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國稅工作思路范文1
一、建立健全風險管理機制,夯實稅收風險管理基礎。
在保持市、縣（市、區）兩級國稅局內部各部門稅收風險管理職能不變的前提下，建立健全運行架構等方面機制，形成風險管理“一體化”體系，夯實稅收風險管理基礎。
（一）確定總體運行架構。將“縱向互動、橫向聯動、整體推動”確定為實施稅收風險管理“一體化”的運行機制，以“集中分析、統一下達、分類應對、跟蹤評價”閉環管理作為實施稅收風險管理“一體化”的運行架構。構建“上級分析下達—基層應對反饋—上級再分析、有問題再下達—基層再應對再反饋”的完整工作閉環。
（二）建立分析應對機制。發揮市局數據、技術和人力等比較優勢，以“專職＋兼職”形式組建專業數據分析團隊，建立兩級稅收風險分析機制。加大專題風險分析力度，實施數據分層級、分部門、分環節的分析利用，持續提升數據分析利用的稅收貢獻率。同時，按照納稅人規模、風險等級，對跨縣（市、區）中、小稅源和市級以上重點稅源，由市局組織進行風險應對；對市級以下重點稅源，由縣（市、區）局組織進行風險應對，建立“各有側重、分級負責、分類應對”的兩級稅收風險應對機制。
（三）建立評查協作機制。針對會稽查能評估的專業人員較少的現狀，建立評估、稽查集約機制，使評估與稽查形成人員共享、情況共享、結果共享的格局，不斷提升評估稽查集約化程度。積極打造專業評估團隊，形成以行業稅源管理為基礎、專業化分類管理辦法為指導、評估模型為核心、主動應對為手段、團隊作戰為保障的納稅評估機制。
（四）建立控管互動機制。針對風險防控中發現的稅收管理漏洞或者薄弱環節，按環節、類別、部門、層級提出強化管理建議，通過風險管控提升稅收管理水平；管理工作的不同強化要為風險管控夯實基礎、提供保障。
（五）建立人才培養機制。以風險分析、應對納稅、調整賬務處理、計算機操作技能和評估約談技巧等為主要內容，面向基層，組織開展風險管理能力培訓，突出實務操作。市局開展行業涉稅風險指標指南編輯與應用成果竟賽活動，激發干部業務學習活力，全年計劃舉辦3期培訓100余人，為每個縣（市、區）局培養6至8名稅收風險管理骨干人才，通過切實發揮其輻射帶動作用，大力提升基層稅務干部風險應對能力。
（六）建立監督考評機制。抓源頭，定期數據質量報告，及時清理垃圾數據、修正錯誤數據、補錄完善數據，保證數據質量；抓過程，以數據分析監控報告為抓手，通過上期、本期、預期三期數據綜合比較，加強風險流程管控；抓結果，對風險推送任務統一由風險管理領導小組確定、主管局長把關，對較大金額的評估案件由風險管理領導小組成員公開合議，從組織管理上加以規范。同時，將評估業績、評估卷宗、評估案例等指標納入績效考核，作為能手評比的重要依據；對業績突出的評估人員在全局范圍內樹立典型，作為評估榜樣進行表彰獎勵，試行納稅評估重大案件個案獎勵辦法。
二、完善風險管理流程，提升稅收管理效能。
強化風險管理流程中的6大節點，筑牢稅收風險管理流程。通過實施控管互動，有效堵塞管理漏洞，完善管理制度，增強稅收管理的針對性和實效性。
（一）制定風險規劃。市局通過規劃對風險管理的目標、任務、進程作出系統安排，進行指導、約束與規范，明確一年內集中開展的風險分析次數原則上不多于4次，并要求縣（市、區）局開展分析的次數、時間等要與市局相吻合，自上而下實現了“一體化”。
（二）開展風險分析。充分發揮市局各成員部門的能動性和“大數據”優勢，按部門職責確定稅收風險分析指標和向稅收風險管理領導小組辦公室提交風險分析結果，有效提升風險分析的有效性和風險指向的準確性。
（三）整合風險任務。市局稅收風險管理領導小組辦公室充分發揮協調作用，依據各部門確定的風險分析指標及分析結果，按“戶”進行歸集和下達風險任務，有效杜絕“上面千條線,下面一根針”現象。
（四）實施風險應對。對市局下達的稅收風險任務，注重發揮縣（市、區）局作用，由其組成專業團隊采取差異化的風險應對策略，實施多稅種、鏈條式、聯動型風險應對。對情況復雜、應對難度大的風險任務，直接提升風險應對層級，最大限度消除無效應對行為。
（五）依法處置風險。風險應對人員在風險任務應對結束后，應分戶提交風險應對報告，各成員部門共同審核，嚴把“質量關”。對已確認的涉稅問題，交由主管國稅機關依法處理。
（六）風控總結評價。市局對風險應對情況實施抽查復核和跟蹤監督，并及時向各成員部門反饋風險應對成效。通過總結經驗、查找不足，促進稅收風險從事后解決處理向事前、事中預警防控轉變。
三、加大信息管稅力度，提升數據利用質效。
以信息手段為支撐，對不同稅種的各管理環節實現全方位、多角度的稅收風險識別、應對，提升稅收管理效能。
（一）全面應用已形成的綜合風險分析指標、專題風險分析指標、評估模型，為推進深化稅收風險管理提供強有力的技術支持。
（二）整合綜合征管系統、防偽稅控系統、互聯網和工商部門等多渠道獲取的數據，有針對性地選定股權轉讓、滯留票、成品油抵扣、政府采購、兩稅比對、房產網簽、醫保刷卡、稅務窗口與郵政代開發票等風險指標，集中進行深入分析，確定風險納稅人，統一下發風險任務及明細數據，實現從末端治理到源頭控制的轉變，做到風險定位準確，應對高質有力。
（三）根據確定的納稅人風險級別，分別采取屬地、交叉、差別、分級“四種方式”和稅法宣傳、納稅輔導、風險提示、納稅評估、稅務稽查“五項措施”進行風險應對。各單位可以結合本地掌握的稅收風險信息和稅收管理實際需要，及時發起專項風險任務進行風險應對。
四、優化征管資源配置，促進管理要素融合。
大力促進業務、技術、人力、數據等稅收管理要素的充分融合，各成員部門之間實現優勢互補，切實減少管理上的不同步、不統籌、不共享現象，有效降低管理成本和協調難度，形成“要素有機統一、信息互通共享、資源整合優化、各方協同推進”四位合一的稅收風險綜合管理體系。
（一）明晰職責劃分。在縱向上各有側重，市局側重于發揮風險管理職能，在整合省局下達風險任務基礎上，結合實際新增風險任務，并集合優勢力量對重點稅源開展風險應對；縣（市、區）局側重于發揮風險應對職能，調配骨干力量進行風險應對，及時反饋應對情況和結果。在橫向上統分結合，將市局內部各成員部門劃分為“組織協調、分析應對、支持保障”三大相互獨立、相互配合、相互監督的風險管理功能系列，采取“明確職責、專人負責、統分結合”方式開展風險管理；縣（市、區）局也成立若干風險應對小組，專職負責稅收風險應對。
（二）強化人力整合。面對人員老化，復合型人才匱乏現實，各單位因地制宜，抽調業務、技術骨干力量組建專門的風險分析、應對團隊，凝聚管理合力，最大限度釋放各級各類骨干人員的正能量。
（三）強化數據整合。全面整合綜合征管軟件、防偽稅控系統、互聯網等內、外部各類涉稅數據，定期與工商部門交換股權變更登記信息；搭建“科學合理、標準統一、數據完整、安全高效”的數據倉庫，為風險分析應對奠定堅實基礎。
（四）強化任務整合。市局稅收風險管理領導小組辦公室確立“以質量換數量”理念，按照“量能配比、兼顧效率、質量優先”原則，科學合理下達風險任務數量。同時，為便于基層開展風險應對，按指標制定風險應對指南，明確應對靶向，提高精準程度。
五、突出重點行業、項目風險管理，促進組織收入工作。
風險管理任務計劃的制定，要充分考慮總局、省局規定的當年稅收專項檢查行業和項目，考慮本地重點稅源結構特點，考慮征管難點、弱點、以票控稅盲點，考慮系統納稅申報數據和第三方信息異常突出項目等因素，做到有的放矢，擴大成果，堵漏增收。擬定下列行業和項目為全年重點。
（一）水泥生產及其上下游企業。
（二）汽車經銷商及其維修、裝飾、裝璜企業。
（三）食品生產及其上下游企業。
（四）大賣場、超市及其場內租賃、承包等經營者。
國稅工作思路范文2
一、力爭做到“有所為”
“無為便是過”，“有為才有位”說的是任何人要贏得人們的認可，就必須在自己的工作崗位上有所建樹?！疤煜麓笫卤刈饔诩?，古今事業須成于實”。不管哪一項工作，只要圍繞“實、細、精、深”去做文章，就一定能抓出成效。大興求真務實之風，是我們確保今年工作落實大力提倡的作風、反復強調的要求、始終堅持的標準。聯系到各位中層干部的工作，就是要做到四點：有思路，抓得實，求深入，做精品。
首先是“有思路”。思路在于定方向、定目標、定路線。只有有了明確的總體發展思路，才能協調、調動干部隊伍整體的合力，否則將難于統一思想，以致散沙一盤。因此，思路的確定至關重要。確定工作思路一是要吃透“上情”。就是要吃透省局和南方市局和我局黨組的工作部署和工作重點。在《近兩年工作規劃》上，我們已對國稅工作提出了明確的要求，這些要求是根據省局、南方市局的有關精神，結合我市國稅工作實際確定的，是今后較長時期內國稅工作的重點。各位中層干部要認真學習，消化吸收，掌握精神實質，努力使本部門的工作思路緊扣上級要求，保持步調一致。二是要熟悉“下情”。在一項工作開始之前，要撲下身子，到基層走一走，搞一些調查研究，認真解剖工作中存在的問題，找準工作的突破口。要在熟悉下情的基礎上，努力使業務工作思路符合基層實際，有利于促進工作全面發展。三是要了解“外情”。要有開放意識、學習意識，多了解和關注一下兄弟分局本項業務開展情況，凡是對我們工作有利的，都可以借鑒、吸收，為我所用。
其次要“抓得實”。要抓好落實，必須提高領悟、傳達能力。思想一致步調才能一致，要抓好落實，統一職工思想是基礎。有的中層干部不注意傳達貫徹工作，對黨組作出的涉及全局性的決策部署沒有很好地向職工做宣傳、動員和思想溝通工作，職工只知其然，不知其所以然。抓好落實還要提高統籌運作能力，工作要有條不紊，梯次推進。同時要加強督促檢查。要常過問，勤督促，緊盯不放，一抓到底），確保各項工作部署不折不扣地落到實處。
其三是“求深入”。抓工作一定要鍥而不舍，堅持不懈，深入進去。干工作不能蜻蜓點水，淺嘗輒止，小進即滿。有的工作發了文件、提了要求，好像就等于落實了，報一個信息、發一個稿件，工作就劃上“句號”；有的規章制度制定了、印發了好像就等于管住事了，沒有一追到底，看它在工作中是否起到了應有的規范約束作用，作用有多大；有的工作干成“半截活”，前邊聲勢浩大，后邊不了了之。這些都是工作作風不深入的表現。
其四是“做精品”。工作不可能樣樣都好、都精。一般性工作可以一般性做，只求較好不求最好，但是在做好一般性工作的同時，我們要注意發現并盡力做好一到兩件“拿得出手”的工作，這就是要“做精品”。要“做精品”，首先要搞好調查研究、撰寫材料、匯報情況，要把現實情況摸透，把數據搞準確，寫精品調研、精品信息、精品材料；組織會議和舉辦活動，要有精品意識，考慮周到，安排細致，不能出現紕漏；制作法律文書、裝訂卷宗，也要有精品意識，書寫規范，裝訂整齊，事事處處體現出認真、細致、嚴謹的工作作風。干精品活的過程，也是一個學習、礪練和提高的過程。一個人如果連小事也做不好，是不可能做成大事的。反之，一個人只要有了求真務實的工作作風，嚴謹細致的工作態度，不管把他放在哪個位置上，不管讓他做什么工作，他都能做得很出色。
二、堅持做到“守規矩”
中層干部既是領導者，又是被領導者。作為被領導者，要服從命令，聽從指揮，遵守紀律；作為領導者，要有表率意識，責任意識，高標準嚴要求自己。中層干部一定要找準坐標，擺正位置。具體講，有四個方面需要強調。
一是要有組織觀念。自覺做到下級服從上級，個人服從組織，與局黨組保持高度一致，一絲不茍地執行上級局和黨組的決策，保證政令暢通。對于市局黨組的重要部署和重要活動，決策前要發揚主人翁精神，通過正當渠道積極進言獻策，發揮集體智慧，努力使我們的決策更加科學、可行。決策形成后，要嚴格按照黨組的決定，不折不扣地認真貫徹執行，上下一致，令行禁止，確保任務落實。
國稅工作思路范文3
1、加強隊伍建設，促進信息工作正規化。首先，要提高思想認識。思想是行動的先導。要在基層國稅部門加強信息工作重要性教育，尤其是辦公室信息采編人員，更要深刻認識到信息工作是國稅機關的“前沿哨兵”，是科學決策的基礎，是促進工作的重要手段，是檢驗工作的標尺，要以信息工作為榮，堅定信息工作信念。其二，要充實寫作力量。要明確專職的信息員主抓信息采編工作，將綜合素質較高，業務知識牢固，具有一定文字功底的人員，通過考試考核、競爭上崗等方式，選拔到辦公室信息崗位上來。其三，要加強學習教育。要結合實際，制定切實可行的信息崗位教育培訓計劃。定期選派信息采編工作人員到大、中專院校進行為期一個月以上的文秘知識培訓教育。同時要建立內部學習制度，堅持每周集中組織學習信息知識，對優質信息稿件進行系統講解，增強理論聯系實際的能力。鼓勵信息人員個人自學，對自學取得優異成績的應給予一定獎勵。通過加強學習教育，逐步提高信息寫作水平，豐富信息人員的綜合素質，提升工作能力，增強決策參謀的本領，為加強信息工作奠定智力基礎，促進信息工作走向正規。
2、健全工作機制，確保信息工作規范化。一是嚴格執行信息考核通報制度。要定期向基層單位下達信息報送任務，明確信息報送課題，對信息工作任務完成情況進行定性和定量考核，并將考核結果進行“紅黑榜”通報，以鼓勵先進，鞭策落后。落實信息獎勵制度，開展“信息工作先進單位”和“優秀信息員”評選活動，充分調動信息寫作的積極性，形成全員抓信息的可喜局面。二是認真實行領導審簽制度。信息的撰寫、報送務必通過辦公室主任或分管領導和主要領導審簽，避免“濫竽充數”，確保信息的真實性和準確性，從“出口”上嚴把信息稿件質量關，從而科學服務領導決策，提高信息上稿率。三是建立信息工作例會制度。每季度召開一次全系統信息工作例會，總結成績，交流經驗，查找問題，鼓舞士氣，制定整改方案，明確下一步工作打算。四是推行信息約稿制度。針對稅收工作的要點、亮點等方面，及時組織信息約稿活動，使各單位對重要信息采編工作，集中力量進行攻關，力求多出精品。五是建立信息跟蹤落實制度。明確信息上報責任，實行“誰報送，誰負責”，及時進行信息督辦和跟蹤落實，以促使信息反映的問題得到妥善解決，樹立信息工作的權威性。
3、加大調研力度，注重信息工作價值化?！凹埳系脕斫K覺淺，欲知世事須躬行”。調查研究是寫好信息的基礎。只有在國稅系統大興求真務實之風，大興調查研究之風，才能變信息資料為信息資源，為領導決策提供有價值的信息。一是要圍繞“中心工作”抓信息。緊扣組織收入這一中心工作，深入征管一線和納稅人，進行深度調研，收集組織收入的措施，反映收入工作中遇到的困難，從而形成有推介價值，促進收入工作的有效信息。二是要圍繞“熱點工作”抓信息。就機構設置、干部人事管理、辦稅服務等干部職工和納稅人普遍關心的敏感問題進行調查研究，報送反映干部職工或納稅人愿望的真實信息，促進上級領導創新工作思路，作出超前決策。三是圍繞“難點工作”抓信息。當前要重點圍繞社會物質條件日益豐富，干部思想狀況日趨多元化，國稅思想政治工作面臨新的挑戰，干部活力難以激發這一難點問題，通過調查研究收集和整理解決問題的設想、計劃、措施和方法的信息，為領導出謀劃策，創新國稅思想政治工作，促進各類問題的盡早解決。四是要圍繞“亮點工作”抓信息。要抓住組織收入、加強征管、隊伍建設、規范管理、稅收文化創建、信息化建設等方面的亮點工作和特色工作，進行調查研究，深入分析挖掘，報送高質量的信息，加快推廣步伐，促進國稅工作全面發展進步。
國稅工作思路范文4
“無為便是過”，“有為才有位”說的是任何人要贏得人們的認可，就必須在自己的工作崗位上有所建樹?！疤煜麓笫卤刈饔诩殻沤袷聵I須成于實”。不管哪一項工作，只要圍繞“實、細、精、深”去做文章，就一定能抓出成效。大興求真務實之風，是我們確保今年工作落實大力提倡的作風、反復強調的要求、始終堅持的標準。聯系到各位中層干部的工作，就是要做到四點：有思路，抓得實，求深入，做精品。
首先是“有思路”。思路在于定方向、定目標、定路線。只有有了明確的總體發展思路，才能協調、調動干部隊伍整體的合力，否則將難于統一思想，以致散沙一盤。因此，思路的確定至關重要。確定工作思路一是要吃透“上情”。就是要吃透省局和南方市局和我局黨組的工作部署和工作重點。在《近兩年工作規劃》上，我們已對國稅工作提出了明確的要求，這些要求是根據省局、南方市局的有關精神，結合我市國稅工作實際確定的，是今后較長時期內國稅工作的重點。各位中層干部要認真學習，消化吸收，掌握精神實質，努力使本部門的工作思路緊扣上級要求，保持步調一致。二是要熟悉“下情”。在一項工作開始之前，要撲下身子，到基層走一走，搞一些調查研究，認真解剖工作中存在的問題，找準工作的突破口。要在熟悉下情的基礎上，努力使業務工作思路符合基層實際，有利于促進工作全面發展。三是要了解“外情”。要有開放意識、學習意識，多了解和關注一下兄弟分局本項業務開展情況，凡是對我們工作有利的，都可以借鑒、吸收，為我所用。
其次要“抓得實”。要抓好落實，必須提高領悟、傳達能力。思想一致步調才能一致，要抓好落實，統一職工思想是基礎。有的中層干部不注意傳達貫徹工作，對黨組作出的涉及全局性的決策部署沒有很好地向職工做宣傳、動員和思想溝通工作，職工只知其然，不知其所以然。抓好落實還要提高統籌運作能力，工作要有條不紊，梯次推進。同時要加強督促檢查。要常過問，勤督促，緊盯不放，一抓到底，確保各項工作部署不折不扣地落到實處。
其三是“求深入”。抓工作一定要鍥而不舍，堅持不懈，深入進去。干工作不能蜻蜓點水，淺嘗輒止，小進即滿。有的工作發了文件、提了要求，好像就等于落實了，報一個信息、發一個稿件，工作就劃上“句號”；有的規章制度制定了、印發了好像就等于管住事了，沒有一追到底，看它在工作中是否起到了應有的規范約束作用，作用有多大；有的工作干成“半截活”，前邊聲勢浩大，后邊不了了之。這些都是工作作風不深入的表現。輕松寫作－公文易
其四是“做精品”。工作不可能樣樣都好、都精。一般性工作可以一般性做，只求較好不求最好，但是在做好一般性工作的同時，我們要注意發現并盡力做好一到兩件“拿得出手”的工作，這就是要“做精品”。要“做精品”，首先要搞好調查研究、撰寫材料、匯報情況，要把現實情況摸透，把數據搞準確，寫精品調研、精品信息、精品材料；組織會議和舉辦活動，要有精品意識，考慮周到，安排細致，不能出現紕漏；制作法律文書、裝訂卷宗，也要有精品意識，書寫規范，裝訂整齊，事事處處體現出認真、細致、嚴謹的工作作風。干精品活的過程，也是一個學習、礪練和提高的過程。一個人如果連小事也做不好，是不可能做成大事的。反之，一個人只要有了求真務實的工作作風，嚴謹細致的工作態度，不管把他放在哪個位置上，不管讓他做什么工作，他都能做得很出色。
二、堅持做到“守規矩”
中層干部既是領導者，又是被領導者。作為被領導者，要服從命令，聽從指揮，遵守紀律；作為領導者，要有表率意識，責任意識，高標準嚴要求自己。中層干部一定要找準坐標，擺正位置。具體講，有四個方面需要強調。
一是要有組織觀念。自覺做到下級服從上級，個人服從組織，與局黨組保持高度一致，一絲不茍地執行上級局和黨組的決策，保證政令暢通。對于市局黨組的重要部署和重要活動，決策前要發揚主人翁精神，通過正當渠道積極進言獻策，發揮集體智慧，努力使我們的決策更加科學、可行。決策形成后，要嚴格按照黨組的決定，不折不扣地認真貫徹執行，上下一致，令行禁止，確保任務落實。
國稅工作思路范文5
淮北市國稅局在貫徹上述思路過程中，做了大量的工作，取得了很好的效果，各項數據指標較往年均有較大突破，極大地提高了征管質量和征管水平。但在實踐過程中也遇到了一些問題，如管理員日常負擔過重無法保證應有的效果、傳統的納稅評估由于手段單一而表現出效率低下、虛假申報現象難以有效遏制等等，這些問題嚴重干擾和制約了新型征管模式的落實。如何更好地貫徹總局思路？如何更好地落實省局部署？以真正實現強化稅源管理的要求、落實好新型征管模式，我們圍繞這一問題進行了深入的探索，并以去年的機構調整為契機，進一步完善了工作思路，即堅持抓關鍵、勇創新、求實效的原則，按照以點帶面、全面突破的方針，認真審視稅源管理的薄弱環節，大膽突破固有思維，積極創新管理管理手段，在加強稅源管理基礎建設的同時，認真摸索科學化、精細化管理的有效方式，就管理員制度落實、納稅評估、戶籍管理、納稅申報等十個環節，制定了具體措施，向稅源管理的薄弱點亮出了十把利劍。利劍出鞘，斬荊除疾。淮北市國稅局征管質量和征管水平有了顯著提升，稅收彈性系數保持在 1.05 左右，國稅宏觀稅負達到 8.4 ％，遠高于全省平均水平。 征管質量提高的同時，納稅人滿意度也有了根本性的變化，全市政風評議中，一舉奪得第三名的佳績，比去年提升了16個位次，在全面落實新型征管模式的道路上邁出了堅實而有力的步伐。
深化“一戶式”管理，構筑現代征管的信息庫
當今正處在信息高速發展的時代，強化稅源管理必須建立在完備的納稅人信息基礎之上，因此也必然要求全面掌握企業的各類動態、靜態資料，同時并實行科學的檔案化管理，提高信息的共享程度和利用率。為此，淮北市國稅局在各區、縣局內設立征管資料檔案室，下設資料管理、資料審核、資料錄入、信息處理4個崗位，由專人負責對企業納稅戶涉稅信息進行收集、整理、審核、錄入、歸檔。并從三個環節入手，進一步深化征管資料“一戶式”管理水平，保證資料的完整性和準確率，同時著力提高資料使用的便捷程度，為加強稅源監控提供完善的信息庫。一是把好資料的錄入關。將企業報送的申報附表和資產負債表、損益表逐份審核并錄入CTAIS系統，對資料缺損、數據有誤等問題反饋資料來源部門，及時進行修正或補充，從而確保企業報送無誤、資料錄入無誤、電子信息完整無誤。二是把好資料的管理關。按照標準化的要求管理所有企業的歷史檔案，建立嚴格的借閱登記制度，防止資料流失。三是把好利用關。借助各應用系統，盡可能多地錄入涉稅動態信息，最大程度上實現涉稅信息共享，同時嚴格要求信息使用者通過網絡自行操作，杜絕“要”數據現象，形成良好的數據利用意識。完善的“一戶式”管理在稅收分析、稅收監控、納稅評估、編報報表等方面發揮了積極的作用。
創新納稅評估機制，建立異常監管的電子眼
納稅評估是強化稅源管理，提高稅收征收率，實現科學化、精細化管理的有效途徑。傳統的人工評估不僅工作量大，而且往往收效甚微。為了有效提高納稅評估質量和效率，我們進行了深入的探索，大膽創新評估手段，努力完善評估的管理機制，來確保納稅評估能夠起到應有的效果。一是建立實戰培訓機制，提高管理員評估水平。經常性地開展納稅評估、異常約談等實戰演練、模擬測試，通過動態方式，在實踐中鍛煉評估能力，提高評估水平，同時對結果實行學分制管理，激發評估人員主動學習意識。二是建立科學選案機制，提高評估的針對性。結合稅收分析，將稅收預警指標體系運用到選案中，及時測算、調整峰值指標，突出申報異常、稅負異常等主要指標應用，提高選案的準確度，避免盲目性和隨意性。三是創新評估手段，提高評估效率。建立了科學實用的納稅評估模型和評估指標體系，開發了以配比分析法為核心的納稅評估管理軟件，實行人機結合的評估辦法。同時，以質量為中心，實行解剖式評估，避免盲目擴大檢查面，解決了納稅評估的瓶頸問題，評估效率及篩選案件的準確率大幅度提高，約談面也隨之大幅度提升。2006年1-10月份，累計評估2837戶次，其中有問題戶692戶，補稅3800多萬元。
實行派駐制度，建立部門協調的推進器
國稅工作思路范文6
辦公室是連接領導和群眾的橋梁,協調部門關系的紐帶,保持工作正常運轉的中樞,事關一個單位的辦事效率和對外形象,而文秘工作又是辦公室工作的重要組成部分,在一定程度上代表著辦公室工作水平。在當前新的形勢和任務下,如何克服文秘工作中存在的問題,有效提升基層國稅文秘工作水平,是辦公室工作面臨的重要課題。
一、當前基層國稅文秘工作存在的主要問題
一是文秘專業人才偏少,工作負擔偏重。目前,就我市國稅系統的人員配置情況看,大多縣區局主要從事文秘工作的人員只有一人,卻承擔著領導講話、稅收調研、宣傳信息采編甚至上傳下達等工作。而且近年來,基層在招錄公務員時,往往又忽略了文秘崗位,加之文秘人員的成長本身需要一個過程,在短時間內很難立即成為行家里手。可以說,基層國稅部門文秘人員短缺已成為一個不爭的事實,文秘人員工作負擔過重,加班加點、熬更受夜、“連軸轉”、體質下降是普遍現象
二是文秘人員綜合知識偏少,工作要求偏高。在新的形勢下,隨著稅收精細化、規范化的不斷深化,對文秘工作提出了更高的要求。由于多方面原因,基層國稅部門文秘人員的素質,已不能適應新形勢的要求?，F在基層國稅部門的文秘人員多是半路出身,沒有系統學過文秘專業知識,培訓機會少,知識更新慢,即使有機會外出學習也由于日常工作繁忙而無法脫身,特別是不直接從事業務工作,缺乏必要的稅收業務知識,限制了文秘人員自身素質的提高。
三是被動應付工作多,主動調查研究少?？陀^上,由于目前基層辦公室由于人少事雜,往往是身陷事務圈難以脫身,工作多是被動應付,忙完材料忙事務,能夠完成領導交辦的任務、不出差錯就是很大的成績,根本沒有時間坐下來靜心思考,想問題,謀對策;主觀上,對調查研究工作不夠重視,有的調研材料是在辦公室里“閉門造車”完成的,應付差事,臨時湊數,因此形成的調研報告,大多限于對材料的堆積,就事論事,深度不夠,質量不高,對領導決策起不到參謀作用。
四是單槍匹馬多,部門配合少。在實際工作中,凡是涉及到文字材料的工作,其他科室甚至領導大都直接交給辦公室辦理,或者只是簡單地提供一些原始素材,對辦公室依賴過重,而辦公室對其他科室工作情況了解不夠全面,文字材料大多是言之無物,往往造成“會干的不會寫、會寫的不會干”,干、寫嚴重脫鉤。
五是思想抵觸情緒偏重,工作積極性偏低。經調查,基層文秘人員普遍存在思想消沉、工作消極現象。究其原因:一是政治上進步難。多數人員一旦進入這個圈子,調出難,提升又不容易。二是待遇上解決難。現在多個崗位都有津貼,而文秘人員由于無正式文件規定,沒有任何津貼,唯有一點宣傳獎勵政策,又不是專門對文秘人員。文秘人員在時間自由度等方面無法與其他科室人員相比。三是工作上出成績難。文字材料工作不如業務工作成績來得明顯,大多是為別人做嫁衣,做幕后工作別人看不到。
二、提升基層國稅文秘工作水平的對策
一是進一步完善選人育人機制。多種渠道選拔人才。針對現有文秘人員普遍不足的問題,一方面向內挖潛,人事部門應結合干部實際綜合考慮,建立內部人才庫和人才流動機制,向組織推薦合適的人員,從個人特點、綜合素質、工作業績等方面,切實將政治硬、業務熟、作風正的優秀干部選從事文秘工作。另一方面,向外爭取。在公務員招考時有意識地吸收這方面的人才。同時,多創造機會讓辦公室人員參加培訓班,更新知識,開拓思路,不斷提高業務技能;對剛從事文秘工作的人員,要給予充分的鼓勵和信任,放手讓他們寫一些材料,并注重發揮傳幫帶作用,通過文秘骨干的反復修改,逐步提高文字水平;堅持從實踐中來、到實踐中去,讓文秘人員到各個業務崗位鍛煉,體驗了解稅收業務工作,同時將有一定文字基礎的稅收業務骨干抽調到辦公室幫助工作,與專職文秘人員相互學習,共同提高。
二是規范內外管理制度。首先是建立工作講評制度。定期召開工作講評會,重點講評宣傳信息熱點、工作開展情況及工作計劃、當前階段性工作重點、領導關注或批示的問題等,就一些重要材料、宣傳信息稿件進行點評,以達到相互啟發、相互提醒、共同提高的目的。其次建立文秘工作管理制度。凡是各科室的日常文字材料,相關科室必須對口獨立完成,由科長負責審核把關。對科室單項經驗材料、調研材料、分管局長個人講話材料,由各科室先拿出初稿,并由分管領導審核簽字后,交辦公室負責修改。辦公室還要發揮牽頭組織作用,定期制定調研課題,通過局長辦公會議、局務會議等分解到各科室,在各科室進行充分調研、形成有問題、有分析、有對策的書面報告的基礎上,再由辦公室統一把關上報,以此改變辦公室單打獨斗的局面。最后是建立宣傳信息獎勵通報制度。給機關科室、分局下達宣傳信息和稅收科研任務,制定相應的獎勵措施,給予一定的經濟獎勵,定期通報刊況,并納入目標管理考核,提高科室報送、編寫稿件的積極性。
三是改進工作作風和工作方法。首先是培養過硬的工作作風。其次是不斷探索新的工作方法。三是注重做好溝通和協調工作。由于文秘工作服務全局,在日常工作中,要經常性地通過正面或側面等不同方式了解各個專業部門工作的動態情況和問題,多主動到科室和分局了解情況,多與他們溝通聯絡,多渠道了解稅收工作情況。
