前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的境外工程物資管理淺探，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。
為保障海外項目工期、降低成本，制訂合理的采購計劃，做好采購與運輸工作的協調，確保前后方溝通的及時有效尤為重要。
采購計劃管理
鑒于境外項目的特殊性，為保障物資設備的及時進場，計劃管理的預測性為重中之重。采購計劃主要分為物資供應總計劃、年度采購計劃、季度采購計劃及月采購計劃、零星采購計劃。在采購計劃管理中應注意以下事項。
一、物資供應總計劃。其中的量、價應嚴謹準確，是核算項目成本和工程耗量的主要依據。
二、年度采購計劃。1.應綜合考慮根據項目施工進度、大宗材料及運輸價格走勢進行編制。其中，大宗材料價格走勢，如鐵、銅、鋁、煤炭等，可根據往年價格走勢、商品期貨平臺、權威信息平臺（如商務部、造價通、蘭格網）進行預測。運輸價格走勢，主要涉及海運和空運，可根據往年價格走勢、波羅的海指數及特定航線船公司數量等進行預測。在滿足項目施工進度的前提下，在采購價格及運輸價格相對較低的時候進行采購和運輸，可大幅降低成本。2.應考慮設計深化、規格型號確定、生產周期、商檢、報關海運及公司內控流程等環節的剛性需用時間。3.可將境外所有項目的年度采購計劃綜合到一張表上，進行集中采購，這樣在與廠家進行價格談判時可具有一定優勢，定死價格，并按照不同項目的采購計劃與廠家簽訂分期供貨合同。
三、物資采購計劃。品名、規格型號必須保證準確，尤其要適應所在國和業主的技術規范標準，避免不適用的情況發生。境外項目所在國，猶其是非洲國家，舊時多為歐美殖民地，且本國技術力量薄弱，無法指定本國的技術規范，故多采用前宗主國的標準，如美標、歐標及英標，鋼筋、混凝土、機電類、設備類產品標準高。
四、其他。編制年度、季度及月度采購計劃時，可列上預算總量、已采購量及預算價格，便于耗量控制及采購成本控制。
采購管理
組織好采購管理，對于確保施工工期和質量、降低采購成本、減少資金占用都具有重要作用。在此項工作中，應主要注意以下事項。
一、人員素質提升。采購人員專業素質培養可根據部門人員配置、個人工作經驗，將采購人員進行分組，如機械設備組、土建結構材料組、機電組等。應經常安排采購人員下工地，了解實際的材料設備及實地的施工安裝，并安排參加相關法務和商務知識培訓，提升其專業知識的累積。
二、前后方溝通。為了避免買錯、買重，提料部門與采購部門必須在“要買什么東西”的問題上達成一致。尤其在境外當地采購時，采購人員還應事先準確翻譯需采購物資的外文名稱。
三、采購訂單形式。境外的采購合同相對國內要簡單，更多采用采購訂單的形式，主要對采購品名、價格、供貨期進行約定。為了保障我方利益，可采用附件的形式對產品質量、退換貨、違約責任等進行約定。
四、第三國采購?？筛鶕少弮r格、相關費用及運輸周期情況，適當考慮第三國采購。例如阿聯酋是一個比較重要的物資集散地和?？者\輸中轉地，非洲及中東地區的工程項目可適度自阿聯酋采購物資。另外，也可根據舊設備調撥費用與新設備采購費用的對比，在合適的情況下，將本企業或者其他當地企業的下場物資和設備調撥至新項目使用。如筆者所在公司以色列項目、沙特項目、科特迪瓦項目、盧旺達項目、毛里求斯項目均成功實施了調撥工作。
五、采購標準。要求使用境外技術標準的物資，在中國標準符合相應質量要求的前提下，做好與業主、設計及監理單位的溝通，盡量使用國標產品，以降低采購成本。沙特某項目根據項目規范，鋼結構材料需符合美標要求。經過市場詢價，美標鋼材較國標每噸平均高出1200元人民幣，經過詳盡的技術比對工作和積極的溝通協調，最終使業主同意使用國標鋼材和防護涂料代換美標產品，此項工作約為公司節約資金1000萬元人民幣。
六、賒購額申請。為減少資金占用，根據項目現金流情況，可向一些規模較大、資金實力較為雄厚的供貨商申請長期的賬期以及即賒購額。筆者公司在沙特合計成功申請了500萬沙特里亞爾、賬期6個月的賒購額，在利比亞合計成功申請了1000萬利比亞第納爾、賬期6個月的賒購額，國內也成功申請了采購費不限金額、賬期3個月以及運費1000萬人民幣、賬期一年的賒購額。
七、增值稅減免。許多境外政府項目會在工程承包合同中承諾減免物資進口關稅或當地采購增值稅，承包商事先研讀相關合同條款并溝通好具體流程，有利于降低采購成本。筆者公司在科特迪瓦某項目，根據其制度要求，與當地供貨商配合通過了相關政府申請及備案工作，部分符合合同條款要求的當地采購減免了18%的增值稅。
八、當地供應商及價格信息收集。企業在一國別市場進行后續經營、投標時，以往項目收集到的當地供應商及價格信息可提供價格參考。在項目初期，可根據當地、國內及第三國采購價格比較，確定總體采購方案，哪里價格合適、質量符合要求、運輸周期短就從哪里采購。在進入一個新國別時，必須提前做好當地市場價格調查工作。
運輸管理
運輸管理是一項專業性較強的工作，尤其境外運輸具備特殊性，與國內運輸相比涉及到報關、清關、退稅等新業務，管理過程相較更為復雜，貫穿了采購、倉儲、運輸、報關出口、收集單據及電子信息、申報出口退稅等環節。在此項工作中，應主要注意以下事項。
一、邊采購邊準備報關材料。由于物資出口報關時，除正常的裝箱單、形式發票、報關單、報關委托書、工程承包合同以及特殊情況要求的商檢單、法檢單、熏蒸證明、化學品安全技術說明書、危包證、非危證、貨物運輸鑒定書、檢測報告外，還需要向海關提供申報要素，有些在海關備案的國內知名品牌產品還需要提供授權委托書。為避免耽誤運輸工作進度，產生額外滯期費、退倉費甚至影響施工進度，運輸管理工作必須前置，在收到采購計劃時，就應與采購人員共同對計劃采購運輸的各項內容進行審核。如涉及以上提及特殊文件，應在簽訂合同前與供貨單位確認其是否能夠提供。另外，部分境外國家在進口清關時還需提供原產地證明及符合性證書等，需要在貨物發運前與境外項目部進行確認以便提前準備。
二、選擇適當的運輸路線。國內運輸部分，應根據就近運輸及航線情況選擇出口港。如瓷磚、潔具等材料，廣東是重要產地，一般選擇廣州黃埔港或深圳港作為出口港；華東或華中地區是國內大型機械設備的主要產地，一般選擇上海港作為出口港；華北為鋼材主要產地，一般選擇天津港或天津新港作為出口港。海運部分應根據航線情況、該航線船的公司情況以及當地運輸的情況，選擇貨代及船運公司。如剛果（布），經營中國國內至黑角港的船運公司較多，包括達飛、馬士基、地中海、尼羅河等，且幾個船運公司之間的船期及運費差距不大。但由于公司項目當時在其首都布拉柴維爾，距離港口黑角港約570公里，陸運或鐵路運輸時間長（清關約需5天，陸運往返約需一周，鐵路運輸往返約需兩周），若通過尼羅河航運公司可提供45天免費用箱期，其他船運公司一般只有14天。為了避免超過免費用箱期而產生滯箱費，所以指定了使用尼羅河航運公司。
三、正確使用HS編碼。對HS編碼（即海關編碼）應高度重視，HS編碼分類主要根據商品原材料的屬性及商品的用途或性能。它是貨物的國際身份證號，確定了HS編碼即確定了貨物應適用何種監管條件、繳納多少關稅稅率、是否退稅、是否享受進出口便利。正確使用HS編碼，對降低采購成本、提高通關效率意義重大。如螺紋鋼，若以“鐵或非合金鋼的熱加工條、桿”報關出口，則不享受退稅，且征收15%的關稅，但若以“其他合金鋼熱加工條、桿”報關出口，則可享受13%的退稅。
四、運輸過程中的跟蹤管理。可將每批貨物出口相關信息，如計劃單編號、采購工作進度、采購合同編號、供貨單位、出口貨物大致明細、報關單編號、提單號、發運地、發運日期、到港日期、目的地、采購貨值、報關貨值、運費信息等編制成采購出口臺賬，這樣有利于采購與運輸工作之間的銜接，便于過程管理。另外，各類物資進口清關及當地運輸文件必須保存完整并保證真實性，避免給物資及設備回運造成不必要麻煩。尤其對援外項目而言，為了符合進口免稅要求，一般援外項目提單上的收貨人為當地業主，容易發生所有權屬于當地業主的誤會，在下場物資設備轉運或退運時有可能造成不必要的麻煩，因此保留好相關過程文件就極為重要。
作者:林慶強 單位:北京建工集團有限責任公司