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合同管理交流材料范文1
關鍵詞:建設單位;合同變更;高效審核;方法;措施
引言:合同變更關乎合同結算乃至項目竣工決算和國家驗收,是投資管控的重點和難點,如何順利推進和完成合同變更工作,確保投資管理合理得當,是業主投資控制的重難點,同時也是促進工程順利實施的關鍵。
一、加強合同變更管理的意義
(一)合同變更管理是投資管控的重難點
合同變更是投資控制體系中極其重要的管理環節,是投資概算控制的重要指標和投資控制成效的評估要點,合同變更是結算辦理的前提條件,關乎最后的工程決算和國家驗收。隨著建筑市場的不斷規范化和參建各方地位趨于合理,施工合同的承包方式根據內外部形勢變化不斷調整,逐步放開單價包干形式,合價包干項目相應減少,合同變更數量整體上而言較前有所增多。而且由于不同階段實行不同承包方式,合同變更原則有差異,對合理理解、嚴格把控不同的變更原則,達到變更審核的合規性,合理性提出了很高要求。
(二)合同變更越來越成為政府部門審查、審計和監管的重點
近年來,隨著建設市場整體環境的逐步規范化和法制化,政府有意識地加強對市政投資項目的監管,對合同變更審查不斷深化、細化,審計要求也越來越高。尤其是合同變更是否成立,是否合理合規,成為審點。隨著政府對合同變更的介入程度和管控力度漸強,也增加了對外的協調工作和辦理時間。合同變更受政策環境和政府行為影響越來越大。
(三)理順合同變更有利于促進工程和諧建設
合同變更及時、順利的辦理,是變更款項按時支付到位的前提條件,同時可促進結算辦理,保證合同尾款盡早支付。對解決合同對方資金壓力、保證工程建設積極性,促進合同正常履行,維護業主的履約信譽,推動參建各方和諧、互信建設工程具有現實意義。
(四)合同變更管理透明化有利于降低廉政風險
嚴密的合同變更管理體系,明確的審核原則,透明的審核要求,將有效杜絕審核人員以個人經驗和理解自由裁量合同變更,降低廉政風險。
三、加快合同變更辦理、提高合同變更審核質量的一些想法
(一)建立合同變更管理流程一體化
為解決方案變更、設計變更和合同變更管理流程缺乏統籌考慮的問題,通過促進設計、方案管理部門與合同管理部門之間的鏈接,使成為一個較為緊密的整體,達到變更管理流程一體化,提高合同變更辦理的效率和質量。
(二)提高合同變更管理精細化水平
為解決承包商和業主對支持材料要求標準不統一的問題,通過細化合同變更支持材料要求,使承包商在準備支持材料時更加有的放矢,業主審核時有統一的標準作為審核依據,促使變更審核更加透明化。減少審核人的自由裁量權,降低廉政風險,提高合同變更管理精細化水平。
(三)提高合同變更首次申報資料質量
基于政府部門審計和監管的不斷深化、細化,對合同變更材料填寫提出更高要求。通過規范變更表格的填寫要求,使支持材料能夠全面真實反映合同變更的合規性、合理性,達到合同變更審核的深度,提高合同變更審核效率。
(四)優化合同變更審核流程
合同變更集中審查的管理模式提高了審核質量。但同時帶來了審核效率不高的問題。通過研究現有合同變更管理制度,在風險可控情況下,優化部分流程,提高變更審核效率。
(五)建立各部門嚴格、明確的審核時限約束機制
通過建立明確的各部門變更審核時限,如果超時,將被嚴格考核,達到提高合同變更辦理效率目的。
(六)提升合同變更信息管理水平
如果合同變更信息管理還是依靠人工登記,存在信息零散、不方便跟蹤查詢的缺點。導致變更信息的缺失和管理工作的被動和滯后,影響變更辦理進度和管理效率。加快完善建設管理信息系統,提高合同變更信息管理化水平,方便合同變更審核的跟蹤和檢查,增強建設投資管控力度,提高合同管理前瞻性、敏感性。
四、加快合同變更辦理、提高合同變更審核質量的五項具體措施
(一)以合同變更精細化管理為突破口,提升合同管理水平
1.使合同變更辦理流程完整、清晰
通過繪制合同變更流程圖詳細展現一個合同變更從啟動到結束的全部環節,并標注各環節工作重點及應注意的事項,指導合同變更辦理。提醒承包商、監理、項目部重視方案變更、設計變更資料的完整性、有效性,減少因合同變更前端資料不完整、不規范引起的退單,提高變更審核效率。
2.編制針對具體變更類型的支持材料清單
由于不同變更原因對應的支持材料不同,針對每類的變更原因,分別給出變更審批的材料明細要求及材料提交的時段。使各審核環節經辦人員遵循同一標準以達到有效縮短審核時間的目的,變更審核更加透明化。承包商也可依據支持材料清單提早準備資料,加快承包商上報進度。支持材料要求會隨著政府審核要求及技術支持接口等條件的改變,合同變更支持材料亦隨之動態更新。
3.制定規范的變更支持材料填報模板
對常用的變更表格編制填空式模板,承包商只要根據模板要求填空,就可以將本次變更的招標階段情況、施工圖情況、變更原因,變更依據合同條款、變更支持材料組成、工程量審核情況、變更金額等情況說明清楚。達到全面反映變更情況、滿足變更審核深度的要求,減少中間重復解釋環節,提高變更審核效率的效果。同時反促監理、項目部提高變更審核質量。
4.確立變更審核時限要求
確定變更審核環節合理審核時限,經分析,承包商上報時間長的原因:(1)是承包商在正式申報合同變更申請之前,與監理單位及業主會先有一個溝通過程,其中包括一次或多次各方參加、不同等級的合同變更審查會議,這個時間段短則半個月長則兩個月;(2)普遍存在因資料不全而被退回的合同變更申請反復申報的現象,這個時間段短則幾天長則半年都有; (3)業主對變更上報時限無明確規定,承包商自由空間大。(4)變更工程施工完成后才上報合同變更。通過減少開會審查環節、統一變更支持材料清單,加快承包商變更上報進度。通過建立各部門審核時限,提高變更審核效率。
(二)簡化合同變更審核流程
針對變更原因清晰、變更依據明確、支持材料齊全,風險可控的合同變更,可以加大授權、分散審查,減少集中開會審查環節。
(三)建立部門疑難雜癥例會制度
為了及時解決合同管理過程中的疑難問題,統一普遍問題的審核標準,可以實行疑難雜癥例會制度,對合同辦理過程中的疑難問題、普遍問題集中審議。較好彌補由于個人力量薄弱、專業知識有限造成遲遲難以決策的不足。
(四)提升合同變更信息管理水平
通過合同信息平臺上合同變更的規章制度、范本,建立各類管理臺帳。加強與管理部門的有效溝通。提高變更審核效率。
(五)廣泛開展合同變更管理知識培訓
廣泛開展合同管理培訓。組織部門積極參與、充分交流和溝通。承包商、監理可以并對合同管理、變更審核工作提出寶貴建議。通過系列培訓提高各業務部門合同變更管理的重視程度。合同管理工作的改進更加有的放矢。
合同管理交流材料范文2
公司亮點工作總結——法事工作交流匯報材料
集團公司:
為了更好地貫徹集團公司依法治企、規范經營的精神,進一步落實新的合同管理辦法,建立完善的法律風險防控體系,我單位多次組織下轄分、子公司的法務部門開展內部交流評比。通過實地調查比對,我公司認為企管法事科在對企業法務和合同管理方面成績突出,凸顯出諸多亮點和優勢,值得各單位、下轄礦區以及法律部門的學習和借鑒。具體有以下幾點:
一、積極落實集團公司法律風險防控精神,率先設立法律風險識別清單。
為有效規避合同法律風險,提升風險預警機制的作用,企管法事科設置《法律風險識別清單》,對企業法事工作中已經出現的法律風險從風險類別、具體描述、安全隱患、預防措施、責任部門等多個方面進行宏觀上全面細致的識別和把控,對企業未來應對法律糾紛、防范法律風險起到了積極的規范和指引作用。
二、借鑒司法部門案件管理標準,從有糾紛隱患開始介入,對涉訴案件的管理貫穿起訴、應訴、判決、執行的整個過程。
企業法律工作部門對于案件的管理是合同管理工作的重中之重,對企業法律風險的防范和控制起到至關重要的作用,甚至可能直接關系到企業的生死存亡。因此,對于涉訴案件的管理應貫穿起訴、應訴、判決、執行的整個過程;而在案件的管理上不僅做到了全程監管,而且從管理機制、臺賬登記、案卷歸檔等方面對涉訴案件都進行了切實有效的管理。
(一)對涉訴案件實行專門機構負責、承辦部門配合、專業律師參與的聯動管理機制,能夠針對訴求認真組織證據,積極參與應訴,緊扣有利情形,最大限度地避免、挽回企業經濟損失,維護和保障企業權益。
(二)將案件相關臺賬的管理真正落到實處,從各個環節和角度將企業法律風險得以有效把握和控制。
1、將案件相關材料(包括證據)的交接登記在《文件資料交接臺賬》中,將案件材料的收發保管落實到個人,保證案件材料的完整性,使其可以在第一時間得到收集,避免企業在應訴時處于被動地位。
2、設置《法事案件臺賬》,分為總表和附表兩部分。總表包括:本金、利息、雙倍遲延履行金的測算、實際承擔的訴訟費用及涉訴法院等內容。附表即各案詳情登記,能夠在原告主張利息和遲延履行金時做到心中有數,案件信息查詢時做到一目了然。
3、嚴格按照司法部門歸檔案卷的標準將涉訴案件裝訂成冊,附有卷宗目錄記載資料明細,并按時間、訴訟階段進行整理、排序、裝訂,做到一案一卷,規范管理。
4、進入執行階段,能夠嚴格管控案件執行情況,設立《付款明細登記臺賬》、《客戶賬戶資料臺賬》,詳細記錄案件執行情況。
(三)對于尚未涉訴但存在糾紛隱患的重要法律事項,同樣以前述“案件管理”的標準開展工作,做到往來證據的“日?!笔占?、固定和管理,為應對法律糾紛打下堅實的證據基礎。
三、積極響應集團公司依法治企工作目標,使企業法律培訓常態化、制度化、全員化。
注重干部職工的法律素質提升,自2016年起“法律培訓”已形成制度化、常態化并普及全員化。每月第三周的周四固定為法律知識培訓時間,參培人員必須按時參加,嚴格履行簽到或請假手續,次日組織部門要在班前會上通報當次學習培訓情況。
2016年12月1日,開展了《與法官們面對面》法制宣傳活動,邀請到了縣法院甘亭法庭庭長對干部職工進行了普法宣傳,縣電視臺進行了現場拍攝、采訪,并進行了專題報道。
據統計,2016年累計培訓7次;截至目前,2017年已經組織了兩期培訓。
四、不斷夯實法務管理基礎工作,使工作計劃、總結制度化、常態化、標準化。
為提升法律事務基礎管理水平,法務科每月能按時對月度合同、法務工作開展情況進行總結并向分管領導匯報,并根據實際情況對下月工作進行安排,能夠做到計劃先行、安排有序,落實有力。為半年及年終合同、法事工作回顧總結奠定堅實的基礎。
五、優化合同管理制度,區分部門設置《合同登記臺賬》、申報《合同履行報表》,及時掌控履行動態,預防糾紛隱患。
在集團公司原有《合同登記臺賬》的基礎上進行大膽創新,將合同匯總臺賬細化到各個承辦部門,以承辦部門為基礎設立臺賬分賬,使公司合同管理更加科學。在此基礎上,嚴格關注合同履行動態,預防糾紛隱患。該臺賬涉及合同名稱、簽訂時間、合同內容、對方單位、數量、價格、履行期限、質保期限、違約責任、付款方式、經辦人等多個方面全面把控每一份合同,嚴格登記在案,進一步加強了合同管理的風險預警功能,也為后續案件管理工作的開展做好鋪墊。
六、善于總結切合實際、行之有效、防控得當的法務管理辦法,不斷于細節處下功夫,彰顯法律工匠精神。
公司企管法事科在法事工作中能緊緊圍繞集團公司的合同管理精神將法事工作規范化并落到實處,又不拘泥于現有制度為企業穩定發展努力尋求創新,其行之有效的合同管理制度和風險防范方式在我公司所轄區域分、子公司、各礦區、法律工作組范圍內起到了積極的帶頭示范作用,為企業的經營發展保駕護航,做出了突出的貢獻。
附件:
一、《法律風險識別清單》
二、《合同登記臺賬》
三、《文件資料交接臺賬》
四、《法事案件臺賬》
五、卷宗歸檔示例一套
六、有糾紛隱患但未形成訴訟的證據材料一套
七、《付款明細登記臺賬》
八、《客戶賬戶資料臺賬》
九、《公司資質證照登記臺賬》
十、《企業法律顧問服務事項登記臺賬》
合同管理交流材料范文3
關鍵詞:水運工程 合同管理 特征 對策
規范水運工程建設中的合同管理,能夠提升水運工程的建設質量,拓寬我國的水運建設市場,進而推動我國運輸業的發展。這不僅有利于企業的自身發展,而且也能在一定程度上,促進沿海地區商品貿易活動的廣泛進行。
1.水運工程建設合同管理的簡要概述
(1)工程建設合同管理的基本含義
在水運工程建設中,合同管理是一樣比較重要的內容。所謂合同管理,是指企業之間進行訂立、履行、變更、轉讓和終止合同等一系列行為的總稱[1]。不過在這一系列行為之中,合同的訂立、解除、終止等,屬于合同管理的主要內容,而監督、審查等,則是進行合同管理的方法。但總體看來,合同管理是一個系統性的管理過程,它包含在合同訂立至合同終止的整個過程之中。
簡單來看,工程建設合同就是指發包方與承包方之間達成的一系列協議。而合同管理,就是明確雙方的權利、義務,使工程建設能夠順利進行,并使雙方受益。當然,由于各種因素的影響,也會出現變更、解除合同等情形,但只要維護雙方的經濟利益即可;否則,很容易引起利益糾紛。
(2)工程建設合同管理的主要特征
水運工程建設合同管理的主要特征:
第一,影響因素較多。這種特征是與水運工程的復雜性有很大關系的,而且,不同水運工程的合同管理內容,以及合同管理方法也有一定的區別。此外,水運工程受多種外界因素的影響,如原材料的價格,施工現場環境的變化等等。這些都給工程建設合同的管理帶來不同程度的不確定性。
第二,持續時間較長,對企業經濟利益帶來很多影響。一般而言,水運工程的建設時間都在兩年以上的時間,在這種情況下,合同的管理就要持續兩年以上的時間。也正是因為其實施時間較長,所以工程的建設規模比較大,涉及的資金總量也就非常大。一旦合同管理出現問題,則很可能對企業的經濟利益帶來很大的不利影響。
(3)合同管理人員應具備的基本素質
一般而言,專職的合同管理人員應劇本以下幾個方面的素質。首先,專業知識比較扎實,經驗豐富。不同的工程項目,其所涉及的領域往往是不同的。有的工程項目需要合同管理人員懂得經濟、法律、工程承包等方面的知識;有的工程項目涉及到國際慣例、金融和貿易等方面的知識等等。這就要求合同管理人員能根據自己所掌握的專業知識,獨立起草合同文件,并不斷完善。其次,讀、寫、聽、說能力較好。合同管理涉及到多方的利益,這客觀上要求合同管理人員善于與人溝通、交流。最后,責任意識強,具備較好的團隊合作能力。在工程項目合同管理中,合同管理人員往往需要與業主、承包方、發包方和監理方等及時溝通、聯系。不僅如此,他們還必須盡職盡責的處理相關事宜,以維護各方的基本利益。所以,這客觀上要求合同管理人員必須兢兢業業的開展工作。
2.關于加強水運工程建設合同管理的若干對策
2. 1增強合同管理的法律意識
由于我國曾經實行過較長時間的計劃經濟,因此,發包方和承包方在合同管理上的法律意識不夠強。這種現象是非常不利于合同管理的,所以,增強發包方和承包方的法律意識,就是一項比較重要的工作。首先,雙方可以學習關于合同管理的有關法律知識。通過學習,了解基本的合同管理常識,增強法律意識。其次,對企業員工進行職業教育。部分員工由于工作責任感較差,不能切實落實合同管理上的內容。在進行職業教育之后,能降低這種不良現象發生的概率,提升員工的工作責任心。最后,發包方和承包方按照合同規定,嚴格履行各自的權利和義務。2.2完善合同管理的制度
(1)建立合同實施的保證體系
第一,應規范合同管理的實施程序。不同的水運工程,一般來看,合同管理的實施步驟也是不相同的,所以規范合同管理的實施程序是第一步。這可以通過協調發包方、承包方之間的經濟利益來完成,在規范了合同管理的工作程序之后,承包方就按照工程質量保證體系開始施工。
第二,建立文檔系統。每一項目設立專門負責人,對相關的合同資料和工程建設的資料進行搜集、整理,并進行一定的分析,最終以書面形式呈現出來,以供發包方和承包方參考、利用。不僅如此,這還能為合同管理提供事實依據。
(2)制定合同變更的程序
由于水運工程的建設,受多種因素的影響,因而,事先制定合同變更程序也非常重要。它不僅能為發包方和承包方快速處理合同變更的事宜提供模板,還能作為索賠的一個重要的依據。需要說明的是,由于工程變更占合同變更的一大部分,因此,在制定合同變更程序時,應將工程變更作為重點。在這里,就需要對工程的變更價款進行詳細的計算,明確發包方和承包方的責任。不過,合同的變更程序需要監理方、發包方以及承包方共同參與制定,在協調各方利益的基礎上,制定出既符合實際情況,又能維護各方利益的合同變更程序。
2.3嚴格控制材料使用費
嚴格控制原材料的使用費,也是強化合同管理的一個方面。由于水運工程的規模大、持續時間長,因此,原材料的成本費占據工程項目的很大一筆支出。企業在采購原材料時,應做好檢查、驗收的工作,通過了解原材料的型號、規格和質量等,掌握原材料的具體情況。另外,對某些一次性費用支出較大的原材料,可以進行材料調差。這能在很大程度上使材料得到充分利用,相關的費用支出得到較好的控制,維護發包方和承包方的利益。
2.4施工單位加強合同管理的方法
(1)投標階段對投標價的控制
不同的工程項目,業主往往采用不同的評標方法。就當前情況看,主要有最低報價中標法、評審法和無標底評標法等幾種。因此,施工單位應研究每種評標方法的報價技巧,爭取在提高本單位中標率的前提下,將投標價控制在合理的范圍。例如,針對最低報價中標法,施工單位可以采用不平衡報價法與其他單位競標。
(2)與業主簽訂合同階段
專職合同管理人員應結合施工單位、業主等實際情況,認真分析合同中的各項條款,盡可能保證合同的公平性、有效性。第一,對合同條款中的風險因素,應進行全面預測,使合同雙方在風險發生之前明確各自的責任。第二,嚴格執行會審制度。防止業主尋找人簽訂合同,而規避自身責任的違規行為。第三,注意預付條款和違約條款。這能在一定程度上防范給施工單位帶來的各種風險,同時,保證工程建設順利進行。
(3)施工階段對施工成本的控制
在工程開工建設之后,施工單位應定期跟進合同條款的落實進度。一旦發現尚未履行的條款,單位應及時與業主聯系,并采取恰當的處理方法。此外,施工單位可以建立臺賬制度。這能幫助施工單位掌握工程的施工進度,并嚴格控制項目建設所需要的各種費用,降低施工成本。
(4)各階段不同人員的交底
在投標階段,施工單位應選擇經驗豐富的報價人員。同時,施工單位應讓報價人員對業主的招標采購方案,以及關于業主的其他方面的情況進行詳細的了解,以便報價人員采取恰當的競標方法,并以合理的價格中標。在與業主簽訂合同之后,施工單位應將工程建設所需要的原材料的規格、品種和質量要求詳細列出,并要求材料采購人員認真閱讀,保證所采購的原材料質量合格。在項目施工階段,施工單位應要求項目部人員按照合同的規定,認真履行各項條款,杜絕違約現象的出現。
3.結語
本文首先就水運工程建設中合同管理的基本含義、主要特征,以及專職合同管理人員應具備的基本素質作了簡要論述。在此基礎上,筆者對如何加強水運工程建設合同管理,提出了若干對策,其中,關于施工單位如何加強合同管理的策略,筆者作了較為詳細的闡發。希望本文的分析能為企業解決合同管理上的問題,提供一些參考意見,提高水運工程建設合同管理的質量。
參考文獻:
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合同管理交流材料范文4
[論文摘要]建設項目管理中合同管理對項目的進度、質量、投資起總控制總協調作用,是項目建設管理的核心。業主應加強合同管理工作,建立、健全合同管理責任制度,規范簽訂、履行、變更、解除和終止合同的行為,及時解決合同糾紛,保證工程順利實施。
一、概述
新疆某水利樞紐工程屬自治區重點建設項目,為大(ⅰ)型工程,國家投資占工程總投資的52%,是在“十五”期間建成的新疆又一座大型水利樞紐工程。主要建筑物由攔河壩、表孔溢洪洞、中孔泄洪洞、深孔排沙放空洞、發電引水洞、電站廠房等組成。水庫淹沒搬遷人口11466人,安置區涉及4個縣。是一項工程投資大、技術接口多、社會影響面廣的復雜系統工程。該工程按各個里程碑計劃如期實現,并一次通過蓄水安全鑒定,現以投入正常運行,并發揮效益。就合同管理方面,該工程建設單位制定了詳細的合同管理辦法,保證了工程的順利實施。以下談談我們的做法和體會,與同行進行交流。
二、合同管理辦法
(一)合同管理定義。合同管理是指對業主與其他法人、自然人、經濟組織之間所簽訂的合同依照法規及規章制度進行指導、審查、監督、控制等一系列職能活動的總稱,包括合同簽訂前的準備工作(合同文件編制、談判、會簽等)、合同的訂立、履行、變更、解除、糾紛處理及合同文本的歸檔等進行的一系列管理工作。
(二)合同管理各部門。該工程建設單位就工程管理共下設計劃合同處、財務物資處、工程技術處三個業務處室,另外還成立紀檢監察室,監督合同的正常執行。合同管理實行計劃合同處統一歸口管理,并建立健全合同管理的相關制度。
(三)合同的立項。合同的立項是指工程技術處根據工作需要提出項目需求,編寫立項報告,論證項目實施的必要性,明確項目建設目標,對項目實施步驟、辦法和承包方式及承擔單位提出建議,提出估算工程量或估算費用,由項目分管局領導或局長批準實施的過程。設備、材料采購類的立項報告還應有市場調查情況,并明確采購數量與標準。
所有需要對外簽署合同的項目,均應按照要求進行項目立項審批。經批準的立項報告,未經批準立項不得辦理合同,相關業務部門不得提前進行項目實施。招標項目的招標報告等同于立項報告,按立項程序經項目分管局領導或局長批準后上報主管部門。
(四)合同的簽訂和審查。簽訂合同,必須嚴格執行合同法、招投標法及其相關法律法規政策。凡項目金額達到規定數額以上的項目必須進行招標。對一些不進行招投標的零星工程,必須堅持比價擇優選定承包方和合同會簽審批制度,堅決杜絕暗箱操作。合同簽訂前業務部門聯合組成資信審查小組,對合同方的資信、經營范圍、履約能力等進行資信審查。資信審查小組在完成審查后,提交由成員簽名的資信審查報告,并按資格預審流程報項目分管局領導審批,計劃合同處存檔備案。資信審核合格后由計劃合同處和業務部門參照國家行業管理部門合同示范文本、立項報告及相關資料進行合同文件編制,并組織相關部門進行會審。計劃合同處對合同的合法性、真實性、合理性及合同價格進行審查;其他相關部門在各自的職責范圍內對合同的可行性、技術要求、質量要求、工期要求、材料供應、提交成果等內容進行審查。合同編制修定完畢后由計劃合同處會同各相關部門與合同方進行協商談判,最終達成一致。
(五)合同的履行。工程技術處對合同執行的全過程負責,并及時向項目分管局領導或局長報告合同執行情況。
合同付款應嚴格按合同付款條件執行,支付審批手續應按程序辦理,工程進度結算由財務處審定后支付即可,竣工結算必須由分管局領導簽批后支付。合同在履行中如發現遺漏、偏差等問題,工程技術處與計劃合同處聯系,及時與對方協商,采取有效措施,以保證合同的順利執行,在此過程中簽訂的任何書面資料均與正式合同具有同等的法律效力。
(六)合同的變更、解除。合同的變更或解除由工程技術處受理。變更、解除合同,一律采用書面形式(包括當事人雙方的信件、函電、傳真等),不得采用口頭形式。變更、解除合同未經雙方書面協議前,原合同繼續有效,仍應履行。因變更、解除合同而使當事人的利益遭受損失的,除法律允許免負責任的以外,均應承擔相應的責任,并在變更、解除合同的協議書中明確規定。合同的變更與解除同合同簽訂,必須采取各部門會簽審批。
(七)合同糾紛的處理。合同在履行過程中如與對方當事人發生糾紛的,應按《合同法》及雙方簽訂的合同等有關法律法規的規定妥善處理??刹捎脜f商、調解、仲裁及訴訟的方式解決。合同糾紛的處理由工程技術處負責,并通知計劃合同處、財務物資處等相關部門派員參加協助解決。雙方已簽署的解決合同糾紛的相關資料應妥善保管,并及時存檔。
三、合同管理體會
(一)建立合同管理臺賬尤為重要。水利工程涉及勘測設計、工程建設、科學試驗、咨詢等方方面面,合同種類繁多數量較大,建立合理清晰的合同管理臺賬尤為重要。該工程屬大(?。┬退こ?,由計劃合同處建立以合同編號為核心的管理臺賬,合同編號編制方法與概算掛鉤,項目分類參考概算編制方式,內容包含合同名稱、合同單位、簽訂日期、合同金額、招標方式、支付情況、責任人等,通過臺賬可以隨時掌握某一合同的執行情況,還可以時時掌握整個工程概算執行情況,為工程投資控制提供時時資料。
(二)合同管理信息化有助于建設管理水平的提高。該工程參建單位200余家,簽訂合同700余份,為了加強工程管理,建設單位引進了三峽工程項目管理系統。該系統的實施實現了集成的合同、成本、進度、物資、設備、文檔、質量等應用的共享信息資源庫,建成了以合同管理為核心,適宜該工程建設管理業務需求的統一工作平臺。通過系統的使用,人工無需再對大量的數據存儲、計算、處理、傳遞進行操作,均由系統完成,減少了人工工作量,提高了數據處理的速度、準確性、一致性。該系統的合同管理模塊,由合同定義、細項維護、變更處理、支付申請、支付審核、合同查詢、支付統計組成,系統用戶可以隨時查閱合同簽訂、變更、支付信息。與此同時,系統概算管理模塊根據合同數據的錄入更新同時更新,隨時顯示概算執行情況,為投資控制奠定了堅實的基礎,使建設管理水平得到進一步提高。
四、結語
建設項目管理中合同管理對項目的進度、質量、投資起總控制總協調作用,是項目建設管理的核心。業主應加強合同管理工作,建立、健全合同管理責任制度,規范簽訂、履行、變更、解除和終止合同的行為,及時解決合同糾紛,保證工程順利實施。
合同管理交流材料范文5
關鍵詞:合同重要性 成本
中圖分類號:F045.33 文獻標識碼:A 文章編號:
隨著建設市場風險加大、市場監管力度增強、建設市場管理體制的進一步完善,施工單位風險意識普遍加強,目前的建筑市場正在發生著本質的轉變。建設市場多年前僧多粥少的現象如過眼云煙,一去不返。甚至出現了工程項目待嫁閨中找不到婆家的現象。這一現象總體上來說是積極的,將促進建設市場的進一步規范,過去對施工單位來說如噩夢般的工程款難討的局面也將被歷史的洪流卷的無影無蹤,對信譽度較差的建設單位來說其后果更象是一個噩夢的來臨?,F在我以自已在工程合同管理及招標中的實踐,來和大家探討一下這個問題。
一、合同總價的確定
目前在建安工程方面大至存在以下幾種形式:
(1)、據實結算的合同類型:該類型的合同,合同總造價以雙方最終核對確認的工程預算為準,施工單位風險最小,幾乎所有市場風險全部由發包方承擔。缺點是:①、在招標時發包方的選擇范圍小、往往最終確定的造價比較偏高;②、由于在前期雙方很難對工程總造價取得共識,可能因此影響工程款的支付,工程進展步履維艱;③、在合同履行過程中,雙方一旦出現信用危機,對總造價的核對帶來很大的負面影響。此類合同的優點:①、招標程序簡單迅速,雙方僅約定一個優惠幅度,既可進場組織施工。非常適于工期緊、工序簡單、總金額小、雙方以前有良好的合作基礎的施工項目,應用范圍包括區內道路、管網等配套工程。
(2)、合同造價一次包死的類型:一般情況下,該合同造價以投標單位的投標報價為合同總造價,工程結算時除工程量變動外其余均不調整。此類合同的缺點:①、施工單位承擔的風險很大,合同在施工單位的潛意識中是一個不平等條約,雙方很難建立長期穩定的戰略合作關系。往往發包方的每一個工程都必須進行招標才能選定施工隊;②、在市場價波動較大時,施工單位有可能承受不了市場的沖擊,而致使工程擱淺,最終造成承發包雙方兩敗俱傷。此類合同的優點是:①、雙方對合同總造價都有了一個十分明確的目標,給工程款支付及最終結算帶來了最大的便利。該類型合同比較適合工期較短的項目。
(3)、除雙方約定的材料品種據實調差外,總造價基本包死。這種模式為第二種模式的合理補充。此類合同的優點是:①、在招標時,由于施工單位風險的部分化解,能在施工單位中間加大競爭,比較有利于降低造價;②、這種合同模式下雙方風險共擔,有利與雙方合作關系的建立。對一些較大型的項目比較適用,如多層住宅樓、小高層住宅樓等,可采用鋼材、水泥據實調差,其余材料不調差的模式。 (4)、裝飾工程我做的較少,沒有太多的經驗。與同行人員交流時,普遍感覺太黑暗了,管理起來真的是很傷腦筋。這也是相關的施工行業信用嚴重缺失的體現。對剛進入市場的施工單位來說,也可以說是一個很好的時機,只要能贏得客戶的信任就可以占有屬于自已的一片藍天。目前甲方對這一塊的管理重點應放在裝飾材料質量和價格上,確保在結算時不當冤大頭。在一些中心城市出現了綜合性的裝飾材料超市,價格透明度很高,信譽也很好,對大型的商業工程一般還都有折扣價,相應的甲方采購風險大大降低,質量、售后服務也有保證。
以上各種確定合同價的模式,很難說哪一種更好一些。應該按具體工程的類別、大小、特點清來確定哪一個模式的合同更適用于該工程。
二、工程分包
目前的建筑市場正在向專業化的方面發展,專業化的施工更能保證工程質量。從建筑法上看,工程分包是違法的。但工程分包普遍存在,存在就有其合理性,單從這一方面來說建筑法一定要修改,這只是一個時間問題。工程中的門窗制作一般由專業廠家完成,現場安裝工作量很小是市場上最常見的分包項目。在標準施工合同文本中屋面防水工程保修期限為五年,是除結構外保修期限最長的施工內容,也就是甲方風險最大的分包項目,特別是倒置式屋面,由于工序很多,如出現漏雨,單獨一個防水公司根本維修不了,維修費用又高的驚人,最終造成扯皮現象。
三、材料供應
建筑材料采購,主要有甲方供應、甲方指定品牌、施工單位采購三種模式:
(1)甲供材:是指由甲方負責采購供應,在結算時按供應價調整材料價格、并按該價格從工程款中扣除的部分材料。因為是甲供材,所以該部分材料對與施工單位來說一點市場風險也沒有,同時不用墊付一分錢,等于是白白的拿甲方的資金來做自已的生意,且按現在的計價模式絲毫不減少自已的利潤,甚至也可因此免除對甲方做出的讓利承諾,一般情況下,在質量出現問題時還可從甲方取得經濟補償。
(2)指定廠家的材料:指由甲方在招標階段指定廠家、規格,由施工單位購買的部分材料。這種模式不占用甲方資金,一般也不會因此產生經濟糾紛,這種模式適合各種主要材料的采購。如果甲方對建材市場比較熟悉,在招標文件中可以盡可能多的約定好在將來的工程中擬采有的材料品牌、規格,這對以后的工程質量管理非常有利---有好的材料才能做出好的工程。如屋面防水工程中的防水卷材我可以不指定分包,但材料廠家我必須指定。
(3)施工單位自購的材料,原則上只需現場監理控制好質量既可。
合同管理交流材料范文6
西方有句諺語,財富的一半是合同,合同在經濟活動中扮演著重要角色。大數據時代下的經濟活動具有種類繁多、數據量大等特點,這需要企業的管理者具備更強的決策力、洞察發現力和流程優化能力,合同管理貫穿經濟活動的整個流程,合同管理能力的高低則是管理者流程優化能力的重要體現。合同管理具有兩個方面的作用。一是作為商務活動的集合,包括前期考察、調研、談判、擬定文本、簽訂等環節;二是對經濟活動的監督與控制,是企業風險控制的重要環節,包括對合同履行風險的控制,以及合同各環節的參與者的監督。利用標準化的管理方法進行企業合同管理,可以更為有效地避免簽訂對企業不利的合同、提高合同管理工作效率。
二、當前合同管理存在的主要問題
1.企業管理者對合同管理的重視程度不夠。多數企業管理者重生產、重訂單、輕管理,尤其對合同管理不夠重視,有的企業沒有相關的合同管理制度,有的企業沒有專門負責合同管理的部門或管理人員,有的雖有相關合同管理制度及合同管理部門,但管理混亂或無序。企業管理者對合同管理工作的無視或不夠重視,造成合同管理工作主題缺失或管理無序。
2.合同審核不嚴,缺乏風險控制機制。由于很多企業沒有專門負責合同審核的法律事務部門或企業法律顧問,有些企業設立了法務部門,但企業法務部門的法律顧問和各有關人員在合同管理中的具體責任和權限的規定不夠明確,不能充分或有效地發揮其作用。如在合同談判和簽訂時把關不嚴、合同條款表達含糊、法律或合規性審核不夠嚴格、合同履行監督不到位等問題,將會給企業經營帶來潛在風險。
3.合同的管理和履行效率低下。企業缺乏高效、科學的合同管理制度及審核程序,合同的洽談、起草、審核、簽約、履行等環節無法緊密銜接,造成合同管理無序混亂,合同履行效率降低;合同履行過程中缺乏準確高效監督及反饋程序,對企業的生產經營活動產生消極影響。
4.缺乏標準化管理體系。沒有制定涵蓋合同起草、談判、審核、簽訂、履行、監督的合同管理制度和統一的合同編碼體系,使合同管理缺乏制度依據;沒有按照一定的程序對履行合同條款的能力進行評審,對于企業常用業務合同進行文本格式化和通用條款優化等標準化工作沒有開展。
三、合同管理標準化的必要性
合同管理也是一門科學,要尊重其內在的發展規律,在大數據時代下,合同管理亟待建立科學的標準體系,使企業合同管理標準實用可行。
1.推行合同管理標準化是經濟和時展的客觀要求。各種經濟合同客觀地反映著生產和流通的現實經濟情況,它作為聯系原材料采購、生產加工、流通消費各環節的紐帶與橋梁,在保障生產生活、經濟發展順利進行,提升企業經營管理水平,促進經濟發展方面,發揮了非常重要的作用。隨著經濟管理體制改革的進行,混合所有制和大數據引領經濟發展新時代的到來,企業改革和發展活力不斷增強,各經濟體之間的聯系愈加活躍,經濟合同的數量也隨之增加,構成了大數據時代經濟活動的重要組成元素,社會經濟和時代的發展,就客觀地向我們提出了合同管理標準化的問題。
2.合同管理的現狀是推行合同管理標準化的潛在動力。由于非標準化合同管理帶來諸多問題,給經濟合同的審核、履行、監督等環節帶來很大困難與不便。要做到提升經濟合同的履約率,減少合同糾紛,減少合同管理方面所投入的人力、物力,必須實施合同管理的標準化,大力推行合同管理制度化、編碼體系的標準化、內容條款規范化,以及合同文本格式統一化。
3.合同管理標準化是降低合同管理溝通成本和提升工作效率的重要手段。通過合同管理的標準化,可把合同管理的各項業務活動內容、業務間的銜接關系、各自承擔的責任、工作程序等用標準的形式加以明確,這樣可以使合同管理工作規范化、程序化,大大提升合同管理工作的效率。
四、合同管理標準體系的模式
企業合同管理紛繁復雜,在大體上可將標準體系劃分為管理和操作兩個層面:
1.管理層次包括《合同分類編碼體系》、《合同審核管理標準》、《銷售(采購)合同管理標準》、《特殊合同類管理標準》等標準,這些管理標準分別對合同分類編碼及各類型的合同在擬定、審核、簽訂及履行全過程中的管理部門及其職責、管理方式及程序等做出明確規定。
2.操作層次包括《合同格式文本標準》、《合同要約推薦標準》等標準,格式文本是企業結合自身業務特點,一般在積累總結經濟活動實踐經驗的基礎上逐步形成完善的,完備成熟的格式文本不僅可保護自身合法權益,還能大大提高工作效率。
五、合同管理標準化的具體措施
1.合同管理制度的動態化。制度是基礎,沒有制度,任何管理工作都是無本之木、無源之水,合同管理工作亦是如此。任何企業都要建立健全適合于自身的的合同管理制度。首先要看有沒有合同管理制度,其次要看合同管理流程有沒有嚴格按照合同管理制度執行,最后要看現有的制度是否適應目前的企業合同管理,若不適應,則要對制度進行修改,將合同管理制度納入動態化管理,合同管理制度要隨著合同管理工作的發展、管理范圍和形勢的變化而改進,不能一勞永逸,更不能讓制度成為制約合同管理工作的瓶頸。
2.合同編碼體系的清晰化。一個企業的合同的編碼體系一般包括合同承辦部門的代碼、合同簽訂日期、合同序號、合同分類等,在合同編碼體系中,合同承辦部門代碼和合同分類較為重要,一個能夠清晰地表達了合同承辦的主體,一個能夠清晰地反映合同的類型,合同承辦部門代碼一般以部門英文縮寫或部門在企業的習慣性代號作為編碼,合同分類一般按照合同的經濟性質分為銷售合同、采購合同、技術合同、擔保合同等,合同分類看似簡單,但直接關系到合同處理的方法,如果處理不好,會為以后的合同管理流程帶來很多不便。
3.合同審核流程的層次化。企業的合同管理要有一個明確的合同審核流程,審核流程要分類制定,各審核人員要責權清晰,層次分明,將一般合同、重大合同、特殊合同審核和簽訂的權限具體化,由于合同履行和監管也大多是由合同審核的參與人負責,通過完善合同審核流程,將合同審核流程層次化,進而明確各層次在合同管理中的權限與職責。
4.合同檔案管理的日?;:贤芾碇械臋n案管理工作極為重要,它是一個與合同管理相關數據的歸集、整理的過程,在大數據時代,合同數據更加復雜,應當更加重視合同檔案管理工作。合同承辦人或者合同管理人員要按照合同管理的相關規定主動收集合同相關數據,包括合同簽訂前的項目審批文件、考察、咨詢、談判會議記錄、法律及合規性審核等材料,合同履行過程中的標的物簽收、核驗、合同變更等材料,合同履行后的經濟效果評價、合同總結等材料,形成完備的合同管理檔案。合同檔案要納入常態化管理,做到合同管理數據隨產生、隨收集,做到洽商記錄不過夜、合同備案和審核意見表填制不過夜。
5.合同管理相關崗位的互控化。合同管理相關崗位的工作是一個互相銜接、聯動的體系,每個崗位雖然分工不同,但對其他崗位都有糾錯、互控的責任和義務,這樣才能相互促進,提升合同管理的水平。
6.合同文本的格式化。合同文本的格式化首先以合同法為前提,尤其是格式化合同涵蓋了法律規定的主要條款,在客觀上起到了法制宣傳的作用,提高合同參與者的法律意識和履行合同的自覺性,加強合同文本格式化的普及,也可大大減少經濟合同糾紛。
7.合同管理的信息化。在大數據時代,信息化是提升管理工作的有效手段,也是促進合同管理標準化的重要保障,要應用現代化信息手段加強合同管理工作,開發適用企業自身的合同管理軟件系統,加強合同處理流程的信息化,不斷提升合同管理的信息化水平。
六、結束語