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公司稅務風險管理范文1
【關鍵詞】 稅務風險 集團公司 成本效益
風險管理作為企業的一種管理活動,起源于20世紀50年代的美國,從美國通用公司發生的火災開始,到隨后的美國三里島的核電爆炸事故、前蘇聯切爾諾貝利核電站發生的核事故等一系列巨大損失發生,公司高層決策者開始認識到風險管理的重要性,隨著經濟、社會、和技術的迅速發展,企業面臨的風險越來越多。目前,風險管理已經發展為企業管理中一個具有相對獨立職能的管理領域,在圍繞企業的經營和發展目標方面,風險管理和企業的戰略管理、經營管理一樣具有十分重要的意義。隨著我國市場經濟的不斷完善,作為企業風險管理的分支,稅務風險全面、客觀地存在于企業的生產經營中,稅務風險的管理是企業實現企業價值最大化的保證。若不加以控制,將會導致企業成本增加,利潤減少,嚴重影響企業的聲譽及可持續發展。
一、企業稅務風險界定
在現代經濟社會中,有涉稅行為就可能會存在稅務風險。一般認為企業稅務風險是指企業的涉稅行為因未能正確有效地遵守稅法規定,而導致企業未來利益的可能損失。對企業來說應從兩個方面來考慮:一是企業經營行為適用稅法不準確,沒有用好用足有關優惠政策,多繳納了稅款,承擔了不必要稅收負擔。二是企業納稅行為不符合稅收法律法規規定,應納稅而未納稅、少納稅,從而面臨補稅、罰款、加收滯納金、刑罰處罰及聲譽損害等風險。
二、集團企業稅務風險形成的因素
與一般企業相比,集團企業由于組織機構龐大,經營業務涉及多個分公司、子公司、行業眾多,股權結構復雜,稅務風險要比一般企業高得多。集團企業的稅務風險通常不僅是來自于賬務處理風險,還來自于公司管理層的納稅態度,相關的管控能力及相關的內部控制制度是否完善??偟膩碚f,企業稅務風險產生主要來自于內部風險與外部風險兩個方面,包括以下具體的原因。
1、集團企業稅務風險產生的內部因素
(1)集團企業在生產經營過程中產生的稅務風險。集團企業經營業務多而繁雜,采購過程、生產過程、銷售過程、資產管理過程中都會產生稅務風險,企業采購業務中采購合同的簽訂、采購發票的取得和傳遞,貨款的結算、增值稅進項發票的認證;銷售業務中商品價格的制定,商品出庫,商品銷售發票的開具;生產過程中材料的領用,領用材料的計價方法,資產的構建、處分、保管、減值準備的計提等業務是否符合內部工作流程和是否具有完善的內部控制制度是防范稅務風險的基礎,如果缺乏完整的內部控制制度,流程不規范,權責不明確都有可能存在稅務風險。
(2)集團企業關聯交易產生的稅務風險。集團企業關聯交易普遍存在,它對集團企業的經營狀況有重要影響,但也是稅務稽查的重點。新企業所得稅法第47條規定:“企業實施其它不具有合理商業目的的安排而減少其應納稅收入或者所得額的,稅務機關有權按照合理方法調整?!薄秾嵤l例》第120條規定:“不具有合理商業目的,是指以減少、免除或者推遲繳納稅款為主要目的?!币虼?,如果沒有合理商業目的,稅務機關可以對企業報表進行調整。集團企業是否確立了關聯方交易標準,關聯方的價格制定是否合理,關聯方來往款項的結算方式及關聯方對應的納稅義務發生時間是否相對應等都存在稅務風險。
(3)集團企業投融資業務產生的稅務風險。投資業務中投資項目涉及的行業、投資地區的選擇,投資項目是否為高新技術行業,是否為資源綜合利用企業,企業的融資方式、金額、利率等因素都對企業所得稅具有重大影響,這些投資業務都要求企業對國家政策及稅收政策十分了解,否則極易產生稅務風險。
(4)企業組織機構設置不健全,納稅意識重視不夠產生的稅務風險。一直以來,很多集團企業雖然風險意識加強,多設立了風險管理部門或崗位但大多未設立單獨的稅務部門或稅務管理崗位,涉稅工作多由會計或出納兼任,影響了企業稅務管理工作的有效性和獨立性。多年來企業還存在一個誤區,認為企業的稅務工作應由財務部門來處理,企業的稅務風險也應由財務部門來進行防范。其實不然,稅務風險是一項系統工程,更多的稅務風險是由經營部門的業務活動而產生,并不是財務部門的稅務處理,需要企業從戰略層次上加以重視。
(5)涉稅人員專業水平及會計基礎工作欠缺引起的稅務風險。一方面很多企業的辦稅人員多由會計或出納兼任,由于平時工作較多使他們不能有更多的時間進行系統的稅務知識學習,日常經營業務中不能熟練地運用稅收法規政策。另一方面由于會計人員專業水平和責任心的原因,存在會計核算與稅收資料的管理不規范管理,處理會計核算與稅法存在差異調整事項也不準確,可能會存在多繳或少繳稅款甚至被罰款的現象。
2、集團企業稅務風險產生的外部因素
(1)宏觀環境引發的稅務風險。我國正處于經濟轉型期,外部經濟環境在不斷的變化,以及社會納稅意識,稅務執法等都會造成一定的稅務風險。一方面為適應宏觀環境的變化,保持經濟持續發展,稅收杠桿作為政府對宏觀經濟政策調控的重要手段,在相當長一段時間內,我國稅收政策、法規等將會不斷更新和調整,同時我國稅收法規政策多而雜,各地的執行細則又有差別,企業財務人員難免會對涉稅政策的理解產生偏差;另一方面我國稅收政策對一些企業的經濟事項闡述不清晰,僅在原則性上作了規定,具體的執行方法由下級稅務機關進行細化和補充,并給了稅務機關自由裁量權和解釋權,給稅務人員執法留下了空間。在目前執法人員職業道德和業務素質良莠不齊的情況下,執法依據不充分,執法程序不規范的情況時有產生,不但影響了稅務執法的公正、公平及嚴肅,還會造成企業繳納稅款的偏差。造成稅務風險的產生。
(2)上下游企業的稅務違法行為給集團企業帶來的稅務風險。2013年1月25日江西黑貓炭黑股份有限公司關于公司補繳稅款的公告稱:由于該公司的兩家子公司在不知情的情況下善意取得了上游供應商虛開增值稅專用發票,導致上述兩家子公司共補繳稅款2734萬元,對兩家子公司當年凈利潤的影響2734萬元,減少母公司當年利潤2638萬元。但是江西黑貓炭黑股份有限公司及子公司在生產經營中一貫合法合規經營,嚴格遵守和執行國家相關的法律法規。經稅務稽查部門、公安經偵部門檢查及公司自查,在上述事件中,子公司與供應商的交易過程中,從合同的簽訂、貨物交易的過程、付款的程序和方式等各個環節,均真實有效、合法合規、單據完整齊全;公司相關職能部門和人員,履行了相應的職責,不存在工作上的故意過失或者失職的行為。公司建立了相應的供應商評價體系和采購流程及制度,但作為下游的采購企業,在當前的市場環境和稅收監管體制下,公司無法、無力也無權對供應商在同公司貿易前與其它企業交易的真實性及其從稅務部門開具的增值稅發票是否為虛開進行核實和監管。上述案例說明在目前稅務監控環境還存在缺失的情況下,上下游企業的稅務違法行為很容易導致企業受其影響產生稅務風險,特別是集團企業由于業務繁多,涉及的金額大,易成不法分子的目標。
三、集團企業稅務風險管理
企業管理目標是為了實現企業價值最大化,稅務風險的防范是實現這一目標的保證。2009年國家稅務總局了《大企業稅務風險管理指引》,《指引》為我國企業防范稅務風險提供了首個指導性文件,但在近幾年的實施過程中《指引》的內容相對抽象,缺乏可操作性。筆者認為集團公司董事會和管理層應將防范和控制稅務風險作為企業經營管理的一項重要內容,并采取以下措施對稅務風險加以防范控制。
1、建立科學合理的稅務管理組織機構
建立符合現代企業管理制度、科學、合理的組織架構可以有效的防范稅務風險。
(1)集團企業根據自身的生產經營特點和規模按制衡性原則建立稅務管理部門或崗位。集團企業稅務管理部門應負責收集國家稅收政策法規,對公司的涉稅業務進行核算,指導和監督各業務單位、職能部門、控股子公司的稅務風險管理,對集團公司的稅收進行籌劃,本企業業務流程進行稅務風險監控。建立稅務風險管理的信息和溝通機制;組織稅務培訓,并向本企業其他部門提供稅務咨詢;承擔或協助相關職能部門開展納稅申報、稅款繳納、賬簿憑證和其他涉稅資料的準備和保管工作。
(2)集團公司的審計委員會下設專職的稅務風險管理委員,負責執行公司風險管理機構制定的政策,具體負責企業稅務風險管理政策和程序的制定,識別、評估企業稅務風險。
(3)加大人力資源投入,為稅務管理崗位配備具有專業能任能力和職業判斷能力的人才。集團公司要對稅務管理人員定期舉行培訓,不斷提高專業水平及職業道德素養,使其能正確地結合本公司的實際情況合理地運用稅收法律法規,辦理涉稅業務,發現涉稅業務中所蘊含的稅務風險,并能運用一系列的方法技術對涉稅風險進行全面的評估分析,為集團公司領導對稅務風險的防范提供決策依據。
2、完善集團公司內部控制制度,規范業務流程,加強涉稅關鍵控制點的管理和控制
內部控制是指由企業董事會、管理層和全體員工共同實施、旨在合理保證企業經營管理合法合規、資產安全、財務報告及相關信息真實完整,提高經營效率和效果,促進企業實現發展戰略,內控制度是一切風險防范措施的保障與基礎。降低企業稅務管理風險必需健全集團公司內部管理制度,根據風險產生的原因規范內部管理流程,依據成本效益原則加強對以下重要控制點的管理和控制。
(1)明確崗位職責分工和工作流程。集團公司的經常性業務做到明確分工,分清每個崗位職責和工作流程,處理每項業務原則上都要求由兩個部門、崗位或人員負責,相互制衡。如采購環節中采購合同的簽訂,進項發票的取得、傳遞流程和時間、增值稅專用發票的認證,銷售環節中銷售收入的確認時間,貨款的結算方式,能作為所得稅加計扣除抵減項的研發費用歸集,生產環節的成本費用的歸集分配等等都要有規范的流程和明確的責任機制。對非常規性稅務事項確定事發溝通機制和第一責任人。
(2)稅收風險管理人員參與集團公司的企業戰略規劃和重大經營決策,對其從稅收角度提出建議和可行性報告。如集團公司的并購重組、重大投資融資、與關聯方交易價格的制定、重大經營模式的改變等重大決策制定前稅務風險管理人員要進行稅務影響分析和規劃、稅務盡職性調查和相關的稅務合規性復核并隨時與重大決策實施部門溝通。
3、設計科學的稅務風險內控運行機制
科學的稅務風險運行機制能有效地防范稅務風險,集團企業稅務風險運行按高效實用的原則分為稅務風險的識別、評估和應對三個模塊。
(1)稅務風險識別。是指在稅務風險發生之前,集團公司稅務風險管理人員運用各種方法系統的、連續地認識所面臨的各種風險以及分析稅務風險發生的潛在因素。一方面可以通過稅務風險管理人員的歷史經驗從信息特征庫中分析出可疑的稅收風險點,再用風險指標加以審核,進行比對分析,從而排查出稅收風險點。另一方面通過座談會、實地調查、詢問、財務狀況分析等方法對各種客觀的資料和風險事故的記錄來分析,歸納和整理,從而找出各種明顯和潛在的風險及其損失規律。在實際工作中,可以根據具體情況采用生產流程法、環境分析法、財務狀況分析法、專家調查法、分解分析法、圖表分析法、事故樹分析法等。同時由于風險具有可變性,因而風險識別是一項持續性和系統性的工作,要求風險管理者密切注意原有風險的變化,并隨時發現新的風險。
(2)稅務風險評估。稅務風險評估是集團公司在稅務風險識別的基礎上運用科學有效的方法評估稅務風險概率和可能帶來的負面影響,確定集團公司承受稅務風險的能力和風險偏好,并對稅務風險的相對重要性及影響程度進行評價??蛇x用風險因素分析法、模糊綜合評價法、內部控制評價法、比較分析法、比率分析法、趨勢分析法及定性風險評價法等方法進行評價。企業應根據自身的稅務風險承受能力,做出稅務風險等級判斷。
(3)稅務風險應對。集團公司運用定性分析、定量分析方法對稅務風險進行充分評估后,根據成本收益原則制定出適合本企業的稅務風險應對措施。選擇策略時即考慮將已經識別的稅務風險降低或規避,還要思考提高企業價值的機會。具體可采用以下四種策略:一是當預期損失極高、稅務風險超出企業可承受范圍時采用合理的稅務籌劃規避稅務風險策略;二是利用政策或措施將企業稅務風險降低到企業可承受范圍內的風險降低策略。三是在采取其它措施產生高成本、高費用的情況下對現有稅務風險進行承擔的策略。四是通過購買保險或簽訂合同、建立同盟等方式實現稅務風險轉移的策略。
4、建立完善的稅務信息溝通機制
信息不對稱不僅制約著集團公司的發展,也是產生稅務風險的誘因。集團公司與稅務之間、與子公司之間、與供應商和客戶之間等有效的信息溝通不僅能合理的配置資源,提高資源利用效率,還能在最短的時間解決問題,防止不必要的損失。信息與溝通是稅務管理系統有效運行的保障,集團公司可以從以下幾方面加以實施:一是加強集團公司稅務信息系統建設。集團公司應充分發揮信息化、自動化的優勢,借助財務會計信息運行機制建立高效可行的稅務信息系統。稅務信息系統中應涵蓋國家的稅收法律法規、集團公司可享受的國家稅收優惠政策、企業辦稅流程、企業交易活動中所涉及的稅種、稅率、涉稅風險的典型案例、經營活動中的稅務風險提示及風險點等。通過建立有效的稅務信息系統,集團公司稅務管理人才能夠及時發現、快速解決稅務風險。二是加強集團公司各公司、各部門的稅務信息的溝通。企業生產經營過程中的稅務事項涉及人、才、物等事項,稅務風險存在于整個交易環節及經營層和業務層,因此,稅務管理部門應加強與集團公司其它各部門的信息溝通,及時給其它各部門和管理層提供稅務信息咨詢,定期組織稅務培訓,強化集團公司全員稅務風險意識,實現稅務風險前瞻化。三是加強與稅務部門的信息溝通。由于我國正處于經濟轉型期,稅收政策由于經濟環境的變化不斷的調整更新,企業稅務人員難免會對涉稅政策理解產生偏差。集團公司應定期與稅務主管部門溝通,建立稅務信息溝通平臺,由其對集團公司進行稅收政策的輔導,并與稅務部門共同對集團公司的重大涉稅政策進行探討,約定稅收工作流程,最大限度地防范稅務風險。同時企業還可通過稅務部門對集團公司重要供應商和客戶進行納稅交流,通過交流了解其納稅信譽,學習其先進的納稅管理經驗以提高自身的納稅管理經驗,降低納稅風險。
【參考文獻】
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公司稅務風險管理范文2
關鍵詞:房地產公司;稅務風險;控制措施
房地產行業作為我國的支柱性行業之一,只有實現健康、快速發展,才能為國民經濟的有序運行提供可靠保障。面對企業全面實行“營改增”和金稅監管下的各類財稅風險,各個行業該如何采取有效內部控制措施防控企業的各個環節風險,避免不必要的損失,并運用風險管控的手段獲取最大化的稅收收益,成為目前各類企業的首要任務。對此,房地產企業應對各業務流程進行調整與完善,加大內部管理力度,注重提升稅務管理水平,最大限度降低稅務,從而有效規避各種稅務風險。
一、房地產公司稅務風險分析
(一)稅務風險管理意識薄弱
“營改增”政策雖然已經全面實行,但是很多房地產公司仍然缺乏風險防范意識,仍實行“粗放式”的經營管理模式。公司領導與管理人員納稅觀念和稅收遵從意識不強,工作上只關注財務風險,忽視了稅務風險,這樣不利于自身的可持續發展。
(二)缺乏健全的稅務風險機構
很多房地產公司還未成立專門的稅務管理機構,也沒有安排專業的稅務管理人員,個別公司雖然有稅收管理崗位,也僅僅是承擔報稅的職責,未履行稅務風險管理職能。且一些房地產公司的稅收管理人員由出納或其他會計崗位人員兼任,其稅收專業素質不能滿足規定要求。
(三)稅務風險內部防控制度不完善
現階段很多房地產公司還沒有建立完善的信息溝通機制。首先,各部門涉稅信息傳遞與交流不及時;其次財務人員與稅務機關溝通與交流較少,不能第一時間了解稅收政策變化情況;最后未建立完善的稅務風險管理體系,無法及時識別稅務風險,缺乏對稅務風險評估、應對措施及控制、風險控制評價等環節。可見稅務風險控制過程中,加強內部管理,將防范措施做到位,是稅務風險控制首要任務。
(四)會計制度與稅法不統一
當前會計制度和稅法還有著很大的差異,營改增后稅法產生了新的問題。在此背景下,財務人員需要認真學習、理解并掌握改革后的財務和稅務知識,在日常工作過程中將會計制度和稅法規定的差異協調好。這對財務人員提出了更高的要求,關系著對稅務風險的控制效果。
二、房地產公司稅務風險控制措施
(一)增強稅務風險控制管理意識
首先應在公司內部創建良好的稅務風險管理文化氛圍,公司領導要帶頭轉變自身的思想觀念,切實增強稅務風險意識,建立健全稅務風險管理體系,培養員工良好職業道德與專業素質,提高員工的風險防范意識。在實際工作過程中,財務部應根據各業務流程,制定相應的報銷制度,并進行全員培訓,強調各業務環節可能出現的稅務風險,明確違反報銷制度的獎罰措施。將稅務風險管理與員工利益相掛鉤,促使稅務風險管理意識不斷增強。
(二)健全稅務管理體制
健全稅務管理體制是防范稅務風險的前提,應做好以下幾點工作:一、設置稅務會計崗位,由專業人員負責涉稅事項,明確職責權限。負責定期收集稅收政策并匯總上報,根據各項目具體情況制定切實可行的稅收籌劃計劃并監督實施,加強與稅務部門溝通,保證稅務工作順利運行。二、成立合約規劃小組,合理分解項目成本,編制合約規劃。制定合同管理制度,明確合同簽訂、執行、付款審核過程中的權限。編制采購、施工等關鍵環節合同模板,明確重要條款內容,減少稅務及法律風險。三、根據稅法規定做好納稅申報工作,避免出現錯報、漏報情況。將納稅資料及時裝訂成冊,妥善保存,確保其完整性。積極配合稅務檢查,防止因資料丟失帶來不必要的處罰。四、財務部應加強發票管理力度,為避免出現不合規發票的情況,應明確可抵扣進項,不可抵扣進項業務范圍,制定詳細的審核及付款流程,保證財務核算準確規范,促進稅收籌劃工作正常運行。
(三)完善內部控制管理制度
房地產公司企業組織架構、營銷模式、集中采購、財務管理、稅務管理、合同涉稅、信息系統等各環節都可能出現稅務風險,為確保將所有稅務風險問題解決好,除增強風險管控意識、健全稅管理體制外,還要完善內部管理制度。房地產公司稅務風險管理過程主要包括事前、事中和事后三個部分,且各部分有著一定的聯系,需要加強各部門人員之間的配合與支持,才能形成完善的內部控制管理體系。在事前預防方面,應對公司組織結構進行優化,將各業務流程中的審批、執行、記錄、資料保管等職權分離,將不相容業務分離,形成權力制衡。
(四)加強會計核算實務與稅務風險管控
隨著營改增全面落地,國家稅務總局先后出臺了多項政策,財政部也出臺了《增值稅會計處理規定》的文件,同時,“金稅三期”系統的上線實施也使得稅務監管手段不斷豐富,稽查力度進一步強化,增值稅的處理成為納稅人每月都要面對的一道難題。要解決這個難題,首先要理清增值稅會計核算基礎和會計科目設置,以及與之相關的納稅申報思路。其次財務人員要熟悉商品房銷售與交付流程,掌握各項目增值稅納稅義務發生時間,及時申報納稅。項目開發過程發生的成本費用要合理歸集分配,可以抵扣的進項稅完稅憑證由專人負責保管、認證及抵扣工作,提前做好土地增值稅測算工作。財務人員既要熟悉營改增相關政策又要做好會計核算和申報工作,才能規避相關稅務風險。
三、結語
總之,房地產企業如果不及時解決稅務風險,將不利于自身的穩定發展。稅務風險存在于房地產企業所有業務活動中,需要企業領導提高重視程度,加大監督管理力度,將稅務風險控制在合理范圍內,方能保證經營管理工作更加安全。此外,房地產公司還要結合稅法政策變動情況,及時作出相應的調整,提升稅務風險控制能力,為自身的進一步發展創造更加有利的條件。
參考文獻:
[1]李軍.淺談房地產企業稅務風險及其應對策略[J].行政事業資產與財務,2014,(09):60-61.
公司稅務風險管理范文3
[關鍵詞] 稅務風險 稅法 風險控制
一般而言,稅務風險是指納稅人在稅務管理、計算和繳納稅款等方面因違反稅收法律法規等原因遭受利益損失的可能性。公司稅務風險是指公司涉稅行為因未能正確有效遵守稅收法規而導致公司未來利益的可能損失。
稅務風險是公司不可忽視客觀存在的風險之一,具體表現為公司某種涉稅行為影響準確納稅的不確定因素, 如公司被稅務機關檢查、稽查, 承擔過多的稅務責任, 或是引發補稅、繳交滯納金和罰款的責任, 甚至被追究刑事責任的風險。雖然稅務風險是客觀存在的,但對于公司而言只是可能承擔這種風險,并不一定必然承擔這種風險。公司需對自身的稅務風險水平有一個客觀理性的認識, 樹立依法納稅理念,做好風險防范與控制工作,切實有效地分析影響公司稅務風險的因素,以防范和控制公司稅務風險。
一、影響公司稅務風險的基本因素
公司要想在市場競爭中求得生存和發展, 就必須提高自己的經濟效益, 減少自己的成本費用支出。在各類成本費用中, 稅收是非常重要的一個方面,納稅意味著公司可支配收入的減少。公司追求稅后利益最大化的內在動力與稅收的強制性、無償性之間天然存在矛盾,因此公司在法律允許的范圍內,盡可能降低稅負是實現公司稅后利益最大化的途徑之一。 公司降低稅負的動因及具體操作方式和行為, 一般會存在不確定因素, 這就是公司稅務風險產生的直接原因, 它涉及公司的經營、投資和理財等各項經濟活動,因此“防范和控制稅務風險”已越來越得到公司的重視。
1.影響稅務風險的公司內部因素
(1)公司及其經營管理者的納稅意識的影響
有些公司及其經營管理者的納稅意識不強,片面地強調少交納稅收,甚至不考慮減少納稅的方式和方法,如授意或唆使公司財務人員通過非法手段以期達到減少公司稅負的目的,一旦被發現,后果往往非常嚴重,如“古井貢酒”、“恩威”稅案就是例證。
(2)公司及其經營管理者的稅務風險防范意識的影響
有些公司經營管理人員認為,只要不主動違法偷稅,按期申報繳納稅收就不會存在稅務風險。但事實并非如此,如公司將應收未收的銷貨款未及時入賬, 掛在往來賬上反映, 而購銷雙方又沒有辦理相應的結算協議,按稅法的規定必須補繳稅款, 并繳納一定數量的罰款, 使公司面臨一定的經濟損失。如果公司管理人員有較強的稅務風險防范意識,合理運用結算方式, 調整業務的納稅義務發生時間,這樣不僅可以為公司提高資金的使用效率, 而且還可以有效避免稅務風險的發生。
(3)公司涉稅人員業務素質的影響
公司的涉稅事務管理能力、會計核算水平、內部控制制度以及涉稅人員的業務素質的高低,直接影響到公司的整體稅務風險。公司在日常的經營活動中, 由于財務稅務人員自身業務素質的限制, 以及稅收法規、財務法規的復雜性可能會出現對有關稅收法規的理解偏差, 雖然主觀上沒有偷稅的愿望,但在納稅行為上沒有按照有關稅收規定去操作, 或者在表面、局部上符合規定, 而在實質上、整體上沒有按照有關稅收規定去操作,造成事實上的偷稅, 同樣會給公司帶來稅務風險。
(4)公司內部管理制度的影響
公司內部完整的制度體系是公司防范稅務風險的基礎,公司內部的管理制度包括公司財務制度、投資控制及擔保制度、業績考核及激勵制度、公司風險管理制度、人才管理制度等。制度是否健全, 其制定是否合理、科學, 從根本上制約著公司防范稅務風險的程度。如公司對外擔保的風險一旦成為現實,公司不僅要承擔擔保責任,而且承擔的擔保責任所產生的損失也不得再稅前扣除。如果公司缺乏完整系統的內部管理制度, 就不能從源頭上控制防范稅務風險。
2.影響稅務風險的公司外部因素
(1)稅法影響
對于公司而言,納稅是一種直接的現金支出, 意味著當期既得經濟利益的損失,依法納稅是公司應當履行的法定義務。在我國現階段,稅法體系比較龐雜,相關的稅收法規及實施法規的規章、規范性文件的變動有比較大,相應的財務會計法規的變化也比較頻繁,不同層次的稅收法規的規定存在一定的差異,這些因素直接影響公司的涉稅行為,加大了公司涉稅行為效力的不確定性,增加了公司的稅務風險。
(2)法際之間的沖突的影響
對于公司的涉稅行為,不同的法律對行為的處理會有所不同,比如關于公司收入確認的問題,稅收法規、財務會計法規和合同法的規定可能會不一致。根據稅法相關規定,不同的收入確認方式,對于納稅義務會產生多方面的影響,如納稅義務發生時間、當期納稅金額等。雖然對于涉及的稅務事項,其他法律法規與稅法規定不一致的,以稅法為準,但以稅法為準并不能解決相關法律間的沖突。由于我國稅法目前的層級效力比較低,根據法律的層級效力原理,上位法的效力高于下位法,比如法律效力高于法規,法規高于規章、規范性文件,在法律法規的理解和適用上會出現沖突,因此法際之間的沖突會對公司的稅務風險產生影響。
(3)稅務行政執法自由裁量權的影響
我國稅務行政管理體系復雜,公司的涉稅行為可能會涉及國稅、地稅、海關等多個稅務執法主體,不同的執法主體對同一涉稅行為的理解和處理可能有所不同。稅務機關在稅務執法過程中,往往享有自由裁量權,并且稅務機關可以行使稅收法規的行政解釋權,這樣就會大大增加了公司的稅務風險。 另外,稅務機關于公司在稅收政策信息方面存在著不對稱,也會加大公司的稅務風險。
(4)稅務救濟的前置條件的風險
我國《稅收征管法》第88條第1款規定:“納稅人、扣繳義務人,納稅擔保人同稅務機關在納稅上發生爭議時,必須先依照稅務機關的納稅決定,繳納或解繳稅款及滯納金,或者提供相應的擔保,然后可以申請行政復議,對行政復議決定不服的,可以依法向人民法院”。該規定表明,納稅人對稅務機關的納稅決定不服時,必須先行依照稅務機關的納稅決定繳納稅款或提供相應擔保,否則將不能提起行政復議,即先行繳納稅款或提供擔保是行政復議的前置條件。如果稅務機關對公司作出了征稅決定,而公司又沒有能力繳納稅款或提供稅務機關認可的擔保,那么即使稅務機關的決定違法,公司的權益也沒有救濟途徑。
二、公司稅務風險防范控制
公司面臨的最大的涉稅風險是“偷稅”。根據法律規定,納稅人偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證,在賬簿上多列支出或者不列、少列收入,經稅務機關通知申報而拒不申報,進行虛假的納稅申報,不繳或者少繳應納稅款的,是偷稅。因此,公司只有依法、按期、據實申報納稅,才可能避免“偷稅”的風險。
由于公司的不當行為,一旦被稅務機關認定存在“偷稅”行為,則不僅產生了補繳稅款的責任,同時會出現支付滯納金、罰款甚至被追究刑事責任。而且除了上述有形責任外,還可能給公司的信譽造成損失,其他公司會因該公司的偷稅而對其信用產生懷疑,不愿再與其合作,這種無形的損失可能會比有形的損失更為嚴重。
稅務風險控制首先要防范公司未能依法納稅的風險,其次是防范公司承擔不應承擔的稅收負擔,第三是在不違反稅法的前提下,降低稅負。從公司稅務風險產生的途徑不難看出, 它涉及到公司日常經濟活動的各個環節, 要想有效防范, 必須了解引起公司稅務風險產生的關鍵因素, 從根本上排除稅務風險產生的不確定性, 努力減少稅務風險對公司的影響, 減少稅務風險引發的其他成本。
1.樹立正確的稅務風險防范意識
公司稅務風險已成為當今公司的常態風險, 這就要求每個公司在從事各項經濟活動時必須樹立正確的稅務風險防范意識。公司應做到依法誠信納稅, 依法辦理涉稅事務,如辦理稅務登記包括減免稅登記、建立健全內部會計核算系統,準確計算稅金, 按時申報、足額繳納稅款,嚴格按照規定出具、索取發票和相應的憑據。在從事涉稅業務活動時,如簽訂合同,要特別關注涉稅合同條款及其法律效力,避免涉稅條款違反稅法而喪失法律效力,防止發生涉稅歧義和誤解, 盡量分散稅務風險。
2.提高公司涉稅人員業務素質
提高公司涉稅人員業務素質是有效防范公司稅務風險的基礎,公司涉稅人員不僅僅限于財務人員,還包括公司業務及其管理人員。公司應采取各種行之有效的措施, 利用多種渠道, 幫助財務、業務等涉稅人員加強稅收法律、法規、各項稅收業務政策的學習, 了解、更新和掌握稅法新知識, 提高運用稅法武器維護公司合法權益、規避公司稅務風險的能力, 為降低和防范公司稅務風險奠定良好的基礎。
3.制定系統的稅務風險防范控制規程
稅務風險控制與公司的具體業務活動密切相關,公司在制定系統的稅務風險防范控制規程時,應當匯集納稅人涉稅活動所依據的法律、法規、政策, 并對其進行研究, 避免陷入法律的糾紛。當出現對政策的理解把握有偏差時, 及時向稅務機關咨詢,在法律許可的范圍內制定出不同的控制稅務風險的防范控制規程后,除了準確地計算應納稅額、進行會計賬務處理外, 還要對影響稅務風險的各因素將來可能發生的變動進行分析,防止公司內外因素的變化產生的不必要的風險。公司應當加強對公司涉稅人員的培訓與溝通,增進相關部門和人員對防范控制稅務風險規程內容的理解,并加強對稅務風險控制效果進行檢查、監督。
4.加強公司涉稅業務的系統管理
一般而言,公司的稅務事項由公司財務部門負責處理,如申報納稅、繳納稅款、購買開具發票等。但實質上財務部門不過是將業務部門產生的稅收在賬務上反映出來,并履行相應的納稅程序而已,因此不難發現:業務部門產生稅收,財務部門核算和交納稅收。
目前大多數公司都認為公司的稅收問題就應該是財務部門去解決,但財務部門往往解決不了根本問題,因為稅務處理的依據是業務、合同。稅收有問題財務處理,當業務部門業務做完后,發現有多交稅問題,或者出現稅收風險,當財務發現問題后,只能通過調整賬務來解決,在解決過程中可能會產生稅務風險。因此公司有必要規范公司的稅務管理,加強公司業務與財務、稅收上的系統銜接管理,慎重處理每一個涉稅環節,防范和控制公司稅務風險。
5.特別關注稅收籌劃的風險控制
稅收籌劃是公司財務管理活動的一個組成部分, 稅收籌劃可以減少納稅人的稅收成本,但稅收籌劃中公司常常會忽視籌劃的機會成本,同時籌劃本身又需要成本支出,可能會產生籌劃成果與籌劃成本得不償失的風險。由于稅收籌劃的事先性特點,雖然稅收籌劃以不違法為前提,但現實中這種不違法即“合法”的認識往往還需要稅務行政部門的確認,如果不被確認而被認為是惡意偷稅行為則會被處罰。因此公司通過稅收籌劃減少稅收成本時,要特別關注稅收籌劃的風險控制,防范和控制公司稅務風險。
公司稅務風險管理范文4
關鍵詞:集團公司 債權債務 稅務策劃
良好的資金運營是集團公司正常運轉最基本的保障,其債權債務問題會直接影響到集團公司內部資金的周轉速度。集團公司由于結構復雜,業務量繁多,設立專門的稅務崗位也是非常必要的。所以,本文分別就集團公司的債權債務工作問題和稅務策劃工作來進行解析和思考。
隨著我國市場經濟的發展和全球經濟逐漸走向一體化,市場上的原材料和能源相關產品的價格也在急速上漲,使得集團公司的利潤空間變得越來越小。因此通過對公司內部債權債務加強管理和稅務工作的策劃,挖掘集團公司資金,提高對其使用效益的方式來保障集團公司在激烈的市場競爭環境中謀得發展。根據管理學上的一個經典原則,即“不損失就是最大的盈利方式”。集團公司的相關業務人員應該加強對國家經濟法規的學習,深入研究和調查,爭取把握經濟發展規律,對強化集團公司的債權債務管理,優化稅務策劃,促進公司發展,提升公司的市場競爭優勢有著重大的現實意義。
一、集團公司債權債務管理中的問題
不少集團公司對債權債務管理的職責劃分不明,公司各部門間在債權債務的管理上還缺乏有效的合作。對債權債務的管理屬于集團公司內部的綜合管理,不但和財務部門緊密相連,還與工程管理、計劃經營、銷售、采購等部門都密不可分。公司應加強各執行部門對內部債權債務的管理,只有提高了公司各部門間的整體意識和團結協作,才能提高對應債權債務管理的效率和質量,從而降低壞賬的風險。目前,不少集團公司在債權債務的管理中主要有以下幾個問題。
(一)粗放型的債權債務管理
不少集團公司在債權債務管理中無明確分工,也沒有配備專人來管理,造成集團公司內部債權債務的管理混雜,掛賬時間長,如此就容易出現死賬、呆賬和難以消化的成本支出,導致大額資金因長期掛賬而無法為公司正常周轉所用,制約了公司經營活動的正常開展。
(二)管理者忽視對信用的管理,缺少防范風險的意識
集團公司應參照相應的合同管理制度,并結合本公司經營的實際狀況,建立有針對性的高效合同管理機制,加強對客戶資產和信用評估的重視,完善合同審批的程序,減少合同履行中的風險。還要加強對交易過程的控制和管理,并對各種交易資料進行妥善保管。
(三)管理機制有待健全,職責尚不明晰
有些集團公司對于債權債務的內部管理沒有明確的職責劃分,導致相關工作落實不到位,因此,必須加強集團公司內部各部門間在債權債務管理方面的有效協作。
二、集團公司加強稅務策劃工作的必要性
隨著公司規模的不斷擴大,稅收成本的數量也在逐年增加,集團公司可以通過稅務策劃達到延期納稅的目的,以獲得最大限度的利潤。如果公司可以通過加強稅務策劃對投資經營活動和利潤分配等方面進行有效的控制,不但有利于降低公司的納稅成本,還可以實現公司財務利益的最大化。
集團公司稅務的策劃,應在法律允許的范圍內,從集團公司全局出發,實現稅后利潤的最大化,充分利用稅法提供的優惠政策,獲得最大的稅后利益。如果稅務策劃工作到位,可以使集團公司享受稅收政策上的多種好處;如果潛在的問題不能解決,就可能會帶來麻煩。因此,集團公司的構建過程需要稅收策劃的參與,這是集團公司籌建的最佳方式。
三、關于加強集團公司債權債務稅務策劃工作管理的思考
(一)加強債權債務管理的幾點思考
加強集團公司債權債務的管理是有效避免債權債務風險的保障。集團公司根據公司的發展方向,業務特點和職責分工,設立公司的債權債務管理模式,將所有的債權債務分別落實到各個責任部門,通過債務的清償減少公司的資金風險。
1、加強公司內部債權債務的橫向管理
債權債務的橫向管理即是公司內部根據發展方向和業務特點,交易事項和交易金額的大小,組建成有債權債務相關部門共同參與的管理機構。按照不同的處理方法和程序,使問題得到解決。
⑴要按交易事項劃分有關責任部門。主辦經濟往來事項的部門是債權債務的主要責任部門,主要是指與對方聯系,簽約和辦理收付款業務的部門。責任部門的負責人要對債權債務進行有效地管理。直接經辦人要負責所辦的債權債務工作的清理。次要責任人是負責部門的直接參與者和審批人。
⑵要明確劃分各部門間的責任。債權債務的發生不是由一個部門就能夠促成的,對債權債務不但要劃清責任歸屬,更要明確各部門間的職責和分工。各管理部門間相互合作,各司其職才能有效地降低債權債務的管理風險,確保公司的財產安全。
⑶集團公司內各部門在簽訂合同時要嚴格按照合同制度來簽署。對于重要的合同要提交給公司財務部門或公司法律事務部門來進行審查。對于所簽的各項條款要逐條審查,在確定付款時間和違約條款時,也要考慮縮短債權債務期限的問題,以便于及時清理債權債務。
2、加強公司內部債權債務的縱向管理
債權債務的縱向管理即是建立債權債務的事前、事中和事后管理。根據公司內部債權債務所處的不同階段,分別制定不同的管理策略。事前管理主要是要明確管理職責;事中管理是通過債權債務進行分析;事后管理是針對債權債務后期所進行的清算和管理。
⑴債權債務的事前管理。首先要加強管理人員的風險防范意識,建立起一套科學合理的資信評價系統,來規范合同的簽訂。訂立完備規范、科學合理的合同是有效預防債權風險的前提。提高簽訂人員的法律意識,把對合同的管理深入到公司生產經營中的每一環節。本著小心謹慎的態度在合同訂立前,對合同對方的資信狀況進行全面地了解。
⑵債權債務的事中控制。集團公司要加強對其所屬的債權債務的日常管理,最好是按掛賬期限、金額大小、種類等對債權債務進行分類,并推行動態管理,特別是當自身處于不利市場地位時,更應隨時關注客戶資金的動態以及償還的能力,及時更新風險指數,一旦出現了不利的因素,要盡快采取相應的訴訟措施。
⑶債權債務的事后管理。集團公司要建立起債權清理的領導責任制,把債權清欠的責任下劃到具體負責人,讓債權清欠工作成為由領導帶頭,各個業務部積極配合的綜合性工作,打破過去管理者意識中那種債權債務的清理歸財務部門管,而讓財務部門孤軍作戰的片面思想和做法。
(二)加強集團公司稅務策劃管理工作的對策
針對集團公司稅務策劃的特點,綜合目前的稅務策劃情況,我們對加強集團公司的稅務策劃提出以下建議:
1、轉變原有的集團公司稅收管理理念
由于集團公司內部和外部都有較強的監督控制機構,不僅要受到國家稅務有關部門的監督檢查,還要受到集團公司內部審計的監督,所以,納稅遵從度也是很高的。
2、完善集團公司管理崗位責任的設置,實現與管理服務的結合
根據集團公司稅收收入比重大的特征,我們需要配備素質高的稅收策劃人員,為集團公司提供深層次的管理和服務,充分考慮集團公司的差別需求,做到一站式的服務。及時評估集團公司稅收業務,使其做到及時核算,及時報稅,還要將法律和服務有效地結合起來,建立和諧的征稅納稅關系。
3、加強集團公司稅收策劃人員的培訓
強化集團公司稅務策劃人員的素質,是滿足稅收工作策劃需要的目的。要積極大力地開展專業技能崗位的培訓,針對集團公司的特點,培訓財務管理、財務分析、稅務稅收等方面的內容,特別是要熟練掌握集團公司的各類財務軟件的應用和操作,從而提高稅務策劃工作的能力。
4、加強集團公司稅務策劃工作的措施具體有
堅持納稅原則,通過設置財務管理部門來提高稅務的管理水平;對集團公司投資,籌資和生產經營活動中的稅務管理;加強集團公司稅務的風險管理。
四、結束語
在市場競爭條件下,加強集團公司內部債權債務稅務的策劃管理工作,不僅能夠促進集團公司財務管理活動的規范化,還能降低公司的經營風險并合理使用資金。集團企業是國家稅收收入的主要來源,在我國經濟發展中起著十分重要的作用,推進集團公司債權債務稅務策劃工作的科學化和專業化是必然的要求,也是順應國際財務的管理機制。因此,有效的對集團公司進行債權債務稅務策劃工作的管理,是一項長期而艱巨的工作任務。
參考文獻:
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公司稅務風險管理范文5
本文以稅務風險管理和內部控制理論為基礎,采用案例分析的方法,對 A 報業集團的稅務風險內部控制進行了分析,并對完善集團的稅務風險內部控制提出了建議,以指導集團在實際經營過程中有效的控制稅務風險。
本文首先對報業集團的稅務風險內部控制進行了概述,分別對報業集團的稅務風險內部控制的目標及主要內容進行了介紹;然后在此基礎上,基于 A 報業集團的實際生產經營情況,分別從稅務風險控制環境、各主營業務活動中稅務風險識別、稅務風險評估、稅務信息與溝通、以及稅務風險監控與反饋五個方面,對A 報業集團的稅務風險內部控制現狀進行了分析,指出了 A 報業集團當前存在的稅務風險;最后,對完善 A 報業集團的稅務風險內部控制提出了建議:建立稅務風險內部控制管理機構、將稅務風險內部控制納入績效考評機制中、建立健全稅務培訓機制以完善 A 報業集團的稅務風險控制環境,準確識別 A 報業集團在各主營業務活動中的主要稅務風險點,健全 A 報業集團的稅務風險評估指標體系,完善 A 報業集團稅務風險內部控制的信息與溝通機制,以及建立 A 報業集團稅務風險內部控制的匯報與監控機制。
關鍵詞:報業集團;稅務風險;內部控制
第 1 章 緒 論。
1.1 選題背景與意義。
隨著我國市場經濟的不斷完善以及企業生產經營規模的不斷擴大,及時、準確地識別和控制風險已成為企業管理體系中的重要組成部分。納稅作為企業的生產經營活動之一,在我國稅收體制不斷完善的情況下,建立完善的稅務風險內部控制對于企業的風險管理具有重要的意義。所謂稅務風險,主要包括兩方面,一方面是指企業的納稅行為不符合相關稅收法律法規,未按規定繳納稅款或少繳納了稅款,遭到稅務機關補繳稅款、加收滯納金、甚至面臨刑事處罰的懲處,不僅導致企業利益受損,而且對企業聲譽的影響也是巨大的;另一方面是指由于對與企業經營活動相關的稅收優惠政策不了解或理解不到位,導致企業沒有充分享受相關的優惠政策,加重了企業的稅收負擔。作為市場主體的企業,應該主動采取措施,進行稅務風險管理,明確企業稅務風險內部控制的組織架構和步驟,以及風險識別、評估和控制的方法與技術,這樣才能實現企業整體利益的最大化。
目前,報業集團由于受到“事業單位,企業化管理”的管理模式影響,其內部控制存在許多不完善和不科學的地方,尤其是在稅務風險控制方面,一方面,大部分報業集團均未設立獨立的稅務部門來專門處理涉稅事項,集團員工的稅務風險意識薄弱,對生產經營活動的處理側重于事后核算,導致集團由于對涉稅事項處理不當面臨稅務機關查處的風險;另一方面,國務院2009年頒布了《文化產業振興規劃》,將文化產業提升為國家的戰略性產業,其重點推進的文化產業中的出版發行、印刷、廣告等活動均屬于報業集團的主要經營業務活動[1],相關的稅收優惠政策主要以“紅頭文件”的形式,變動比較頻繁,導致集團由于不了解相關優惠政策承受了較重的稅收負擔。本文以稅務風險內部控制理論和A報業集團的實際經營情況為基礎,嘗試從稅務風險控制環境、稅務風險識別、稅務風險評估、稅務信息與溝通、以及稅務風險監控與反饋這五方面對A報業集團稅務風險內部控制進行分析,并提出完善A報業集團稅務風險內部控制的建議,指導集團更科學合理的控制稅務風險,亦為完善其他企業的稅務風險內部控制提供參考。
1.2 國內外文獻綜述。
1.2.1 國外文獻綜述。
在 2002 年連續發生“安然”、“世界通訊”等財務欺詐事件,出于對大公司及事務所信用的擔憂,美國頒布了《2002 年薩班斯-奧克斯利法案》(簡稱《薩班斯法案》或《SOX 法案》)。該草案首次強調了企業風險管理的全面要求,尤其是404 法案,要求企業加強企業內部控制和完善公司治理結構,這對當時很多在美國上市的公司產生了巨大的挑戰。盡管當時很多企業意識到稅務風險這個問題,但是對其有清晰理解的并不多,而實施稅務風險管理的企業就更少了。企業稅務風險的研究真正興起于 2003 年美國 COSO 頒布《企業風險管理》草案的之后。
澳大利亞學者Michael Carmody(2003)認為,稅務風險是一種不確定性,它來自外部和內部兩個方面,其中外部因素主要包括外部經濟環境的變化,稅收政策的不斷變動,會計核算制度發生變化等,由于這些因素是企業無法掌握和控制的,因此,企業稅務風險管理實際上是對內部原因的掌控,即企業通過對生產經營活動的合理安排,從而合法納稅,并規避稅務執法機關的檢查以實現繳納最低的稅收。他的這個觀點與國內的稅收籌劃定義相類似[2].
Donald T. Nicolaisen(2003)認為,稅務風險管理是指企業充分利用稅收優惠政策,通過對企業的生產經營活動,尤其是內部財務活動的合理安排,使自身獲得的稅收利益最大化的一種管理活動[3].
Tom Neubig(2004)認為,企業在發生納稅義務之前,就應該對自身的生產經營活動或相關投資活動進行系統科學的審查,通過對涉稅事項的事前籌劃與安排,在不引起稅務機關注意的情況下,達到少繳納稅款的目的,實現企業對稅務風險的有效管理[4].
Lourens, Christine M(2007)認為,提高公司內部之間的溝通是稅務風險管理的關鍵,同時,利用SOX框架,公司就可以制定一個可靠的計劃[5].
公司稅務風險管理范文6
一、關聯企業概念
隨著國際全球化步伐的加快,跨國企業數量與日俱增,與此同時,關聯企業這一概念也逐漸出現在人們的視野中。當前世界各國對關聯企業都有各自定義,“根據我國稅法,將關聯企業定義為與企業具有在資金、經營、購銷等方面存在直接或間接的擁有和控制關系的、直接或間接的同為第三者控制的、其它在利益上具有相關聯關系的公司、企業和其它經濟組織”。簡而言之,關聯企業是具有獨立法人資格的企業間的法人聯合體,也是通過多種經濟紐帶建立起的關聯群體。例如??低曉诼迳即?、印度、香港等地設立的全資及合資子公司,與其內地母公司便構成關聯企業。在與海外子公司的交易中,關聯企業間低于產品或者服務的市場交易價格常常會被稅務局認定為轉移利潤,如何有效規避這一問題,減少資金流通中的阻礙,提高企業資金利用率,是同類型跨國企業同樣需要面對的問題。
二、應對關聯企業交易認定問題的策略
(一)提高企業風險管理意識,樹立正確認識
要避免被誤認為關聯企業轉移利潤事件的發生,最首要的,是要在企業內建立足夠的風險管理意識。在與關聯企業發生資金往來流動時,及時做好相應賬目記錄,以便在事后應對稅務局的檢查。同時,企業內要形成良好的風氣,自覺遵守服從國內以及國際的相關稅法規定,杜絕企業內發生為轉移利潤或是避稅而實行轉讓定價,損害行業風氣。??低曌鳛槲覈浊恢傅陌卜榔髽I,應該為安防行業做好表率作用,在企業內形成良好的風氣。
(二)提高企業內相關工作人員的專業素養
與此同時,企業內部相關人員的專業素養也與關聯企業交易認定問題息息相關。稅務問題不僅涉及企業相關資金問題,還涉及相應法律法規以及稅務專業問題,因此,對負責企業稅務工作人員的專業素養提出了更高要求。首先,相關人員需要加強對稅務等相關法律法規的認識,在不斷提高自身專業水平的同時,合理規避稅務風險。其次,相關人員還要樹立正確的工作道德觀念,避免為片面追求利益而忽視道德的現象發生。
三、海外子公司涉稅管理
(一)海外子公司涉稅問題
1、缺乏對國內外相關稅法的熟悉了解
在海外子公司涉稅管理的問題上,我國企業所面臨的最大問題便是缺乏對國外相關稅法規定的足夠了解。由于我國改革開放只有數十年時間,面對已日臻成熟完備的國際市場,我國企業不論經驗或是資質都存在許多不足,以??低暈槔?,其在我們國內從技術到服務都數前列,但面對競爭更加激烈的國際市場,海康威視便失去了其足夠的競爭優勢,加上當前國際上的許多稅法規定并不利于發展中國家企業的跨國發展,特別是在稅務問題上,由于語言、環境等因素的制約,更加容易出現問題。這也阻礙了同類型企業在國外市場的進一步發展。
2、相關人員缺乏涉稅問題敏銳度
同時,相關人員特別是涉外人員在處理涉稅問題上,缺乏足夠的敏銳度,尤其是在出現相關涉稅問題后,沒有及時提出相應的解決對策,貽誤了處理問題的最佳時機。此外,上文中提及的相關人員專業素養的缺乏,也是導致其缺乏敏銳度的主要原因之一。海康威視作為一家具有代表性的安防企業,財務人員一旦缺乏涉外稅務問題的敏銳度,就極易導致相關稅務問題的發生,從而給企業的形象造成負面影響。企業一旦被稅務局認為關聯交易,稅務檢查會影響海外子公司的正常運營。做為上市公司,稅務檢查會做為資產負債表附注在年報中進行信息披露,這些信息披露將給母公司以及海外子公司的股價、公司整體效益等產生負面的影響。
3、海外子公司稅收籌劃不足
稅收籌劃是一種稅務預先安排行為,擁有事先性、合規性、周期性等特點,由于所在國稅收政策的變化,稅收籌劃具有很強的目的性和時效性,稅收籌劃不足或者出現和所在國實際稅收法規不符合的情況,就會帶來稅務稽查的風險,企業會因此受到行政、刑事處罰。稅收籌劃的前提條件是企業的會計核算制度健全,財務管理水平較高,財務信息準確、真實。中國安防企業高級財務管理層往往缺乏涉外稅務經驗,設定的稅務籌劃方案沒有深入了解所在國的稅收法律法規,會使稅務籌劃與逃稅聯系在一起,稅收籌劃基礎十分薄弱。此外,中國安防企業低估了海外稅務機關的辦案能力和專業水平。
(二)海外子公司涉稅問題應對策略
1、明確稅務管理目標
要合理應對海外子公司涉稅問題,首先,母公司要明確其稅務管理目標,從而對企業整體稅務管理做到統籌規劃。、以??低暈槔?,可在企業內部開展涉稅風險目標管理的培訓項目,使企業內員工對稅務管理產生明確認識,改進企業內涉稅風險文化,從而降低稅務管理成本,提高母公司與海外子公司中高層的稅務管理信心。在被稅務局認定為關聯交易的情況下,相關人員需要對企業稅務問題進行全面、詳細的了解,基于稅務管理目標的前提下,及時籌備應對方案,降低在此情況下所會造成的企業直接經濟損失以及企業其他的負面影響。
2、設立最優納稅方案,積極應對稅務風險
此外,企業還應設立最優納稅方案,考察分析海外子公司相關情況,制定稅務風險最低、稅后收益最大的稅務籌劃方案,從而在源頭處有效的規避納稅風險,減少涉稅問題的發生。稅務籌劃應該對海外子公司進行事前、事中和事后的統一稅務籌劃。在進行海外投資前,相關財務人員應該對所在國的稅收法規有全面的了解,形成稅務報告文件。在運營過程中,對海外子公司的稅務問題既要從內部設立稅務部門進行風險把控,也要咨詢專業的稅務師或會計師事務所進行稅務咨詢,以尋求最有利于企業的稅務解決方案。對已經發生的稅務罰款等事后問題,企業內財務人員應積極應對稅務風險,從問題中找到自身的不足,認真總結經驗,避免同樣錯誤的再次發生。
3、提高海外財務人員素質,完善企業內控管理制度
安防企業屬于高新技術企業,在拓展海外業務的情況下,需要招聘財務稅收理論知識扎實,又懂得當地語言的財務人員充實財務團隊。在涉外稅收實踐中,可以通過調整財務崗位,派遣財務人員到成功的跨??企業定向培訓,對財務人員加強所在國稅收法律、法規、稅收優惠政策的學習,系統學習并掌握轉移定價等稅收籌劃的要點,提高現有財務人員的海外涉稅水平。此外,中國安防企業在充分了解所在國財務、稅收法律法規的情況下,制定適合海外子公司的財務管理制度,設置人員權限、明晰崗位職責、建立完善的財務核算管理體系,規避海外子公司的涉稅風險。