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企業合同能源管理范文1
［關鍵詞］EMC；討價還價模型；利益分配
［中圖分類號］F274［文獻標識碼］A［文章編號］1005-6432（2011）45-0130-02
1 引 言
合同能源管理(EMC)實質是一種以減少的能源費用來支付節能項目全部投資的節能投資方式。隨著政策的引導和激勵、政府的推動和企業的認識提高,節能降耗已經成為整個社會的共識。因此這種先節能后付錢的合同能源管理模式正在受到越來越多的關注。電網企業作為亟待節能降耗的重點企業,實施合同能源管理,能夠充分發揮其專業優勢,為客戶提供更加深入、專業的節能服務,從而提高終端電能利用效率,減少資源消耗和環境污染。電力企業資金實力雄厚,融資能力強,可以通過電費方式獲得現金流,也使得電網企業能夠較好地了解客戶的信用和經營狀況,有助于規避節能推廣中的效益回收風險。特別在目前電網企業缺乏需求側管理資金來源的情況下,合同能源管理能夠有效補償電網企業節能服務的成本,提高能源利用率,產生節能效益。實施合同能源管理加快電力企業節能降耗進程,同時也加速了企業節能方式創新。企業與節能服務公司(epc)為了共同實現節能目標而形成合作“雙贏”目標,但在強調合作節能收益的基礎上,實現每個參與者收益分配最優化,其分配必須要根據公平、合理的原則,由于收益分配不合理,很可能導致節能合作的失敗。博弈論中應用Rubinstein輪流出價模型,構造電力企業、節能服務公司之間實施非合作各利益主體討價還價博弈模型,并按照逆向歸納法對模型進行拓展和求解,在此基礎上,獲得雙方收益分配的最優組合。
2 模型假設：魯賓斯坦模型
電力企業合同能源管理利益分配是在市場經濟條件下,企業與節能服務公司之間進行交易,是一種博弈行為,在分配過程的每一個階段都是一個子博弈,也可以將整個并購過程看成一個子博弈。本文僅根據利益分配雙方作為參與人做出相關假設,構建魯賓斯坦模型。
2.1 模型假設
在節能利益分配的討價還價模型中,博弈雙方是電力企業節能收益方和節能服務公司方,用參與人1和參與人2表示。對于模型我們作以下假設：
（1）在談判中雙方參與人是理性的,即都是追求利益最大化的目標。
（2）為了簡單起見,首先假設雙方的討價還價最多只允許四個回合,即構建四階段的完全信息分配博弈模型。先由電力企業出價,由節能公司選擇是否接受。
（3）若協議在第二、第三或者第四回合達成,則雙方利益都要進行貼現,引入貼現因子&1&2,(0
（4）我們用x表示參與人1即電力企業的份額,(1-x)表示參與人2即節能服務公司的份額,x1和(1-x1)分別表示參與人1和參與人2的份額,x2和(1-x2)分別是參與人2出價時參與人1和參與人2的份額。
2.2 博弈的過程分析
對于這個討價還價過程,如果是有限的,我們可以使用逆向歸納法求解子博弈精練納什均衡。分析如下：
第一階段,參與人1先出價x1,參與人2為了獲得自己想要的利益會拒絕。假定博弈只進行了兩個時期,在t=2時,參與人2出價,如果他提出x2=0,參與人1會接受,因為參與人1不再有出價機會。參與人2在t=2時得到一單位收益等于在t=1時的&2,如果參與人1在t=1時出價1-x1≥&2,參與人2會接受。所以子博弈精練納什均衡結果是參與人1得到x=x1=1-&2,參與人2得到1-x=&2?，F在假定t=3,在最后階段,參與人1出價,他可以得到的最大份額x1=1,因為參與人1在t=3時1單位等價于t=2時&1單位,如果參與人2在t=2時出價x2=&1,那么參與人1會接受；因為參與人2在t=2時1-&1單位等價于t=1時的&2(1-&1),所以如果參與人1在t=1時就出價1-x1=&2(1-&1),參與人2將會接受；因此子博弈精練納什均衡結果是x=1-&2(1-&1)。假定t=4時,參與人2最后出價。使用上述分析,因為參與人2在t=2時最大可得(1-&1(1-&2)),參與人在t=1時將出價1-x1=&2(1-&1(1-&2)),博弈均衡結果為x=1-&2(1-&1(1-&2))。
第二階段，均衡結果不僅只是依賴貼現因子的相對比率,還依賴于博弈時期長度t和誰在最后階段出價。當t=無窮時,博弈沒有最后階段,但從參與人1出價的任何一個階段開始的子博弈等價于從t=1時開始的整個博弈來應用有限階段逆向歸納法邏輯尋找子博弈精練均衡。假定在時期t≥3時,參與人1出價,得到的最大份額為M。對于參與人1而言,t期的M等價于t-1期&1M,參與人2知道在t-1期的任何x2≥&1M的出價將被參與人1接受,因此參與人2出價x2=&1M,自己得1-&1M;因為對于參與人2而言,t-1時期的1-&1M等價于t-2時期的&2(1-&1M),參與人1知道在t-2期的x1≤&2(1-&1M)出價將被參與人2接受,因此參與人1出價x1=1-&2(1-&1M)。從t-2時開始的博弈與從t時開始的博弈完全相同,參與人1在t-2期能得到的最大份額一定與其在t期得到的最大份額相同,因此我們可以得出：&2&1
解上式得出：M=1-&21-&1&2
現在假定參與人1在t期能得到的最小份額為m。因為t期的m等價于t-1期的&1m,參與人2在t-1期最多得到1-&1m。因為t-1期的1-&1m等價于t-2期的&2(1-&1m),參與人1在t-2期至少得到x1=1-&2(1-&1m)。因此有：
x1=m=1-&2(1-&1m)
m=1-&21-&1&2
因為參與人1得到的最大份額與最小份額相同,均衡結果是唯一的：
x*=1-&21-&1&2
因為t為任意的,上述證明過程表明,參與人1的子博弈精練均衡戰略是：“在t=1,3,5…時總是要求(1-&2)/(1-&1&2),當t=2,4,6…時接受任何大于或等于&1(1-&2)/(1-&1&2)的份額,拒絕任何較小的份額。”如果參與人1提出更高的要求從而被參與人2拒絕,參與人2在t+1期要求(1-&1)/(1-&1&2),參與人1的支付是：&1((1-&1)/(1-&1&2))
因此,可以得出結論電網企業和服務公司之間分別按x*和1-x*比例分配總收益時,可以收益分配最優化。
3 創新點
傳統合同能源管理利益分配采用節能效益分享型,在合同期間與客戶按照合同約定比例分享節能收益,而所約定的比例并沒有合理的劃分規則。輪流出價討價還價模型是以分蛋糕為例來說明利益瓜分問題,而電力企業合同能源管理利益分配中完全可以利用這個模型進行利益分配的談判活動,分析得出在利益分配過程中交易雙方的影響因素,博弈均衡結果是參與人貼現因子(耐心程度)的函數,這是魯賓斯坦模型得出的重要結果。
特別地,給定&2,當&1趨于1時,x*=1,即參與人1得到整個蛋糕；給定&1,當&2趨于1時,x*=0,即參與人2得到整個蛋糕。這可以說是“耐心優勢”。直觀地講,有絕對耐心的人總是可以通過拖延時間使自己獨吞蛋糕。
4 結 論
本文將電力企業與節能服務公司分配利益行為抽象成博弈雙方之間的完全信息的討價還價動態博弈,在各博弈方,雙方理的前提下,采用逆向歸納法分析了交易雙方的策略選擇和利益分配方式。我們可以得出以下結論：
企業合同能源管理范文2
關鍵詞：合同能源管理；節能減排；融資；秦嶺水泥
節能減排是深入貫徹落實科學發展觀，加快經濟增長方式轉變、推進經濟結構戰略性調整的突破口，也是高能耗企業降低能耗費用、開源節流的必要途徑。做好這項工作不僅需要高端的技術支持，而且需要大量的資金投入。在傳統模式下，無論節能項目是否成功，項目所需資金全部由耗能企業承擔。節能項目本身存在的巨大不確定性和風險讓眾多高耗能企業裹足不前，也制約了這些企業經濟效益與核心競爭力的提高。新型金融機制“合同能源管理”的出現，很好地解決了這個問題。本文以秦嶺水泥為例，在介紹該公司通過合同能源管理成功解決節能項目資金需求實踐的基礎上，深入分析了合同能源管理的基本模式，并對如何更好地發揮這一機制的作用提出了幾點建議。
一、秦嶺水泥引入合同能源管理的實踐
陜西秦嶺水泥股份（集團）有限公司（簡稱秦嶺水泥）籌建于1956年，至今已有半個多世紀的發展歷史。迄今，公司已是國家多年的水泥重點骨干企業，也是全國重點支持的60家水泥企業之一。
近年來，隨著社會環保意識的增強和國家環保要求的提高，以及市場競爭壓力的加劇，秦嶺水泥不斷在節能減排上增加投入、加強管理，以提高生產運行質量和經濟社會效益，其2007年進行的節能改造項目最為典型。
2007年，秦嶺水泥的經營形勢非常十分嚴峻。公司不僅連續兩年巨額虧損，并被證交所列為有退市風險的“*ST”公司，而且面臨著淘汰傳統舊工藝、引進新工藝的市場趨勢，需要對新技術、新工藝進行投資。水泥價格的波動、經營成本的壓力也迫切要求企業節能降耗，尤其需要對公司6號窯新型干法水泥生產線窯尾高溫風機進行變頻節能改造。此種背景下，如果按照傳統思路進行節能改造，不僅前期一次性投入大（300多萬元資金），而且短期回報率低，企業資金存量難以滿足。在強大的資金需要與現實的有限資金存量面前，公司管理層一度焦慮不安，不知如何融資以完成節能改造項目無米之炊。合同能源管理的出現就像及時雨，讓困頓中的秦嶺水泥看到了希望，并解決了公司節能項目所需的資金問題。
在對6號窯的窯尾高溫風機進行節能改造之前，秦嶺水泥并沒有接觸過合同能源管理，更不清楚什么是合同能源管理。正是在此項目的改造初期，由于設備投資價值不菲，企業資金有困難，公司在西門子的推介下，在陜西省發改委、銅川市委、市政府的支持下，經過相關專業技術人員縝密的技術論證和工藝測算以及可行性論證，最終與第三方西安某節能服務公司正式簽署了合同能源管理合同。
根據合同，西安市的這家節能公司投資購置一臺PH-6型1250千瓦的西門子-羅賓康完美無諧波高壓變頻器，然后租賃給秦嶺水泥用于啟動調節高溫風機電機運行，秦嶺水泥僅需投入30萬元用于變頻器室建造及高低壓電纜鋪設。通過對項目實施前后窯尾高溫風機電機的電耗對比，以嚴謹的方法計算節能效率和節能收益。節約的電費一部分付給節能服務公司，剩下的是秦嶺水泥的收益。能源管理合同結束后，這臺變頻器設備的所有權無償歸屬秦嶺水泥。2008年7月，在土建、電氣、自動化等部門的緊密協作下，秦嶺水泥6號窯新型干法水泥生產線窯尾高溫風機的變頻節能改造項目順利完成，前后只用了一個月的時間。項目完成投入運行后，秦嶺水泥節每年節電l70多萬度，節約電費折合人民幣80多萬元，節能效果相當顯著。
二、合同能源管理的基本模式分析
（一）合同能源管理的基本原理
合同能源管理（Energy Performance Contracting，簡稱EPC），是20世紀70年代在發達國家興起的一種新型的市場化節能機制，其實質是一種以減少的能源費用來支付節能項目所需全部資金的節能投融資方式。
在合同能源管理機制下，節能服務公司與具有節能改造需求的能耗企業（客戶）簽訂節能服務合同，明確規定合同期限、改造成本投入比例、利益風險比例等。根據合同規定，節能項目改造初期，節能服務公司為能耗企業提供能源審計、項目設計、項目融資等服務；改造過程中，節能服務公司向能耗企業提供包括設備采購、工程施工、設備安裝調試、人員培訓、節能量確認和保證等服務；改造完成后，節能服務公司從客戶進行節能改造后獲得的節能效益中收回投資和取得利潤。在合同能源管理模式下，節能服務公司推銷的不是產品或技術，而是一種減少能源成本的財務管理方法。
（二）合同能源管理的基本模式
合同能源管理有兩種最基本的合同模式：節能量保證型（Guaranteed Saving Contract）和節能效益分享型（Shared Saving Contract），二者的區別主要是借貸風險的承擔者不同。
節能量保證型，是指能源管理合同中節能服務公司向能耗企業承諾最低節能指標，保證其項目在改造后的節能收益。在項目實施后的合同期內，由能耗企業歸還進行節能改造的金融機構貸款。如果實施節能措施后的合同期內項目的節能收益沒有達到合同中承諾的數字，節能服務公司就必須將這部分收益差額退還給能耗企業。節能收益超出合同規定的部分，則在雙方同意的基礎上按合同中事先確定的比例分配。在這一模式下，能耗企業是節能改造金融貸款風險的承擔者。
節能效益分享型，是指能源管理合同中商定，工程初期進行工程改造的款項由節能服務公司單獨融資或者與能耗企業分擔融資，項目運行后所得的節能收益在節能服務公司和客戶之間按比例分配，其中節能服務公司分得的節能收益足以償還其進行節能改造的貸款以及保證其合理利潤率。在這一模式下，借貸風險全部或絕大部分由節能服務公司承擔，能耗企業不承擔風險，或僅僅承擔小部分的風險。
與節能量保證型相比，節能效益分享型具有以下優勢：一是能耗企業不用資金投入即可完成節能技術改造，能耗企業“零投入”；二是節能服務公司承擔技術風險和經濟風險，其投資的收回或利潤的賺取全部來自能源節約所帶來的項目效益，能耗企業“零風險”；三是合同結束后，節能設備和后續全部節能效益歸能耗企業，能耗企業“高回報”。也因為如此，在節能服務市場發展的初期，能耗企業對節能效益分享型合同能源管理模式更為偏愛。秦嶺水泥2007年的節能改造項目使用的就是此種模式。
（三）合同能源管理的優勢
對高能耗企業而言，合同能源管理的優勢十分明顯。
1、資金投入少，風險低。按照能源管理合同的規定，能耗企業無須投資大筆資金即可引入節能產品、節能技術和專業化服務，而無需承擔節能項目上的技術風險和經濟風險，不僅資金投入量小，而且風險水平低。這可能也是2007年身處困境中的秦嶺水泥敢于引入合同能源管理對其6號窯新型干法水泥生產線窯尾高溫風機進行變頻節能改造的主要原因。
2、節能有保證且效率高。在合同能源管理模式下，節能服務公司向能耗企業提供的是涵蓋事前、事中、事后，包括能源審計、項目設計、項目融資、設備采購、工程施工、設備安裝調試、人員培訓、節能量確認和保證等在內的一整套服務，而且有國內外最先進的節能技術和產品作支持，能夠保證項目的成功運行。單從節能效率看，合同能源管理模式下進行的節能改造項目，其節能率一般為10%-40%，最高可達50%。以秦嶺水泥為例，其2007年節能改造項目的節能率就遠遠超過當初節能服務公司承諾的25％。
3、改善現金流，提升企業競爭力。能耗企業借助合同能源管理實施節能減排，不僅可以節約節能改造初期所需的資金投入，而且可以將有限資金投入到其他更優先的投資領域，進而改善企業現金流動狀況。同時，能耗企業還可以減少能源成本支出、提高能源使用效率，改善環境品質、建立綠色企業形象，并從節能服務公司處獲得專業的節能資訊和能源管理經驗，提升管理人員素質，促進內部管理科學化，增強市場競爭優勢。
三、思考與啟示
綜上，合同能源管理既能減輕高耗能企業節能減排的融資壓力，又能克服傳統模式下節能項目的大部分風險由能耗企業獨自承擔的問題，并能幫助能耗企業降低運行成本、提高能源利用效率，最終實現盈利和可持續發展。但合同能源管理畢竟是一種新型機制，也可能面臨失敗的風險，其成功運行需要政府、企業乃至整個社會的扶持與保駕護航。對此，筆者建議：
（一）政府在政策和財政上支持合同能源管理
融資是能耗企業，尤其是中小能耗企業在進行節能減排時需要首要面對的問題和難題。政府應充分發揮政策導向作用，持續加大對合同能源管理的投融資政策支持力度，對符合相關規定的合同能源管理項目及其所在企業給予資金補助、獎勵、稅收減免，并鼓勵銀行向節能減排企業提供優惠利率貸款。
（二）建立健全合同能源管理風險控制機制
合同能源管理是個長效的項目，投資回報率高，但如果能耗企業停產、轉產或破產，合同能源管理就面臨失敗的風險，節能服務公司也會因此而承受巨大的損失，進而影響其他能耗企業乃至全國節能減排工作的開展。因此，應通過建立健全合同能源管理風險控制機制予以預防。具體來說，能源管理合同簽署前，能耗企業要向節能服務公司提供企業的經營管理、財務狀況、發展前景、可供選擇的擔保抵押措施等方面的詳實情況，以增強節能服務公司投資的信心。節能服務公司也應在能耗企業的幫助下，弄清節能改造項目的原始運行和耗能情況，并在專家的指導下選好改造方案、技術與配套設備。此外，節能量的具體計算方法、生產要素價格波動等因素對節能量的影響等細節，都要在能源管理合同中定義清楚，以防范于未然。
（三）營造有助于合同能源管理成功運行的市場環境
市場環境是合同能源管理能否順利實施的一個關鍵因素。我國應加快培育發展節能技術服務市場，為合同能源管理這一創新機制在中國的可持續發展營造良好的市場環境。具體來說，可通過電視、報紙等輿論媒體以及節能減排的專項宣傳活動，提高全民、尤其是高能耗企業及其職工的節能減排意識；培育和提高節能服務企業的自主創新能力，著力研發節能減排新技術、新工藝，提高節能服務企業的科技水平；建立環境工作問責制，將節能減排效果納入能耗企業及其領導的業績評估系統，并與企業領導、職工的薪酬掛鉤；對節能減排效果顯著的能耗企業予以獎勵，對未有效進行節能減排的企業予以處罰。
參考文獻：
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企業合同能源管理范文3
［關鍵詞］合同能源管理 標準
一、加快合同能源管理技術標準化發展的必要性和緊迫性
長期以來，標準作為商業交往的技術語言和貿易往來的技術依據，在保障產品質量、提高市場信任度、促進商品流通、維護公平競爭等方面發揮了重要作用。隨著經濟發展進程的不斷加快，標準在貿易競爭中的作用更加凸顯，繼產品競爭、品牌競爭之后，標準競爭成為一種層次更深、水平更高、影響更大的競爭形式。因此，必須越來越重視標準化工作，標準化工作也已被提到國家發展戰略的高度。合同能源管理作為新興產業對于在技術方面的要求更高，其標準化發展自然更不能落后于傳統產業。
改革開放以來，我國的標準化工作取得了令人矚目的成績，對于推動技術進步、規范市場秩序、提高產品競爭力和促進國際貿易發揮了重要作用。研究表明，標準化對我國科技的貢獻率為2.98%，對經濟的貢獻率為1.16%，對我國綜合國力的貢獻率為1.5%。但是，目前，我國標準總體水平低，制定速度慢，高技術標準缺乏，安全標準體系不健全，資源節約標準滯后等因素，而合同能源管理又必須有技術的創新和發展，一些現有的標準和規定明顯落后創新的技術，都無疑對于技術性要求很高的合同能源管理產業而言是無法適應的。
目前我國的合同能源管理市場還面臨著誠信問題，用能單位與合同能源管理服務機構簽訂合同后，一些用能單位只希望節能服務公司為其提供能源管理服務，卻不愿意與合同能源管理服務機構分享節能效益，合同能源管理服務機構真正做到了節能服務目標，權益卻得不到保證。一旦起糾葛，有許多雙邊甚至多邊的測算問題便成了關鍵，合同能源管理服務機構在合同中承諾的節能效果的確認、項目執行前的基礎能耗值和項目執行后的實際節能值、實際節約的經費是否達到預期值、項目執行期間雙方的風險責任定位、某些影響因素的責任確定等等，這些都需要用數據說話。要解決誠信問題，必須有技術標準的支持。
面對嚴峻的競爭形勢和較落后的實際狀況，要使合同能源管理新興產業健康發展，加快合同能源管理標準化事業的發展已經成為一項十分緊迫的任務。只有加快合同能源管理標準化發展，才能充分發揮標準化在合同能源管理領域的技術創新、產業發展和貿易安全中的重大作用，為保持經濟平穩較快發展、加快轉變經濟增長方式、提高自主創新能力、加強和諧社會建設、深化節能減排提供技術支撐。為推動建設資源節約型、環境友好型社會，為推動可持續經濟發展提供強有力的技術支撐，提高能源節約和環境保護標準，完善資源節約標準體系，增強標準的適用性、有效性、前瞻性。
二、建立健全與合同能源管理相關的技術等標準
1.健全與合同能源管理相關的標準
健全與合同能源管理相關的標準具有標準化法的支持?！吨腥A人民共和國標準化法》第二條規定，對下列需要統一的技術要求，應當制定標準：
（一）工業產品的品種、規格、質量、等級或者安全、衛生要求。
（二）工業產品的設計、生產、檢驗、包裝、儲存、運輸、使用的方法或者生產、儲存、運輸過程中的安全、衛生要求。
（三）有關環境保護的各項技術要求和檢驗方法
（四）建設工程的設計、施工方法和安全要求。
（五）有關工業生產、工程建設和環境保護的技術術語、符號、代號和制圖方法。重要農產品和其他需要制定標準的項目，由國務院規定?！吨腥A人民共和國標準化法實施條例》第二條規定，對下列需要統一的技術要求，應當制定標準：
（一）工業產品的品種、規格、質量、等級或者安全、衛生要求；
（二）工業產品的設計、生產、試驗、檢驗、包裝、儲存、運輸、使用的方法或者生產、儲存、運輸過程中的安全、衛生要求；
（三）有關環境保護的各項技術要求和檢驗方法；
（四）建設工程的勘察、設計、施工、驗收的技術要求和方法；
（五）有關工業生產、工程建設和環境保護的技術術語、符號、代號、制圖方法、互換配合要求；
（六）農業（含林業、牧業、漁業，下同）產品（含種子、種苗、種畜、種禽，下同）的品種、規格、質量、等級、檢驗、包裝、儲存、運輸以及生產技術、管理技術的要求；
（七）信息、能源、資源、交通運輸的技術要求。
合同能源管理服務機構為用能單位提供的節能服務主要有用能狀況診斷、能源效率分析、能源效率審計、管理節能量檢測、項目方案設計、施工設計、原材料和設備采購、工程施工、改造、監理、設備安裝調試、運行管理、設備保養和維護、人員培訓、節能量測量和驗證等。而將這些合同能源管理的節能服務內容與《標準化法》、《標準化法實施條例》所要求制定標準的內容進行對比，不難看出合同能源管理的節能服務內容基本上都被包含于《準化法》、《標準化法實施條例》所要求制定標準的范圍內。健全與合同能源管理相關的標準不僅是合同能源管理市場發展的需要，同時也是有關標準法律規定的要求。
按照標準化對象并根據合同能源管理的節能服務內容，需健全的合同能源管理標準可以分為技術標準、管理標準和工作標準三大類。第一大類，技術標準就是對合同能源管理標準化領域中需要協調統一的技術事項所制定的標準。包括基礎標準、設備能耗計算標準、綜合能耗計算標準、單位產品產量能耗標準、節能量計算標準、能源計量器具標準、節能監測標準、能源審計標準、工藝標準、檢測試驗方法標準，及安全、衛生、環保標準等。第二大類，管理標準就是對合同能源管理標準化領域中需要協調統一的管理事項所制定的標準。第三大類，工作標準就是對合同能源管理工作的責任、權利、范圍、質量要求、程序、效果、檢查方法、考核辦法所制定的標準。在這三大類標準中又以技術標準為重中之重。
2.完善改進現已有的與合同能源管理相關的標準
根據現有的標準來看，應建立健全完整的、系統的、定量和定性指標相結合的企業節能效果評估標準和技術方法。到目前為止，有關合同能源管理的標準共有二個。其中一個是2010年2月8日，2010年2月23日實施的河北省地方標準《工業企業合同能源管理》（DB13/T 1189-2010），在該標準中主要是關于合同能源管理項目管理方面的內容，卻并沒有涉及“技術要求”的技術標準內容。另一個則是最近，由國家標準化管理委員會公告，由發改委資源節約和環境保護司提出，中國標準化研究院，中國節能協會節能服務產業委員會等單位負責起草的國家標準《合同能源管理技術通則》 (GB/T 24915-2010 )于 2010 年 8 月 9 日，2011年 1 月 1 日起正式實施。應該講該標準的制定對節能服務公司實施合同能源管理項目，用能單位采用合同能源管理這一節能服務機制實現節能降耗具有指導意義；對政府推廣合同能源管理機制，落實有關激勵扶持政策具有重要的支持作用。但《合同能源管理技術通則》還是過于抽象、籠統，尤其是技術標準方面，可操作性不夠強?！逗贤茉垂芾砑夹g通則》中雖含有“技術要求”，但卻沒有具體的技術要求的內容，只是確定用能狀況診斷可參照GB/T17166企業能源審計技術通則及相關標準；能耗基準和項目節能量可參照GB/T13234 企業節能量計算方法及相關標準。但從上二個標準的使用目的和指導意義上看，上二個標準是針對單項設備、單項能源管理手段的，沒有形成完整的、系統的、定量和定性指標相結合的企業節能效果評估標準和技術方法，而合同能源管理項目卻往往涉及綜合能源管理手段，這遠遠還不能滿足合同能源管理項目開展的需要，還要進一步健全完善后才能適應合同能源管理項目的要求。
另目前還有一個關于計量器具的標準就是國標GB17167―2006《用能單位能源計量器具配備和管理通則》。它是GB／T17167―1977《企業能源計量具配備和管理導則》的修訂版，雖然它已由推薦性改為強制性，適用范圍由企業拓展至全社會（不含個人或家庭）的用能單位。但在該標準中強制性條款主要的有當能源消耗量大于限定值時用能單位必須配備能源計量器具，且此時有關能源計量器具的配備率、準確度等級的要求是強制性的。但要讓相關計量器具的標準具有節能效果評估效能，適應合同能源管理項目要求的話，則也還要對其進一步健全完善。
三、合同能源管理涉及的部分標準應提升為國家強制性標準
《中華人民共和國標準化法》將我國標準分為國家標準、行業標準、地方標準(DB)、企業標準(QB)四級。國家標準是指由國家標準化主管機構批準，對全國經濟、技術發展有重大意義，且在全國范圍內統一的標準。國家標準是在全國范圍內統一的技術要求，由國務院標準化行政主管部門編制計劃，協調項目分工，組織制定（含修訂），統一審批、編號、。法律對國家標準的制定另有規定的，依照法律的規定執行。國家標準的年限一般為5年，過了年限后，國家標準就要被修訂或重新制定。此外，隨著社會的發展，國家需要制定新的標準來滿足人們生產、生活的需要。因此，標準是種動態信息。
企業合同能源管理范文4
關鍵詞:合同能源管理;融資困難;第三方認證
一、概念
合同能源管理是指節能服務公司通過與用能單位簽訂服務合同，約定給用能單位提供節能改造等相關服務，并從改造后的節能效益中收回投資成本并獲得額外收益的一種能源效率改進機制。它是一種能給合同雙方都帶來能效提升利潤的契約機制。
二、我國合同能源管理存在的主要問題
我國是在20世紀90年代末引入合同能源管理機制，目前節能產業已初具規模，但仍存在許多問題亟需改進。
(一)市場問題
市場從業主體———節能服務公司實力弱小。合同能源管理雖然被引進中國有二十多年的時間，但很多企業對這一機制的認識程度并不高，很多甚至沒有聽說過。由于現階段我國合同能源管理的節能服務公司還沒有成長起來，多是小公司，資金實力弱小，導致一些企業對該制度項目管理模式持懷疑的態度。而市場行業的發展變化又會出現很多不確定的因素，致使用能企業不敢冒風險將節能改造項目交給節能服務公司。市場認識程度低及風險的不確定性制約了合同能源管理的發展。
(二)項目資金短缺
任何項目的成功實施最重要的就是資金的支持，融資困難也成了合同能源管理的最大障礙。
1、中小企業，資金實力弱，無可擔保物，使得銀行等金融機構覺其信譽低，不愿貸款給他們。
2、合同能源管理項目是先投巨資后回報，且短期內看不到收益，但負債卻很高，存在很大的風險性。
3、即使在合同期內產生了收益，銀行等金融機構根本無法查實其真實性，所以更不愿為其提供貸款。
(三)法律法規、政策扶植不健全
1．賦稅沉重是導致合同能源管理發展滯后的重要原因之一。雖然我國在2010年4月2日，國務院辦公廳轉發國家發改委等部門《關于加快推行合同能源管理促進節能服務產業發展意見的通知》(以下簡稱《通知》)，規定了將合同能源管理及節能服務產業的發展納入國家能源發展政策，但對于該《通知》，各地方還沒有制定與之相應的稅收優惠政策，所以該《通知》并沒有起到所期望的作用。
2．法律法規及相關政策不健全。缺乏對節能服務和用能單位的法律法規及政策激勵機制，如缺乏對節能服務公司市場準入的法律規定;對節能服務公司的服務水平、能耗改造缺乏評價標準及能耗檢測制度，致使其經營不規范，影響行業的健康發展。
(四)技術不成熟
合同能源管理技術要求相關管理技術人員對該項目的整個節能產品的技術問題及項目實施過程中的管理問題進行全方位的了解。
1、我國很多節能服務公司本身企業弱小，自己又缺乏相關的技術，大多沒有經驗，能源管理合同周期長，對市場風險的評估不夠。
2、我國現在的合同能源管理市場還缺乏權威的能效檢測機構，這使得那些用能企業很難相信節能服務公司的技術水平。
三、解決對策
(一)市場問題的解決
1．完善節能服務公司的市場準入。通過《公司法》、《能源法》等以法律法規形式確定能源服務管理行業的資金條件、技術條件、人員要求、市場準入及行業規章。讓有資質的節能服務公司進行企業備案，以方便管理和加強企業信用監督。
2．建立第三方審核認證制度。在節能服務公司與用能企業之外委托第三方權威機構對節能進行監督和評估，該機構也要對其所評估鑒定的機構和結果承擔相應的法律責任。第三方認證評估機構的建立和發展不僅可以打消用能企業的質疑，消除能源效益確認方面的不確定性，也為銀行貸款融資準備了基礎。
3．提高信用評價和企業認知程度。制定節能服務公司信用評價制度，制作信用記錄，提高其信用等級，為用能單位接受施工項目和金融機構提供融資參考。加強宣傳，提高合同能源管理的認知度。
(二)完善融資渠道，規范融資環境
我國的節能服務公司的融資主要靠商業銀行的貸款，但銀行又因企業信譽低不愿意給付貸款。為此，國家要不斷地為能源管理帶來項目融資提供“福利”政策，我們也要不斷創新融資渠道，搭建融資交易新平臺，開拓節能服務公司融資向國際支持、融資租賃、股權融資方面發展。
(三)完善相關政策法規
1．通過運用法律手段建立合同能源管理法律制度，促進行業規范發展;規避合同風險;可以學習國外，即在我國《能源法》中規定相關合同能源管理的法律規范，明確其市場準入、項目模式及合同方的法律責任，
2．完善政府政策指引，國家提供專項補貼基金、獎勵措施對合同雙方進行扶持;加強節能政策宣傳和政策引導，擴展多領域的合同能源管理項目，使用能單位都能認識合同能源管理項目并應用該項目進行能源改造。
(四)完善技術措施，培養相關人才
1．完善能效檢測，建立權威的能效檢測機制，培養專業的第三方能效檢測機構，進行權威檢測，并對檢測結果負責。
2．培養大量的相關技術人才;同時，還要不斷地吸引外資，學習引進國外先進的合同能源管理技術和有效的管理經驗，只有這樣才能不斷創新合同能源管理在我國的發展。
作者:蔡志麗 畢曉博 單位:河北大學政法學院
參考文獻:
企業合同能源管理范文5
為加快推行合同能源管理，促進全市節能降耗工作，根據省政府辦公廳《關于貫徹號文件加快推行合同能源管理促進節能服務產業發展的意見》，結合我市實際，現提出以下意見。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀，全面落實節約資源基本國策,充分發揮市場機制作用,加強政策扶持和引導，大力組織實施合同能源管理推進工程，加快節能新技術、新產品的推廣應用，不斷提高能源利用效率，促進節能降耗，實現全市經濟持續健康發展。
二、發展目標
到2012年，組織實施一批合同能源管理示范項目，壯大一批綜合性節能服務機構，發展一批重點行業領域節能服務公司，培育一批專業化節能服務中介機構，初步建立市場化的節能服務體系。到2015年，節能服務隊伍進一步壯大，核心競爭力和服務能力進一步增強，服務領域進一步拓寬，節能服務體系更加健全完善，全市節能新技術、新能源及節能環保產業得到快速發展。
三、大力培育節能服務機構
（一）加強分類指導。深入分析全市節能服務產業現狀，采取有針對性措施，扎實推進節能服務機構發展。鼓勵資金密集型企業、節能產品生產企業、節能技術先進的大型重點用能單位，依托自身優勢，組建專業化節能服務公司,推行合同能源管理。鼓勵服務機構積極開展專業化節能服務工作，著力培養有特色、高水平的節能咨詢、設計、評估、信息、檢測、診斷、培訓等節能專業服務機構。
（二）強化科技支撐。加大節能科技研發投入力度，鼓勵節能服務機構自主研發或聯合攻關,掌握先進的節能技術,開發具有自主知識產權的節能產品,為開展節能服務提供技術保障。
（三）加強監督管理。認真開展節能服務公司申報備案工作，對符合支持條件的節能服務公司實行審核備案、動態管理；積極向國家有關部門推薦節能服務機構，爭取我市更多的節能服務機構列入國家合同能源管理備案。建立健全節能服務標準，嚴格質量管理，促進節能服務產業健康發展。
四、加快實施合同能源管理示范項目
“十二五”期間，重點在工業、建筑、交通、商貿、農業和公共機構等六大領域推廣應用可再生能源裝備、生物質能發電機組、地源熱泵、太陽能光熱利用、能源系統優化等節能低碳技術，淘汰落后高耗能設備,加快推廣高效節能機電產品,高效照明產品等。優先鼓勵和支持本市節能服務公司采用合同能源管理模式，組織實施一批合同能源管理示范項目。力爭每年創建20個合同能源管理示范項目，到2015年底，培育和建設100個左右合同能源管理示范項目。
五、積極培育節能服務市場
（一）加強能源審計和監察。嚴格落實節能標準,加強對用能單位執行能耗標準的審計監察,督促不符合標準要求的用能單位加快節能技術改造,提高能源利用效率。
（二）發揮機關的示范帶動作用。全市各級各類機關以及使用財政性資金的教育、衛生、文化、體育、科研等事業單位和團體組織,要積極采用合同能源管理方式實施節能改造,市級機關要率先通過合同能源管理方式,提高能源利用效率，發揮模范表率作用。
（三）推進重點用能單位節能改造。鼓勵利用合同能源管理方式淘汰落后高耗能設備,加快推廣高效節能機電產品、高效照明產品等。鼓勵用能單位以合同能源管理模式實施“十大節能工程”。
六、加大財政支持力度
（一）落實國家扶持政策。各級節能主管部門要積極引導企業選擇節能潛力大、預期節能效果好的合同能源管理項目,按程序逐級向國家推薦,爭取上級資金扶持。市財政每年從市節能專項資金中列支部分資金專門支持節能服務公司實施節能技術改造。同時,各縣（市、區）要按照有關政策要求,拿出相關專項資金給予相應支持。加強項目跟蹤監管,定期調度檢查項目情況,確保資金使用效益。
（二）支持節能診斷服務。圍繞推行合同能源管理，積極支持第三方機構開展節能服務信息、節能診斷、節能量審核、節能專家庫管理等中介服務。
（三）落實財政供養單位節能改造會計政策。各級政府機構采用合同能源管理方式實施節能改造,按照合同支付給節能服務公司的支出視同能源費用進行列支。
七、積極落實稅收優惠政策
（一）落實稅收減免政策。對符合條件的節能服務公司實施合同能源管理項目取得的營業稅應稅收入,暫免征收營業稅；節能服務公司實施符合條件的合同能源管理項目，將項目中的增值稅應稅貨物轉讓給用能企業，暫免征收增值稅。對符合條件的節能服務公司實施合同能源管理項目,符合企業所得稅法有關規定的,自項目取得第一筆生產經營收入所屬納稅年度起,第一年至第三年免征企業所得稅,第四年至第六年按25%的法定稅率減半征收企業所得稅。
（二）賬務應稅處理政策。用能企業按照能源管理合同實際支付給節能服務公司的合理支出,均可以在計算當期應納稅所得額時扣除,不再區分服務費用和資產價款進行稅務處理。能源管理合同期滿后,節能服務公司轉讓給用能企業的因實施合同能源管理項目形成的資產,按折舊或攤銷期滿的資產進行稅務處理。節能服務公司與用能企業辦理有關資產的權屬轉移時,用能企業已支付的資產價款也不再另行計入節能服務公司的收入。鼓勵稅務機構開展節能服務產業稅收優惠政策研究,規范節能服務產業稅收減免程序,協助企業做好應稅處理賬目,依法落實稅收優惠政策。
八、加大信貸支持力度
（一）搭建銀企對接平臺，拓寬融資渠道。定期向金融機構推介資信優良節能服務機構和預期節能效果顯著的合同能源管理項目,向節能服務機構推介相關貸款品種。鼓勵風險投資基金、私募股權基金等進入處于初創階段的科技型中小節能服務機構。引導民間資本、大企業資金投向合同能源管理項目,積極利用世行、亞行等國際金融機構的優惠貸款和贈款,加大對合同能源管理項目的支持，促進節能服務產業發展。
（二）創新信貸服務方式，完善信用擔保體系。鼓勵商業銀行根據節能服務產業的融資需求特點,創新信貸產品和服務方式,簡化申請和審批手續,為節能服務機構提供項目融資、保理等金融服務。節能服務機構實施合同能源管理項目投入的固定資產可按有關規定向銀行申請抵押貸款。通過應收賬款抵押等方式,拓展可抵押品范圍,暢通節能服務機構融資渠道。鼓勵引導市內政策性擔保機構加大對節能服務機構貸款的擔保支持,創新運用未來收益權質押、互保聯保等反擔保措施,積極為節能服務機構提供信用擔保。
九、加強組織領導
（一）明確職責分工。要加強對推行合同能源管理、發展節能服務產業的組織領導。市經信委牽頭負責全市推行合同能源管理發展節能服務產業工作,統籌安排合同能源管理、節能診斷等扶持資金,加強監督管理；推進市級機關用能設備開展合同能源管理方式的節能技術改造。市財政局、國稅局、地稅局負責落實國家節能服務產業財稅優惠政策,研究提出具體實施細則。市金融辦、人行市中心支行、銀監會監管分局負責組織協調銀行業金融機構加大對節能服務機構信貸融資支持力度，搭建銀企對接平臺，創新信貸服務方式，拓寬融資渠道。市住建委負責推進公共機構建筑及其他大型公共建筑的能源審計和節能診斷工作。各縣（市、區）要根據當地實際,加強對促進節能服務產業發展的組織領導,明確責任部門,制定配套措施,狠抓工作落實,促進節能服務產業加快發展。
（二）強化監督考核。加強對合同能源管理、節能診斷服務項目的監督管理,充分發揮節能監察和財政評審機構作用,做好項目節能量、財務核查工作,確保項目取得實際節能效果和財政資金規范使用。把推行合同能源管理、發展節能服務產業情況納入節能降耗督查和年度節能目標責任考核范圍,加大督促檢查力度,確保政策落實到位。
企業合同能源管理范文6
【關鍵詞】 合同能源管理； 會計核算； 經營租賃
【中圖分類號】 F206；F275.2 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1004-5937（2016）21-0112-02
合同能源管理是一種全新的商業運作模式，這一模式下節能服務公司與用能單位以合同形式約定項目的節能目標，節能服務公司為客戶提供節能改造等相關服務，用能單位利用獲得的節能效益支付節能服務公司的全部項目成本及合理收益。這種模式降低了用能單位節能改造的資金壓力和技術風險，充分調動了其進行節能改造的積極性，對推動節能減排具有積極作用。
近年來，國內“霧霾”頻現，民眾的環保意識日益增強，促進節能減排，推進生態文明建設，實現經濟社會可持續健康發展已成為廣泛共識。為順應國家推行合同能源管理、發展節能服務產業的新趨勢，電網企業發揮專業特長，整合優勢資源，組建了電力節能服務公司，立足電網、面向社會，堅持市場化運作、專業化管理，致力于發展電力節能服務和新型能源服務業務，經過幾年的發展壯大，已經成為國內節能服務業的中堅力量。
一、電力合同能源管理會計核算現狀分析
電力合同能源管理作為一項新的商業運作模式，現行會計準則尚未對其核算方法予以明確，會計理論界的相關研究成果也不夠豐富，導致實務中不同企業的核算模式不盡相同。
（一）參照BOT業務進行處理
該觀點認為，電力合同能源管理的“建造―經營―轉移”過程，具有顯著的BOT特征，節能服務公司首先按照節能改造項目合同購置或建造節能資產，提供給客戶使用，并負責項目合同期內資產的運行維護，合同期滿后將資產無償移交給客戶，符合《企業會計準則解釋第2號》和《國際財務報告準則解釋公告第12號――服務特許協議》的相關規定。
筆者認為，電力合同能源管理參照BOT業務進行處理存在一個問題，即按照《企業會計準則解釋第2號》規定，節能服務公司如采用該模式應確認一項無形資產，但實質上按合同規定，與節能資產相關的風險和收益仍保留在節能服務公司，節能服務公司應將節能資產確認為固定資產，而非無形資產，導致會計核算確認的資產屬性不正確。
（二）參照融資租賃進行處理
該觀點認為，項目合同期內節能服務公司雖擁有節能資產的所有權，但卻將資產的使用權讓渡給了客戶，且節能資產一般都屬于專屬設備，是為客戶“量身打造”的，合同期滿后節能服務公司通常會將節能資產無償移交給客戶，滿足了融資租賃的諸多條件。
筆者認為，電力合同能源管理業務與融資租賃業務有著本質差別：一是標的物不同，融資租賃的標的物僅限于設備，而合同能源管理的標的物不僅有設備，還包括服務，實質是整個項目；二是風險未完全轉移，合同能源管理業務中節能服務公司分享的收益與實現的節能量掛鉤，具有不確定性，這與融資租賃“實質上轉移了與資產所有權有關的全部風險和報酬”的規定不一致，故電力合同能源管理業務參照融資租賃進行處理具有一定的局限性。
（三）參照分期收款銷售商品進行處理
該觀點認為，電力合同能源管理業務中節能服務公司分期取得節能服務收入，合同期滿后又將節能資產無償移交給客戶，對客戶而言實質上是享受了一種融資服務，具有分期收款銷售商品的部分特征。
筆者認為，電力合同能源管理參照分期收款銷售商品進行處理在理論上存在以下問題：一是資產轉移收入確認有待商榷，分期收款銷售商品需要確認商品銷售收入，但電力合同能源管理業務中，節能資產的所有權仍歸節能服務公司所有，與之相關的風險與收益也未發生轉移，不符合銷售商品收入確認條件；二是收入確認類別有待商榷，電力合同能源管理業務中節能服務公司實質上提供的是一項服務，應確認為服務收入，而非銷售商品收入。
二、電力合同能源管理會計核算建議
從經濟實質上講，在電力合同能源管理業務中，節能資產的所有權仍歸屬于節能服務公司，與節能資產相關的全部風險與報酬也未轉移至客戶，節能服務公司依然承擔了與節能資產有關的全部風險。首先，節能服務公司仍承擔著節能資產構建失敗的風險，當購建的資產不能滿足節能項目合同約定的相關參數，不能達到既定的節能目標時，節能服務公司將承擔全部損失；其次，節能服務公司收入具有不確定性，在節能效益分享期間，節能服務公司的收益與節能量直接掛鉤，節能資產的使用效率、磨損老化等因素，都直接影響到節能量，進而影響到節能收入，使得節能收入具有較大的不確定性；此外，節能服務公司承擔了節能資產運營的風險，節能資產的維修改造費用由節能服務公司承擔，節能資產運行情況、操作人員的技術水平等諸多因素可能都會影響到節能資產的運維費用，具有一定的不確定性。因此，筆者認為電力合同能源管理在經濟實質上應屬于經營租賃，節能服務公司和客戶應參照經營租賃進行相應的會計處理。
三、應用案例
A企業為電解鋁生產企業，電費在其生產成本中所占比重較大，2013年實際用電量為2億千瓦時，發生電費1億元。為節約成本費用，提高經濟效益，2014年1月1日，A企業與B電力節能服務公司簽訂了節能服務合同，開展電力合同能源管理業務，合同期為4年。合同約定由B電力節能服務公司投資2 400萬元，為A企業提供項目設計、設備選型、安裝調試、維修保養、人員培訓等一攬子服務，確保A企業每月節約電費200萬元，B節能服務公司從節能效益中分得70%的收益。項目于2014年7月1日投入運行，節能資產的使用壽命為10年，假設B節能服務公司每月支付運維費、技術咨詢等20萬元，該合同能源管理項目符合增值稅免稅條件。
（一）A企業會計處理
1.按合同約定支付節能收益分享額。
借：生產成本 140萬
貸：銀行存款 140萬
2.項目期結束，收到無償轉移的節能資產，按零值入賬。
借：固定資產 2 400萬
貸：累計折舊 2 400萬
（二）B節能服務公司會計處理
1.購入需安裝設備。
借：在建工程――其他工程支出（節能項目） 2 400萬
貸：銀行存款 2 400萬
2.節能項目驗收合格交付使用。
借：固定資產 2 400萬
貸：在建工程――其他工程支出（節能項目） 2 400萬
3.按月計提節能資產折舊，按合同能源項目期限計算折舊額，預計殘值為零。
借：生產成本――其他成本――折舊費 50萬
貸：累計折舊 50萬
4.發生運維費、技術咨詢等后續費用。
借：生產成本――其他成本――修理費（或中介費）
20萬
貸：銀行存款 20萬
5.按合同約定分享節能收益。
借：銀行存款 140萬
貸：主營業務收入――節能服務收入 140萬
6.項目期結束，節能服務公司將資產無償轉移給客戶，依據《關于促進節能服務業發展增值稅和企業所得稅政策問題的通知》（財稅〔2010〕110號）規定，“能源管理合同期滿后，節能服務公司轉讓給用能企業的因實施合同能源管理項目形成的資產，按折舊或攤銷期滿的資產進行稅務處理”。
借：累計折舊 2 400萬
貸：固定資產 2 400萬
電力合同能源管理已經成為推進節能減排工作的“綠色加速器”，會計核算不明晰在一定程度上影響了企業的決策行為，制約了電力合同能源管理業務的發展，建議相關部門盡快出臺相關規定，規范電力合同能源管理業務的會計核算和信息披露，促進其健康發展。
【參考文獻】
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