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摘要：
我國的煤炭資源十分匱乏。由于各種原因，煤炭市場上逐漸出現了假冒偽劣產品，并且也有摻雜使假、以次充好的現象。其根源除了涉及煤炭供應商的誠信問題，還映射出商品煤檢測中存在某些缺陷。譬如，不能嚴格執行國家和行業標準、檢測方法不統一；采制化方法和設備落后，精密度低，人為誤差率高；對商品煤檢測過程的監管不全面系統、不能持續進行等等。大唐長春第二熱電有限責任公司通過在商品煤檢測中引入全面質量管理體系有效改善了這一現狀，在提高商品煤檢測質量的同時達到了控制成本的目的，在供貨商方面也樹立了良好的信譽度，給企業樹立了公平、公正的社會形象。
關鍵詞：
質量管理體系；質量管理；程序文件；作業指導書
0引言
改革開放使我國經濟建設產生了翻天覆地的變化，各大電力集團和煤炭供應商越來越關注煤炭產品質量。由于各種原因，市場上開始出現假冒偽劣產品，煤炭市場上摻雜使假現象也時有發生。用煤單位在商品煤檢測過程中也存在不同程度的問題：如不能嚴格執行國家和行業標準、檢測方法不統一，計量設備器具性能和精密度不符合國家和行業標準要求，對商品煤檢測過程的監管不全面系統、不能持續進行。大唐長春第二熱電有限責任公司領導集體高度重視商品煤檢測和校準工作，本著完善管理制度，落實管理責任入手，勇于探索，勤于實踐，大膽創新燃料管理機制，突出重點，規范流程，把精細化管理理念滲透到商品煤質量檢測的全過程，不斷探索燃料質量檢測科學化和制度化運作機制。從管理到技術等諸多方面如組織機構、管理體系、內部審核、人員、設施化境、檢測校準方法、設備和標準物質、結果質量控制等方方面面并遵照大唐集團公司火電企業燃料標準化管理相關要求制定標準和方法，通過培訓實施到自主化管理保證實現化驗室檢測工作科學化、制度化管理?？茖W地構建了煤質檢測管理體系，該體系目前運作良好，化驗室出具的檢測數據科學、準確、可靠，滿足企業嚴把質量關目標，成功地解決了很多用煤單位在商品煤檢測過程中存在的問題。在供貨商方面也樹立了良好的信譽度，給企業樹立了公平、公正的社會形象。同時實現提高企業競爭力和控制成本的目的。在煤質檢測領域保持省級先進。
1商品煤檢測現狀分析
大唐長春第二熱電有限責任公司處在貧煤地區，受資煤炭源匱乏限制，為保證發電和供熱用煤需求，積極爭取低成本煤源。由于百萬電廠用煤量比較大，煤質復雜，商品煤檢測工作也面臨諸多問題和風險：如采制化方法和設備落后。首先是采樣受氣候影響一直是人工采樣，采樣誤差占采制化總誤差的80%，是商品煤檢測中最為關鍵的環節。人工采樣相對于機械化采樣代表性差，精密度低，人為因素也比較多，風險較大。其次制樣設備類型不全面，性能也相對落后，當不同煤質需用不同種制樣機才能制出符合標準，粒度均勻的煤樣時，現有制樣設備就不能滿足檢測工作需要，也會給下一個工作環節———化驗工作帶領不同程度的負面影響，引起樣品不能完全燃燒、水分在規定時間內不能烘干，達不到檢測目的的現象發生。最后是化驗設備自動化程度低，化驗程序設計相對落后的設備既達不到國標要求的精密度又會在檢測過程中帶來人為數據造假的風險性。另外，在整個采制化過程中，不嚴格執行標準如采樣的子樣量和子樣數不達標，制全水分樣時水分損失較大、粒度不達標，化驗環節設備熱容量標定不準確，環境溫度飄忽不定，對不同燃燒特性煤沒有采取有針對性的方法處置樣品，這些錯誤的做法都會造成檢測的最終結果不準確，或高或低。商品煤化驗結果偏高會給企業造成經濟損失，嚴重時會影響鍋爐安全經濟運行，造成滅火，結焦事故發生。化驗結果偏低會損害供煤方利益，引起供需雙方矛盾，損害企業聲譽。
2全面質量管理體系綜述
一套完善的化驗室質量管理體系，應對其活動過程予以嚴格規范的控制。作為提供服務的商品煤檢測的化驗室，還應確保其建設和運作的質量體系符合商品煤化驗室質量管理的國家標準。大唐長春第二熱電有限責任公司通過借鑒先進質量管理理念，正在對探索商品煤化驗室質量管理工作進行一種有益嘗試。
2.1什么是質量管理體系
質量管理體系是指確定質量方針、目標和職責，并通過質量體系中的質量策劃、控制、保證和改進使其實現的全部活動。
2.2全面質量管理體系對于商品煤檢測的重要意義
全面質量管理既符合國家“節約資源、保護環境”基本國策的要求，也是實現用煤單位和供煤方各自經濟建設的需要。目前各大電力集團和煤炭供應商越來越關注煤炭產品質量。由于各種原因，市場上開始出現假冒偽劣產品，煤炭市場上摻雜使假現象也時有發生。電力和煤炭系統各種檢測校準試驗室依靠儀器設備，提供準確數據，為各自經濟建設和發展提供公正和科學的技術服務。科學地構建了煤質檢測管理體系，該體系運作良好的化驗室出具的檢測數據科學、準確、可靠，既滿足企業嚴把質量關目標，在供貨商方面也樹立了良好的信譽度，給企業樹立了公平、公正的社會形象，產生了及其深遠的社會影響。
3全面質量管理體系在商品煤檢測中的應用策略
在全面質量管理過程中首先要堅持“科學準確，精細嚴禁，求真務實，誠信守約”保證供煤客戶滿意，其次是不斷標準化檢測流程，提高檢測準確度。為持續改進管理體系，人員培訓要采用創新思維方式，針對不同層次的員工采用不同的培訓方式，如定期講課、組織交流、崗位互查，既節約時間，空間和資金，效果也會更顯著。最后是控制檢測中心環節，即商品煤采樣環節，確保采樣無系統偏差，無人為因素干預。保證體系正常運作。
3.1全面質量管理體系總體流程
3.2具體措施
3.2.1全員參與體系建設
籌建吉林發電用煤質量監督檢驗中心長春站建立伊始，大唐長春第二熱電有限責任公司領導向全體參與實驗室管理、技術、現場操作、執行和核查化驗室人員通過各種形式進行管理體系建設方面的宣傳培訓，旨在充分調動他們參與體系建設的積極性，理解他們在建立管理體系的重要性，理解他們在建立管理體系工作中的責任和作用，認識到建立健全化驗室管理體系的工作中人人有責。使化驗室全體人員在思想和行動上都能做到積極響應和參與。培訓分對象分層次逐步開展：公司決策層通過學習《實驗室和檢查機構資質認定管理辦法》、《評審準則》、“管理體系要素”提高他們對實驗室資質認定工作重要性的認識、提高按國家標準建立管理體系的認識、明確決策領導在管理體系建設中的關鍵地位和主導作用。對于體系建設的骨干力量，重視其理論與實踐相結合能力，是重點培養對象。對于檢測全過程參與的作業人員，使其熟悉本崗位活動有關內容，及在質量活動中應承擔的任務、權限，以及造成質量過失應承擔的責任。
3.2.2制定體系建設計劃圈定重點層層推進落實
化驗室管理體系成立了一個精干的領導小組，確定建立化驗室管理體系目標，提高企業競爭力和為企業控制成本的目的，不斷創新管理，提高管理標準。領導小組由總工程師掛帥，煤檢中心主任主抓落實。領導小組任務包括：實驗室管理體系建設總體規劃、制定質量方針和目標、按職能進行質量職能的分解?；炇邑撠熑藛T按照質量體系建設總體規劃具體組織實施、化驗室專業技術人員明確管理體系要素的責任，制定工作計劃。計劃對質量體系完成時間細化到周工作，對質量體系建設主要階段需要完成的工作內容一一部署，對關鍵環節可能遇到的阻力制定對策和安排負責協調解決的責任人，確保整個工作表如期進行，順利完成。
3.2.3質量方針、質量目標的確定
質量方針是長二熱化驗室全體檢驗人員工作中遵循的準則，管理體系小組結合化驗室工作內容：商品煤檢測和校準工作，是為滿足供煤客戶對檢驗數據的質量基本要求，為電廠經濟建設和發展提供公正和科學的技術服務。為此確定化驗室質量方針“科學準確，精細嚴謹，求真務實，誠信守約。”質量方針的確定指引著化驗室管理走向規范化、標準化、科學化。同時確定的質量目標對檢驗的及時率、差錯率和客戶的滿意度詳細給出規定，并本著誠實守信的態度為客戶提供滿意的服務。為持續改進管理體系，質量目標中對各部門專業人員持續培訓、提高人員素質都制定出不同的階段計劃。化驗室質量方針目標的確定指導者整個管理體系的設計、建設工作。
3.2.4掌控質量環節確定體系要素
長二熱化驗室管理體系領導小組選派出既熟悉化驗室業務工作，又熟悉管理工作，能準確理解《評審準則》的工作人員對檢驗工作及將要實施的要素進行分析比較，能夠合理地選擇體系要素。確保運作管理體系符合長二熱化驗室實際情況，與長二熱自身的檢測活動相適應。長二熱化驗室為了能使體系內工作人員明確管理要求，明白自己的職責和職責范圍內的各項管理和技術活動，如何去實施，達到什么樣的要求和目的，質量活動過程中一些基準要求是什么等等、統一編寫成可參考操作的書面文件。文件包括管理手冊、程序文件、作業指導書、表格報告及質量記錄等文件。保證體系有效持續運作，對檢驗過程中的質量環實施控制，最終能夠提供合格的檢驗報告為目標。
3.2.5職責明確管理暢通資源合理配備
長二熱化驗室為了做好質量職責的落實工作，對組織機構精心籌劃設計。根據電廠和化驗室管理特殊性，確定出有利于化驗室檢驗工作的組織機構主管工作的主任擔任站長，分管副主任擔任質量負責人，專工擔任技術負責人，各級人員對質量體系要素職能分區負責，相關人員協辦。組織機構確立和職能明確后，有利化驗室各環節與管理工作的銜接，有利于質量職能的發揮和管理；同時有效避免職能重疊或職能空缺造成的無人管理的現象發生。在長二熱質量體系活動開展過程中所涉及的硬件和軟件通過合理計算工作任務、設備運行壽命和化驗室發展趨勢后分階段進行充實和調配，以保證檢測活動正常開展。
3.2.6管理體系試運行
長二熱化驗室質量管理體系建立后，通過試運行對暴露出的問題及時進行改進和糾正。質量負責人對體系運行和體系文件出現的一些問題進行搜集，召集相關人員提出整改建議，采取糾正措施。對質量信息做到及時收集、分析、傳遞、反饋、處理歸檔。
3.2.7管理體系正式運行
當管理體系通過評審合格后進入正式運行階段，由于領導重視，經常關注體系活動效果，并采取激勵措施對管理體系運行達到預期效果和提高工作效率起到積極促進作用。電廠質檢驗收部門全員參與使體系運作各個過程達到受控狀態，實現了預期目標。審核活動的開展、糾正措施的落實是促進管理體系不斷完善和提高的重要手段。作為提供服務的商品煤檢測化驗室，也被日益發展的大燃料管理體系標準化建設所要求，確保其建設和運作的質量體系符合商品煤化驗室質量管理的國家標準。通過借鑒先進質量管理理念，對探索商品煤化驗室質量管理工作進行一種有益嘗試，在探討和分析商品煤檢測化驗室全面質量管理的基本內涵的基礎上，大唐長春第二熱電有限責任公司提出商品煤檢測化驗室實行全面質量管理的運行機制，成立吉林發電用煤質量監督檢驗中心長春站，商品煤質量檢測通過全面質量管理活動達到規范檢測化驗室檢測行為，最終實現為客戶公平公正提供具有證明作用的數據和結果的目的。
3.3實施效果
4結論
作為提供服務的商品煤檢測化驗室，也被日益發展的大燃料管理體系標準化建設所要求，確保其建設和運作的質量體系符合商品煤化驗室質量管理的國家標準。通過借鑒先進質量管理理念，對探索商品煤化驗室質量管理工作進行一種有益嘗試，在探討和分析商品煤檢測化驗室全面質量管理的基本內涵的基礎上，大唐長春第二熱電有限責任公司提出商品煤檢測化驗室實行全面質量管理的運行機制，成立吉林發電用煤質量監督檢驗中心長春站，商品煤質量檢測通過全面質量管理活動達到規范檢測化驗室檢測行為，最終實現為客戶公平公正提供具有證明作用的數據和結果的目的。
作者：徐紅 單位：大唐長春第二熱電有限責任公司
參考文獻：
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