前言：中文期刊網精心挑選了項目合同管理方案范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
項目合同管理方案范文1
引言：
眾所周知，EPC即總承包模式，指的是對工程項目的設計、采購、施工、試運行等階段進行部分承包或者全過程承包，并對所承包工程的施工成本、質量、進度和安全承擔全部責任，這種新型的工程建設模式可以保證工程設計方案的科學性和合理性，工程項目各個階段的密切銜接，同時對工程成本和質量進行了有效的控制，工程項目的綜合效益因而得到了大幅度的提升，EPC模式深受業主方和承包方的支持和信賴，在我國的工程項目中應用的十分廣泛。為了進一步強化EPC模式的應用效果，下面將對EPC模式下合同管理的要點加以闡述，以供廣大業主方參考和借鑒。
一、招標階段的合同管理要點分析
1.做好招標前的準備工作在EPC模式中由總承包商實施項目管理工作并承擔大部分的風險，雖然變相的降低了業主承擔的風險，但是這并不意味著業主要完全放權，而是要將管理重心適當前移，尤其要做好招標階段的管理工作。招標階段是選擇總承包商的關鍵時期，要根據工程的建設目標、工藝技術、設備配置、驗收標準來擇優挑選優秀的總承包商，確保投標方能夠明確項目設計要求，精心設計施工方案。具體而言，業主方需要做好以下幾點工作：第一，設置科學合理的技術方案，結合國內外在建和已建工程的技術標準和最新的科研成果，為煤化工項目制定科學合理、成本低廉、切實可行的技術方案，使用的材料和設備都要完全符合工程項目的實際建設要求。第二，對材料和設備的數量和價格予以檢查和核對，鑒于設備和材料費用在投資中所占比例較高，價格的核實應作為招標準備的重中之重，要與材料生產廠家保持密切的交流，做好市場詢價工作，將調查結果清晰的記錄下來，作為評標的重要依據。第三，對投標方的資質進行綜合評估，從施工資歷、經驗、經濟實力等多個角度出發，給投標方預留充裕的準備時間，在此過程中要加強與投標方的溝通，確保投標方能夠了解業主方的理念，明確項目風險，且具備承包項目的資格，然后由業主方要編纂招標文件，應嚴格按照合理劃分標段、編制項目招標方案，并成立招標文件編制小組，協同招標公司編制招標文件和技術規格書，并根據化工裝置復雜程度和特點，將工藝技術方案、消耗指標及裝置運行等列入評審范圍，制定合理的評標辦法，同時根據項目特點和國內化工行業現狀預測潛在投標人，為規避圍標、串標、虛高報價等招標風險，設置合理的最高限價。2.招標階段重點做好清標工作在招標階段還要做好清標工作，設立專門的工作小組，根據預先制定的技術方案和市場調研結果，有計劃、有目的的進行清標。若發現投標方的工作范圍與標書存在差異，要立即要求投標方作出解釋，并針對超出的工作范圍作出書面說明，防止工程施工中惡意加價行為的發生。與此同時，業主方的技術方案要與投標方提交的方案進行全方位的對比，如果投標方的方案更加完善，質量更高，則選擇投標方的技術方案；如果投標方的方案存在錯漏之處，也要及時加以澄清。除此之外，對工程費用和進度計劃進行對比，既包括與業主方的調研結果對比，又要將各個投標方標書中的材料和設備的數量和價格對比，找出其中的數值差異。對于清標中發現的問題要由投標人現場澄清，最終落實到書面上，在清標之后由評標專家進行綜合性的評定。
二、合同談判階段的要點分析
合同談判階段的主要工作為，在招標文件和澄清文件的基礎上，將煤化工項目的建設內容細化，制定具有法律效力的合同文件，對業主方和承包方的權責進行劃分，保證雙方的合法利益不受侵害。與普通承包合同相比，EPC總承包合同的專業性更強，對合同條款的語言表述要求更高，由清標小組和合同管理部門共同組成談判小組，按照費用、技術、設備等要素劃分為不同的專業小組，以保證煤化工項目的建設標準和相關要求落實到位。要想保證業主利益的最大化，就要對承包商的報價進行反復的核實，與市場價格相比較，在保證工程技術工藝和施工質量不變的前提下，最大限度的降低項目成本。談判小組應具備敏銳的眼光，能夠用發展性的思維看待工程成本問題，在市場價格波動時選擇最為有利的材料供給方案，通過控制材料和設備的采購成本來達到縮減投資成本的目的。在煤化工項目中還要實施標準化的管理，具體的管理標準也要在合同中有所體現，再加上煤化工項目的施工周期較短，需要承包商制定合理的施工進度計劃并嚴格落實，避免工期的延誤造成工程無法在規定時間內投入使用。為了提高合同條款的專業性，談判小組要與承包商對合同細節逐字逐句的審核，以便及時發現合同中不夠嚴謹之處，通過談判將這些問題加以解決，從而獲得最為理想的談判效果。
三、合同履行階段的要點分析
EPC合同與業主方全體成員的利益有著十分緊密的聯系，需要全體成員能夠真正認識到合同管理的重要性，積極參與到合同管理中，深入研究合同條款，將合同作為強有力的武器，對EPC總承包商進行嚴格的管理和控制，防止違規行為的出現。在合同簽訂后合同管理部門要與項目組的其他部門召開交底會議，對合同的內容加以解析，確保煤化工項目的全體成員都能夠了解和履行合同條款，從安全、質量、進度和投資的角度實施對項目的總體管控。第一，業主方和承包方應共同擬定標準、完善的安全質量管理體系，這將作為項目安全和質量管理的指導依據；第二，提高施工方案的設計標準，嚴把材料和設備的質量關，在設計階段、采購階段和入場階段都要進行嚴格的審查和檢驗；第三，在保證工程質量和安全的前提下，加強對工程的進度管理，合同執行的前期抓長周期設備訂貨、設計進度和現場開工率，中后期抓長周期設備制造進度和現場施工的進度；對關鍵長線設備采購，根據項目總體進度計劃的要求編制關鍵、長線設備采購計劃，同時，委托第三方檢驗機構對重點設備或長線設備駐廠監造確保設備制造質量。第四，嚴格審核分包管理，總承包單位應根據項目特點和總體施工進度計劃，制定施工分包方案，明確分包范圍，合理劃分建安工程施工分包標段，報業主方審批，以確保施工質量。第五，在煤化工項目中設計變更的控制是投資控制的重點，要按照合同對變更進行嚴格的控制。此外，工程款支付也是合同管理中重要的一環，除了常規的付款管理外，還要本著履行社會責任，確保工程建設穩定的理念，延伸對工程款支付的管理。四、建立合同履行監督機制煤化工項目實行“招標之前有審批、招標過程有監督、招標結果有匯報、合同執行有考核”全過程跟蹤監督的立體式監督考核機制。為了保障合同管理到位，項目建設一開始就應制定《招標管理規定》《合同管理規定》《招標準備工作標準》《合同談判工作標準》等規章制度，實行規范化、標準化的管理。同時將合同管理工作納入績效考核體系。為規范招標及合同管理工作，建立由公司高層、各相關職能部門及紀委審計人員組成的招投標領導小組，其主要職責是確定招投標有關工作流程，審查招投標過程是否符合規定要求，評議招標結果。招標和合同簽訂前，各項招標文件、合同文件通過OA程序流轉審核，由招投標領導小組成員層層審核、嚴格把關，有效規避招標、合同管理過程中風險；合同履行中，按照公司制度對合同執行效果進行考核，及時兌現到個人收入中。
結語：
綜上所述，EPC模式下煤化工項目要做好招標階段、談判階段和履行階段的合同管理工作，制定規范、嚴謹的合同，對合同條款進行反復校驗，同時以合同為依托，樹立全員合同管理意識，加強對總承包商的管理，進而實現工程質量和效益的并舉，將安全事故的發生概率降到最低，為煤化工項目的實施提供強有力的支持和保證。
參考文獻
[1]劉要治.煤化工項目風險管理分析與研究[J].化工中間體.2015(03)
項目合同管理方案范文2
關鍵詞：施工項目 經營管理
中圖分類號： F325.2 文獻標識碼： A 文章編號：
0 引言
施工項目要經過兩次經營，投標競爭是施工企業的“第一次經營”，屬公司開發行為；項目施工中的經營管理被稱為“二次經營”，屬項目管理行為。隨著市場經濟的發展，公開招標和《招投標法》的深入實施，建筑市場規則日趨規范和完善, 施工企業面臨著激烈的市場競爭，加上苛刻的招投標條件，使得施工企業利潤空間越來越小，有時成本都難確保，為此，對項目施工中的經營管理（稱為二次經營）的重要性日趨凸顯。施工企業只有更加有效地進行項目經營管理，才能獲得利潤，企業才能得以生存。
當前的市場都是最低價中標，施工企業經過激烈的競爭得到工程項目，中標單價一般是較低的，承包商無力去改變中標單價。有的工程項目的價格只能達到保本微利的水平，有的工程項目中標價格低于成本價，若想達到盈利水平，項目的經營管理至關重要，起著決定性作用。這就迫使工程項目的管理者要在施工的整個過程中，都要依照科學的態度，謹慎地進行經營管理，才有可能達到預期的盈利目的。根據目前企業內部管理水平參差不齊的狀況，項目的經營管理仍需繼續完善經營管理制度。下面，就論述一下本人在實際經營工作過程中對提高經濟效益的一點經驗與看法：
科學有效地組織施工，把好“開源”第一關
施工組織是項目建設和指導工程施工的重要經濟技術文件，是施工企業能以高質量、高速度、低成本、少消耗完成工程項目施工的有力保證措施，也是加強管理、提高經濟效益的重要手段。
開工前對投標工程項目信息的了解較為膚淺，工程項目中標后，項目部的經營人員在進駐施工現場后，面臨的第一問題，就是進行現場勘測，根據施工圖紙、工期的要求以及自身資源的配置狀況，編制切實可靠的工程總的施工組織設計，在編制時要充分考慮施工組織設計確定的施工方案、方法、選用機械設備與費用成本的相適宜性，切實做到經濟、合理、高效、滿足使用要求。
一個工程項目的工程量清單所包含工程量最終經營結果與這一稿提出的施工方案有著非常重要的關系。對于技術復雜的工程項目擬采用的技術方案，則更要謹慎。因為對技術方案中資源的選用、調配、集結和退場都需要花費寶貴的資金，所以，在各個施工環節都要進行周密的考慮。在資源使用方面力爭做到多快好省，必要時，還應多擬出幾個施工方案，通過經濟效果評價對技術方案進行比選，以期達到用最小的資源投入，獲取較大的盈利。
本人曾參加過這樣一個項目，如：橋梁施工中有預制梁，數量為300左右片，施工管理人員在編制施工組織設計時按照正常思路很自然地先要建設梁場，經營人員看完施工組織設計后覺得預制梁的數量不是特別大，自己建一個梁場造價比較高，隨后提出一個方案，可否借用相鄰標段單位已建梁場生產梁，當然這樣增加運輸上的一些麻煩，經過多方溝通和方案的經濟比選后，采納了后者，節約近壹佰萬元。另有一項目，進駐現場后，實際地理環境相當差，修筑施工便道時，遇到一個相當大的魚塘，起初的施工方案就是簡單的回填，后來越填越多，填了一半感覺不太對勁，最后決定改為棧橋，結果造成的經濟損失可想而知。
以上兩個案例分析充分說明了施工組織的重要性，施工組織不僅僅是組織施工、指導生產的作用，在客觀上已成為經營管理工作中不可忽視的非常重要的主要組成部分?？茖W地組織施工，把好“開源”第一關，就是做好項目經營管理的第一步，也是最為關鍵的一步。
2加強合同管理
合同管理是經營管理的核心，是施工企業管理的重要內容，也是降低成本，提高經濟效益的有效途徑。由于企業內部的管理水平不同，因此，在合同管理意識上存在著很大的差異。根據本人在施工單位多年的經驗，認為以下幾個方面需要進一步加強改進：
2.1 提高企業全員合同管理的意識
只有重視合同、重視合同管理，才能有效的降低工程風險，增加企業利潤。目前，合同意識淡薄，合同管理水平低仍是我國施工企業的普遍現象。但是，意識的形成是一項長期而艱巨的工作，企業的領導應該重視這項工作，常抓不懈。可以經常舉辦學習班、講座等方式，提高全員的合同管理意識。目前建筑市場過于向買方傾斜，競爭激烈，利潤減少，合同的風險加大，條件更加苛刻。因此，要重視合同管理，要加強以《合同法》《建筑法》為重點的法制、學習和教育，提高全體員工的合同意識，要從思想上真正意識到合同的重要性。在工程項目的經營管理中，提高企業全員的合同管理意識，把合同管理融入經營管理中，依法經營管理。在市場經濟條件下，施工企業越競爭激烈，越要重視合同管理，抓好合同管理對增加企業經濟效益，提高企業的管理水平具有特殊意義。
2.2 提高合同管理人員的業務素質
提高合同管理人員業務素質是企業合同管理的首要任務，合同管理人員是否專業化是建筑施工企業經營活動開展好壞的重要因素。合同管理的專業技術人員必須懂工程、技術、經營、造價、法律、工程管理及公關等方面的知識，人員素質要求高，這樣有助于提高經營管理水平。目前，在所處的建筑市場環境競爭日趨激烈的情況下，合同管理部門在工程施工經營管理中的作用愈顯得更為重要。
合同管理不僅僅只是按合同進行月度工程計量，還要制定、管理與施工外協隊伍的勞務協議以及按期對其進行結算，還要密切注視施工現場進展，收集工程變更資料、編制預算文件、并及時呈報業主、監理。此外，還要收集掌握政府相關部門有關調價、索賠的法律、法規，參加工程投保后與保險公司的理賠交往等等，這一系列工作的每一項都與工程施工效益有著密切的關系。
優秀的合同管理人員是經營管理成功與否的關鍵，企業想要擁有優秀的合同管理人員，主要從以下幾個方面考慮。首先要依照合同管理人員應具有的素質條件，選擇本企業優秀人才擔任合同管理人員，也可以通過公開考評和競爭招聘方式選拔人員，千萬不要魚目混珠或憑裙帶關系的人擔任這個重要崗位。二是要根據企業與市場的實際，組織合同管理人員在職學習，進行短期培訓、聽電視講座、參加法律專業或經濟管理專業的考試，同時進行職業道德教育。三是要對合同管理人員實行崗位責任制，明確他們的責、權、利，建立競爭機制，對有貢獻的合同管理人員給予獎勵，這樣的制度將會激勵員工為企業的經濟效益發揮出更大的潛能。企業的興旺發達靠人才，要培養一批市場經濟意識濃、思想解放、懂經營、會管理敢抓管理的人才，鼓勵他們大膽工作，并通過參觀學習、經驗交流等多種形式提高管理人員的自身素質，對提高建筑施工企業經濟效益至關重要， 這個問題解決好了，工程施工的經營管理工作就一定能見成效。
2.3 提高變更調價及索賠意識
由于工程建設的周期長、涉及的經濟關系和法律關系復雜、受自然條件和客觀因素的影響大，導致實際情況與項目招投標時的情況相比會發生一些變化；同時在漫長的工程承包合同履行中，常常會發生當事人違約、不可抗力或不利的物質條件、合同缺陷、合同變更、監理人指令、其他第三方原因等事件，這就產生了所謂的變更調價及索賠。
變更索賠往往是尋求可增加收入的主要途徑，所以，承包商在經營管理中必須善于捕捉這種變化，根據合同的有關條款，及時、準確地向業主提出變更意向與索賠報告，以便有效的增加收入、減少損失，提高企業的經濟效益。
工程中標后首先是領導要重視變更索賠，認識變更索賠的重要性，同時不斷要求合同管理人員要認真、仔細地閱讀業主發出的招標文件和合同文件，增強他們的變更索賠意識。招標文件和合同文件包括合同協議書、中標通知書、招標文件及答疑、補遺書、投標書及附件，合同通用條款、專用條款，標準、技術規范及有關技術附件，圖紙、工程量清單、工程報價單或預算書等。在閱讀合同條款時，尤其要注意專用條款中對工程變更，材料上漲，工期變化方面的描述，從中尋找出對承包商有利的條款，并要吃透條款的實際含義，以備論證將來向業主變更索賠時的合法性。其次要對比招投標圖紙與施工圖紙，了解清單中每個細目單價包含的施工內容。對使用初步設計圖紙招標的工程項目，特別是當拿到施工圖紙后，一定要將兩種圖紙認真核對，找出其中的不同點，做好記錄，以備變更索賠時作為證據。
在整個施工過程中要積累真實的索賠證據，為以后的索賠奠定基礎。合同管理人員需要經常座談或開會探討變更調價相關問題，定期或不定期組織進行變更調價策劃，及時收集各方面的信息，主動與設計、業主、監理單位溝通，提高變更索賠的意識。
合同管理人員必須對變更的范圍和內容、變更程序、變更估價等熟悉；對索賠的概念、產生的原因、索賠的分類、索賠的處理程序、索賠處理原則和計算等熟練應用。激烈的市場競爭使得利潤空間越來越小，承包商無一例外地將目光聚集在變更調價、索賠方面。為此，承包商們在項目管理中不但要按照合同在工期、質量等方面進行嚴格地管理，還要有效地關注變更調價、索賠，提高變更索賠意識，以使項目獲得較好的效益。
3 加強技術部門與合同管理部門之間的協調
按照現在一般建筑市場的投標規則,在招標文件中向投標商提供的工程量清單中的工程量是一個暫定的工程量，工程竣工的工程總價，是按照施工圖紙的變更、施工現場新增工程數量簽認等一切施工過程中的工程量的總和為基數匯總的。由于有許多工程量在施工過程中都是有變化的，施工企業的技術部門是掌握這些變化的第一個環節。按照現行的GF-1999-0201《建設工程施工合同》范本的31.1條款規定，當“承包人在工程變更確定后14天內，提出變更工程價款的報告……”，在31.2條款中規定“承包人在雙方確定變更后14日內不向工程師提出變更工程價款報告時，視為該項變更不涉及合同價款的變更”。在交通部《公路工程國內招標文件范本》（2003年版）中的合同條款中也有相似或相同的載述。當出現了變更事件，根據合同的要求，承包商應及時地將變更后的工程量以書面形式及時的向業主、監理提出，并要求變更價款。
由于時效的要求，施工企業的技術部門就要在確定工程變更后的第一時間將書面資料交給合同管理部門，由合同管理部門在有效時段內向業主、監理提出變更價款的要求。例如，在某一項目鉆孔樁施工過程中，發現鉆頭鉆不下去了，地質情況與圖紙所示不相符，需要改變鉆孔方法，現場施工管理人員及時聯系設計代表確認現場情況并將此情況立即通知合同管理部門人員，合同管理部門人員及時向業主、監理提出變更意向，按照變更程序跟蹤。技術部門與合同管理部門之間存在著自身的合同意識的提高和相互密切協調問題，在工程索賠中出現失誤的大多數案例，都屬于技術部門與合同管理部門之間未能及時協調、溝通，延誤了時效所致。
4 結束語
施工企業在當前的市場經濟環境中，要想使自己能夠生存下去、發展起來，就必須特別注重自己的經營活動。面臨著市場競爭的日益激烈，如何通過有效途徑提高經濟效益獲得應有的利潤已經是面臨的重要問題。經濟效益是經營管理的目的，也是企業賴以生存的條件，那么提高經營管理水平是提高經濟效益最關鍵的手段,想要追求最大的經濟效益就是要“降低成本，增加收入”，即所謂的“開源節流”。工程施工項目經營管理就是要運用“開源節流”這個規律，首先將“開源”這個工作做好了，企業的經濟效益就自然會更上一層樓的。同樣要提高工程施工項目二次經營的成效，亟待解決的問題就是企業全員合同管理意識要盡快、切實的提高。
參考文獻
[1] GF-1999-0201《建設工程施工合同》工商出版社，北京·2000
[2]《公路工程國內招標文件范本》（2003年版）人民交通出版社，北京·2003
項目合同管理方案范文3
關鍵詞：建筑工程合同管理造價控制
0引言
建筑工程施工合同管理是施工企業項目管理的中心工作之一，是保證建筑工程項目取得最大經濟收益的關鍵[1][2]。為了保障履行合同的權力、責任、義務，規范建筑工程合同管理，控制施工成本，做好以下幾個方面的工作是十分必要的。
1建立合同管理機構與制度，做好施工合同交底
現在很多施工企業設立了專門的法律顧問室來管理合同的談判、簽署、修改、履約監控、存檔和保管等一系列管理活動，但是，還有相當一部分施工企業還沒有建立這樣的一個專門部門。由于施工過程的長期、復雜，投資大風險高，施工合同管理是非常專業化且要求相當高的一種工作，必須要有專門機構和專業人員來完成，而不應兼任，甚至是臨時管理。目前，建筑企業中集團性大型施工企業較多，對于他們來說，應建立二級管理制度。集團性的大型施工企業常以集團管理為主，統一對外承接項目或交由屬下的施工企業負責具體的施工。由于集團和其屬下的施工企業都是獨立的法人，故兩者之間雖有投資管理關系，但在法律上又相互獨立。施工企業在經營上有各自的靈活性和獨立性。對于這種集團型施工企業的管理應當設置二級雙重合同管理制度，即在集團和其子公司中分別設立各自的合同管理機構，工作相對獨立，但又應當及時聯絡，形成統分靈活的管理模式。
合同管理制度是合同管理活動及其運行過程的行為規范，合同管理制度是否健全是合同管理的關鍵所在。施工企業只有擁有一套完善、合理的合同管理制度以供合同管理機構和人員在工作中參照執行，才能將合同管理工作落實到實處。完善的施工企業合同管理制度應當包括：施工企業合同內部會簽制度、審查批準制度、印章制度、檢查和獎勵制度、合同管理目標制度以及合同管理質量責任制度。
在建立合同管理機構與制度的基礎上，應應對項目管理人員和各工程小組負責任進行合同交底，組織大家學習合同文件和合同總體分析結果，對合同的主要內容做出解釋和說明，使大家熟悉合同中的主要內容、各種規定、管理程序，了解施工企業的合同責任和工程范圍、各種行為的法律后果等。使大家都樹立全局經濟中，必須把“按圖施工”轉變到“按合同施工”，特別是在工程中使用非標準合同文本或本項目組不熟悉的合同文本時，合同交底工作就顯得格外重要。
在進行合同交底時，應首先將各種合同事件的責任分解落實到各工程小組或分包商。落實的合同和合同分析文件有：合同事件表(任務單，分包合同)；施工圖紙；設備安裝圖紙；詳細的施工說明等。重點對如下幾項進行技術、法律的解釋和說明：工程的質量、技術要求和實施中的注意點；工期要求；消耗標準；相關事件之間的關系；各工程小組(分包商)責任界限的劃分；完不成責任的影響和法律后果等。同時加強合同實施前和其他相關方面(業主、監理工程師、分包商)的溝通，召開協調會議，落實各種安排，強調合同實施過程中的經常性的檢查、監督，最后，通過相應經濟手段來保證合同責任的完成。
2規范處理合同中施工條件、地質條件改變和施工方案的改變
合同中提供的施工條件及地質資料，是施工單位編制投標文件、確定投標方案、編制施工組織設計和確定投標報價的重要依據[3]。由于設計階段的不同、設計深度不同、外部環境的變化等，工程實施階段合同中提供的施工條件及地質資料變化是不可避免的。所以，工程實施階段，正確區別和處理施工條件、地質條件變化及其導致的施工方案改變，按照合同規定公平、公正、科學、合理的方法去處理，是合同管理中不容忽視的一項工作，正確區分變化和改變的性質，是實施階段成本控制的組成部分。
合同中規定應提供施工企業的施工條件，業主沒有按合同規定提供，地質資料由于設計階段和設計深度不同引起的變化或設計方案的重大變更，屬于業主責任，由此引起施工企業施工方案改變和增加的費用，應由業主承擔[4]。例如：業主沒有按合同規定時間或規模提供施工用地、施工道路、施工供電等，地質資料中提供的土石類別、斷層范圍發生變化等。當然，由于施工企業的原因引起的施工條件的改變、施工方法不當增加的工程投資、完善合同中施工方案不足或改變合同中的施工方案和方法、施工企業原因延誤的趕工方案等增加的費用，應由施工企業承擔。例如：施工企業施工場地布置超出了合同中規定的征地范圍、建筑工程招標工程量清單中總價承包的場內施工道路、施工供電方案的改變等。在正確區分這些變化和改變的同時，各方應嚴格按照合同規定去履行，屬于業主的原因引起的，就應按照變更或索賠給予施工企業補償；屬于施工企業原因引起的或應由施工企業承擔的，就應由施工企業承擔。不能把施工企業合同中規定的施工方案或工藝流程改變作為合同外項目。如果業主隨意改變合同中提供的條件，或要求施工企業必須改變合同中的施工方案時，施工單位可按照合同規定的程序進行申訴或索賠。
3規范工程變更和索賠
工程變更和索賠是建筑工程實施階段不可避免的，也是合同管理的核心工作。如何規范工程變更和索賠，不僅是維護合同各方的權益，同時也是保證工程按期、保質、保量建成的關鍵。所以，在工程實施階段應規范工程變更和索賠。
3.1正確區分工程變更和索賠的性質工程變更產生的原因是多方面的，提出工程變更的單位可能是設計、業主、工程師、施工企業。所以應根據合同商務條款和技術條款的規定，正確區分是增加費用的變更還是不增加費用的變更。如:由于施工企業施工方案、施工方法、工藝流程改變，合同中規定的由施工企業自行設計的總價承包項目的結構尺寸改變，合同單價中已包括的內容的改變，合同中隱含的工作內容的改變等屬于不需要增加費用的變更。設計、業主、工程師根據工程實際情況結合將來運行管理，對于永久工程數量、質量、其他特征、結構尺寸、工作內容的變更，屬于增加費用的變更。施工企業提出的變更應按合同規定正確區分，屬于增加費用的變更應按合同規定去處理。施工企業由于投標報價中永久工程項目的單價偏低或不當提出的變更，設計、業主、工程師單位不應采納這種變更。
工程索賠的原因也是多方面的，可能是不可預見的自然災害、地質變化、業主的違約等給施工企業造成損失的施工企業索賠，也可能是施工企業的違約給業主造成損失的業主索賠。施工企業索賠包括工期索賠、費用索賠等。所以，處理工程索賠應正確區分索賠的性質，根據合同索賠條款，結合索賠事件具體情況，實事求是、公平合理地去處理。
3.2規范工程變更和索賠的程序合理管理的各項工作需要按程序進行管理。價款支付、各類文件的報批、項目經理的變更需要按程序進行，處理工程變更和索賠更要嚴格按照合同規定去執行，不能有隨意性。應規范工程變更的提出、變更的批準、變更的實施、變更價款的支付和索賠事件的發生、索賠提出、索賠報告的報送、索賠費用的批準及支付的程序[5]。總之，工程變更和索賠費用處理的原則和方法應按照合同規定進行。在正確區分工程變更和索賠性質的前提下，結合工程實際情況，公平、公正、科學、合理地處理。
4規范合同中各方關系
業主、工程師、施工企業在工程建設中是相互聯系、相互約束的三方，如何公平、公正處理三方的關系，不僅關系到工程能否按期建成，工程質量能否保證，并將直接影響工程投資。所以，規范合同中各方關系是非常重要的。
4.1規范各方的權力、責任、義務關系各方的權力、責任、義務關系，在合同的商務條款和技術條款中均有明確規定。在工程建設中規范處理各方的權力、責任、義務的前提是：業主、工程師、施工企業三者之間是平等的。只有在這一前提下，才能夠正確處理三方的權力、責任、義務之間的關系。如果在工程建設中不能按照合同規定的各方權力、責任、義務去執行，合同將無法執行，必將造成權責不明，工程的工期、質量、投資無法控制。
4.2規范各方的工作程序關系按程序進行合同管理，是合同中規定的，也是工程建設需要的。按程序進行各方的工作，實質上就是各方在履行各自的權力、責任和義務。所以，在工程建設中規范各方的工作程序是保證合同履行的重要因素。按合同規定應該按程序報批各類文件，需報批的項目應報批后才能實施；工程建設中重大問題的處理和重大變更施工企業報送工程師審查后應由業主批準后才能實施；施工圖紙和設計變更通知單應由工程師審查后加蓋工程師審查印章，才能發送施工企業進行實施等。
4.3正確處理三方的利益關系在處理三方利益關系時，應遵循的原則是公平、公正、合理，應遵循的依據是合同。三方應嚴格按照合同規定去履行各自的責任與義務，當一方當事人沒有履行或沒有完全履行，給對方造成損失時，當事人一方應當繼續履行、采取補救措施、賠償經濟損失，保證合同順利執行。只有這樣才能處理好三方的利益關系。
5規范爭端解決方式
在合同執行過程中，雖然對各方的權力、責任、義務、質量、計價、變更、索賠和風險等已作了明確規定，由于當事人對合同條款理解的不同，在處理涉及各方經濟利益的問題時可能會產生爭端。爭端解決方式是協商、調解、仲裁和訴訟。如何規范爭端解決方式，首先依據合同規定，正確理解合同條款的內容，查明爭端產生的原因；其次由爭端的雙方確定爭端解決方式，按照雙方達成的解決方式進行處理。爭端解決首選方式應為協商。因為協商既節省費用和時間，又有利于雙方合作關系的發展，保證合同順利執行。其次是調解，在調解不成的情況下才能采用仲裁和訴訟的方式。不論采用哪種方式，都應根據合同的規定或雙方達成的協議去解決爭端，維護各方的權益，保證合同的執行。
6結語
隨著我國基本建設制度的改變和完善，市場經濟的不斷健全和發展，建筑工程項目的造價控制與管理要規范化。只有規范建筑工程項目造價控制的方法和措施，嚴格履行合同中規定的權力、責任、義務，公平、公正、合理地處理工程建設中出現的問題，工程建設才能按期、保質、保量建成，造價才能得到有效控制。
參考文獻：
[1]陳文莉.工程量清單計價模式下的施工合同管理的幾點體會[J].陜西建筑.2006(12).
[2]宋子東.施工合同經濟問題的原因淺析與防范[J].水利水電工程造價.2007(4)
[3]李維紅.談施工合同的編制及風險控制[J].山西建筑.2008(8).
項目合同管理方案范文4
關鍵詞：超概算；控制對策；造價管理
建設項目設計概算是在初步設計，根據相關資料計算的建設項目總投資，包括靜態投資、動態投資和鋪底流動資金，其中靜態投資包括工程費用、工程建設其他費和基本預備費，動態投資包括價差預備費和建設期利息。
經批準的建設項目設計總概算，是控制投資規模、確定投資額、制定投資計劃、編制施工圖預算、簽訂與考核經濟合同以及計算建設成本等工作的依據，一般情況下不得隨意更改。但在工程項目建設過程中，受到設計變更、價格變動和管理不善等諸多因素影響，常常出現建設項目超概算現象，由此可能導致投資失控、項目虧損等不利后果。
一、建設項目超概算原因分析
1、決策原因
在建設項目決策階段，由于參與可行性研究的技術人員水平有限、投入可行性研究工作的經費不足、調查研究工作不充分、相關資料信息掌握不準確、可行性研究報告編制不規范等原因，導致可行性研究工作不夠深入、項目建議書或可行性研究報告不夠科學、投資估算偏離實際等問題，影響投資決策的科學準確性。
2、設計原因
在建設項目設計階段，由于勘察深度不夠、設計周期較短、基礎資料失真、設計水平有限、對設計方案缺乏論證以及不按規范標準設計等原因，造成設計方案不合理、缺項、漏項，導致項目在實施過程中變更增多并引起工程造價失控。
3、概算編制原因
在建設項目概算編制階段，由于概算指標及定額調整滯后、概算編制與項目實施間隔較大、概算編制人員素質不高、人為影響概算編制等原因，造成設計概算與市場價同步性較差、不能反映項目實施階段的實際造價、缺項漏項甚至脫離實際造價。
4、發承包原因
在建設項目發承包階段，由于招標工程量清單缺項漏項、工程量與圖紙不符、投標單位不平衡報價、評標工作不細致、發承包合同不嚴密等原因，造成中標價不具備競爭力、招標工程量低于實際工程量、合同的約束力不足、糾紛增多，導致工程造價失控。
5、施工原因
在建設項目施工階段，由于發包方管理不規范、監理服務水平偏低、施工單位拖延工期、工程結算不按時進行、成本核算不夠及時準確、建筑市場資源價格波動較大等原因，造成施工材料浪費嚴重、不合理變更、新增項目價格偏高、工程量重復計量、工程結算誤結多結重結、項目階段成本數據失真、項目不能按時交工、建設期貸款利息增加等，最終導致工程造價失控。
6、合同管理原因
在合同管理過程中，因缺乏專業的工程技術人員或合同管理人員、合同條款中對工程價款結算依據和方式制定不當、合同履行過程中設計變更及現場簽證手續不完備等原因，導致工程價款結算超出預期、建設項目超概算。
二、工程建設全過程造價管理
1、決策階段造價管理
建立項目決策責任制，投資決策者獲得投資效益也要承擔投資風險，設計、咨詢單位對項目建議書、可行性研究報告、投資估算的科學性和準確性負責。
嚴格執行建設項目審查制度，建設行政主管部門應組織懂設計、懂概算、懂法規、公正嚴謹的專家及專職審查員組成審查組對建設項目進行嚴格審查，并不斷提高審查水平。
加強建設項目前期工作，將項目分析和可行性研究工作進行的更加充分細致，依靠科學的論證方法和可靠的數據資料客觀準確的進行方案論證和投資估算。
2、設計階段造價管理
做好設計前的準備工作，仔細分析項目建議書、可行性研究報告和地勘報告內容，對工程現場進行深入調查研究，充分掌握相關設計資料和數據。
提高設計深度和設計質量，設計圖紙準確完整無漏項缺項，優化設計方案、大膽采用新工藝新材料，盡可能減少后期的設計變更，積極推行限額設計，按合理分配的投資額控制設計，做好設計階段的全過程控制。
提高設計人員的業務水平和專業素質，不斷提高設計水平并熟悉概算指標、費用定額、設備材料價格等工程造價方面的知識，提高設計人員的工程造價控制意識，培養技術與經濟相結合的設計理念。
加強設計方案和設計圖紙的自審、審核、審定、審查制度，對設計方案和圖紙中的缺項漏項、不科學、不經濟、不合理內容及時補充和調整，提高設計方案和設計圖紙的質量。
3、概算編制階段造價管理
及時準確的修改、調整概算指標定額等工程造價依據，減少因概算指標定額滯后性造成的概算投資與實際投資誤差，努力提高工程造價定額體系的科學性和可執行性。
加強概算編制人員能力培養，不斷提高業務水平和職業素養，積極主動參與設計階段的現場調查和方案比選，為設計人員提供造價信息，從經濟角度為優化設計提供依據和支持。
4、發承包階段造價管理
建設項目應通過公開招投標選擇施工單位，規范招投標程序、提高招投標透明度、避免暗箱操作和腐敗行為。
選擇技術高、信譽好的企業作為施工單位，發包價格不得高于批準的初步設計概算，在保證工程質量的前提下降低工程成本。
5、施工階段造價管理
重視施工組織設計編制和優化，做好施工方案選擇和技術經濟分析，合理安排人力、物力、財力等資源，綜合考慮工期、質量、安全、造價，在滿足合同要求的前提下降低成本。
加強施工管理、合理安排施工，有效組織流水施工、合理安排勞動力計劃、加強材料計劃管理、提高機械利用率，避免窩工、杜絕返工、減少材料損耗、節約機械使用費，全面提高勞動生產率。
加強工程變更、現場簽證、索賠管理，及時進行合同價款調整和工程價款結算，嚴格控制由此造成的工程費用增加和工期延誤。
6、合同管理
加強決策者和執行者的合同管理意識，根據企業自身情況制定企業內部合同管理辦法。
加強合同管理機制，規范施工合同簽訂程序，合同中明確發承包雙方的權利義務，明確合同價款在工程變更、現場簽證、索賠情況下的價款調整方法和依據，增強施工合同的可操作性。
施工合同執行過程中，嚴格執行設計變更、現場簽證審批制度，嚴格把控結算審核制度，避免超前結算、超概算現象發生。
參考文獻：
[1]郭勇.建筑工程項目超概算的原因分析及解決措施探析[J].黑龍江科技信息，2008，（9）
[2]王芳，沈如衛.對建設項目投資超概算的現狀分析及應對策略研究[J].建筑設計管理，2006，（4）
項目合同管理方案范文5
關鍵詞：管理系統；工程造價；合同管理
隨著電力系統的不斷完善和發展，電力工程不斷增加，其難度也不斷增加。而且電力工程一般周期長，工程復雜，很需要有一個系統的管理。造價管理是電力工程非常重要的一個環節，有效的造價管理可以節約成本。如何使造價管理更加有效，就需要有系統的管理，如信息管理系統、合同管理等等。其中，合同管理是解決工程發包方和承包方及業主之間矛盾的有效手段。
一、工程造價和合同管理的定義
工程造價，顧名思義就是工程的建造價格。廣義上工程造價涵蓋建設工程造價，安裝工程造價，市政工程造價，電力工程造價，水利工程造價，通信工程造價等。工程造價是指進行某項工程建設所花費的全部費用。本文分析的是電力工程造價管理中的合同管理問題。電力工程造價管理中的合同管理就是事先以合同的形式，規定工程各方的責任，限制各方的行為，并對工程中的包括款項等事宜明確規定，以規避不必要的糾紛。
二、合同管理的過程
合同管理一般由合同策劃、調查、初步確定合同對象、談判、擬定合同文本、審核、正式簽署、分送相關部門、履行、變更或轉讓、終止、糾紛處理、歸檔保管、執行情況評價等環節構成。可以將合同管理劃分為四個階段：合同準備階段，包括合同策劃、調查、初步確定合同對象、談判、擬訂合同文本、審核等程序；合同簽署階段包括正式簽署合同、將合同分送相關部門等程序；合同履行階段，包括合同履行、變更或轉讓、終止、處理糾紛等程序；合同履行后管理階段，包括合同歸檔保管、執行情況評價等程序。所以說，合同管理不僅僅指合同的簽訂和履行，它是貫穿整個工程造價管理的全過程的。
三、合同管理對工程造價管理的重要性
（1）正確的合同管理能提高合同雙方的法律意識。簽訂了合同，承包方、業主或發包方都對自己的權利和義務有了明確的認識，施工合同中絕大多數條款是針對發包方而制定的，其中大多強調了承包方的義務，這樣業主就可以根據合同維權。同時，對業主的制約條款偏少，特別是對業主違約、賠償等方面的約定不具體，也缺少行之有效的處罰辦法。通過簽訂合同，承包方也能發現這個問題，可以要求合同簽訂時明確對業主的懲罰措施。
（2）正確的合同管理能完善合同的制度和體系建設。走上正軌的合同管理，有完善的審查和評估步驟，授權管理機制健全。有必要的合同監督和控制程序。
（3）有效的合同管理能合理控制造價。一些合同規定的工程價款，因為有了合同的明文規定，不至于收不回來。同時，一些可以轉化為價款的隱含造價，可能數目不小，也需要有合同的規定和約束。如果合同履行時發現價款和簽訂合同時有巨大差異，就需要簽訂補充合同協議。以補充合同的形式調整合同價款。合同管理需要公正地處理索賠。索賠是合同履行過程中一方主張權利的要求，在主張的同時要提供事實證據。比如工期延誤或者偷工減料等就會發生索賠糾紛，這時通過合同提出索賠，來維護自己的合法權益是比較合理的途徑。有了合同管理的法律效力，就可以降低工程造價的損失。
四、目前合同管理在工程造價管理中存在的問題
目前工程造價管理中問題多，合同管理缺乏規范化操作。具體表現在以下幾個方面。
（1）處理合同中施工條件、地質條件改變和施工方案改變的不規范。合同制定好了之后，由于現場施工條件的限制，可能不能完全按照合同的指示進行操作，就會在施工條件方面有些改變。這些改變需要在合同中及時體現，同時由于地質條件的變化導致材料使用的差異等也會導致合同管理的不及時。施工條件和地質條件的改變就會引起施工方案的變化，但是合同管理時未必會對這些方案及時修正，或者由于合同管理人員專業化水平不高導致處理不夠規范。
（2）工程變更和索賠不夠規范。由于設計、業主、工程師、施工企業等各方提出的變更，需要分清是否會增加費用，否則兩者混淆容易導致合同管理的不規范。工程索賠的多種復雜原因容易導致合同管理的不規范。比如自然災害與業主違約造成的工程索賠就需要區別對待。
（3）合同管理機構與制度不夠健全。首先，合同管理從業人員專業化程度不高，缺少專門的培訓機制，有一人“身兼多職”的現象存在。法律上相互獨立的個體，如集團企業和施工企業，沒有分別設置相互獨立的合同管理機構。這樣合同管理由于兩個集體在共同管理，容易出現不規范現象。
五、合同管理在工程造價管理中的發展建議
（1）合同管理需要不斷地規范化。合同管理的規范化，是確保工程按合同規定的內容，保質、保量、按期完成工程建設，降低工程造價成本，合理有效控制投資，保證建筑工程項目取得經濟效益的關鍵。首先，合同管理的規范化體現在處理合同中關于“施工條件、地質條件改變和施工方案的改變”要規范化，例如，合同中規定應提供施工企業的施工條件，而業主沒有按合同規定提供，地質資料由于設計階段和設計深度不同引起的變化或設計方案的重大變更，屬于業主責任，由此引起施工企業施工方案的改變而增加的費用，應由業主承擔；其次，工程變更和索賠要規范化。例如，設計、業主、工程師根據工程實際情況結合將來運行管理，對于永久工程數量、質量、其他特征、結構尺寸、工作內容的變更，屬于增加費用的變更。施工企業提出的變更應按合同規定正確區分，屬于增加費用的變更應按合同規定去處理；最后，合同管理機構和制度要健全，例如，加快工程造價管理中的合同管理立法工作，建立相應的懲罰和管理制度，讓合同管理有明確實際的法律依據。
（2）加快工程造價管理中關于合同管理的研究隊伍建設。合同管理不是一成不變的，因為施工條件或者業主、承包方的各自原因等均可導致施工情況脫離合同的限制，針對這些變化該如何體現在合同管理中，就需要有專業的合同管理人員，讓他們去研究對策，使得合同管理能夠適應實際需要。這些合同管理專業人員需要持有專業的證書才能上崗。
（3）從財務角度，規范合同管理。合同管理時要認真審核工程預結算，刪除不合理的費用或因不合理的施工方式而增加的費用等，在合同管理階段保證工程造價的符實性。
（4）通過工程變更和索賠的管理來實現對工程造價的有效制約。一方面，減少工程實施過程中的工程變更是控制工程造價的最高要求。要加強對項目設計方案的審核，以較高的要求通過審核，審核時要考慮多種變化因素，以減少因項目設計方案的變更導致工程量的變化，以較少工程造價的誤差。另一方面，要加強合同管理，索賠按程序進行，業主要避免索賠爭端的發生。
六、結束語
管理系統是多樣化的，但是共同的目的都是服務于工程造價管理，合同管理也不例外。因為合同管理對工程造價管理的重要性，所以它需要不斷地完善，尤其要及時與國際接軌，以實現工程造價管理的國際化。
參考文獻：
[1] 何伯森.國際工程合同管理[M].北京：中國建筑工業出版社，2003.
[2] 盧謙.建設工程招標與合同管理[M].北京：中國水利水電出版社，2001.
[3] 吳黎明.建設工程施工合同管理存在的問題及對策分析[J].法制與社會，2007（02）.
項目合同管理方案范文6
代建工程建設期的建設管理單位,要根據國家及行業各項規章制度和代建合同,并結合自身建設管理經驗,制定相關的規章制度,如《工程招標管理辦法》、《工程合同管理辦法》、《工程合同管理實施細則》、《工程變更管理辦法》等,使各項工作規范化、程序化,做到有章可依。首先由代建單位將制定的工程分標方案及招標計劃、招標方式等報送建設單位批準后,由代建單位按批準的招標計劃進行各個項目的招標工作。各項目的招標過程嚴格按照招標管理辦法執行,具體流程如下:①代建單位合同管理部門組織編寫招標文件;②代建單位項目負責/！/人審查;③報建設單位批準;④按建設單位的意見確定招標文件;⑤由招標發售標書、進行投標人的資格預審,并組織開標、評標工作;⑥代建單位合同管理部門將評標報告推薦的中標人報建設單位批準后發中標通知書,進行合同談判。合同簽訂的流程如下:①經招標確定承包人;②代建單位、承包人協商起草合同草稿;③代建單位合同管理部門項目責任人簽字審查;④代建單位合同管理部門轉送相關部門、代建單位項目負責人依次會簽和審定;⑤代建單位合同管理部門按審定意見,修改合同草稿,將修改后的合同文本報建設單位審批;⑥建設單位審批后,代建單位合同管理部門按審批意見修改合同草稿,并將修改后的意見反饋給承包人,雙方協商達成一致后形成正式合同文本;⑦由建設單位授權代建單位項目負責人與承包人法人簽訂合同,加蓋公章,合同正式生效。
2實施合同的動態管理和變更管理
工程的結算主要實施量價分離的管理模式,承包商按照合同約定上報進度報表,經監理工程師審核后由代建單位相關部門進行工程量審核,再由代建單位合同管理部門進行價格審核。由代建單位項目負責人簽字后將審定金額報送建設單位批準并付款。在項目進行中,對于每一個項目的結算情況與合同進行實時對比,對項目的結算情況實施進行監控,當某項結算金額與工程的進展速度相比異常時,馬上原因分析,及時控制,確保將投資控制在合同范圍之內。對于工程建設中涉及的變更問題,需嚴格按照事先制定的《工程設計變更管理辦法》執行,并對變更所涉及的費用及時進行審核,以避免日后糾紛。變更流程如下:
(1)對于不涉及原設計原則,不影響質量和安全、經濟運行,不影響整潔美觀,且不增減或增加較少預算費用(5萬元以下)的變更事項,例如圖紙尺寸等差錯更正、原材料代用、圖紙細部增補詳圖、圖紙間矛盾處理澄清問題等,由監理單位組織建設四方(代建單位、設計單位、監理單位、施工單位)相關技術人員商定變更方案,并辦理工程變更現場辦公記錄(以記錄工程量為主)和工程變更技術核定單(以記錄技術變更為主),由設計單位出具相應的設計變更通知。涉及到費用變更的,由變更單位隨后將變更單價及上報監理單位,由監理審核后交由代建單位合同部門審核后列入進度報表中結算。
(2)對于工程內容有變化,但還不屬于重大變更的項目,預算費用50萬元以下(含50萬元)的,由申請變更單位提出申請,經監理組織相關單位審核,并經代建單位組織審查批準后,由設計單位出具設計變更通知。如設計單位對建設、監理、施工單位提出的設計變更申請有不同意見(不同意變更或提出不同變更方案),可提出書面說明報至代建單位,代建單位組織有關單位、部門和領導研究確定最終方案。并將經過監理單位、代建單位審核的變更單價等審核變更結果報建設單位備案。
(3)對于變更原設計原則,變更系統方案,變更主要結構、布置等變更項目,由申請變更單位提出申請,經監理組織相關單位審核相關方案和費用,經代建單位組織建設單位及有關人員或專家討論研究通過,并經上級部門同意或設計審查部門審批通過后,由設計單位出具設計變更通知。
3及時正確處理各項索賠事宜
由于發包人未能按招標時承諾的時間交付施工用電、施工道路等,或者由于招標人未能按合同約定提供承包人招標人需采購的設備,或者由于水文氣象條件改變、設計變更、地質等原因造成承包人未能按原有的施工順序進行施工,增加或減少了資源投入,都將造成索賠的發生,因此,在招標文件中要對所能提供的各項條件進行慎重考慮,執行過程中確保所承諾條件按時提供,并嚴格控制變更。若有索賠事件發生,要及時處理,做好現場的簽證審核工作,及時界定清楚原因,按照合同原則,分清責任,合理補償。
