節能建筑風險管理論文

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節能建筑風險管理論文

1我國節能建筑風險管理現狀

工程項目的成功與否大部分原因在于風險管理的好壞,對于傳統性工程項目風險管理,已有很多學者對其進行了研究,提出了各種風險識別、風險評價、風險轉移及風險規避方法,在風險管理理論研究層面和實踐探索層面上都取得了一定的成就。但我國工程項目風險管理水平與發達國家相比較,還存在較多的不足之處。

1)風險管理意識不強烈。我國市場經濟存在著某些不規范的運行機制,企業不能積極主動地進行風險管理。

2)風險管理體系不完善。沒有積累形成系統的風險管理數據庫,沒有專業的風險管理咨詢機構,對企業自身而言,對風險進行很好的管控難度較大。

3)風險管理法律法規制度不完善。我國目前已有的各種建筑法規、條例缺乏實質的可操作性,在企業風險管理過程中無法應用。

4)工程擔保制度不完善。工程項目不確定性因素多,風險種類繁多,保險對其各種風險針對性不強,保險內容老套,缺乏靈活性。因此,對于節能建筑的風險管理,目前對其研究更加處于空白狀態,與一般工程項目風險一致,節能建筑風險也注重的是各類風險給節能建筑項目帶來的不利后果,但節能建筑風險類型與一般建筑相比有所改變和擴大,節能建筑不僅僅注重經濟效益,更重要的是經濟效益、環境效益和社會效益整個目標體系的協調。因此,節能建筑風險管理比傳統建筑更為困難和突出。需面對節能建筑這種新興的建筑形式,探索風險特性及其管理方法,對節能建筑和工程風險管理體系的發展起到一定的推動作用。

2節能建筑的風險特性及風險因素

“風險”,就是生產目的與勞動成果之前的不確定性,一般有兩層含義,一種是強調風險表現為收益的不確定性;另一種則強調風險表現為成本或代價的不確定性。不確定性使其形成了風險因素、風險事件和可能造成的損失。而工程項目以建筑物或構筑物為目標產出物,需要支付一定的費用、按照一定的程序、在一定的時間內完成,并應符合質量要求,是技術、經濟、組織、管理等各方面協調而得到的綜合產物。較一般項目而言,節能建筑風險特征加入了社會及環境效益對其的影響,這大大增加了項目的風險因素,使得節能建筑建設風險比一般建筑更為明顯。

2.1節能建筑的風險特性分析

1)目標復雜性、長期性。傳統建設項目目標僅為質量、進度、投資、安全等目標,更多的是著眼于建設階段,不考慮建筑物對后期運營的影響。而節能建筑重點在于考慮對能源環境的影響,在全壽命周期內,使其發揮很好的環境效益和社會效益,在建造階段增加少量的成本達到全壽命周期內成本節約的效果。建設目標更多、涉及的時間范圍更長,風險更為復雜多樣。

2)效益的模糊性。傳統建筑物重視項目產生的經濟效益,而經濟效益易于量化。節能建筑具有典型的經濟附加性,而節能建筑物從建設到使用直至報廢,由經濟、環境、社會效益公共作用下所體現的長期效益難以直觀地用數字展現出來,在節能建筑相關評價體系和管理制度不明確的現狀下,增加了項目各參與方的風險管理難度。

3)節能建筑是為適應當前的社會經濟環境,堅持可持續發展,響應節能減排而誕生的新型建筑。國內外對節能技術、節能方案以及制定相應的政策制度都還處于探索階段,可供借鑒的節能建筑風險管理案例較少,所以對于節能建筑項目參與者而言,風險管理難度加大。

2.2節能建筑的風險影響因素分析

1)技術風險性。每一工程項目都會經歷立項、設計、施工、竣工驗收、投入使用、后期評價幾個階段,對于節能建筑,需要滿足一些特殊的需求,因而需要采用一些新的設計思路、施工技術、使用新型材料等等。設計人員的水平高低直接影響節能項目的成功與否,若設計人員缺乏節能建筑設計經驗或過于自信的創造性設計以及圖紙施工操作性差都會給承包商帶來額外的風險。再則,承包商對節能施工技術的把握是否透徹也是項目成功與否的關鍵,承包商技術不過關導致無法達到節能目標,增加了項目本身的風險。以及節能材料設備生產技術對節能建筑的影響,節能材料、設備性能不穩定會給項目帶來極大的風險。

2)管理風險性。項目各參與方的管理能力影響項目質量的好壞,節能建筑存在管理風險原因在于我國節能建筑發展處于初始探索階段,業主方、承包方、設計方均對節能建筑的認識有限,不能很好把握節能建筑成本與效益的合理比例,缺乏有經驗的管理人員,且國內外可供借鑒的管理案例少之又少,達不到對節能建筑有效控制和動態管理的效果,增大了風險轉變為損失的可能性。

3)社會及政策風險性。節能建筑申報環節多,審批程序復雜,公眾對節能建筑的接受程度不高。相關法律法規及節能標識評價體系不夠完善,且節能建筑相應政策處于發展探索階段,政策標準變化大,使節能建筑的社會及政策風險遠遠超過一般建筑。

3節能建筑建設風險管理措施

3.1技術風險管理措施

1)提高項目各參與方技術水平,成立專家組對節能建筑知識進行培訓,加強節能建筑知識普及,這是一個長期的過程。

2)加強項目各參與方溝通,有效規避部分風險。針對實際操作過程中所發生的問題,如節能設計施工操作性不強,施工單位對設計理解不足等,應加強施工單位與設計單位的溝通力度,可使施工單位提前介入設計階段,為設計人員提供參考意見。

3)加強新型節能建筑材料和設備穩定性試驗,嚴格把關質檢,避免節能材料、設備造成的風險損失。

3.2管理風險規避措施

1)建立專門的節能建筑風險管理咨詢機構,彌補業主方、設計方、承包方自身等對節能建筑風險管理的局限性。

2)加強工程招投標管理和合同管理,嚴格考核設計單位及施工單位的業務水平,系統論證節能施工技術方案的可行性。在合同中明確各方責任,督促各參與方自我管理行為。

3)建立節能建筑風險信息系統,由專門的機構負責節能建筑的數據整理與收集,積累節能建筑風險信息,便于專家學者研究以及后續項目的經驗借鑒。

3.3社會及政策風險應對措施

1)強化大眾的風險管理意識,大力宣傳節能建筑的綜合效益,使大眾認識到節能建筑風險管理的重要性。

2)積極建立節能建筑規范化實施的政策文件,落實相應的資金補助和保障措施。對于政策標準的變化所帶來的風險,可通過調整營銷策略,提前考慮節能規劃,制定相應的節能施工方案。

4結語

綜上所述,節能建筑的風險管理是一項復雜而困難的工作,受到了業主、承包方、設計方、材料供應方、政府政策導向以及運營維護方等多方面的交叉影響,本文以工程項目為對象,綜合分析了節能建筑的各種風險影響因素,簡要提出了一些風險管理辦法,希望能對節能建筑的風險管理貢獻微薄之力。以上為筆者對于此課題的粗略見解,對于節能建筑的風險管理研究還遠遠不夠,比如對于某個特定的項目參與方而言,會面臨哪些風險,怎樣風險規避、風險轉移等等,有待進行更深層次的研究。

作者:伍銳 杜歡 單位:西華大學

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