國民經濟與管理范例6篇

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國民經濟與管理

國民經濟與管理范文1

【關鍵詞】 國民經濟動員 應急功能 銜接 應急管理

當前,理論界對國民經濟動員參與發揮“應急功能”有兩種思路:一是打破現有國民經濟動員體制和政府應急體制界限,將二者有機整合起來,形成應戰應急一體化的綜合體制。另一種思路是依托現有國民經濟動員體制和應急體制,從相互銜接而不是相互替代的角度來構建國民經濟聯合動員制度。上述兩種思路各有利弊,但從我國國民經濟動員體系和應急體系建設的實際情況來看,后一種思路比較切合實際。一方面,從國民經濟動員自身建設來看,應戰功能仍是國民經濟動員體系的主要功能。目前,經濟動員系統仍未完成與軍隊新軍革相適應的信息化轉型,在應戰功能尚未完全健全的情況下過分注重應急功能必然影響國民經濟動員應戰能力,出現舍本逐末的現象。另一方面,我國的應急體系經過長期建設,已經形成了應對各種突發事件的完整體系,短期內進行體制變革的難度較大。

一、注重職能銜接,促進分工合作

從工作職能上對政府應急管理體系和國民經濟動員體系進行區分是實現兩個體系銜接的前提和基礎。如果二者職能一致,重復建設,那就談不上相互銜接,正因為在職能上可以互補,銜接才成為現實的需要,才有可能實現。區分國民經濟動員體系和政府應急管理體系的工作職能可以從兩個方面入手:一是按照應對對象的不同適度進行區分;二是按照應對的不同階段來進行區分。

1、根據突發事件的危害程度區分國民經濟動員體系和政府應急管理體系職能

《突發事件應對法》明確指出:按照社會危害程度、影響范圍等因素,自然災害、事故災難、公共衛生事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。對于一般和較大級別的突發事件而言,政府應急管理體系一般有能力獨自處理,不需要國民經濟動員體系的協助,除非政府應急管理體系提出要求,國民經濟動員體系不需要響應。對于重大和特別重大的突發事件,為盡早控制事件,消除突發事件的不利影響,國民經濟動員應該啟動響應機制,協助政府應急管理體系應對突發事件。因此,根據突發事件的危害程度,政府應急管理體系以應對一般和較大突發事件為主,而國民經濟動員體系則以應對重大和特別重大的突發事件為主。

2、根據突發事件的不同階段區分國民經濟動員體系和政府應急管理體系職能

關于應急管理的階段劃分,在應急管理理論中有多種劃分方式,較有代表性的有三種。芬克的四階段模型:征兆期、發作期、延續期、痊愈期;米特羅夫的五階段模型:信號偵測、探測和預防、控制損害、恢復階段和學習階段;伯奇和古斯的三隊段模型:危機前、危機和危機后。我國《突發事件應對法》將突發事件的應對分為四個階段:預防與準備、監督與預警、應急處置與救援、事后恢復與重建。本文的分析采取《突發事件應對法》中的劃分方式。

根據不同的階段來區分政府應急管理體系和國民經濟動員體系職能,就是將不同階段中的主要工作進行分類,并依照政府應急管理體系和國民經濟動員體系的不同特點和優勢來進行分工。在預防與準備階段的主要工作有:制定突發事件應急預案;對危險源和危險區域進行調查、登記、風險評估、檢查和監控;成立應急救援隊伍并進行相關的培訓和演練;購買配備必要的防護裝備和器材;加強應急教育,培養群眾安全意識;完善應急儲備;建立健全應急通信保障體系;開發研究應對突發事件的設施設備等。該階段國民經濟動員體系的主要工作是制定突發事件應急預案,完善應急儲備體系和進行應急演練,其他的工作應該由政府應急管理體系來完成。在監督與預警階段,主要工作有相關信息的收集與報告;根據不同突發事件的種類和特點,建立信息數據庫,對可能發生的突發事件進行監測;根據突發事件的預警級別進行預警。該階段的主要工作應該都由政府應急管理體系來承擔。在應急處置與救援階段的主要工作對兩個體系而言沒有多大差別,應該由兩部門合作完成。在事后恢復與重建階段的主要工作有:損失評估;災區重建;救助補償、撫慰撫恤等安置善后工作;總結經驗教訓,制定改進措施等。這一階段國民經濟動員的主要任務是總結經驗教訓,制定改進措施。

通過上述對應急各個階段工作的分析,可以發現,國民經濟動員體系在應對突發事件時的主要工作表現在預防與準備階段和應急與處置階段。從職能上看,國民經濟動員在應急中應重點加強的職能是進行應急準備(主要是制定預案、完善儲備、加強演練)和應急處置。而政府應急管理體系應重點加強的職能是應急預防、應急監測、應急預警、應急評估和善后安置。針對國民經濟動員體系和政府應急管理體系的不同特點,將應對突發事件的工作進行區分,可以強化各自優勢,減少資源的重復配置,提高應急效率。

二、注重制度銜接,強化溝通協調

1、聯席會議制度

聯席會議制度的本質是構建國民經濟動員與政府應急管理體系之間的共同決策指揮機制。當前,我國為應對各種突發事件的需要,已經成立了自成體系的政府應急管理體系,并建立健全了一整套獨有的組織體制、工作方法和工作程序。這就使得國民經濟動員體系在與政府應急管理體系共同應急時,存在較大的體制阻力。建立聯席會議制度,從國民經濟動員體系和政府應急管理體系中選擇相關領導共同決策和指揮應急工作,可以綜合考慮兩個系統的不同情況,減少阻力,最大程度形成應對合力。召開聯席會議的主要工作是:平時研究國民經濟動員的有關重大問題,制定和實施國民經濟動員戰略規劃,協調各部門的工作,合理有效地利用現有的整體資源;非常時期協調調動一切動員資源保障應對戰爭和突發事件需要。

2、信息共享制度

信息共享制度是指國民經濟動員體系與政府應急管理體系在各自擁有信息資源上的交流與溝通。信息共享是整合各類資源信息,實現精確有效動員的必要條件。在信息時代,如何從信息海洋中收集、處理和甄別有效信息是任何組織生存發展所面臨的重要事務。但是,面對日益增加的海量信息,任何組織都不可能擁有所有信息,信息總是不完備的。國民經濟動員與政府應急管理同屬于國民經濟應變力的范疇,都是應對國家危機(包括突發事件和戰爭),維護國家安全利益的重要力量。因此,對二者來說,信息共享顯得尤為重要。依托信息網絡技術,改變條塊分割、各自為政的應急信息系統與動員信息系統的現狀,建立共享互通的信息網絡通道,是實現信息共享制度的關鍵。要繼續加快國民經濟動員信息化建設,做好軟件總體規劃和標準化工作,建立互相兼容的信息操作平臺,預留與應急信息系統的對接接口,真正實現系統互連、數據兼容。

3、資源共用制度

資源共用制度的實質是國民經濟動員體系與政府應急管理體系在應戰和應急過程中可以相互使用對方物質資源。為滿足各自工作所需,國民經濟動員體系與政府應急管理體系都各自成立了物資儲備體系。在應對危機過程中,特別是重大突發事件時,單憑一方的物資儲備可能難以在品種和數量上滿足應對需要,客觀上要求整合兩個部門的物資儲備體系,共同應對危機和突發事件需要。實現資源共用必須了解資源的分布狀況和結構特點,還涉及到生產、籌措、運輸等問題,是一項十分復雜的系統工程。資源共用制度就是要從制度上規范相關的職責權限、運作程序、工作方法等,為國民經濟動員系統與應急系統共同使用資源創造條件。

三、注重預案銜接,形成應對合力

近年來,根據軍事斗爭準備需要,各級經濟動員機構組織擬制了國民經濟動員綜合預案、專業預案和企業預案。為應付突發事件,政府有關部門根據各自職責,分別制定了各種應急預案,形成了較為全面、完備的應急預案體系。當前存在的一個突出問題是,應戰預案與應急預案自成體系。因此,將國民經濟動員應戰預案與應急預案銜接起來,形成配套體系,是提高國民經濟動員應急能力的當務之急。一是在完善國民經濟動員預案體系中增加國民經濟動員應急預案。要針對各種可能發生的突發事件的現實需要,分類、分級形成綜合配套的國民經濟動員應急預案,使得國民經濟動員預案體系不僅能夠保障應戰需要,而且能夠保障應急需要。二是在國民經濟動員現有預案中增加服務應急需要的內容。主要考慮以下幾個問題:國民經濟動員機構與應急機構協調的方法和程序;國民經濟動員能力(包括動員儲備、國民經濟動員中心、專業保障隊伍、綜合保障基地)應急使用的方法和程序;國民經濟動員系統提供信息咨詢服務的方法和程序。

【參考文獻】

[1] 朱慶林:中國國民經濟動員應變力研究[M].軍事科學出版社,2007.

[2] 朱慶林:納入機制模式:新世紀中國國民經濟動員建設的必然選擇[J].軍事經濟研究,2002(2).

國民經濟與管理范文2

關鍵詞:中國園林;后殖民理論;景觀設計;走向

園林景觀是一種創造人類優美環境的綜合藝術,與其它藝術不一樣的是它更多地借助了物化了的審美意象來完成對心理和外部世界的把握,其基本任務就是向人提供親臨自然之境、享受自然之趣的良好氛圍。而按照廣義的“文化”概念,人們建造園林景觀本身就是創造文化。因此園林景觀的閱讀意義,比起功能滿足的意義更為重要。然而現在鋪天蓋地充斥人們視野的是所謂“歐羅巴風情”的住宅小區園林景觀,這類景觀在中國蔚然成風,占據了中國園林景觀設計的相當份額,強迫一代人甚至是幾代人去閱讀。展望中國園林景觀設計的未來,不由得產生一種要解讀它的強烈愿望。

園林景觀設計直接或間接地反映物質文化和思想文化。不同文化間存在著權力話語差異,不同文化間從未有過真正平等的對話。從古希臘和羅馬帝國,再到法蘭西帝國和形形的帝國主義和殖民主義者,都曾用同樣的語言,同樣的形式,甚至同樣的精神在建造城市和景觀,它們最終來到了中國的城市,成為當代許多中國人主動或被動的認同。

中國目前的園林景觀設計正是強勢文化和弱勢文化在權力差異語境中不平等對話的產物。在經典殖民主義及其價值全面終結之后,西方運用自身的知識/權力話語對第三世界所發揮的支配性作用,也就是依靠各種“軟”性的意識形態策略和溫和的對自身價值的無可懷疑性的表述,對在“現代性”基礎上構成的第三世界“民族國家”的影響和控制。

在一百多年前美國城市美化運動中最具影響力的建筑師Daniel Burnham提出:“不做小的規劃,因為小規劃沒有激奮人們血液魔力……要做大規劃……一旦實現,便永不消亡”。尋常景觀,應是“足下文化與野草之美”。對異常景觀的追求.最終使我們的大地失去詩意,使我們的棲居失去民族特色。而后現代主義思潮,使這條“歐化創作”路子有了“理論依據”。為了迎合地產商贏利的目的一些設計者更是任意的拼貼,剪接“王朝”、“騎士”、“宮廷”、“地中?!?、“威尼斯”、“凡爾賽”等西洋古典園林景觀的元素,似乎只有用刻意體現的異域特色,才能顯示其園林的品位。

中國乃至第三世界的文化被西方所主導,并對第三世界的規范及價值觀帶來了鉗制性的影響。文化帝國主義的泛濫的主要后果,就是西方強勢文化在諸多方面取代第三世界本土文化。西方文化迅速充斥整個世界,文化的全球化從一定程度上成為文化的西方化,使整個東方第三世界彌漫在后殖民語境之中。內外部的邊緣他者無意識中都受西方主流文化的轄制,有意無意中趨媚迎合西方主流文化。這種形勢下的文化一體化和全球化,很大程度上是以西方強勢文化為主導的。在一定程度上,文化全球化是外部后殖民文化語境的再進一步的延伸。賽義德在追溯西方文化霸權的譜系時,特別關注西方話語對第三世界主體、文化身份和歷史的模塑和建構,正是這種權力話語的模塑和建構使得第三世界成為沉默的他者、文化上的“被殖民者”。隨著經濟全球化趨勢的日益加劇,文化全球化抹殺了各民族文化的本質特征和文化身份。

根據權力話語理論,園林景觀設計活動并不是發生在“真空”之中,而是受到意識形態、文化傳統等各種各樣的權力的制約,是一種操縱行為。在主流意識形態的作用下,設計者往往自覺不自覺地接受了意識形態的影響,使自己的話語(設計作品)符合主流意識形態,這樣,園林景觀設計者就會自覺不自覺地把自身的設計作品殖民化。維克多。雨果更是將建筑藝術稱為“石頭寫的史書”。難道新千年中國園林景觀設計的史書注定要用它國的文字來書寫。

事實上,有著自己獨特藝術風格的中國古典園林藝術,深刻地影響著世界造園藝術。中國古代造園的文人雅士以自然山水為創作的摹本,以道家和禪宗的恬靜淡雅,以詩情畫意的情感體驗和“本于自然,而高于自然”的創作思維方式,造就了無數影響后世的名園勝景,其師法自然,天人合一的理念與現代園林的發展方向不謀而合。

因此,對大自然的觀察、了解、追求與自然和諧共處的思想,應是現代中國園林景觀設計的基礎。

中國的辯證思維方法是一個重視整體與關聯的綜合思維模式。對大千世界的感悟是以突然頓悟的認知體驗和直接切入對象的方法,即注重直覺。表現在藝術領域,就是重視藝術品的神思和韻味,追求意境。要求人們以主觀的感受去體察、捕捉、和創造出那種只可意會不可言傳、難以形容卻滲入心靈的感受。注重藝術品的隱逸、恬淡、質樸的自然之美。由此出現了與西方迥然不同的藝術樣式。而現代中國園林應很好地植根民族文化的本質特征和文化身份,學習中國古典園林藝術的文化內涵。使中國古典園林藝術的神韻在現代園林景觀設計中有良好的體現。

中國園林景觀不僅重視近區的環境美,而且也注重與更加廣闊的大自然的親和關系,造成天人合一的理想境界。中國風水理論中的“觀勢”、“觀相”,實際上就是園林景觀設計要充分考慮環境因素,應該說,這是頗具美學價值的調查研究。在自然環境中搞建筑要借助于引景、建景、借景,甚至運用對景等手法,把自然景色烘托得更美。

中國有著悠久的造園歷史。從意境的追求到空間的營造,從筑山理水到植物配置都有大量優秀作品。當代中國園林景觀設計都可有許多創作手法可以學習,借鑒。

中國古典園林的空間布局,一方面景觀創造要考慮其所在地現狀,另一方面局部景點布局要服從整體,注意主從關系。設計師營造景點,通常是駕輕就熟,而根據項目性質的不同因地制宜地布置景點卻常常被大家忽略。比如在重慶通遠門城墻遺址公園的設計上。有些設計師最初想在公園中規劃較為復雜的多層次景觀元素,甚至還有“玻璃水晶城墻”、“激光虛擬城墻”的考慮。但因公園的性質是遺址公園,是以保護和展示古城墻,還原古城墻的歷史風貌為目的,應將古城墻作為景觀的主體。最終公園的植物配置以及景點布局都緊緊地圍繞古城墻的歷史脈絡展開,使城墻自然地融入周圍環境。人們可以在石階與古藤下細細品味歷史滄桑與變遷;同時,簡潔的設計布局使公園與城市景觀相互輝映。

1.庭園理水。水是構成中國古典園林的基本要素之一。無論北方、南方造園,凡條件具備,都必然引水入園。“山以水為血脈……故山得水而活”、“水狹必間其隔”等等都是有關水景的重要論述。貝聿明在蘇州新博物館的設計中,水體布局學習了傳統園林中水面開合有序、大小曲折變化,陸地與水中小島用曲橋相連,豐富了園林的空間層次。在水體景觀的形態上講究內外相連,動靜結合,瀑布、噴泉、涌泉的設計應用,使園林有形、有聲、亦動、亦靜。運用高科技手段,把自然界中最有活力的水的形態提煉升華,展示在人們面前。

2.滲透與層次。追求意境的幽雅深遠是中國古典園林的重要特點。江南一帶的私家園林都利用各種手段來增強景的深度感和層次感,使空間錯落有序,層次變化異常豐富,而達到這一目標的重要手段即是借景。在重慶長安華都住宅小區的景觀的設計中,園林景觀面積并不大。如何以小見大,使人們有更舒適的休閑環境,是設計上首要考慮的問題。設計師在設計過程中突出應用了借景和步移景異的設計理念。將幾個重點景點作為道路變化的對景,道路線性的曲折變化則緊密結合這些對景景觀展開。這樣的處理手法一方面豐富了景觀空間的層次與變化,另一方面在綿延一公里的景觀長廊上不僅使各個景點之間互相借景,而且利用園林地處半山的地勢,把遠處的城市景觀巧妙地借到園中來,使不大的景觀空間,顯出豐富的空間層次。是中國古典園林的造園手法運用到現代園林中的典型范例。

3.植物配置。園林本來就是以種植花木起家的,中國古典園林的植物除了可以起到豐富空間層次的作用,還能使園林空間更加含蓄而深遠。另外,中國園林還常常賦花木以人性的品格。許多植物的象征:如竹的堅韌與虛心、梅花的傲然風骨、蓮花的吉祥如意、等等,都為普通老百姓接受認同。現代園林的植物配置,應以滿足生態功能為前提,賦草木以情趣,使人們接近自然、品味自然、融入自然;也能讓我們的設計作品更富有神思與韻味。

國民經濟與管理范文3

關鍵詞:質量管理方法 精細化質量管理 檢查單

中圖分類號:F253.3 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2014)08(b)-0027-02

現代社會經濟發展中,質量起著重要的作用?,F如今突飛猛進的科技發展世界中,市場競爭的核心是人才、科技、以及質量的競爭。只有產品質量過硬,才能走向世界。不言而喻,質量在民機設計和開發中的作用是巨大的,其的質量好壞直接關系到人的生命問題,也會影響一個國家在國際上的聲譽和形象[1]。

我國的民機研制起步較晚,與美國和歐洲相比,在低資源投入和工業基礎存在較大差距的情況下發展民機產業,所面臨的技術風險等更高,要想成功研制并取得民機市場的商業成功,更加需要強化的管理,特別是精細化的質量管理來實現與國外同樣的任務目標。

1 質量管理發展趨勢

現代質量管理的發展一般可分為三個階段:一是質量檢驗階段(20世紀初至40年代),主要通過嚴格檢驗來保證工序間和出廠產品的質量,側重于“事后把關”;二是統計質量控制階段(20世紀40年代至60年代),主要應用統計技術對生產過程進行監控,逐步從“事后把關”向“事前預防”轉變;三是全面質量管理階段(20世紀60年代至今),強調全員、全過程、全企業的質量管理,注重預防為主、過程控制、持續改進。

在世界質量管理發展的總體趨勢下,航空工業的質量管理也經歷了從學習借鑒到自主發展的歷程,不斷探索與航空產品特點和企業管理理念相適應的質量管理模式和方法。以美國波音公司為例,其質量管理管理經歷四個階段的發展,如表1所示[2]。

2 精細化質量管理的概念/內涵

我國航空工業的質量管理發展階段也基本上經歷了上述的四個階段,在此基礎上,民用航空業的質量管理正逐步進入到全面質量管理深化階段和精細化質量管理階段,主要內涵包括以下幾方面。

(1)牢固樹立零缺陷質量意識。要求全員樹立“零缺陷”的理念,追求在研制過程中第一次就把事情做對、做好。

(2)嚴格落實質量責任。遵循全員參與、各負其責的思想,將質量責任系統分解到與設計過程相關的每一個組織和個人,并通過考核獎懲和責任追究促進責任制落到實處。

(3)實施技術風險控制。在產品策劃階段識別風險,從過程、資源、特性等方面相互協調和整體優化,突出對技術風險的有效控制。

(4)建立知識庫及標準體系。建立質量管理信息平臺,實現質量問題上報和歸零等活動的快速信息共享;組織建立技術規范體系,形成標準化和規范化的指導設計文件。

(5)注重工程方法、工具的開發和應用。加強質量與可靠性關鍵技術和質量管理方法的研究與推廣應用,保證專業技術能夠不斷提高產品質量。

3 精細化質量管理在民機設計過程中的實踐

3.1 設計過程中各類檢查單的應用

按照“量化、細化、規范化”的精細化質量管理思路,為加強民機設計質量管理,在傳統的設計質量控制基礎上,向以預防為主、標準化、精細化的質量管理模式轉變,推進檢查單形式的質量控制方法,將設計和控制要求進行細化和量化,并融入設計過程,在轉段設計評審、質量復查等過程中推進檢查單的應用。

3.2 檢查單應用實例

詳細設計評審(DDR)是民機研制過程中一個重要的里程碑節點,是從詳細設計到全面試制的轉折點,在傳統的評審手段中缺乏具體細化的要求,為加強評審的效果,創新質量管理方法,采用表單化的工具,建立編制模板(見表2),對設計過程和內容進行細化和量化,使之融入設計過程,形成DDR檢查單。

在詳細設計評審前,要求各設計專業按照檢查單的填寫要求,完成填寫DDR檢查單,并將填寫屬于“否”的單獨提取,質量部門對否項進行分析和跟蹤,以支持詳細設計工作的持續改進和完善。

4 結語

在新的形勢和任務面前,民機研制面臨著進度緊張、經驗不足都諸多的困難,也暴露出關鍵環節細化量化不夠,質量基礎建設和團隊能力相對薄弱等問題;在此種情形下,只有創新質量管理方法,深入推進精細化的質量管理思路,動員全員參與,向以預防為主、標準化、精細化的質量管理模式轉變,而DDR檢查單的應用,在實際評審工作中起到了很好的把關作用,強化了設計評審的控制。

參考文獻

國民經濟與管理范文4

各區、縣人民法院、各鐵路運輸法院;各區、縣國土資源和房屋管理局:

    為了維護我市房地產經濟秩序,規范房地產執行秩序,保護當事人的合法權益,根據國家有關法律、法規和我市有關規定,現就執行案件中涉及房地產的有關問題提出如下處理意見:

    一、人民法院對房屋、土地裁定查封或進行實體處分前,應當向房地產行政主管部門查清該房屋所有權、土地所有權、使用權的權屬和他項權利的情況,以及國有土地使用權取得方式。人民法院可以派員、發函查詢。房地產行政主管部門應當積極配合人民法院的協助執行工作,在接到來函后10個工作日內,將協助查詢的結果書面函復要求查詢的人民法院。

    二、人民法院辦理協助執行事宜的,應當先到房地產行政主管部門的辦公室辦理受理手續。房地產行政主管部門對人民法院的協助執行工作,統一由辦公室登記受理,再轉有關部門辦理。

    三、房屋、土地權屬的確認,以房屋所有權人、土地使用權人和他項權利人在房地產行政主管部門的登記,或房地產行政主管部門提供的權屬證明為準。

    預售商品房,以房地產主管部門的預售登記為準。

    四、人民法院在查封、解封和處分房屋的所有權和土地使用權時,應當遵循房地合一的原則。

    五、人民法院對房屋、土地進行查封時,應當向房地產行政主管部門送達協助執行通知書和裁定書或生效的法律文書,協助執行通知書應當載明被查封房屋、土地的權利人、權證號、坐落、部位、面積等。

    人民法院辦案人員應當出示工作證、介紹信、執行公務證等能證明身份的有效證件。

    六、兩家以上人民法院對同一標的房地產進行查封的,以最先送達到房地產行政主管部門的有效法律文書為準,辦理相關事宜。

    七、人民法院對于案件執行完畢或不需要執行的,應當在10個工作日內通知房地產行政主管部門,對未予執行的房屋、土地解除查封。

    八、有下列情形之一的,人民法院認為確有必要采取控制性措施的,可以按第四條規定實行備案查封:

    1.違法用地或違法建設的;

    2.對所有權、使用權有爭議的房屋土地;

    3.權利人尚未申請辦理所有權證、使用權證的房屋、土地;

    4.房地產行政主管部門尚未完成確權的房屋、土地;

    5.其他情形。

    備案查封期間,房地產行政主管部門對上述房屋、土地可以確權,但不得辦理轉移、變更、抵押登記手續。房地產行政主管部門確權或處理上述房屋、土地后,應當及時函告人民法院。對確權后所有權、使用權不屬于被執行人所有的房屋、土地,人民法院應當解除備案查封。

    九、人民法院對已經依法抵押的集體土地使用權、未交足土地出讓金的土地使用權或者預售商品房進行處分時,應當與房地產行政主管部門取得一致意見后再處分。

    十、人民法院變價執行房屋、土地時,應當委托具有房地產價格評估資質的評估機構進行評估。

    涉及地價款、劃撥土地使用權轉讓、集體土地征為國有土地的有關費用的評估結果,應當由房地產行政主管部門依法確認。

    涉案房地產的價格評估包括:房屋所有權和土地使用權(在建工程)的買賣、交換、贈與、析產、繼承、拍賣、以房地產抵債,房屋和土地使用權租賃,房屋裝修或改造以及法律、法規規定的其他情形。

    十一、人民法院以拍賣方式處分房屋、土地時,應當委托依法設立的拍賣機構進行拍賣,拍賣機構應當對人民法院確定的拍賣底價保密。

    十二、人民法院以變賣方式處分房屋、土地時,應當委托具有房地產經紀機構資質的經紀機構進行變賣,經紀機構應當對人民法院確定的交易底價保密。

    十三、經人民法院準許,由被執行人自行變賣的房屋、土地的,人民法院應當在變賣前,書面通知房地產主管部門,房地產主管部門應當協助人民法院控制變賣價款。

    十四、違法用地和違法建設項目經有關部門批準,被執行人補辦有關手續,并補交稅費及罰款后,人民法院可以處分。

    十五、房地產行政主管部門協助人民法院執行裁定和生效的其他法律文書,辦理房地產相關手續時,如一方當事人拒絕配合,房地產行政主管部門仍應當協助人民法院執行,辦理相關手續。

    十六、房地產行政主管部門協助人民法院執行生效的裁定和其他生效法律文書,辦理房地產權屬轉移登記時,被執行人應當交回房地權屬證書;拒不交回的,房地產行政主管部門可以直接注銷其證書,并辦理新的房地產權屬證書。

    十七、人民法院辦理訴前保全、訴訟保全的,參照本意見執行。

    十八、已被人民法院采取查封等控制性措施的房屋、土地,被執行人隱瞞真實情況,或房地產行政主管部門在接到人民法院的查封、轉移裁定和協助執行通知后,仍辦理抵押、租賃、轉讓等登記手續的,人民法院應當裁定其行為無效,并可視情節輕重,依法追究有關人員相應的法律責任。

    房地產行政主管部門應當按人民法院的裁定撤銷不合法的抵押、租賃、轉讓等登記,并注銷所頒發的證件。

國民經濟與管理范文5

關鍵詞:國民經濟 經濟管理 實施方案

1.我國國民經濟的現狀分析

1.1國民經濟的概念

國民經濟是指一個國家國民進行的所有經濟活動的總和,包括工業、農業、運輸業、建筑業、服務業等等,產業、行業間既有分工,又相互配合。一般地,國民經濟的基礎是農業,主導是工業,然后帶動其它行業的發展。國民經濟的結構隨著社會分工和生產社會化的發展而不斷變化,也代表著國民經濟現代化水平。

1.2我國國民經濟的現狀

(1) 經濟實力和發展速度大幅度提升

改革開放以后,經過多年的市場化發展,我國經濟突飛猛進,獲得相當顯赫的成就,不管是從經濟實力還是從發展速度方面,都保持著快速增長的趨勢。過快的發展會導致原有的經濟體系更不上時代的變化而或多或少出現一些問題。

(2) 過度自由的經濟已經無以為繼

經濟泡沫的破滅以及金融危機的產生于是著粗放經濟將要走向盡頭。雖然經濟學鼻祖亞當?斯密不贊成在經濟活動中加入政府的調控,但是事實證明,在經濟的發展過程中,離開政府這只“有型的手”的控制,經濟有可能會走向崩潰的極端。

(3) 不協調狀況日益加劇

我國原來實行“以先富帶動后富”、“讓一部分人先富起來”政策以及市場經濟的弊端現在已經凸顯無疑。貧富、城鄉、區域發展之間差距越來越來大,會影響整個社會的穩定治安。

2.國民經濟管理的基本理念以及常用手段

2.1國民經濟管理的概念

國民經濟管理,就是要國家這個社會經濟體出發,對全局進行統一的控制管理,屬于國家宏觀調控的范疇。這要求管理者有很好的大局觀,有扎實的宏觀經濟學理論基礎,深入了解宏觀經濟調控的常用手段,才能對國民經濟進行高效的管理,促進其健康向上發展。

2.2目前國民經濟管理常用的手段

(1) 財政手段

這是國家對于國民經濟管理最常用的手段,常利用國家財政收入、財政支出的影響來促進國民經濟的發展,如在金融危機中,國家就是采用增加在鐵路、公路、機場建設等方面的投資來拉動內需。政府也會采用對某一行業的補貼等來促進該行業的發展。

(2) 金融手段

這一手段,我國在國內用得比較多的是調整利率和存款準備金,都是“重料”,見效也比較快。在國際方面,多是控制匯率以及購買其他國家的國債。

(3) 政治手段

我國對國民經濟管理的政治手段體現在兩個方面。第一,制定相應的制度以及政策法規。我國不僅控制了對市場經濟制度如工資制度等的管理,而且會制定一些法律法規來實現對市場的調控。第二,采用政治強壓的方法實施某些經濟上的管制。我國的社會權利距離比較大,在某些時候,政府在管理經濟的時候會采取強制干預的方式。

3.國民經濟管理的具體實施方案分析

3.1對國民經濟的整體監督協調和調控

國民經濟是一個大的系統,下面有很多相對獨立的子系統在各自運行。國家和各級政府管理的根本就是要從整體利益出發,對國民經濟進行監督、協調和調控,實現子系統之間的良好溝通協作,在個體最優和總體最優方面進行權衡?,F在我國的快速發展在增強經濟實力的同時,由于體制的落后,也給未來的發展埋下了一些隱患。在管理國民經濟的時候,就是要利用國家機關的力量,盡量消除這些隱患,保證經濟的可持續性發展。

3.2對國民經濟內的各部分進行管理

只有保證每個子系統自身都能良好的運營,才能去支持國民經濟整體的良好發展。

(1)市場管理

首先,政府要建立一個完善的市場體系,包括商品、資本、勞動力市場,使得市場交易能夠順利地進行。然后,要建立并且維護一個良好的市場秩序,主要有“兩只手”來控制?!翱床灰姷氖帧笔菨撛诘慕洕幝?,而政府就是要很好發揮自己“看得見的手”的作用,了解市場動向,完善法律法規,充分發揮市場經濟的優勢,促進國民經濟的發展。

(2) 產業管理

要實現國民經濟的可持續性發展以及現代化運作,產業管理是必不可少的。第一,國家要對產業結構進行優化,剔除一些對環境污染大、效益低得產業。第二,國家要提高國民經濟在產業鏈中的位置。一直以來我國依賴低成本的制造出口來贏得市場份額,處于產業鏈的最低端,沒有發展潛力,政府要有意識地對其進行調整。

(3) 區域經濟管理

現在通過中國版圖可以明顯看出,我國中西部地區和東部沿海地區的發展程度相差是很大的。為了達到平衡協調的發展,國家一方面是要制定切實可行的區域經濟發展戰略和開發模式,幫助貧困地區改善經濟體制,實現內部的可持續性發展;另一方面要加大對貧困地區的扶持力度,優先發展科教文衛事業,吸引資本的流入,提升在產業鏈中的地位。

4.總結

作為一個發展中國家,我國經濟能夠發展到今天這個地步實屬不易,是全國人民幾代人艱苦奮斗出來的結果。如何對國民經濟進行科學地管理,實現經濟的可持續性發展,將這個成果延續下去,值得后來的人們不斷地研究和改進。

參考文獻:

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[3]畢永杰.淺析現階段我國宏觀經濟管理目標[J].同煤科技,2010,(03).

[4]單麗華.試論我國的國民經濟管理[J].商業文化(下半月),2011,(06).

國民經濟與管理范文6

為全面準確地反映我國國民經濟運行狀況,增強國民經濟核算在總體框架、基本原則、計算方法上與國際標準的一致性以及指標的國際可比性,20**年以來,我們對1992年頒布實施的《中國國民經濟核算體系(試行方案)》做了重大修訂,形成了《中國國民經濟核算體系(20**)》。新體系在結構上更加嚴謹,充分反映了國民經濟活動的內在聯系;在內容上更加豐富,涵蓋了市場經濟條件下國民經濟運行的主要環節和主要方面;在方法上更加科學,既考慮到需要,義考慮到可能。新體系能夠更好地適應社會主義市場經濟條件下宏觀經濟管理和對外交流工作的需要。

《中國國民經濟核算體系(20**)》由5張基本核算表、一套國民經濟賬戶和2張附屬表組成。5張基本核算表包括國內生產總值表、投入產出表、資金流量表、國際收支表和資產負債表;一套國民經濟賬戶包括經濟總體賬戶、國內機構部門賬戶和國外部門賬戶;2張附屬表即自然資源實物量核算表和人口資源與人力資本實物量核算表。

十多年來的實踐表明,國民經濟核算體系以其特有的功能在制定國民經濟計劃、財政稅收政策、金融政策、產業政策和對外經濟政策等方面發揮了重要作用?!吨袊鴩窠洕怂泱w系(20**)》的全面實施,將更全面、更系統地反映國民經濟運行情況,為宏觀經濟管理和決策提供可靠依據。

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