成品油銷售企業質量風險管理

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成品油銷售企業質量風險管理

摘要:近年來,隨著國民經濟的快速增長和人民生活水平的普遍提高,我國汽車保有量呈現快速增加態勢,汽柴油等成品油消費已經成為人們日常生活不可或缺的一部分。油品質量合格與否將直接影響消費者的核心利益,也關乎成品油銷售企業的生存與發展。成品油銷售行業關系國計民生,地位相對特殊,具有一定的市場壟斷性,本文以典型國有大型成品油銷售企業為例,從油品采購、倉儲、配送和零售四個物流環節入手,重點對各環節可能存在油品質量風險進行了簡要分析,并提出了針對性的措施和建議,為銷售企業提升油品質量管理水平提供依據。

關鍵詞:成品油;銷售企業;質量;風險管理

1質量風險分析

(1)油品采購環節。采購環節是油品進入銷售企業的第一道關口,也是最重要的環節,質量是否嚴格把關,防控措施是否到位,將直接決定著采購油品的主要質量水平。根據進貨渠道和運輸方式的不同,采購環節油品質量主要面臨以下風險:一是油品出廠合格證或化驗單缺失,采購方無法掌握油品質量信息,也無法進行采購前后檢驗數據核對和比較,進而排除質量風險;二是接卸油品采樣方法不合規,油品資源入庫方式多為船運或鐵路槽車,貨物卸載量大,不可能做到100%采樣化驗,現行通用的采樣方式多為抽樣式,采樣方法不科學、采樣制度不執行都不能真實反映油品質量狀況;三是檢驗設備老化,人員操作技能水平參差不齊,市場化用工造成化驗員不能勝任崗位要求,油品化驗的準確性、真實性和穩定性存在風險;四是非國標檢驗項目建設滯后,油品資源從石化煉廠到銷售企業油庫,地域跨度大,運送距離遠,管理鏈條長,為謀取經濟利益,不排除途中人為因素添加硅、氯、苯胺類和醛類等物質以次充好,而目前銷售企業所屬化驗室,包括很多地方質量檢驗機構尚不具備上述非國標項目物質的檢驗能力。(2)油庫倉儲環節。銷售企業采購大批量油品資源后,因終端加油站油罐容量有限,不具備接卸和存儲的能力,故而會將油品暫時存放在各屬地油庫,再發揮油庫以點帶面、輻射周邊的樞紐中轉功能,通過公路運輸將油品配送至各加油站。同時,在油庫的內部管理上,收油、發油和移庫等日常作業均通過管線操作來實現,油品管線串換作業成為日常工作的一種常態?;谏鲜銮闆r,倉儲環節油品質量風險主要來自于油品儲存時間長和管線作業頻次高兩個方面:一方面是油品保管監測風險,主要涉及到儲油罐及附件等設備設施的完好性,如極端雨雪天氣,因密封不嚴可能造成儲油罐進水、進雜質等風險。此外,對庫存油品的取樣化驗頻次和檢驗項目設置,也應該遵循科學合理的原則,庫存油品取樣時間間隔太長,安定性差的油品變質不能及時發現;取樣時間間隔太短,耗費大量物力人力,造成資源浪費和經營成本上升。庫存檢驗項目的設置必須切合實際和有針對性,如膠質含量、氧化安定性、色度等建議列為必檢項目,否則無法實時掌握庫存油品的質量變化情況。另一方面是油品管線作業混油風險,主要體現在接卸人員認錯油罐或管線導致錯誤卸油,管線閥門標識不清、保養不善造成內漏或錯開誤開,管線閥門關閉不嚴產生油品內串,接收不同品號油品時共用管線未放空發生混油等。需要特別關注的是根據國家發改委、國家能源局、財政部等十五部門聯合下發的《關于擴大生物燃料乙醇生產和推廣使用車用乙醇汽油的實施方案》要求,到2020年我國全國范圍內將推廣使用車用乙醇汽油,基本實現全覆蓋。車用乙醇汽油是由油庫發油設備現場將汽油組分油和變性燃料乙醇調合而成,故發油設備流量計的定期檢定和精度維護至關重要,否則車用乙醇汽油中乙醇含量將存在超標或不達標的風險。(3)二次配送環節。倉儲油品從油庫轉運至終端加油站的過程稱為二次配送環節,目前比較通用的配送方式為公路油罐車運輸。這種方式具有在途運輸時間久、路途長、人為不可控因素多等特點,歷來都是銷售企業油品質量監管和防范的重點,主要風險包括:一是以次充好、以劣代優、私自替換油品的違規違法行為,由于甲醇等醇類物質價格較成品油價格低,且能以任意比例與汽油混合,盜取合格油品私自販賣,再用低價甲醇填充調換,不僅能獲取非法經濟利益,油品交接驗收時也不易發覺。二是油罐車輛汽柴油混裝混運導致油品質量不合格,油品配送承運單位出于自身成本考慮和運力限制,不能做到汽柴油運輸車輛分開專車專用,將會直接導致餾程、閃點等指標不合格。三是油罐車前后倉隔板損壞,高低品號汽油串混,高品號汽油質量降低。為了優化物流配送計劃,承運單位會將油罐車油罐分為前后倉管理,分別盛裝高低品號汽油,以滿足加油站銷售經營需要,但一旦前后倉中間隔板損壞,將會導致高品號汽油辛烷值、烴類等指標發生明顯變化。(4)零售終端環節。加油站是成品油銷售企業的最基層單位,也是油品銷售物流鏈條的最末端,直接面對廣大消費者,油品質量的好壞直接影響客戶的消費體驗,也直接影響企業的社會形象和信譽度。加油站油品質量管理主要由兩部分內容組成:一部分是油品接卸及油罐儲存管理,即將配送到站的油品進行接卸并存放于站內儲油罐內;另一部分是加油機設備及相關管線管理,主要涉及設備日常檢維修保養,排除油品中的水分和機械雜質等。與上述管理內容相對應,加油站零售終端質量風險主要有以下幾點:一是油品接卸質量驗收手段單一,加油站因經營規模所限,無法配備齊全的化驗設備對接卸油品進行化驗,只能通過看、聞、摸、搖等方式進行外觀驗收,油品本身質量狀況并不能掌握;二是日常巡檢不到位,極端雨雪天氣容易造成油罐進水,油水混合影響油品質量;三是隨著車用乙醇汽油的推廣使用,油罐內儲存的車用乙醇汽油可能會因為長時間放置或進水等原因,造成汽油與乙醇分層,二者不能充分均勻混合,進而導致乙醇含量超標或不達標;四是加油設備設施維護保養不到位,沒有定期對加油機濾網、油氣分離器、塑料膠管等進行清洗和檢查維修,致使油品水分、機械雜質和硫含量等指標不合格。

2質量風險管控措施及建議

(1)提升油品采購環節驗收把關能力,從源頭上杜絕質量不合格油品的流入。提升能力可以從人員、技術和管理三個方向入手,人員能力方面要加強理論知識的宣貫學習和培訓,定期組織操作技能考核考評,分別從理論和實踐兩方面提升人員業務素質,同時還應開展從業廉潔教育,提升人員職業道德素養;技術能力方面要加強化驗設備建設投入,開展與地方質檢機構的業務合作,構建符合和滿足自身經營需要的質量檢驗體系,確保具備汽柴油國標全項目檢驗分析能力,尤其要注重對填充硅、氯、苯胺類和醛類等非國標物質的質量風險排查;管理能力方面主要是強調制度的執行,用規章制度和操作規程去管理人財物,注重程序合規,確保油品交接和接卸監控到位,有效減少因管理不到位而導致的油品質量風險。(2)完善油庫倉儲環節設備設施建設,提升油品質量監測信息化管理水平。油庫應加強各類設備設施的管理,做好日常維護保養和檢查維修,定期開展收發油設備氣壓閥門和流量計的計量檢定,確保設備完整性和運行良好率,這是保障油品質量合格的基礎條件。同時,油庫一般占地面積較大,設備種類齊全,工藝流程復雜,作業程序繁多,僅僅依靠人工巡檢和手工操作,費時費力,很難達到降低風險的預期目的,應提高油庫設備和作業的信息化水平,通過視頻監控、遠程控制、光電報警等多種方式,實現對收發油和庫存油品質量的全過程實時監控,通過電腦自動化運行,有效避免管線混油等意外情況的發生。(3)嚴格二次配送環節油品承運方監督考核,豐富在途運輸車輛技術監控手段。汽柴油混裝混運導致的油品質量不合格現象,表面上看是由于物流配送計劃安排不當所致,但根本上來說,還是由于油品承運方運力規模受限造成的,所以銷售企業應重視對事前承運企業入圍資質的審核把關,事中配送油罐車輛的過程監控和事后配送結果的考核兌現,尤其是因混運造成的質量事件事故,要對承運單位予以嚴肅追責和處罰。對在途油罐運輸車輛除了日常維修保養和檢定外,應特別加強技術監控手段的配備,如加裝車載視頻錄像、GPS定位系統路徑回放和電子鉛封等,同時選派具備持證押運資質的人員隨車配送油品,從人防和技防兩方面最大限度降低人為主觀因素帶來的不利影響。(4)注重零售終端環節制度執行,強化加油站油品質量基礎管理。與油庫倉儲保管環節不同,加油站的主要職能是實現油品銷售,而銷售業務必須通過人來完成,所以約束員工行為的規章制度和操作規范顯得尤為重要。在油品接卸驗收時,密度測量是必不可少的重要步驟,一旦發現密度異常,結合外觀檢查,綜合判斷油品是否存在質量問題。在儲油罐管理上,要加強對油罐及管線的巡檢力度,尤其是極端雨雪天氣可能造成的油罐進水。車用乙醇汽油銷售地區還應隨時關注汽油與乙醇的分層現象,及時排水,合理安排銷售進度,盡量減少乙醇汽油在加油站內儲存的時間。在加油設備管理上,科學制定加油機檢維修規定,及時對加油槍過濾網進行清洗和更換,并定期對加油槍和油罐油品進行取樣化驗,確保加油站油品從驗收入站,到油罐儲存,再到油槍加油整個流通過程質量受控,確保銷售的每一滴油品質量合格。

參考文獻:

[1]計策.淺析成品油質量管理存在問題及解決辦法.現代商業,2015(14).

[2]胡勤波.石油公司質量管理初探[J].石油庫與加油站,2001(04)

作者:梅栩華 單位:中國石油湖北銷售公司

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