,積極開展工作,切實負起專利技術合同認定登記的責任。
三、為了加強專利技術合同的登記工作,我局將與國家科委技術市場管理辦公室有計劃地加強對專利技術合同認定登記人員的培訓工作,并協調解決認定登記工作中的其它重要問題。請各專利管理機關將專利技術合同認定登記工作中遇到的問題,以及對于這項工作的建議、意見和要求及時向我局反映。
國家科委《關于加強技術合同認定登記工作的通知》
(91)國科發市字512號 (1991年7月26日)
各省、自治區、直轄市和計劃單列市科委、技術市場管理辦公室,國務院各有關部委、直屬機構科技司(局)及有關單位:
為加強技術合同管理,保障技術合同法的正確實施和監督,促進技術市場的健康發展,根據《技術合同法》及其實施條例,國家科委于一九九0年施行了《技術合同認定登記管理辦法》(以下簡稱《辦法》)及兩個配套文件(技術合同認定規則〔試行〕、技術合同示范文本)。《辦法》和相應配套文件的施行,有助于指導當事人正確訂立和全面履行技術合同;有利于正確貫徹執行國家扶植技術市場的信貸、稅收、獎勵政策,有利于加強技術市場的統計,有利于國家從宏觀上調控技術成果的轉移和流向等。實踐表明,總的情況是好的。但也存在著一些值得注意的問題。例如,少數技術合同登記機構工作程序混亂,管理與經營不分,個別地區對登記人員的資格培訓、考核過于草率,或是無證人員繼續從事技術合同認定登記工作;極個別地區規定技術合同進行認定登記后,還一定要申請鑒證。這些情況影響了技術市場的健康發展。因此,為了進一步規范技術市場的行為,促進技術市場健康發展,現就技術合同認定登記工作,通知如下:
一、技術合同進行認定登記,是技術合同法實施條例所規定的法律制度,屬政府行政管理工作。各省、自治區、直轄市和計劃單列市科委,必須嚴格按照“管理與經營分離”和“服務于基層”等原則,進一步確認、理順和健全技術合同登記機構,對管理與經營不分、工作程序混亂、不依法進行認定登記工作的機構,要限期整頓。對工作認真、成績優異的技術合同登記機構要給予表彰和獎勵。
二、專利技術是技術合同的重要標的之一。為了加強對這類合同的管理,各省、自治區、直轄市和計劃單列市科委,可以根據各自實際情況,決定在本行政區劃內的專利管理機關中設立登記機構,受理本地區有關專利權轉讓、專利申請權轉讓、專利實施許可合同的認定登記申請。專利管理機關的合同登記機構受所在地區科委的領導和技術市場管理機構的業務指導。
三、按照國家科委制定的培訓考核大綱,進一步認真做好技術合同認定登記人員的資格培訓、考核和發證工作。1991年底以前,技術合同登記員一律持證上崗,無證人員一律不得從事技術合同認定登記工作,各地區科委、技術市場管理機構應當加強對本地區技術合同登記員的監督、管理和指導,并建立、健全登記員的工作業績考核制度。
四、依法申請認定登記是一項政策性很強的工作。未經申請認定登記和未予登記的合同,不得享受國家和地方在信貸、稅收和獎勵等方面的優惠。對違反此項規定的,除追回違法取得的科技貸款、減免的稅收和已發的獎酬金外,還要追究當事人和直接責任人員的責任。
合同法與合同管理范文4
關鍵詞:全程案例教學;工程招投標;合同管理;改革
中圖分類號:G42文獻標識碼: A
1. 引言
《工程招投標與合同管理》是工程管理和工程造價類專業的核心課程,也是一門綜合性很強的課程。目前我國絕大部分職業院校工程類專業都已開設《工程招投標與合同管理》課程,課程囊括三個模塊的內容,分別是:建筑法規(包括建筑法、安全生產法、招標投標法、合同法等)、工程招投標、合同管理。總的來說,本課程所涉及到的內容均以文字性的表述為主,因此課程內容的講授勢必會稍有枯燥。這就要求課程必須改革,國家示范性高職院校建設推薦標準要求:實施以真實工作任務或社會產品為載體的教學方法,建立突出職業能力和素質培養的課程標準,規范課程教學的基本要求,提高課程教學質量。一部分院校紛紛探索出各種各樣的適合本課程的教學方法,項目教學法、任務驅動教學法等,其中主要以案例教學法在本課程中運用最多,效果最好。
2. 案例教學方法及其優點
案例教學法是一種以案例為基礎的教學方法,案例本質上沒有特定的解決之道,教師在教學中扮演著設計者和激勵者的角色,鼓勵學生積極參與討論,不像是傳統的教學方法,教師在教學中應能對本領域的知識融會貫通。案例教學法起源于上世紀20年代,由美國哈佛商學院所倡導,當時是采取一種很獨特的案例型式的教學,通過此種方式,有助于培養和發展學生主動參與課堂討論,實施之后,頗具績效。這種案例教學法到了上世紀80年代,才受到師資培育的重視,國內教育界開始探究案例教學法,則是上世紀90年代以后的事。
通常情況下案例教學法有一個基本的假設前提,學生能夠通過對這些假設或實際出現的案例情景來進行學習,在必要的時候回憶出并應用這些知識與技能。案例教學法非常適合于專業人員的一些技能訓練,而這些案例還可使學生在個人對情況進行分析的基礎上提高承擔風險的能力。為使案例教學更有效,學習環境必須能為學生提供案例準備及討論案例分析結果的機會,必須安排學生面對面地討論或通過電子通訊設施進行溝通。然后學生分析案例、進行溝通并堅持自己的立場,當然,學生的參與度對案例分析的有效性具有至關重要的影響。
案例教學法的優點主要有以下幾點:第一,能鼓勵學生獨立思考。傳統的教學只告訴學生怎么去做,而且其內容在實踐中可能不實用,相比之下會顯得非常乏味無趣。但案例教學沒人會告訴你應該怎么辦,而是要自己去思考、去創造,使得枯燥乏味變得生動活潑。第二,能引導學生變注重知識為注重能力。也就是說,通過這種教學方法,能讓學生解決實際出現的一些問題,它體現的是能讓學生解決一系列的問題,具備這樣或那樣的能力。第三,課堂氣氛得到改善。學生對文字性內容的學習表現得比較枯燥,課堂上容易睡覺,但是如果將課堂上引入一系列的案例,讓學生來分析、討論這些案例,學生的興趣立刻就會被調動起來,課堂氣氛變得活躍,教學效果也會得到很大的提高。
3. 全程案例教學法的提出與實施
如上所述,案例教學法有很多優點,但它還是存在著一定的不足。比如說,傳統的案例教學方法對案例的介紹相對比較孤立,缺乏必要的連貫性,學生很難對工程項目進行全過程系統性的把握。
而《工程招投標與合同管理》課程所涉及到的內容又是從整個工程項目策劃開始到工程竣工為止全壽命周期的知識,這就要求學生能對整個工程的全壽命周期知識進行把握。因此我們的做法是將工程項目實施全過程必須開展的工作和可能發生的事件設計成一系列案例,在課堂上以某一實際工程項目的工作過程為主線、以相對應的案例為載體實施教學。根據實際案例,學生也可以深入理解實際工程在任何一個階段可能出現的一系列問題,采用這種基于同一項目的“全程案例教學法”使整個課程的案例教學具有一致性與連貫性,使學生條理化、系統化的深入理解必須的理論知識和切實增強必備的實踐技能。
為了增強學生的社會適應性,更好地培養學生對工程招投標和合同管理工作過程中各種問題進行分析、判斷和推理的能力,從而有效地提高本課程教學質量和提升人才培養質量。廣州城建職業學院《工程招投標與合同管理》課程組老師深入校企合作的多個實訓基地調研工程招投標與合同管理的實際工作要求,根據工程項目實施程序和工作過程,優化教學內容,編制適合工程造價、工程管理、工程監理專業學生學習的課件,這些都基于工程項目工作過程和《工程招投標與合同管理》課程教學內容,收集、整理和優選案例,優化了每章節、每次課的案例教學課件。并且在招標、投標、開標等實訓任務環節設計角色扮演、分組討論等其他多樣化的輔助教學方法,當然本部分的內容也基于同一項目其他環節的同一案例情景。
通過調研與總結,最后提煉出一個實際工程仿真項目,即對一個實際工程進行改裝深化,將實際發生過的或有可能發生的事件編撰成一系列的案例來組織教學:本工程為廣州市金穗國際城項目,建設單位為廣東長城集團有限公司,工程位于廣州市海珠區樂樂路166號。項目分為三期工程:一期工程為沿街4棟19層商品房工程,二期工程為6棟30層商品房工程,均為框架剪力墻結構,三期工程為一棟寫字樓(鋼結構)、一座三星級大酒店和一座大型醫院。目前參建的施工單位有廣州從城建設有限公司、廣州新八建集團公司、廣州金晟建筑有限公司,虛擬的事件涉及單位有:海天建設集團三公司、仁和公司、廣州三建、廣廈廣州六建等公司,涉及到咨詢服務類的公司有江南監理有限公司、廣鴻招標有限公司、方圓勘察有限公司、天宏設計有限公司,材料供應商有新東方建材有限公司、廣強幕墻安裝公司、中山綠源木材加工有限公司、華強水泥廠等(注:以上公司名稱均采用化名的方式)。
通過設計,共編撰出建筑法共5個案例、招投標法共4個案例、招投標過程共6個案例、投標技巧共2個案例、聯合體投標共3個案例、綜合評標共3個案例、咨詢服務及收費共3個案例、合同法與合同的訂立及履行共3個案例、合同各方的權利義務共5個案例、合同履行的原則共2個案例、合同履行抗辯權共3個案例、合同的保全共2個案例、建筑工程合同共5個案例、合同其他案例共6個(其它合同的解除、標的物提存、擔保、違約責任的承擔、合同爭議的解決、合同的類型各1個案例)、工程索賠共4個案例,還有招標文件編制案例、資格預審文件編制案例、投標文件編制案例、工程索賠報告編制案例累計60個基于以上同一項目的案例貫穿整個教學過程。具體案例詳情請查看廣州城建職業學院《工程招投標與合同管理》課程網站。
4. 結束語
“基于同一項目的全程案例教學法”是在教學過程中對傳統案例教學方法的改進和創新。按照工程項目實施程序編排教學內容和順序,使教學內容和過程貼切工程項目工作實際;按選定工程項目的整個實施過程編撰案例,與課堂教學內容順序一致,二者相輔相成。根據課堂教學內容設置同一項目的60個案例,每個案例均提出相應的若干問題,案例連貫性好,課堂上以此案例為載體,師生互動,經2013-2014學年第二學期的教學實踐,教學效果良好。
此課程改革的下一個目標是對課程考核方式也加以改革,改變以往以選擇題、填空題、判斷題、簡答題等知識型的考核方案,向案例分析題為主的能力型考核方案發展,這樣更有利于教學效果的提高。
參考文獻
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合同法與合同管理范文5
關鍵詞:合同法理念;轉換機制;效果有效化;合同法完善
一、合同法基本理念的回溯
美國著名大法官卡多佐在《司法過程的性質》中轉述了這樣一句話:"法律只是一個人的看法"。任何的法律判決都深深的烙印著法官對法的理解。于是,如果我們想要更加深刻的理解法官在合同無效后的處理方式,我們就必須去回溯合同法的基本理念。
早期合同法追求的是倫理價值,到近代,工具性價值逐漸被重視。從倫理到工具,再從工具到倫理,現代,合同法的理念又回歸到了意志自由和效率激勵機制的統一,即倫理性和工具性的合一。通過對合同法理念的回溯,我們發現了一個問題:當合同的效力不涉及到公共政策、公共利益時,卻被一概按照自始、確定、當然、絕對不發生法律效力來處理,其效果可能會與合同法的私法理念背道而馳。因此,我們在此討論合同無效后的繼續處理問題便變得有意義,它可以使合同法的基本理念與合同無效制度進行體系上的銜接,并維護法的價值理念上的統一。
二、關于合同無效后的處理
(一)合同效力能夠轉換的情況
無效即合同效力沒有通過法律的評價,而自始、確定、當然、絕對的不發生法律行為的效力。但是如果全部否定其效力和效果,那么這肯定與合同法的效率價值和自由意志價值南轅北轍。而如果我們能在判決中,結合具體的案情將其無效的效力進行轉換是符合合同法基本理念的。林誠二教授認為:"無效合同,若具備其他法律行為之要件,并因其情形可視為當事人若知其無效即欲為其他法律行為者,其他法律行為仍為有效之謂。"這的確是一條合同無效后平衡當事人利益、解決當事人意思自治與法律剛性規定之間緊張關系的一條路勁。
為了更加深入的探討,我們按照林城二的分類將其分為法律轉換和意定轉換。法定轉換和解釋轉換這兩種轉換方式具有內在聯系。解釋轉換追根溯源可能會回到法定解釋當中,這兩個制度是聯系在一起相伴生長的。
1、法定轉換
法律轉換是指轉換的發生是基于法律之規定。法條中的"視為""依……規定之"之規定就是這種法律轉換在制定法中的具體體現。比如說租賃合同如果超過1年而沒有進行書面的登記,法律視其為不定期合同。法律規定這種法律行為無效,但是如果其滿足其他法律行為的構成要件則并將其重新包裝過渡到另一種法律行為上而具有法律效力。此種制度對無效合同的轉換不再需要通過法官的解釋。
2、解釋轉換
解釋轉換,是指法官在不違背當事人意思的情況下將某種民事行為轉換為他種有效的民事法律行為。
我們可以結合"重慶索特鹽化股份有限公司與重慶新萬基房地產開發有限公司土地使用權轉讓合同糾紛案"來分析。該案案情如下:索特公司與新萬基公司簽訂了《金三峽花園聯合開發協議》。該協議規定,索特公司將已抵押給某銀行融資貸款的土地在約定時間內解除抵押;以新萬基公司出資、索特公司出土地使用權,共同投資、共享利潤進行房地產開發;新萬基公司承諾按項目開發需要逐步投入開發資金,首期資金500萬元在合同簽訂之日起7個工作日內到位。后來簽訂《補充協議》規定,雙方約定履行時間并按時間計劃表履行;索特公司對新萬基公司在開發本項目產生的經營風險及虧損不承擔任何責任。基于信賴,協議簽訂之后新萬基公司開展前期開發工作,索特公司沒有按約解除抵押,雙方并未完全履行合同。索特公司提起訴訟請求解除《聯合開發合同》及《補充協議》,并要求新萬基公司承擔違約責任。新萬基公司提起反訴要求索特公司承擔違約責任并賠償損失。
本案爭議的焦點在于《聯合開發協議》及其《補充協議》的效力。重慶市高院的一審判決認為該協議無效,后上訴到最高院。 《擔保法》第四十九條,抵押期間抵押人轉讓抵押物應當通知抵押權人,否則轉讓行為無效;《物權法》第一百九十一條亦規定抵押期間轉讓抵押物須經抵押權人同意。照此法條進行判決,協議必然無效,可是如果這樣判的話那么就會損害沒有過錯方的利益,而且違背了當事人的意思自治,因此最高院的法官進行了解釋轉換,逃離到《擔保法司法解釋》第六十七條和《物權法》第一百九十一條。該法條規定,未經通知或者未經抵押權人同意轉讓抵押物的,如受讓方代為清償債務消滅抵押權的,轉讓有效。即受讓人通過行使滌除權滌除轉讓標的物上的抵押權負擔的,轉讓行為有效。最高法的第二個判決理由是:我國承認物權行為的獨立性即原因行為和結果行為二分,并以此為由對其進行了解釋轉換。有學者對其評析,"采納物權獨立性理論的區分原則,不僅能夠修正擔保法的立法錯誤,使法律行為和法律關系更加清晰,而且可以契合現行法制所長期實行的不動產登記要件主義,實現保障交易安全之目的"。雖然這個觀點受到了來自尹田等學者的批判,其認為采取物權行為獨立性不采取無因性,必然會導致理論闡述和體系建構上的困難和缺陷。但是這是從立法論的角度來進行討論的了,在本案的語境下,最高院的這個解釋轉換應該說得到了來自大多數學者的支持。
(二)合同無效又不能轉換
1、合同效力和效果分開處理
在實踐當中還有很多合同是不能夠通過法律規避和法律解釋的路徑來轉換其效力的問題。根據合同法的意志自由和效率理念,基于具體的語境把合同效力和效果分開處理有時也可以很好的實現合同法的價值和維護當事人的利益。即在合同已經履行以后,如果按照雙方互相返還、恢復原狀來處理不如承認雙方已經發生的法律效果,或者合同已履行不能返還,根據合同法所追求的效率原則,法官有的時候便承認其履行的效果只是在要求返還的數額上并沒有統一的規定。
有的法官按照"無效合同當有效處理"。比如因違反有關招投標強制規定的建設工程承包合同被確認無效后,在承包方已經實際履行修建行為的情況下,就發包方應當支付的工程款額結算,法院仍按合同的約定作為依據。有的法官認為只能按照實際投入進行返還不能讓當事人得利。
2、其他無效合同的處理
其他合同無效后的處理包括兩類,第一類是違背公序良俗的和效力性強制規定的,基于公共政策的考量應該無效;第二類是無效合同有效處理違背當事人的意志并且在經濟上不效率還是應該按照合同無效自始、當然、絕對無效處理,并根據物權返還所有權和不當得利制度進行返還。
三、法律轉換,法律規避和法律完善
法官通過具體的司法實踐,將合同無效進行區別對待。其司法過程是法官對合同法基本理念不斷深化的過程,通過規避法律或者選取其他法,或者將效力和效果二分,逃離現行法的硬傷,最終使司法實踐滿足合同法基本理念。
從法律的自身發展來說,這是一個法的自生性的問題。通過法官的判決,法官在司法過程中完成了法律的規避。當這樣的法律規避越來越多,使那些不滿足合同法理念的法規漸漸的不再受寵,漸漸的不被適用而淪落為死法以后,學者會關注,立法者會關注,于是更加接近生活和合同法理念的新法便應運而生。曾經通過非正式的司法處理模式將成為制定法上有規定的法律制度,從效力效果的二分(不能轉換)--解釋轉換--法定轉換--明確的法律規定(即不用轉換),以此進路將慢慢的達到我國合同法制度逐漸完善的結果。
參考文獻:
【1】卡多佐:《司法過程的性質》,商務印書館,1998年版
【2】尹田:《物權法理論評析與思考》,中國人民法學出版社,2008年版
【3】林城二:《民法總則(下)》,法律出版社2008年版
合同法與合同管理范文6
關鍵詞:電廠;燃料統計;核算管理
進入21世紀以來,在科學技術的推動下,為我國電廠行業的發展帶來了巨大的發展契機。在電廠運行的過程中離不開燃料,是電廠得以運行的基礎所在。因此,這就要求有一套科學合理的燃料統計與核算管理方法,只有這樣才能確保電廠燃料在使用過程中的合理性,才能有效的遏制一些浪費的情況。才能夠提升電廠運行的成本。對此,文章通過下文對電廠燃料統計與核算管理方法進行了闡述,為該行業的發展提供一定幫助。
一、電廠運行背景分析
改革的情況在我國電力體制當中不斷進行,市場競爭在改革的過程中必然會越來越強烈,電力企業在改革之后,會更加迫切的在成本效益和生產經營決策當中選擇最優的方式,就會有巨大的變化存在于電力企業的經營模式、運作方式、用戶資源、市場應對策略等方面,這在電力公司的運行方式和管理理念上會體現的非常明顯,市場的動態變化是現代企業面對的核心問題,經過內部的重組機構和科學的管理對市場占有份額的最大化上予以實現,使最大的利益能夠利用最小的成本予以獲取。因此,在電力部門運行的過程中他們逐漸的意識到燃料這一環節的重要性,并且開始在燃料的統計與核算管理工作上下功夫進行研究,以達到以上的目的。
二、燃料統計
電廠燃料管理過程中包含著電廠燃料統計工作,在電廠的所有管理工作中它起著主導性作用,燃料統計的準確性,能夠將燃料發展規劃和政策有效的制定出來,電廠生產與經營的水平在一定程度上與其有著巨大的聯系。
燃料的統計工作中有這樣的特征:具體性、廣泛性、工具性、總體性和數量性的特征。
實事求是的原則是燃料統計過程中必須堅持的一個重要原則,統計工作人員對燃料必須用報表的形式進行統計整理,對電子計算機技術進行應用,保證統計報表的真實性和準確性。此外,還要做好材料的分析和統計的工作,將燃料的統計臺賬建立起來,主要包括:燃料的耗損、存儲和采集的臺賬,并且在統計工作中還要明確:每天購進材料的細則臺賬、虧卡虧噸索賠臺賬;進場煤炭質量檢驗臺賬、數量核查臺賬、結算臺賬、盤點的臺賬等等。
電廠燃料統計工作要保證做到位,就要對工作人員自身入手,對電廠燃料的統計資料,他們要及時、準確、系統、全面的進行收集,然后進行分析和整理,為制定燃料利用方案和計劃上提供一定的保證,因此,這就要求他們在工作的過程中:
首先,確保統計分析結果的及時性、準確性、系統性和全面性,在電廠的經營與管理工作中發揮出分析的作用,這是工作人員最重要的職責。
其次,對燃料的統計管理工作利用現代的管理技術和管理設施不斷地進行強化,確保統計資料的質量,達到:按照國家發改委批準的規定和《統計法》對燃料的收集、發放、存儲上進行統計工作。
再次,對一個前提,四個統一進行堅持。
通過燃料的管理部門提供燃料統計的基礎數據這一大前提。
統計臺賬、統計報表與燃料統計原始記錄上一定是統一的。
月終燃料盤點結果和燃料統計報表必須是統一的。
在各個月中發、收和存儲材料的時候,計劃統計部門、燃料管理部門和財務部門要確保材料數量的統一性。
三、燃料核算管理方式
核算燃料的過程中應該對公正、公開、公平這一原則上予以遵循,在工作的過程中不但講究速度,還要保證核算工作的全面性。
首先,對入廠燃料的成本上進行核算,在這一過程中為了確保核算工作的準確性,要堅持分批進場的原則,對材料的質量和重量上要分批的進行檢驗核對,根據材料的質量來規定材料的具體價格,把材料分為不同的檔次之后,按照不同的種類進行結算,并且始終將這個方式當做關鍵來對待,這樣能對調運工作起到優化的作用,對質量、價格和數量上的管理工作都能夠合理的予以完成,對虧卡和虧噸的情況上也能夠很好的予以降低,將燃料的質價的相符率能夠很好的提升上來。并且在驗收燃料數量的時候,用電子衡進行計量,這樣能夠確保燃料在核算過程中的精確性。
其次,核算購入材料的成本,這是電廠燃料核算工作的一個關鍵環節,并且在這一過程中涉及到的工序上也會比較復雜,主要包括電廠購入的燃油、燃氣和燃煤等燃料的購入量以及在存儲場所總卸載時所產生的歸屬燃料的一些費用,但是可抵扣的稅金并沒有存在于其中。在工作的過程中核算管理人員要對燃料購買的價款、燃料的運輸費用、途中中轉過程中的一些雜費、運輸過程中的損耗費、燃料的服務費等進行詳細的核算。
再次,完善核算管理方式,在現階段的一些電廠當中對燃料進行核算與管理工作的時候,方法還比較的陳舊落后,這樣顯然是跟不上電廠發展步伐的,因此,為了提升燃料核算管理工作的全面性、時效性和真實性,就應該對現階段的電子信息技術上進行使用,將核算管理工作的專門軟件系統構建起來,將燃料核算中的質量、計量、結算和合同等方面的工作能夠有效的統一起來,在這部分工作當中因為需要很多的手工制表,這樣就會導致勞動重復和量大的問題經常的出現,這樣就會對燃料的核算與管理工作上帶來一定的困難,使很多的人力都在這些繁雜的工序中浪費了,反而對影響了核算管理工作的效率,因此,我們在燃料的核算與管理工作中應該將計算機信息集成技術應用進來,在處理這項工作的時候,將網絡建立起來顯然會更加的合適,可以合理的分配資源,提升核算信息的準確性。
最后,對燃料成本核算管理機制上予以完善。企業生產管理中成本核算管理工作是其基本內容,在核算管理工作中不能單純的依靠技術上的完善,還要對核算機制上予以完善,將一個行之有效的核算管理制度構建起來,通過生產管理手段和成本控制理論將對應的燃料核算技術流程制定出來,并且各級領導要重視起來這方面的工作,對核算工作人員要定期的進行專業知識的培訓工作,制定成本核算管理的獎懲制度,在核算工作中表現突出,很少有誤差出現的工作人員要給予一定的獎勵,以資鼓勵,對于那些在工作中三心二意,對核算工作沒有順利完成,對電廠的帶來一定的損失的員工要給予一定的懲罰。
四、結語
綜上所述,進入新的世紀以來,在社會經濟和科學技術的推動下,我國的電力行業進入了一個前所未有的發展階段,在電力企業運營的過程中,離不開各種燃料的支撐,它是電廠得以運行的基礎所在,然而燃料也是影響電廠整體運行情況的一個關鍵因素,在新技術的推定下,必將對更好的更多的燃料上進行使用,這樣必將提升燃料的成本,如果在這當中沒有對燃料進行合理的統計與核算管理很容易會出現問題。所以,電廠在經營的過程中一定要將這方面的工作提到日程中來。
參考文獻:
[1]韓玉忠.淺談火力發電廠燃料管理應用研究[J].現代經濟信息.2009(04).