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摘要：
人力資源管理對事業單位的發展是有效促進的手段，是事業單位經營過程的必要途徑，是事業單位制度的核心，對于激發職員工作積極性、提高工作效率有重要作用，是激勵職員與事業單位維護共同核心目標的基本保障。隨著“以人為本”制度化建設的改革和發展，人力資源管理已然發展成為企事業單位管理的關鍵部分，得到國內外企業的一致認同和重視。文章從行政管理專業內容出發，探究事業單位在人力資源管理過程中可能出現的弊端和漏洞，分析事業單位人力資源管理存在的問題及產生的原因，從而結合事業單位的實際和專業知識，提出完善人力資源管理的對策。
關鍵詞：
在事業單位生產經營過程中，創造和諧的事業單位文化已然成為一種趨勢和必然要求。在時代的牽引下，在國家制度、政策的規范下，事業單位需緊跟黨的、社會的發展，深入思想政治建設，堅持“以人為本”原則，走職員群眾路線，將群眾力量轉化為事業單位發展的內在動力，推動事業單位實現更快更好的可持續發展。在“以人為本”的主流文化的影響下，越來越多的事業單位逐步推行“人本管理”。所謂人本管理，事業單位的核心之一是職員。事業單位發展要井然有序、充滿活力，就需要團結職員，展現集體的凝聚力，充分發揮各部門職能，共同構建和諧事業單位。和諧事業單位的深度與意義實際上是和構建和諧社會的總體目標一致的，要求事業單位既要追求生產經營的經濟效益，更要注重事業單位對職員、對社會承擔的相應責任。在發展中，事業單位要把握市場經濟規律，提高其自身的市場競爭力；要實施科學有效的現代化經營管理模式，促進事業單位全面發展；要緊抓人才機制，維護職員切實利益，調動職員積極性、主動性和創造性，促進職員、領導、事業單位三方之間的和諧相處，鼓舞職員為事業單位做貢獻?？傊跇嫿ㄊ聵I單位文化、倡導事業單位精神的過程中，職員是發展的根本與基礎，一切需從基層做起，從實踐做起，堅持群眾路線，開展“從職員中來，職員中去”的事業單位活動，促進事業單位可持續發展。
一、事業單位實施人本管理的重要性
（一）引領事業單位價值導向
事業單位有其獨特的價值觀體系，來源于生產經營的需要和事業單位的特點、性質。事業單位推進人本管理，有利于引領事業單位職員向一致目標看齊，在領導的帶領下，懷揣共同的奮斗理想和堅定的信念。當事業單位上下都堅持有共同的價值觀和精神追求，職員的集體意識愈發強烈，更容易激發職員將精、氣、神統一起來，合成強有力的事業單位精神力量，推動事業單位發展。
（二）協調事業單位內部關系
專注的事業單位需要有和諧的氛圍作為支撐，人本管理，能有效地集合職員的正能量，使職員在和諧的環境中為事業單位創造更高的效益。事業單位推行人本管理，有利于創造良好的生產經營環境，不論事業單位處于哪個階段，都能保持較高的活力和穩定性；有利于職員、領導、事業單位三方之間的利益協調；有利于化解事業單位發展進程中不同的矛盾和糾紛。對于事業單位領導來說，加強人本管理，能規范其管理方式，激發其管理才能，提高其管理威信。對于事業單位職員來說，得到事業單位適當有效的人本管理，能緩解負面情緒，化解層級矛盾，維護個人利益。
（三）激發事業單位創新改革
隨著時代的變化，事業單位職員的需求和價值體現已經不是簡單的體力、腦力的付出，更有激情與創造的潛力。事業單位深入人本管理，堅持與時俱進，堅持百家爭鳴，能創新思想觀念，有利于轉變傳統老舊的經營管理模式，在生產經營上有所突破；有利于激發職員熱情，增強職員主人翁精神，調動其主動性和積極性；有利于事業單位在激烈的市場競爭中創新改革，升級轉型。
（四）提高事業單位社會威望
當代事業單位將和諧事業單位文化的構建融入其總體發展目標中去，而人本管理則是重中之重。事業單位從人本管理出發，堅持科學發展觀，組織開展有內容、有意義的事業單位人文活動，能通過教育與實踐，提高全體職員的職業責任感和集體榮譽感，加強事業單位的社會責任意識，推動事業單位與社會互動、聯系，提高事業單位的知名度和威望度，有利于推進事業單位發展。
二、事業單位人本管理的現狀及問題
事業單位著重于人本管理建設，旨在能全面提高職員基本素質，摒棄傳統老套的方式方法，改革創新，走出符合現代職員、現代事業單位的建設風格。在實際工作中，某公司主要問題有以下幾點：
（一）脫離實際，未求真務實
先前該傳統的人本管理工作流于形式，發發報、講講話，只注重宣傳的表面功夫，并無多大實效作用。公司未根據職員實際情況和事業單位發展需要，制定系統性的規范的人本管理工作，將“人本”思想滲入日常工作中，未密切聯系公司生產經營的管理，實現人本管理工作的常態化。
（二）空余表面，未細致有序
事業單位人本管理應有較強的針對性，內容應與實際工作相結合。然而，該公司人本管理只涵蓋了整個事業單位發展，并未細致入微，把教育相關做細做透，更未根據事業單位發展的需要和實際情況，掌握科學有效的管理方法，做到“因時制宜、因地制宜”，在不同時期、不同的情況采取的管理方法大致相同，因此并無法發揮有效作用。
（三）內容生硬，未以情動人
雖推行人本管理，但實際工作過程太過生硬，強調通過強制性、指令性的要求，導致職員容易產生負面情緒，使得層級之間的人本管理工作適得其反。人本管理不應是口頭文章，應要求創新形式、創新內容，從職員需求出發，尋求有說服力、有感染力的教育方式，滲入到日常工作中，與娛樂休閑的形式與職員接觸。而公司的人本管理卻未能做到以情動人。
三、事業單位實施人本管理的措施分析與建議
事業單位深入推行人本管理，提高職員基本素質，就要緊緊圍繞職員，想職員所想，做職員所需。再縱觀事業單位整體，以科學的現代化的方法，開展人本管理工作。
（一）加強事業單位思想建設
1.加強班子建設，夯實工作基礎。事業單位人本管理工作在基層職員中開展，但需要事業單位領導以身作則。事業單位領導班子的整體素質影響著事業單位的整體狀態，也影響著職員的工作態度、熱情與質量。因此要先從加強領導班子建設，以領導的實際行動為模范，強化思想政治理論學習，深化事業單位生產經營與人本管理工作相互作用的意識，為推動事業單位人本管理打好基礎。2.組織教育隊伍，創造學習氛圍。以前事業單位對于人本管理缺乏一定的專注度，對于相關工作的內容或多或少，不甚在乎。但提高管理質量和成效的關鍵依靠專業的事業單位領導者。人本管理要求事業單位需要選擇有專業能力及長遠見識的領導者，通過正確的方法、有效的手段確保管理工作的效果。在實踐過程中，時刻關注職員的思想動向，及時發現和反映問題，用真心幫助職員解決困難，用愛心幫助教育后進職員，用耐心化解職員矛盾，架起事業單位和職員的連心橋，增強凝聚力。3.從理論到實踐，全面開展學習活動。理論與實踐的結合是深化事業單位人本管理的有效途徑。理論學習，就是要加強事業單位日常對于人本管理的宣傳和引導，將人本管理細化到日常工作中，并與各形式的娛樂休閑活動相結合，增加職員的參與度，提高管理工作的吸引力和感染力。4.聯系事業單位內外，構建人本管理網絡。隨著社會形態的逐步穩定，人本管理不僅僅是單個事業單位的工作方向，而成為整個社會的共同需要。事業單位可以針對時展和自身需求，共同建立長效管理機制，實現人本管理的社會化網絡，以便挖掘更多的共有資源，不斷提升人本管理的整體效能，實現多方位、多層次的活動模式，共同提高事業單位職員的基本素質。
（二）構建事業單位和諧文化
所謂“以人為本”，要求事業單位在生產經營和進步發展的過程中，能始終專注基層職員的物質享受和精神狀態。職員是事業單位之根本，構建和諧事業單位也需從基層走起，從職員走起?，F代化的科學的事業單位管理經營，從三方面體現“以人為本”：1.管理張弛有度。科學的管理方式是事業單位得以成功的關鍵點，要以科學的經營管理理念實現推進事業單位的創新，最終成就事業單位的科學發展?？茖W的事業單位管理是人性化的管理，要從職員本身出發，實現全員參與。一方面事業單位要與職員樹立起一致的管理目標，保證職員的集體意識；一方面職員參與要滲入事業單位管理過程中，要精心組織、循序漸進，在事業單位體制、機制、制度三方面著手，實現全面的科學的管理。2.制度因時制宜。任何一個事業單位，必須有規章制度對職員的合理約束。構建和諧事業單位，有效的制度建設也是重要手段，能起到監督作用。合理的工作機制能監督職員“愛崗敬業”，保證在有序的工作環境中做好本職工作。公平、公正、公開的考核機制，能有效激勵職員的作業興奮度，在一定的時間內為事業單位創造效益最大化。但和諧事業單位的制度不應該死板恪守，而應在時間、生產對象、職員狀態等不穩定因素變化的情況下，廣納職員的意見和建議，因時制宜，做好相應的修改。源于職員自己提出的事業單位制度才能更好地發揮其監督和激勵作用。3.干群關系和諧。要帶動職員的積極性，作為事業單位管理者、決策者等層級的領導要時刻保持與職員的和諧共處。一方面事業單位領導要嚴以律己，以身作則，時刻保持自身良好的工作作風，不僅要著眼于事業單位的長遠發展，還要時刻關心職員的切身利益。一方面，事業單位領導要深入職員群體，時刻為職員著想。事業單位生產經營依靠職員，那么事業單位在發展過程中也要切實為職員辦實事、解難題，要及時了解職員所需，發現并及時解決職員最關心、最直接、最現實的利益問題。另一方面，領導與職員要互相監督，職員日常表現以考核機制為標準，那么事業單位領導也要做到政務公開，讓職員知道領導在做什么事，以防領導層級內滋生腐敗。
（三）樹立事業單位核心目標
職員是事業單位的基礎，依靠職員，共同樹立事業單位目標才是人本管理的核心任務。在可持續發展的道路上，事業單位要把自身生產經營、和諧發展的目標與實現職員的現實利益及全面發展的目標融為一體，以實現好、維護好、發展好廣大職員群體的根本利益為出發點和落腳點。1.尊重職員。職員都是事業單位最實際的需要。事業單位堅持“以人為本”的發展宗旨，就要優先尊重每一位職員，不論工種、性質、年限、效益等。事業單位要切實保障職員的地位，才能保證職員把事業單位作為家庭，“想事業單位所想，做事業單位所需”。2.關心職員。事業單位要深入職員工作與生活，維護職員的合法利益。一方面，要從事業單位各項制度中保障或滿足職員的合理需求，特別是職員福利方面，例如休假、旅游等。一方面事業單位要關心職員的生活，在條件允許的情況下，要為有需要的職員提供生活輔助，例如住宿等。另一方面，在特殊情況下，事業單位要從法律、法規、政策上維護職員的切身利益，例如繳納社保、醫保、養老等?？傊?，事業單位要把職員放在心上，為職員辦實事、辦好事。3.培養職員。隨著事業單位的快速發展和需求，事業單位應對職員開展必要的職業技能培訓，提升職員水平和整體團隊素質。一方面要做好職員的思想教育與引導，提高職員的政治覺悟和思想認識，促進職員實現自我學習與自我提升。另一方面，事業單位應主動積極實施職員技能培訓，或是事業單位內部開展培訓課程，例如“新老搭檔”；或是承包給第三方教育機構，開展專業化技能培訓。此外，事業單位可以適當地將職員的技能提升與年終考核相掛鉤，更好地激勵職員完成職業化訓練，給事業單位創造更高價值，給職員自身創造更好的發展平臺。
（四）營造事業單位人本氛圍
要構建和諧事業單位，走基層路線，就要在職員內創造和諧氛圍。1.保持極佳的精神狀態。事業單位在發展歷程中逐步積累了具有特色的事業單位精神。在事業單位的帶動下，有了明確的目標和高調的口號，才能更好地激勵職員保持高調的“爭創一流”的精神。積極向上的事業單位精神是激發職員斗志的精神食糧，在銳意進取、開拓創新的精神鼓舞下，才能更好地激勵職員團結一致、勇爭第一，才能在極佳的精神狀態下，與事業單位共進退。2.保持良好的價值導向。優秀的事業單位文化是其生產經營及發展中的價值導向和實踐標準。為此，事業單位需要在職員中樹立起和諧的發展理念，結合職員特點、事業單位特點、社會特點，有效利用周圍文化資源，創造和諧事業單位文化，集合職員力量，從中總結出符合事業單位發展特色與事業單位目標一致的，能帶動廣泛積極性的事業單位價值觀，通過廣泛宣傳、組織開展活動等形式，在事業單位中傳播事業單位思想，引起職員共鳴。
四、結論
職員是事業單位發展的源泉，而和諧的事業單位文化是推動事業單位實現更快更好發展的內在動力。為此構建和諧事業單位是時代需要、發展需要，而從基層走起，從職員開始，才能更好地構建和諧事業單位。在市場競爭日趨激烈的形勢下，事業單位應以職員為本，以事業單位文化“軟實力”為突破口，最終實現事業單位的效益最大化。
作者：李巖 單位：中航工業北京航空材料研究院
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