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信息化工作管理辦法范文1
關鍵詞：行政事業單位；會計信息化；管理
隨著社會主義市場經濟不斷完善和經濟全球化，現代信息技術和網絡技術的日益普及，信息技術的應用水平已經成為衡量單位現代化管理水平的重要標準，會計信息化的應用提升了行政事業單位的財務管理水平，促進了會計工作發展?，F階段，行政事業單位初步實現會計信息化管理，但單位內部的信息系統尚未完善，管理層對于會計信息化的認識不到位。除此之外，財務工作人員自身的綜合素質不高等問題制約了會計信息化發展，在今后的會計信息化管理工作中尚需不斷改進和完善，進而推動會計信息化全面發展。
一、會計信息化管理概述
會計信息化管理是現代信息社會財務管理的全新理念。實現會計信息化管理的基礎系統是會計信息系統，會計信息系統是財務管理系統的重要組成部分。會計信息系統利用信息技術對會計數據進行采集、存儲和處理，完成會計核算形成會計核算系統；對會計數據進行分析利用，提供會計管理、分析與決策形成會計管理系統和會計決策系統。會計信息化是會計與信息技術的結合，在會計信息系統支持下，運用信息網絡技術對會計信息進行加工、傳輸、分析應用，實現信息共享。會計信息化的應用使會計信息突破了時間與空間上的局限，會計數據由靜態指標向未來發展趨勢動態形式轉變，會計信息由單一財務信息向多領域非財務信息拓展，會計信息在滿足信息使用者需求的同時幫助管理者對未來的經濟發展狀況作出的決策與判斷。
二、目前行政事業單位會計信息化管理存在的問題
（一）會計信息化重要性認知程度不深
由于國內會計信息化的發展時間不長，特別是行政事業單位會計信息化管理尚處于初級階段。行政事業單位管理人員沒有意識到會計信息化已經成為財務管理的重要環節，對會計信息化改革發展缺乏深入了解，對會計信息化管理工作重視程度不夠。財務人員停留在利用會計電算化減輕會計工作量、提高了會計工作效率的層面，未深入利用信息技術對財務數據進行分析對比、跟蹤監控等綜合性工作，導致會計信息更新緩慢，無法為管理層決策提供及時有效的依據。
（二）會計信息化管理制度不健全
會計信息化管理既要有計算機網絡系統軟硬件投入又要有科學的管理方法和完善的制度保障。行政事業單位重視會計信息網絡建設，但會計信息化相關管理辦法并不完善，原有的管理制度在信息化管理模式下操作性不強，如會計內部控制制度在會計信息化條件下，會計工作的組織和業務處理程序都發生了較大的變化，需要內部控制制度作出相應的調整，以達到內部控制的目的和效果。同時，會計檔案保存方法發生變化，由原來的紙制介質轉化為電子介質，現行的會計檔案管理辦法已不能滿足會計信息化管理的要求，急需制定和完善與之相配套的財務制度及管理辦法。
（三）會計信息化復合型人才匱乏
信息化管理工作最關鍵就是要充分發揮信息專業人才的作用，由此可見，信息技術專業人才是信息化管理中不可或缺的因素。行政事業單位缺乏高端信息技術與會計相結合的復合型人才，會計人員多為財會專業，比較熟悉會計電算化、常用辦公軟件操作，但對計算機信息網絡技術、信息系統維護技能比較欠缺，無法解決實際工作中有關信息技術的疑難問題。而行政事業單位現有的信息人才也會因為無法實現個人價值而轉向高新科技企業，復合型人才的缺乏是制約會計信息化工作發展的關鍵問題。
（四）會計信息化系統不完善
會計軟件在行政事業單位會計信息化工作中的廣泛應用，會計數據經過加工處理，為單位內部及相關部門提供了有效的會計信息。但會計軟件系統應用中也存在如下問題：第一，會計軟件應用改變原有的會計崗位責任分工，原始憑證錄入和審核的授權方式由崗位負責制變為口令授權，一人通過口令可以完成原始單據錄入、憑證審核、憑證記賬等各項業務流程，內部控制相互牽制作用被弱化。第二，受會計系統軟件的制約，很多電子文件必須要有系統軟件作為基礎條件才能夠得以應用，很多行政事業單位不具備軟件，即便具備軟件也未對其進行定期更新和升級，因而對會計信息的使用帶來了不利的影響。第三、各部門在數據管理方面幾乎都實現了電算化，卻始終沒有統一的軟件平臺共享，各部門信息連接口缺失，會計信息傳達依靠傳統的人工的方式進行傳遞利用，必然會導致工作質量與效率受到嚴重的影響[1]，會計信息孤島現象比較普遍，很大程度降低了會計信息的時效性，會計信息無法實現信息共享，不能為管理層及相關部門決策提供有效信息。
（五）會計信息化網絡安全隱患多
隨著網絡技術帶來的便捷服務同時，網絡安全問題也越發突出。一方面，會計信息的傳遞與信息處理都要通過計算機來完成，計算機對數據處理的功能比較集中，自然的或無意的人為操作干擾損傷了計算機系統軟件，導致計算機系統出現故障。另一方面，會計軟件設計安全保護低出現軟件應用安全問題，會計信息在網絡傳輸過程中被惡意篡改、偽造、竊取等；病毒和黑客惡意攻擊，導致會計數據錯誤、丟失或泄漏，甚至造成計算機系統的癱瘓，這些網絡安全隱患對會計信息的安全造成嚴重威脅。
三、完善行政事業單位會計信息化管理工作的措施
信息化工作管理辦法范文2
財務信息化在過去一段時間取得了巨大的進步，符合時代潮流的財務核算和分析的軟硬件不斷更新，很多企事業單位和政府機關都在用先進的財務分析軟件進行財務核算和分析。財務信息化的巨大進步極大地提升了企事業和政府機關財務管理的效率和水平，其積極意義是有目共睹的。但是由于體制機制的滯后和技術成熟度的限制，會計檔案電子化的進程相當緩慢，成為財務管理信息化發展的瓶頸。財政主管部門敏銳地把握了會計檔案電子化的趨勢，并出臺極具現實意義的政策措施。
2015年12月，財政部、國家檔案局對原《會計檔案管理辦法》（財會字[1998]32號，以下簡稱原《管理辦法》）進行了修訂，以財政部、國家檔案局令第79號了新的《會計檔案管理辦法》（以下簡稱新《管理辦法》），已于2016年1月1日起施行。
新《管理辦法》肯定了電子會計檔案的法律效力，電子會計憑證的獲取、報銷、入賬、歸檔、保管等均可以實現電子化管理。
新《管理辦法》允許符合條件的會計憑證、賬簿等會計資料不再打印紙質歸檔保存，如對以下七類會計檔案可只建電子檔案。
一是形成的電子會計資料來源真實有效，由計算機等電子設備形成和傳輸；二是使用的會計核算系統能夠準確、完整、有效接收和讀取電子會計資料，能夠輸出符合國家標準歸檔格式的會計憑證、會計賬簿、財務會計報表等會計資料，設定了經辦、審核、審批等必要的審簽程序；三是使用的電子檔案管理系統能夠有效接收、管理、利用電子會計檔案，符合電子檔案的長期保管要求，并建立了電子會計檔案與相關聯的其他紙質會計檔案的檢索關系；四是采取有效措施，防止電子會計檔案被篡改；五是建立電子會計檔案備份制度，能夠有效防范自然災害、意外事故和人為破壞的影響；六是形成的電子會計資料不屬于具有永久保存價值或者其他重要保存價值的會計檔案；七是電子會計資料附有符合《中華人民共和國電子簽名法》規定的電子簽名。
以上要求中：第一、七項規定是確保電子會計檔案的真實，第二、三、六項是確保電子會計檔案的準確、完整、可用，第四、五項規定是確保電子會計檔案的安全。單位內部生成的電子會計資料僅以電子形式歸檔保存必須同時滿足第一至六項規定；單位外部接收的電子會計資料僅以電子形式歸檔保存必須同時滿足第一至七項規定。
雖然會計檔案管理離真正的電子化管理尚有不少距離，但新《管理辦法》對會計檔案電子化的發展必將產生十分深遠的影響。
電子會計檔案轉正史
1984年財政部、國家檔案局聯合印發了《會計檔案管理辦法》，并于1998年進行了第一次修訂。原《管理辦法》實施十多年以來，對規范和加強單位會計檔案管理、促進會計工作更好地服務經濟社會發展發揮了積極作用。但隨著我國經濟社會的快速發展和信息技術的廣泛應用，會計檔案工作的方方面面均發生了較大變化，越來越多的會計資料以電子形式產生、傳輸、保管，形成了大量電子會計檔案，需要予以規范。
從2012年開始，財政部、國家檔案局陸續組織部分信息化程度較高的企業和地區開展會計檔案電子化管理試點工作；2013-2014年，財政部、國家檔案局、國家稅務總局、國家發改委針對電子發票的入賬和保管問題多次開展研討，并組織開展了電子發票及電子會計檔案管理綜合試點工作。
2014年，財政部、國家檔案局著手修訂原《管理辦法》，形成了征求意見稿，并先后于2014年12月、2015年5月向社會兩次公開征求意見；2015年9月，又組織有關專家集中研究討論，最終形成新《管理辦法》。
會計檔案電子化的意義
會計檔案電子化是會計檔案管理的未來趨勢，對未來的財務管理具有不可估量的現實意義。
會計檔案電子化具有流程化、系統化、全員化等特點，對于各類業務經濟事項的執行、報賬的發起依據、會計的審核要素、財務內部分工作業、會計檔案的整理歸檔等公司管理環節均會產生重要影響―――除了節省成本，還有利于提升會計工作監管成效，最大限度地防范財務風險。
（一）有利于降低管理成本、減少資源浪費
紙質電子檔案的耗材成本巨大，如農商銀行業務系統每日報表約有50種，各類月報70多種，年底報表更甚。每天紙質打印資料近百頁，月底、年底甚至成千上萬頁。一家中型支行網點每年需130多箱紙，成本近1萬元，加上色帶、打印機等各類耗材，合計財務支出1萬元以上，對于擁有30余個網點的縣級行而言，紙質會計檔案成本之高可見一斑。
電子會計憑證的獲取、報銷、入賬、歸檔、保管等均可以實現電子化管理，將大大減少資源浪費。新《管理辦法》允許符合條件的電子會計憑證、賬簿等會計資料不再打印紙質歸檔保存，這將節約大量紙質會計資料的打印、傳遞、整理成本以及歸檔后的保管成本，減少社會資源耗費，推動節能減排，形成綠色環保的生產方式。
（二）有利于提升財務管理效率
在企事業財務管理實踐中，很多財務管理的流程都會產生紙質會計檔案，這些檔案都需要專業的財會人員分門別類管理，財務部門要投入很多的人力、物力。此外，紙質會計檔案保管存放困難。伴隨近年來會計檔案成幾何倍數增加，會計傳票、憑證、報表等檔案資料的移交分類、整理歸檔、存放保管成為縣級行檔案管理人員的巨大工程，甚至出現因處理不當導致檔案擺放雜亂、無序堆放等現象。由于具備防盜、防火、防潮、防塵、防有害生物等條件的現代化、標準化檔案室匱乏，因而制約了當前檔案規范化管理。
會計檔案電子化有利于優化財務管理流程，以前需要現場辦理的，現在可以不用現場辦理，節省人力、物力。此外，電子會計檔案傳輸、保存相對簡潔、高效。相對于紙質會計檔案，電子會計檔案的便捷性非常突出，這有利于提升會計檔案的使用效率，進而提升財務管理效率。
以電子票據會計檔案為例，如果將電子票據會計檔案以電文數據形式存放在會計檔案電子管理系統中，通過充分集成并關聯實體會計檔案，逐步形成安全規范的電子會計檔案調閱管理流程，這樣既滿足了調閱者方便快捷的查閱需求，又確保了會計檔案數據的安全保密。
這不僅會提升會計信息資料的傳遞速度，也將在相關部門打通快速通道，實現財政票據會計檔案在更大范圍內的廣泛利用和高度共享，創造更加靈活便利的會計信息查閱環境，使傳統的以紙質會計檔案為主，加快轉向電子會計檔案與紙質會計檔案并重，為實現真正意義上的“無紙化辦公”奠定基礎。
（三）有利于財務大數據的發展
國家治理體系和治理能力現代化需要大數據的支撐，要通過廣度信息聚合、深度數據挖掘、扁平網絡傳遞，實現決策科學化、管理精細化。企業發展也需要大數據的支撐，通過大數據的分析和處理，企業可以洞察新的商業機會、優化企業決策等。新《管理辦法》將電子會計檔案納入會計檔案范圍，將推動電子會計數據的深度開發和有效利用，可以為政府決策和管理提供更多維度、更具參考價值的信息，也可以為企業的發展注入新的動力。
（四）有利于會計監督和檢查
電子票據會計檔案將極大方便會計工作的監督與檢查，為多層次、全方位加強會計管理提供全面、準確的信息，實現“復核式監督”和“實時監督”，從而提高事后監督的時效性，有效防范會計核算風險。同時，所有的會計信息資料通過電子影像傳遞，加之系統權限設置，能夠有效防范相關管理、操作人員對會計資料進行人為修改，嚴密財務工作流程，確保會計賬務組織體系的完整性和嚴肅性。
會計檔案電子化的案例
中國聯通作為全國首批開展會計檔案電子化管理推廣實施工作的企業之一，在大力組織推進會計檔案電子化工作方面做了大量的開拓性工作，結合其業務財務一體化平臺的搭建與運行，探索確定了“實物、系統、人”三位一體的會計電子檔案管理機制，實現了會計檔案規則化、查詢簡單化和管理規范化。這種探索實踐對于基層核算及財務管理者來說，不僅是極大的飛躍，也是會計檔案管理的趨勢。
2012年10月以前，廣西聯通的各類會計檔案均采用紙質打印歸檔，實行手工編號造冊登記，整理難、移交遲，檢索難、統計繁，不利于規范化管理；紙質檔案的打印、裝訂、保管造成了巨大的人力、物力、財務的資源消耗。隨著公司規模不斷擴大，業務快速發展，以及經營管理對多維信息需求的增加，會計工作需要按照專業、全成本屬性、客戶群、準利潤中心等進行精細化核算，會計檔案資料日益增多。同時，大ERP各子系統、子模塊業務處理同時自動生成的會計分錄數量巨大，進一步加大了憑證打印的數量和成本。傳統的會計檔案管理模式已滿足不了規范化管理的要求，既不利于進一步深化實施會計信息化工作，也不利于公司降本增效工作的開展，推進會計檔案電子化勢在必行。
依托中國聯通統一建設的數字檔案管理系統，與大ERP建立接口，使會計檔案實現電子化、系統化管理成為可能。大ERP系統固化了公司業務處理流程，完整地記錄了營收、采購物資管理、工程管理、日常運營等經營活動過程中產生的相關信息，建立了從會計原始憑證、記賬憑證、會計賬簿到會計報表等會計信息產生過程的內部風險控制流程，并通過業務系統與財務系統無縫連接和定義自動會計規則，實現從獲得原始憑證到形成最終財務報告全過程的系統自動化處理，使會計信息的相關性、完整性、真實性和會計核算效率得到了顯著提升。在信息安全方面，大ERP系統在建設之初就納入了公司整體的信息安全框架內進行管理。在系統的規劃設計、建設實施和運行維護的全過程，從管理制度、操作流程和安全技術等各方面，貫徹安全保密的要求，加強安全保密管理，構建了全程全網的信息安全和信息保密體系。此外，“一本賬一套表”工作，建設一級架構系統，支撐集團、省、地市三級應用，有效支撐一套會計政策、一套核算規則、一套立體科目、一套風險控制體系、一本賬（即一套財務核算及業務管理信息）、一套表（即一套報表匯總體系，包括財務基礎報表、管理類報表、分析類報表）的“六統一”財務管理目標，也為推進會計檔案電子化工作奠定了堅實的基礎。
會計檔案電子化，具有流程化、系統化、全員化等特點，對于各類業務經濟事項的執行、報賬的發起依據、會計的審核要素、財務內部分工作業、會計檔案的整理歸檔等公司管理環節均產生重要影響。項目推進期，廣西聯通成立了“會計檔案電子化管理”項目推進工作領導小組和財務、綜合、信息化三個專業線工作組，統一推動項目的實施和日常管理工作。其中財務組經過對204項紙介質的梳理，制訂了《ERP系統記賬憑證及對應單據管理辦法》，確保記賬憑證電子記錄、原始憑證手工管理這項會計基礎工作的統一規范。
現階段，廣西聯通實現了以電子形式保存記賬憑證、總賬、明細賬、日記賬、大ERP系統產生的各類原始憑證和銀行回單，不需再打印相應的紙質憑證和賬簿，節約了大量的紙張及IT耗材成本。以區公司本部為例，實施會計檔案電子化后，當年一季度憑證數量均較上年同期減少了2/3。會計檔案電子化工作正逐步成為公司管理提升、優化流程、提高效率的重要抓手。
推行會計檔案電子化管理應把握的重點
推行會計檔案電子化必須從實際出發，緊密結合企業的現實情況，制定周密可行的方案。
（一）推行會計檔案電子化應堅持的原則
1.安全性
會計檔案管理工作的首要任務就是保障會計檔案的安全，紙質檔案需在防盜、防火、防潮、防鼠等方面加強防范，而電子檔案則更要在病毒防范、存儲介質保管、網絡安全等方面嚴控風險、保障安全。通過采用入侵檢測、防火墻、加密和防病毒等技術手段，降低計算機網絡受攻擊、侵犯的威脅，確保系統安全運行。同時，還要對工作流程加強監管，確保安全運轉會計信息。工作流程的監控管理，不僅保證了會計電子檔案完整、齊全和真實原始性，還確保了系統安全穩定的運行。因此，關注流程管理的科學性是檔案管理人員的義務和責任。信息化背景下，檔案管理人員重點是對文件處理流程進行提煉、梳理，并將處理中產生的檔案信息實施統一管理，所以為了保證數據的安全必須采取措施，如雙機熱備份、內網外網物理隔離等，建立檔案數據中心，設置的權限體系要完整，配備專業人員維護管理，并建立會計電子檔案信息安全保障體系，確保電子檔案信息安全。
2.保密性
會計檔案資料泄密會給農商銀行、員工以及客戶帶來巨大的潛在經濟風險，可能造成不可估量的損失，因而應從提高人員職業素養，加強人防、技防、物防等諸多方面做好保密工作。
3.規范性
會計檔案的存放管理必須保證其嚴肅性和規范性，必須符合財政主管部門的規定。
4.兼容性
會計檔案的管理工作還應放開視野、兼容并蓄，既保留傳統紙質檔案的必要存在，同時選擇性大力發展電子檔案和信息數據庫，甚至未來發展中還可能出現數字化文本、虛擬化檔案、模擬可視化技術檔案等。
5.智能性
一是會計檔案入庫管理實現智能化，大力借助智能數據化存儲媒介、速照掃描、數據自動歸檔保存等先進技術在日常辦公中實現實用價值。二是會計檔案查閱調閱實現智能化，借助互聯網技術和現代電子傳輸技術實現內部資源共享和外部授權權限內查詢的功能。
（二）推行會計檔案電子化應注意的問題
1.要制訂詳細的執行方案
會計檔案電子化，對企業來講是一件大事，馬虎不得。企業必須從自身實際出發，分析本企業檔案管理存在的問題，整合本企業會計檔案管理制度，形成完整的解決方案。必要時，可以到相關單位考察學習，以便借鑒先進的管理經驗。
2.要重視軟硬件建設
會計檔案電子化必須有合適的軟硬件支撐。會計檔案是企業經營的核心秘密，如果企業沒有先進的軟硬件支撐，其安全性、規范性等均難以保證，一旦發生泄密等，對企業的不利影響非常大。
3.要重視人員培訓
會計檔案電子化需要財務檔案管理人員具備新的管理知識和技能。這就需要對原有的會計檔案管理人員進行培訓和提升，讓其盡快掌握電子檔案管理的知識和技能。
會計檔案電子化是會計檔案管理的未來趨勢，是不以任何人的意志為轉移的客觀事實。企事業單位要把握這一趨勢，并結合本單位的實際情況適時推動會計檔案管理工作逐漸向電子化轉變。
參考文獻：
信息化工作管理辦法范文3
尊敬的領導：
2018年，xx嚴格按照集團公司“穩中提質、改革創新”總要求，圍繞安全生產、經營管控、風險防控等工作重點，從信息化管控、系統建設、應用推廣、運行維護等方面開展信息化工作，較好的發揮了信息系統在生產監控、過程管理和輔助決策方面的作用?，F將主要工作情況匯報如下：
第一部分 信息化管控
一、信息化管理制度建設情況
公司共制定有《xx信息化管理辦法》、《xx網絡安全管理制度》、《xx計算機管理辦法》、《xx軟件正版化管理辦法》、《xx辦公自動化系統使用管理辦法》、《xx應用系統數據管理辦法》等有關規劃、項目、基礎設施、應用系統和運行維護的信息化管理制度18項，較好的指導和規范了公司信息化建設。
2018年重新修訂完善了硬件資產管理辦法、應用系統運維管理辦法、信息化管理辦法、微信、QQ群組管理辦法、報廢計算機和計算機耗材廢舊污染物品管理辦法、網絡信息安全管理辦法等6項信息化管理制度。
二、信息化資本支出計劃情況
（一）2018年信息化資本支出計劃完成情況。
按《xx關于下達2018年度資本支出計劃（信息化專項）的通知》要求，嚴格監控審核各類信息化資本支出項目的執行情況，督導各單位資本支出計劃按進度完成。2018年各類信息化計劃資本支出費用為537.2萬元，截至10月底，完成了346.43萬元，預計11-12月份完成122.13萬元，全年總計完成468.56萬元，計劃完成率為87.22%。
1、審核類項目
xx審核類項目共計8項，分別為工藝動畫展示軟件、SaaS門戶網站防護軟件、龍軟地測空間信息管理系統、病案管理系統、生化檢驗血庫管理軟件、預防保健數字化門診系統、遠程控制軟件、綜合管理系統（二期）。
（1）綜合管理系統（二期），合同額120萬，2018年計劃完成80萬元，按合同約定，已完成第一階段付款36萬元，按照開發進度及合同約定，12月份將完成第二階段付款36萬元，完成了預算目標。
（2）山不拉煤礦龍軟地測空間信息管理系統，預算金額為30萬元，實際支出30萬元，完成了預算目標。
（3）職工醫院病案管理系統預算金額為15萬元，計劃12底前購置完成。
（4）職工醫院生化檢驗血庫管理軟件預算金額4萬元，實際支出4萬元，完成了軟件的購置。
（5）職工醫院預防保健數字化門診系統軟件預算金額為8萬元，實際支出為7.51萬元，完成了系統軟件的購置。
（6）特鑿公司工藝動畫展示軟件預算金額為15萬元，實際支出15萬元，完成了軟件的購置。
（7）特鑿公司SaaS門戶網站防護軟件預算金額為8萬元，計劃12月底前購置完成。
（8）培訓中心遠程控制軟件預算金額為2萬元，計劃12月底前購置完成。
2、備案類項目
備案類重點項目有3項，分別為筆記本電腦購置38臺，24.58萬元，臺式機購置116臺，74.89萬元，打印機購置71臺，23.43萬元，合計占備案總預算的62.48%。
3、費用類項目
重點費用類項目有1項，為線路租賃費用，公司共有廣域網專線9條，互聯網線路13條，年租賃費用為87.64萬元。
（二）2019年信息化資本支出計劃情況。
1、基本情況。2019年各類信息化資本支出費用預計為1261.9419萬元，其中審核類費用預計773.15萬元，備案類費用預計320.78萬元，費用類預計168.0119萬元。
審核類中，BIM分中心建設項目318.55萬元，BIM分中心配套機房及網絡改造項目139.6萬元，山不拉煤礦安全監控系統升級改造項目186萬元（說明：地方政府要求在2018年底完成，專項請示在2018年增列計劃，由于時間太緊，只能將計劃在2019年列支）。
第二部分 信息系統建設應用
三、綜合管理系統（二期）建設應用
（一） 建設目標：流程固化、數據共享、全程追溯。
（二） 建設原則：圍繞資金、業務主導、橫向到邊、縱向到底。
（三） 保障措施：
1、成立了綜合管理系統應用推進領導小組，公司主要領導親自抓。明晰系統應用推進中的職責、責任到人。
2、定期不定期的召開項目協調例會，及時協調解決系統開發、應用過程中的各類問題。
3、全員培訓。已開展用戶培訓12場次，培訓用戶2200余人次，涵蓋公司領導、部門負責人、關鍵用戶和業務人員。
4、日常指導。通過電話、QQ群、遠程桌面、面對面交流等方式解答系統使用中的各類問題，平均日處理各類解答300余人次。
5、督導考核。從組織機構、用戶培訓、系統操作、數據質量四方面對各單位、各項目部已上線業務開展督導考核。通過督導考核來看，數據質量基本可靠。
（四）開發進度：
自7月份正式開發以來，完成了物資、技術質量、科技、安全、黨建、市場開發、法律事務和監察審計業務的開發上線，完成了財務、人力、經營、機電業務部分功能（資金、稅務、人事、薪酬、結算、分包、租賃等）的開發上線，完成了整體開發計劃的80%。
（五）應用效果
1、用戶可通過手機APP，企業微信處理系統業務。
2、用戶日平均登錄2000余人次，7日上線率為54.7%（系統注冊用戶數2558人）。
3、打通了從業務到財務的各個環節，財務核算與業務過程互相約束、互相校驗，實現了業務過程可控、資金流向可控。
4、提高了工作效率、提升了管理水平。流程平均審批效率29小時，較之前的以周計算或以月計算，工作效率成倍提高。管理模式逐漸從結果導向轉變為過程控制，建筑行業的粗放型管理得到明顯改觀。
四、云視頻會議系統建設應用
云視頻會議系統采用SaaS模式建設，省卻了基礎設施、網絡安全、系統運維等方面的工作。
系統可以通過PC、手機、硬件終端召開會議。系統有三個會議室，一個100賬號和兩個25賬號，一個賬號在一臺設備中使用，一臺設備可以在實體會議室供多人參會。
系統上線以來，平均月召開云視頻會議10余次，平均參會人數200余人/次，年節省差旅費、油費、會議費約120萬元（按每項目部每次節省1000元計算，10x12x1000x10=1200000）。
系統的成功應用，不但提高了會議效率,降低了費用，還減少了路途中的安全風險。
五、BIM技術應用情況
在建設集團、集團公司的領導和統一部署下，xx有條不紊的開展了BIM系統的應用和推廣工作。完成了與建設集團BIM云平臺對接和公司BIM平臺建設；完成了各專業族庫的建立、施工工藝視頻的制作及BIM5D平臺學習與試用。截至目前，公司BIM平臺已經具備了質量、安全和進度管理、匹配成本信息和施工進度模擬等功能，能夠實現數據和信息的有效共享。
六、安全監控監測系統
按照國家煤礦安監局及內蒙古煤礦安監局相關文件要求，配合山不拉煤礦完成了瓦斯監控系統升級改造方案制定、預算編制和前期籌備工作，協調完成了專項費用計劃增列的申報工作。
按照集團公司要求，配合山不拉煤礦完成了工業視頻監控高清改造方案的調研、方案制定、預算編制工作。
完成了小回溝項目部瓦斯監控系統升級改造后的數據聯網上傳工作。
七、推進各應用系統的使用
（一）年度考核系統應用。開展考核系統的配置、值守等工作，協助人力資源部完成年度考核工作。
（二）OA系統應用。繼續優化涉及辦公、財務、經營、人力、機電等各方面各類電子簽章審批工作流，指導各單位梳理建立使用OA簽章審批工作流。截至目前，優化、修改工作流程50個，制作電子簽章100余人次。
（三）視頻會議系統的應用。截至目前，公司召開視頻會議121次，參會人數12000多人次；召開云視頻會議100余次，參會人數20000余人次。保障了會議精神實時、全面、有效的傳達，節約了大量交通、住宿、會議等費用。
（四）安全培訓系統的應用。協助公司職工教育培訓中心開展特種作業人員和項目部安管人員的取證培訓、崗位復訓，使用系統進行培訓、考核10場次，參培人員800余人次。
（五）推進集團公司ERP等系統的應用。定期跟蹤各部門對集團財務、采購、庫存、人力資源、合同管理、安全管理等系統的應用情況。定期收集相關部門對系統的使用意見和建議，督促系統實施進度和培訓。
第三部分 基礎設施建設應用
八、數據中心機房建設情況
公司數據中心機房建于2009年，安裝有門禁、供電、UPS、制冷、新風、消防、監測等機房系統，其中UPS按照供電8小時設計，現由于電池組老化，僅能滿足供電2小時。機房內有服務器14臺，分別承載OA、綜合項目管理、檔案管理、安管培訓模擬、視頻會議、用友財務等使用中的應用系統；有存儲設備1臺，承擔綜合項目管理系統的數據存儲任務；有核心交換機、IDS、防火墻、路由器、網絡行為管理、VPN等網絡設備14臺，分別承載公司局域網和廣域網的數據傳輸和網絡安全任務。
九、廣域網建設情況
公司廣域網連接的單位有10處、31處、49處、特鑿處、南陽坡分公司、內蒙古分公司、山不拉煤礦和兩級集團公司。到南陽坡分公司和內蒙古分公司廣域網帶寬為2Mbps，到集團公司的廣域網帶寬為8Mbps，其余為4Mbps。廣域網主要承載視頻會議系統、ERP系統等需要專線連接的應用系統。
十、局域網建設情況
局域網采用星型拓撲，接入交換機到電腦終端為百兆帶寬，接入交換機匯聚到核心交換機為千兆帶寬。
公司局域網包括公司辦公樓、培訓中心和物業管理公司叢臺基地，共有電腦終端200余臺。電腦按樓層、部門劃分為10個VLAN，起到疏導流量、隔離廣播風暴和防止病毒大范圍擴散的作用。
根據具體實際，對各單位機房和局域網的建設提出了最基本的標準，并指導各單位信息專業人員逐步完善。
十一、互聯網建設
公司機關及各單位均有互聯網接入線路。公司機關接入帶寬為中國電信的50Mbps互聯網專線，31處、49處、特鑿公司和山不拉礦今年均變更為100Mbps，其他各單位互聯網接入帶寬為50Mbps。
十二、BIM分中心基礎設施建設情況
配合建設集團完成了BIM中心建設總體方案的制定工作和xxBIM分中心建設方案的制定工作，圍繞BIM分中心建設方案，結合公司機房及網絡現狀，制定了BIM分中心機房、網絡配套設施改造方案。
第四部分 信息化運維
開展桌面運維，定期對用戶計算機安裝的軟件進行維護，監督正版軟件的使用。定期維護計算機硬件，保障計算機正常工作。
開展網絡運維，定期檢查網絡設備的配置、日志，保障設備運行正常。定期對網絡線路巡檢，及時排除斷網隱患。不定期開展用戶網絡排錯培訓，提高用戶常見網絡故障的自我解決能力。
開展應用系統運維，督促或組織制定應用系統管理辦法，從系統用戶、系統運行、系統安全等方面加強日常檢查，保障各系統安全運行。
開展機房運維，嚴格執行每日巡檢制度，明確了機房溫度、濕度、供電等環境要素標準。加強運維人員操作系統、服務器組成等軟硬件知識學習，每日必須登錄服務器分析運行日志，及時發現問題、解決問題。
第五部分 信息安全
網絡與信息安全方面管控主要從安全制度、安全技術、安全教育和安全評測等方面進行，力保信息的可信性、可用性和完整性。
安全制度方面。公司成立有保密與網絡安全委員會，領導公司的網絡安全工作。下發了《黨委網絡安全責任制實施細則》、《網絡安全管理制度》、《信息安全崗位職責管理辦法》等制度，明確了安全職責、任務、措施等內容，經常性的在用戶中宣傳網絡安全的重用性、必要性，指導用戶使用常用網絡安全技術措施。
安全技術方面。遵照ISO七層網絡模型，針對每層容易暴露的安全問題，采取有針對的防護措施。在網絡邊界部署了防火墻、入侵檢測、上網行為管理等安全設備。在服務器區部署了防火墻，并在服務器中安裝了殺毒軟件和終端防護軟件。在用戶端按樓層劃分了VLAN、IP地址和MAC地址進行了登記并綁定，用戶計算機也安裝了殺毒軟件、軟件防火墻。
安全教育方面。通過專題講座、發放宣傳資料、安全事件案例等多種形式開展信息安全知識普及工作，提高員工的安全防范意識，減少安全事件的發生。要求用戶口令長度不小于8位，且必須由大寫、小寫字母與數字共同組成，并定期提醒用戶更換密碼，必要時強制更改密碼。要求用戶不得將賬號密碼轉借他人。
安全評測方面。定期開展應用系統和基礎網絡自評，加強了計算機終端、局域網絡、服務器主機、服務器操作系統、應用系統等安全制度、安全策略和安全行為管理，進一步提高了公司信息系統的安全水平。定期委托專業公司開展安全評測，按照評測整改報告及時完成整改。對新開發的應用系統，需通過安全測評后才允許驗收。
第六部分 對外網站
制定了《xx門戶網站管理辦法》，明確了網站管理的權利、責任。
要求各單位對外網站需完成備案工作、安裝政府網站防護軟件、在國家重大活動期間強化安全監控，必要時關閉網站。
公司網站采用PaaS模式建設，采用的阿里云平臺的專有云，并采購了安騎士云盾、WAF防火墻和態勢感知安全服務，還安裝了公安部網防G01 V3.0防護軟件。專有云提供安全風險短信預警功能，能動態提醒操作系統、網站系統、惡意攻擊等安全風險事件。
第七部分 存在的問題和不足
一、專業人才短缺。軟件、網絡、安全和數據庫等方面相關專業人才短缺，制約了應用系統自主運維和開發。
二、系統集成難度大。系統種類多、功能重合多，系統間數據集成共享難度大，造成了業務和數據的割裂，形成了實際上的信息孤島，有違信息化建設的初衷。建議能有系統建設和系統集成的頂層設計，形成標準規范。
第八部分 2019年重點工作
信息化工作管理辦法范文4
關鍵詞：卷煙工廠；信息化發展；卷煙質量控制
中圖分類號：F270 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2011）34-0009-02
黨的十七大提出了“以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化”的戰略目標，要求樹立“科學的信息化發展觀”。這對于卷煙企業的信息化工作有著十分重要的指導意義。卷煙工廠信息化工作對于企業發展的重要性已經被員工接受和得到普遍重視。企業的信息化需求在不斷提高，而當前貴州卷煙工業整體的信息化水平發展又相對滯后。如何在有限的條件和基礎上努力提高卷煙工廠的信息化工作水平值得探討，本文論述了卷煙工廠信息化工作定位和發展的一些想法。
一、卷煙工廠信息化工作的概論及定位
卷煙廠信息中心成立于20世紀90年代初，部門成立以來雖然工作職能在不斷擴大，但主要工作還是集中在信息化設備維護上，全廠范圍內的計算機系統及設備的安裝、調試、維修等工作占據工作人員大部分的時間。隨著信息化技術在全廠的推廣，信息化知識的普及，計算機使用人員的操作技能不斷提高；計算機軟硬件設備升級更新，更高性能和兼容性的信息化設備故障率大幅下降。這一系列由技術進步帶來的變化使得我們信息化的工作性質也隨之悄然轉變。眾多優秀企業的發展理念表明：在企業信息化的發展過程中，計算機只是一個重要的工具，卻不是根本；計算機的應用也僅是一種方法，卻不是目的。不難預見，僅僅依靠“技術維護”這一職能，信息中心將無法滿足企業未來的發展需求。近年來，上級工業公司高度重視企業的信息化建設，對信息化帶動企業的工業化發展寄予了很高的期望。雖然在“硬件”投入上，工廠的信息化設備設施越來越先進，應用的程度也越來越專業，但在“軟件”建設上，信息化管理水平卻進步緩慢。在各種影響因素中，對于自身工作定位的不夠明確，對企業的信息化服務意識的不到位是制約我廠信息化發展的根本原因。
卷煙工廠信息中心的工作到底是“搞技術”還是“做服務”？對于這個問題，任何一個簡單意義的區分都可能將人引入歧途。其實“技術”和“服務”這兩方面的職能是不可分割，也是相輔相成，統一的整體。計算機專業技能是信息化工作的基礎和依托，而信息化工作對于企業生產和管理的服務正是本文們工作的目的和宗旨，這就是我對卷煙工廠信息化工作的定位――“以技術為依托，以服務為宗旨”。
二、 以技術為依托
以技術為依托，就是要加強學習，掌握扎實的專業技術，這是開展信息化工作的基礎和根本。信息化工作人員必須以科學客觀、嚴謹的工作態度，以及強烈的責任感來對待每個工作任務，在技術問題上更不能有絲毫的含糊和主觀臆斷。這不僅是工作職責和能力的體現，也是信息化部門生存和發展的根本。從單機操作系統到工業控制系統，從終端個人電腦到全廠的網絡設備和設施，信息化“硬件”的快速更新換代，信息化技術的日新月異，這一切都在時刻提醒著我們：要想不被技術淘汰，就必須緊跟技術發展的步伐。在思想上首先要與時俱進，及時“更新”自己的信息化的理念，力爭與信息時代“同步”。在技術上，一方面要勤于學習、善于學習、堅持學習，系統的掌握信息化理論知識，充實自己、扎實基礎。另一方面還要善于發現和捕捉知識點，利用專業報刊雜志、互聯網等各種媒介及時獲取和掌握更多的信息化發展動態，更新個人的信息化知識、提高個人工作技能。同時，在學習與吸收的過程中，還應該注重學以致用，把理論知識運用于實踐，落實到提高生產車間和行政管理的工作效率上去，不斷積累和總結工作經驗，為工廠信息化部門的技術職能打好基礎，為全廠的信息化服務做好技術保障。
三、以服務為宗旨
以服務為宗旨，就是把對全廠各部門的信息化服務作為工作宗旨和工作目標，牢固樹立服務企業、服務員工的意識。企業信息化的重點是管理的信息化，提高信息中心的服務職能，關鍵就在于提高企業信息化管理的水平?！度珖鵁煵菪袠I信息化工作管理辦法》指出“對計算機期望值過高和現實管理水平低，是企業信息化發展中的一對很大的矛盾。煙草企業的信息化建設，只有應用于輔助決策，才能發揮出最大的效益?！边@充分說明提高企業信息化管理水平是企業信息化發展的必要條件，也是煙草行業信息化發展的必然趨勢。這就要求我們在提升專業技能的同時，還要加強自身綜合能力的培養，積極關注各部門的發展狀況，深入了解企業對于信息技術的需求，把服務意識融入到信息化管理中。
提高工廠信息化的管理水平。當前我廠信息化工作制度大多都是信息化相關的技術標準和操作規范，信息化人員的工作制度和全廠信息化的管理規范還不健全，需要進一步建立完善。信息中心是一個由青年人組成部門，作為一個年輕的集體，嚴格規范的制度管理不僅有利于部門員工的成長和發展，還有利于提高整個集體的凝聚力和戰斗力。管理制度上的健全和完善，不僅能為打造信息中心的服務意識提供理論依據，也能為提升信息化服務質量起到有效的促進作用。
提高工廠信息化的服務質量。為進一步強化責任意識，激發工作積極性，卷煙工廠信息化部門可以借鑒工廠黨支部黨員區域責任制的管理模式，采取“信息化工作責任制”的方式，針對不同信息化崗位職責和崗位人數，按照職能和技術特點分配，將全廠各部門劃分為若干個信息化工作責任區域，在每個責任區設立一個信息化負責人。同時，按責任區對負責人進行監督和考核，將信息化的工作職責和服務監督有效結合，合理搭建競爭平臺，促進信息化工作的良性發展，提高服務質量。
信息化工作的主體在于管理，當前卷煙工廠的生產經營決策管理、車間中控系統管理、財務管理、人力資源管理、設備及技改管理、企業文化宣傳等都是需要信息技術廣泛支持和長期協助的領域。除了常規的技術服務，我們還應該主動的去分析和研究這些領域相關部門的信息化需求，認真地尋求各部門的信息化切入點。在進一步普及和完善信息化知識，提升信息化技術，保持設備運用穩定的同時，要更加注重這些技術和設備在應用中的有效性和及時性，讓信息化與企業生產、管理有機結合。信息化工作要進步、要發展必須要有勇于探索、努力創新精神和開闊的工作思路，將“被動”地工作變為“主動”地服務，從適應企業發展的高度規劃和開展工作，這也將是卷煙工廠信息化工作努力的方向。
四、結語
以技術為依托，以服務為宗旨，努力提高信息化工作水平。在這個明確的工作目標和方向指引下，信息化工作必將為促進卷煙工廠快速發展，推動企業“卷煙上水平”開創新的篇章。
參考文獻
信息化工作管理辦法范文5
根據教育部領導和辦公廳的要求，今天我們召開這個視頻調度會。2012年11月，教育部印發工作通知，要求各地做好全國中小學生學籍信息管理系統建設的準備工作。2013年3月底，教育部在貴陽召開現場會，對學籍系統建設進行了全面部署。7月31日，教育部、財政部、人力資源和社會保障部聯合召開全國教育管理信息化工作視頻會議，把學籍系統作為重要內容，王定華司長介紹了有關工作情況，袁貴仁部長專門提出了工作要求。近一年來，特別是近半年來，各地按照教育部的部署，積極開展各項工作，數以百萬計的同志攻堅克難，夜以繼日，特別是很多學校的教師在暑假里參加學生信息采集工作，可以說，全國學籍系統建設已經取得了階段性成效。今天，我們召開視頻調度會，就是要總結工作成效，交流經驗和做法，進一步推動學籍系統建設工作，確保實現各項工作目標。剛才，羅方述同志通報了學籍系統建設的進展情況，介紹了有關工作安排，對各項工作任務進行了講解，貴州、河南、上海的同志交流了他們的做法、體會和下一步的工作考慮。根據會議安排，我再講兩點意見。
一、學籍系統建設各項工作實施順利、進展明顯
一是全國系統部署基本完成。在所有省、市、自治區部署全國系統是國家教育管理信息化工作的統一安排。應該說，全國系統在各省部署面臨不少的困難，因為各省省級教育數據中心建設還沒有到位，而全國系統對軟硬件環境的要求是比較高的，因此各省需要辦的事情很多，申請經費、招投標購置軟硬件設備、培訓人員、建設機房等都需要時間和周期，只要一個環節出了問題，就會影響整體進度。但各地從大局出發，千方百計克服各種困難，加快工作進度，在較短的時間內把準備工作做到位，具備了部署全國系統的條件。在各地的共同努力下，目前已有29個省份完成了全國系統的部署，3個省正在部署，10月底之前將全部完成。這是一項了不起的成績，為今后的工作奠定了堅實的基礎。
二是學生數據入庫過半。系統建設涉及全國所有中小學和每一名學生，需要采集的數據不僅數量巨大，而且涉及填寫、校對、審核、糾錯、等諸多環節，短時間內獲得高質量的數據不是一件容易的事情。另外，不少省之前已經建設了省級學籍系統，但由于數據標準不統一，無法直接進入國家系統，需要進行數據對接。面對各種困難，各地部署開展了信息采集、對接和補錄工作，經過幾個月的努力，已有31個省份基本完成了數據采集或補錄，17個省份的全部或部分學生數據已進入全國系統數據庫，進入全國系統的學生數已經過半。
三是自建系統與全國系統對接融合有序進行。近年來，各地在教育管理信息化方面進行了大量探索和有益實踐，已有十幾個省先后建成了省級學籍系統。但這些系統都是相對孤立的，不能直接進行數據交換。為了建成全國聯網的學籍系統，就必須對這些系統進行必要的改造。工作中，有些省份申請用國家系統替換自建系統，而有些省份則希望保留自建系統與國家系統對接?？陀^地說，對接改造的工作量是比較大的，需要更多的時間，而且將來還有升級改造的麻煩。教育部從實際出發，充分尊重地方的意見，在組織專家評審的基礎上，同意一些地方保留自建系統。這些地方在準備部署全國系統的同時，按照教育部制定的對接標準和工作要求，制定對接改造方案，搭建對接環境，實施系統改造。目前，安徽、浙江已經完成自建系統改造，天津、陜西已經搭建系統對接環境，江蘇、山東已經報送對接方案。
四是試點省份已進入實質性應用階段。貴州作為試點省份，率先部署了全國系統，率先使學生獲得了全國學籍號，率先開展了系統應用，在問題學籍處理、學籍異動管理、控輟保學、數據統計分析、免費學生卡使用等方面進行了探索，開展了大量工作，積累了寶貴的經驗。剛才貴州省教育廳鄒聯克副廳長（級督學）介紹了貴州省在系統應用方面的工作和體會，可以說描繪了系統部署后應用和運行維護的路線圖，希望其他省份認真學習借鑒。
五是配套管理制度正在建立。建設全國聯網的學籍信息管理系統旨在建立全國統一的學籍信息管理制度，需要配套文件做支撐，明確規則。2013年8月，教育部印發了《中小學生學籍管理辦法》，確定了省級統籌、屬地管理的基本原則，要求省級教育行政部門根據國家法律法規和當地實際統籌制定各學段各類學籍變動的具體條件和要求。目前各地正在研究制訂實施細則，浙江還專門就完善和修訂本省學籍管理辦法與基礎一司進行了溝通。23個省份已經確定并報送了省級學籍管理員。
六是探索和初步形成了一套工作機制。信息化工作是業務工作和技術工作的深度融合，需要業務部門和技術部門密切協調配合。在學籍系統建設過程中，教育部和各地建立了月報制度、通報制度、培訓制度，堅持有問題及時溝通，堅持各項任務共同部署推動。各地教育行政部門成立了相關領導任組長，基礎教育部門、財務部門、發展規劃部門、學生營養辦、教育信息化部門相關人員組成的聯合工作組，統籌協調系統建設部署、數據采集、應用培訓、用戶管理、運行維護等工作，各司其職、密切配合、共同推進，為學籍系統的建設應用工作提供了堅強的保障。但有些省的聯合工作組信息至今沒有報上來，要抓緊報送。為加快工作進度，提高數據質量，有的省還建立了縱向工作機制，如剛才河南省刁玉華副廳長、上海市尹后慶巡視員的介紹，他們都建立了數據采集工作進展月報和通報制度，確保工作同步。福建還建立了數據錄入審核的周報制度。
這些成績的取得，來之不易，凝聚著同志們的汗水和心血，閃爍著可貴的奮斗和奉獻精神。我們了解到，由于要協調的環節很多，有些同志在不停地奔波；由于時間短、任務重，不少同志節假日和周末都在加班；由于還處在建設應用的初級階段，不少同志都廢寢忘食地學習。在此，我對大家的辛勤付出表示崇高的敬意和衷心的感謝！
二、進一步提高認識，加緊解決當前突出問題，努力實現學籍系統建設的各項目標
從目前的情況來看，學籍系統建設已經到了攻堅階段，面臨的問題和困難還不少。主要問題是各地進展不平衡，如個別地方還沒有部署全國系統；個別地方尚未完成數據采集工作，一些地方雖然已經完成，但數據尚未進入全國系統；個別地方自建系統與全國系統對接工作進展緩慢。這些問題雖然有的是某一方面的工作，有的只是個別省份，但都影響到全局，影響到全國聯網，因此，大家必須高度重視。
近年來，我國基礎教育改革和發展提出了學籍管理信息化的要求。從基礎教育的角度看，建立規劃科學、標準統一、功能強大、互聯互通的全國統一的學籍系統，是提高教育管理水平的基礎性工作，是適應基礎教育發展的一項重要措施，是新時期加強和規范中小學生學籍管理的迫切要求和有效途徑，對于改變傳統的分地區、分段式管理模式和管理辦法，切實提高教育管理水平和科學決策能力具有重大意義。從教育信息化的角度看，學籍管理系統是國家教育管理信息系統的重要組成部分，是信息化與基礎教育管理深度融合的具體體現，是一場不斷推向深入悄無聲息而又深刻的變革，對于推進教育現代化具有重大意義。這樣的變革意味著管理理念、管理方式的轉變，也是管理流程的再造。在目前的發展階段，建設這樣的系統，困難和問題肯定不少，但我認為最主要的還是認識問題。一些地方工作進展慢，分析問題的根源，主要還是思想認識不到位，缺乏必要的動力。所以我們必須進一步提高思想認識，必須站在國家和未來的高度來看待學籍系統建設，必須以時不我待的精神來推進工作，狠抓各項工作的落實，努力實現“一個省不能少、一所學校不能少、一名學生不能少”的目標。為此，我再強調六個方面的工作。
一要加快完成數據采集和入庫工作。數據是系統的核心。教育部對數據入庫的時間有明確要求，就是2013年的10月31日。雖然31個省份已經基本完成數據采集，入庫的數據已經過半，但按照要求實現全部入庫的目標任務非常艱巨。新疆要抓緊組織數據采集工作。數據采集及補錄進度較慢、本學年新生數據尚未采集完成的省份要加快進度。學生數據尚未進入全國系統的15個省份要抓緊將數據導入全國系統。部分數據已經進入全國系統的省份要進一步提高入庫率。要重視數據的全面性、完整性和準確性，做到不漏一區一縣、一校一生。要進一步加強數據特別是學生身份相關信息的審核，提高數據質量，減少問題學籍。從貴州省的經驗看，初次數據采集完成后，處理問題學籍還是一項比較艱巨的任務。希望各地在趕進度的同時，也要重視數據質量，以減少下一步的工作量。數據全部入庫以后，將以省為單位與公安部的人口數據庫進行比對認證，找出問題學籍，由地方審核解決。請各地高度重視問題學籍的處理工作，確保高質量的數據。
二要加快自建系統對接融合工作。自建系統的對接是一項比較復雜的工作。剛才方述同志介紹了對接所要完成的任務，就是做好八件事情、實現兩種對接。請進行自建系統對接的省份高度重視這項工作，加大工作力度，加快工作進度，統籌推進各項任務，確保今年年底之前完成對接改造，實現與全國系統的實時數據交換。
三要確保系統運行穩定。開展系統應用，系統暢通和運行穩定是前提。第一，要保證硬件資源充足。有的省雖然已經部署了系統，但由于服務器、專門存儲設備等不夠，導致資源嚴重不足，系統無法正常運行。請這些省份盡快按照要求添置必要的設備，消除隱患，確保系統正常運行。為了支持各地數據中心建設，教育部、財政部2013年9月已下達3.5億元專門資金，各地要優先用于學籍系統建設，一定要用好這筆資金。第二，要確保網絡暢通。網絡不暢的地方，要加大與工信部門協調的力度。第三，要建立必要的工作機制。剛才河南省介紹，他們制定了系統運行保障方案及應急預案，技術人員除每天不定時人工登陸服務器進行檢查外，還架設了系統24小時應用監控系統，每5分鐘檢測一次網站可用性，發現故障時會發送提醒短信到管理人員手機上。根據應用監測系統提供的各項運行數據，技術人員不定期對操作系統、數據庫、存儲進行配置優化，保證系統能以最佳性能狀態滿足當前或預期的流量及數據壓力。河南省的做法值得各地學習借鑒。
四要用好全國系統。系統的生命力在于使用。各地要高度重視系統部署后的使用。第一，要建立一支穩定的學籍管理員隊伍。如貴州省在學籍系統建成后新增了近兩萬名各級學籍管理員。第二，要全面開展系統使用培訓，使每一所中小學、每一個區縣和地市教育行政部門的學籍管理員都熟練掌握系統使用方法。在培訓方面，各地都有很好的做法，關鍵是要落實，提升培訓效果。第三，要實現學籍管理業務和系統應用的深度融合。結合《中小學生學籍管理辦法》的施行，使每一所學校都通過學籍系統完成學籍異動、升級畢業等日常學籍管理工作，從而實現學籍信息的更新。第四，要建立問題解決機制，及時發現和解決問題。河南省建立省級業務支撐QQ群，為縣（市、區）教育局提供業務咨詢及在線技術服務，同時市、縣教育局分別建立自己管轄區域的業務支撐QQ群，為各所學校一線人員提供技術交流。省技術服務小組負責對當天的問題及解答整理成文檔，每日下班前上傳到QQ群，供各級學籍管理人員工作參考。剛才，羅方述同志介紹，教育部也正在建設學籍系統的客服平臺。第五，要總結并推廣好的經驗，建立系統應用的長效機制。如把系統應用和其他工作如統計、經費管理等結合起來。第六，應用中要建立數據保密制度，做好數據保密工作。
五要開發完善適合各地的特色功能。各地情況不同，對系統的功能需求不同，因此，全國學籍系統目前解決的只是學籍管理的核心業務，如學籍注冊、學籍異動、升級畢業、信息維護等，而無法一一滿足各省的應用需求。教育部鼓勵、支持各省以全國系統為基礎開發應用特色功能，如學分管理、綜合素質評價、招生管理等。為此，全國系統將向各省開放有關數據。希望各地盡早考慮安排此項工作，充分發揮學籍信息的基礎性作用，不斷提高學籍數據應用水平。
六要抓緊出臺學籍管理辦法實施細則，完善學籍管理制度。制度是管長遠和根本的?！吨行W生學籍管理辦法》印發以后，基礎一司又專門發函要求各省在2013年12月31日前制訂出臺管理辦法的實施細則。已經出臺省級學籍管理辦法的省份要按照《辦法》的規定進行完善和調整，尚未出臺省級學籍管理辦法的省份要根據《辦法》要求抓緊研究出臺實施細則，明確各類學籍變動的具體條件和操作辦法。第一，要對《辦法》已有規定條款因地制宜進行細化。第二，要對《辦法》沒有規定的相關內容進行補充。第三，要結合學籍系統操作明確各類業務辦理要求。請各地抓緊進行，確保今年年底前出臺。此外，還有9個省份沒有報送學籍管理員信息，請10月底前報送。
信息化工作管理辦法范文6
【論文摘要】本文從會計電算化、信息化過程中的舞弊現象出發,對中外企業、上市公司在實行會計信息化發展和管理過程中,舞弊現象產生的原因進行了深入的分析,并從財務軟件的選取、提高領導對會計信息化工作的認識、加強內部審計監督和外部主管部門監督、建立健全規章制度,強化防范與控制能力和著力培養復合型的財會人才,加強會計職業道德建設等方面提出了對會計信息化過程中舞弊的預防與治理措施。
隨著會計電算化事業的長足發展,在中外企業、上市公司實行會計信息化的過程中,利用計算機會計系統客觀存在的安全缺陷進行的違紀、違法和犯罪活動也有所增加,給企業和社會造成了嚴重的損失。信息化條件下財務造假與舞弊更具有隱蔽性和欺騙性,那么,如何有效地預防和治理就顯得尤為重要了。以計算機技術、通信技術和感測技術為代表的現代信息技術的相繼問世及其在會計信息處理中的廣泛應用,不僅減輕了會計人員的工作強度,加快了會計信息的處理速度,提高了會計信息的效益和質量,更重要的是它拓寬了會計的研究領域、深化了會計理論探索的內涵和外延,同時,為會計實踐提供了有利條件,也為加強會計內部控制提供了便利的方法。
一、會計信息化過程中的舞弊和主要作法
會計信息化過程中的舞弊是指某些人員為了達到個人或小團體的目的,在使用和管理會計信息系統時,利用業務便利或者不按操作規程或未經允許上機操作,對會計電算化系統進行破壞、惡意修改、偷竊等故意違反會計職業道德的行為。
會計信息化過程中的舞弊作法主要包括:非法篡改業務數據,在經濟業務數據輸入計算機之前或輸入過程中,通過虛構、修改、刪除會計數據等手段來達到舞弊目的;非法篡改財務軟件應用程序或數據文件;非法修改、截留、銷毀輸出的財務報表;其他非法手段,如冒名頂替、盜取密碼或利用網絡黑客程序非法進入、拍照、拷貝、仿造或利用終端竊取會計信息等。
二、會計信息化過程中舞弊現象產生的原因分析
(一)財務軟件自身并不完善,存在著一定的技術缺陷
由于各單位所使用的財務軟件開發方式不同,種類繁多,給會計信息化的舞弊行為創造了便利條件。就通用商品化會計軟件而言,目前市場上就有數百種之多,開發水平參差不齊,功能結構和用法各不相同,其內容設計和售后服務存在諸多問題。尤其是網上交易、網上會計還存在一些漏洞,容易造成會計信息外泄或財務系統遭到攻擊。有些單位自行開發或委托開發的財務軟件在系統的安全性和保密性上更是存在很多不足和隱患,如:系統源程序缺少必要的加密措施,容易被修改和盜用;財務軟件系統功能不全,很多都缺乏完整的操作日志,權限混亂、責任不清等。
(二)會計信息化過程中的內部控制制度存在缺陷
一是單位領導對會計信息化工作認識不足。很多單位領導也知道會計工作信息化的優越性和必然性,但是對具體的信息化過程不甚了解,對會計信息化給單位財務工作帶來的新方式、新問題認識不足,甚至有些領導認為,會計信息化也是換湯不換藥,不加改革,還用以往的財務管理辦法和管理制度,結果使財務工作一團混亂,漏洞頻出。二是缺乏有效地系統操作管理制度和系統維護管理制度。財會部門不能做到專機專用,財務人員不能正確操作計算機,造成系統內部數據的破壞或丟失,影響整個會計信息系統的正常運行。三是財務人員崗位分工不清,沒有嚴格的授權制度。實行信息化后,一些傳統的核對、計算、存儲等內部會計控制方式均被計算機和程序所替代,應該及時調整,按照軟件的要求和單位需要,重新設置會計人員的崗位和權限,做到分工明確、權責清晰,否則就會給別有用心的人以可乘之機。由于內部控制制度薄弱,操作人員可能超越權限或未經授權的人員有可能通過計算機和網絡瀏覽全部數據文件,篡改、復制、偽造、銷毀企業重要的數據,以達到舞弊目的。如總賬和明細賬都由計算機根據審核后的會計憑證自動登記和歸集,取消了手工條件下兩者的核對工作等等。而不少單位沒有及時建立與之相配套的新的內部控制制度對此加以約束。四是會計信息化檔案管理制度不完善。信息技術條件下的會計檔案管理有其特殊方式,應該建立完善地管理制度,采取新的保密措施。常見的會計信息備份不及時,存儲會計檔案的磁盤和會計資料不能及時歸檔,或已經歸檔的內容不完整,或沒有及時制定相應的會計信息化檔案保管人員職責等,都可能造成會計檔案被人為破壞和自然損壞,乃至單位會計信息泄密。
(三)財務人員計算機和網絡知識欠缺
會計電算化事業發展到今天,會計信息的獲取與傳遞大多以網絡形式進行,這要求財務人員既要掌握一定的會計專業知識,還要掌握相應的計算機和網絡知識、財務軟件的使用技術以及保養和維護技術。而目前一般會計人員對財務軟件的應用方法掌握的不夠透徹和熟練,對計算機和網絡技術的認識不足,對財務軟件運行過程中出現的故障不能及時排除,對違規行為不能及時發現、這些都為舞弊提供了便利。
(四)內部審計監管不力
單位內部審計人員工作疏忽大意或對系統了解不透,不能及時發現軟件操作中存在的問題,使會計工作中存在的隱患不能及時解決。尤其是上市公司或集團公司,由于組織龐大、系統繁雜、會計信息來往頻繁,更容易出現舞弊現象。主要體現在審計人員對會計電算化、信息化工作本身不是太了解,對計算機系統的運行不熟悉,或對遠程審計等手段陌生,因此對出現的問題無法做出正確的職業判斷。
(五)財政、稅務機關等業務主管部門監管不力
目前看來,一些業務主管部門對會計信息化及其帶來的一系列問題缺乏有效的管理辦法。以稅務機關為例,只是利用現代化手段部分地實現了網上或遠程報稅,卻沒有啟動遠程監管或遠程稽查,對網上交易、電子商務和網絡會計存在的問題缺乏有效的管理辦法,對一些單位的舞弊行為不能做到及時發現、及時提醒和警告。
三、會計信息化過程中舞弊的防治措施
現代信息技術在企業管理、財務管理中廣泛應用,給組織帶來更多發展機遇的同時,利用ERP系統或電算化會計信息系統的舞弊現象必然會有所增加,甚至花樣翻新。雖然這些舞弊手段具有一定的隱蔽性且有較高的智能化,但是只要我們采取正確的防治措施,就可以起到提前預防和控制的作用。
(一)選擇適合自己單位特點的財務軟件
在購買財務軟件或管理軟件時,結合本單位自身的特點和國家的有關規定,盡量購買市場上開發比較成熟的通用商品化軟件。購買后,應先進行一段時間的不間斷試用,尤其注意整個系統的權限設置、初始化設置、安全性和保密性等關鍵因素,進行系統完善和維護,發現問題及時與商家聯系解決。
(二)提高組織領導對會計信息化工作的認識
財務部門應該利用一切方法,向單位領導說明會計信息化給單位財務工作帶來的新方式、新途徑和新問題,以及這些問題的解決辦法和防治建議,讓領導對會計信息化實施的情況做到心中有數,積極調整管理模式和管理思路。
(三)建立健全規章制度,強化防范與控制能力
財政部制定的《會計電算化基本工作規范》中指出:“開展會計電算化的單位應根據工作需要,建立健全包括會計電算化崗位責任制、會計電算化操作管理制度、計算機硬軟件和數據管理制度、電算化會計檔案管理制度的會計電算化內部管理制度?！边@就要求各單位在實現會計信息化的過程中,要針對專業特點,不斷完善相關管理制度。既要有嚴格的授權控制,如通過對不同人員權限的分配、設置密碼等手段對上機操作和動用系統資源加以控制,必須對計算機軟件開發人員操作權限進行嚴格的限制,不允許軟件開發人員有會計記賬、修改、出納等權限等;又要有完善的內部牽制制度,如按內部牽制原則實行職務分離控制、業務程序控制等合理分工、明確責任、互相制約、互相監督,從而防止工作差錯或故意舞弊等現象的發生。
此外,制定有關的操作管理制度、系統維護管理制度和加強會計電算化檔案管理等保證系統安全、數據安全、信息完整準確也是必不可少的。
(四)著力培養復合型的財會人才,加強會計職業道德建設
會計信息化條件下,為了更好地發揮會計的管理職能,全社會都應著力培養精通現代信息技術的會計專業管理人才,即“會計——計算機——管理”型的復合型人才,以促進會計電算化事業的順利發展。同時,財會專業人才的職業道德建設仍需要進一步加強。既要有良好的職業能力,也要有良好的職業操守,是對現代化會計人才的必然要求。
