國有企業信用風險管理問題與控制措施

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國有企業信用風險管理問題與控制措施

摘要:當前處于改革期的國有企業,面對自身沉重的歷史包袱及國家財稅體制制度重大改革、強烈的市場沖擊等復雜環境,其風險管理整體水平表現出極不均衡的現狀。本文探討了目前國有企業信用風險管理中存在的問題,并提出了控制措施。

關鍵詞:國有企業;信用風險管理;存在問題;控制措施

一、信用風險管理概述

(一)信用風險的概念

信用風險又稱違約風險,指交易對象未按合同中約定履行義務而造成經濟損失的風險。信用風險管理指通過科學地運用各種工具和方法,識別、衡量、控制和管理經營單位面臨的客戶和供應商的信用風險。

(二)信用風險的表現形式

信用風險一般會通過賬款余額增加表現出來。比如各項成本、呆賬、壞賬的增漲,資金使用效率、流動資金總額降低,優質客戶減少。將直接導致企業利潤下降,持續發展的機遇受限。

(三)引發信用風險的原因

引發信用風險通常包含兩部分原因,一是外部原因,包含整個社會信用制度的不完善、行業經濟發展現狀等諸多因素及客戶供應商的原因。外部原因中有些因素屬于不可控的風險,但在事前對客戶供應商進行信用等級評估管理,能有效識別,在一定程度上控制風險。二是內部原因,指企業自身的信用風險管理機制存在嚴重缺陷,沒有完善的信用管理體系。這部分原因屬于可控因素。

二、國有企業信用風險管理中存在的問題

(一)國有企業在風險管理整體水平上極不均衡

盡管近年國有企業在提升風險管理能力方面做了大量工作,但處于改革期的國有企業,面對自身沉重的歷史包袱,國家財稅體制制度重大改革及強烈的市場沖擊等復雜環境,其風險管理整體水平表現出極不均衡的現狀,亟待健全管理體系。目前,大型國有企業基本已建立專門的企業風險管理部門,有專人從事風險管理工作。但大多數中小型國有企業對于風險控制的意識仍然薄弱。

(二)企業內部審計的作用亟待強化

內部審計作為企業自身的監管機構,對企業業務控制應進行獨立評價,以確定業務是否遵循規章程序,是否能為企業實現經濟目標。但目前,仍有部分企業對于內審審計的認識不夠到位,認為內部審計與企業經濟發展并無直接關聯,使內審工作變成走過場,弱化了內審的監督和服務職能。

(三)企業風險控制應對策略有待加強

由于風險管理體系的不健全及企業內部審計作用發揮不到位,使得企業風險控制應對策略也十分滯后。許多未開展好債權保障檔案管理工作的企業,未能有效跟蹤監控債權對象,在出現客戶供應商破產、客戶供應商的股東發生重大變故或異常等情況時,無法及時進行風險預警,面對風險事件束手無策,造成了巨大損失,使國有資產流失。

三、國有企業信用風險的控制措施

(一)強化“防范-監管-應對”的三步驟風險管理機制

國有企業是我國經濟發展的核心力量,應在現有風控體系基礎上,強化“防范-監管-應對”的三步驟風險管理機制,特別是風險信息監控及報送機制,才能有效保障國家財產。建立重大風險事項應急報送標準:例如合同違約風險。企業可根據自身情況,設置單個合同、單個客戶(供應商)累計涉及違約金額超過一定金額且違約期限超過一定期限則列為預警對象。完善重大風險事項報告流程:當觸發預警時,風險管理人員、業務負責人、涉事部門應及時報告上級部門,采取賬款催收、法律訴訟、壞賬處理等應對措施。

(二)提升財務管理及內部審計的風險管理效力

國有企業自身要發展,則應加快“三供一業移交”、關閉虧損子企業等瘦身健體工作的實施,積極推進企業的深化改革。企業財務部門應嚴格控制兩金占用(即企業產成品占用資金和應收帳款資金)和帶息負債的增長,加強資金回籠,提高資產運行效率,加大應收款項管控力度,進一步規范應收賬款的日常管理和健全客戶的信用管理體系。

(三)應持續強化企業風險控制的應對策略

國有企業在強化防范、監管機制基礎上,更應加強風險事件的應對策略,當風險事件發生時,才能將損失降到最低。例如,企業可成立風險管理委員會,選派有經驗的人員充實風險管理崗位。及時對風險進行評估,確保公司內部控制機制的遵循性、合理性、健全性。加強風險識別能力,通過完善企業風險事項識別體系的構建,確保戰略目標的實現。

參考文獻:

[1]凌勇.基于信用管理視角的企業應收賬款風險控制[J].企業改革與發展,2017,(11):119-120.

[2]李莉.論企業內部控制的風險管理機制[J].企業經濟,2012,(3):52-53.

作者:陳爭 陳秉正 單位:長沙礦山研究院有限責任公司

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