國內高校財務管理淺論(3篇)

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國內高校財務管理淺論(3篇)

第一篇:高校財務管理內部控制探究

摘要:

由于當今我國的高等教育事業的飛速發展,各高校的不斷擴招,高校財務管理中存在的問題也越來越多的暴露出來,引起廣大公眾的關注。本文基于內部控制視角的角度探討了當前高校財務管理中的問題及解決建議。

關鍵詞:

內部控制;財務管理;高等學校

為了確保財務信息的真實性與完整度,加強其經濟行為的風險控制,可以通過制定符合實際的制度和執行規范來構建一套基于內部控制視角下的財務管理系統。內部控制可以維持高校的財務管理工作有序進行,所以在當前政府政策的形勢之下以及高校財務管理面臨的種種問題來說,高校的當務之急就是開展基于內部控制視角下的財務管理工作。

一、明確把握高校財務管理

目前針對于高校的內部控制行為規范并沒有正式出臺,但是社會上一些企業尤其是上市企業,他們的內部控制已經初具規模,并且較為完善。在此情形之下,高校可以通過與這些企業接合來學習如何進行內部控制管理,不失時宜地制定出相應的政策規范,順利的開展內部控制視角下的財務管理工作。盡管如此,高校在自身內部控制的開展過程中,還是應該根據自身的管理特點和財務實情等基本點來進行實際操作,一定要明確各崗位分工職責,具體到個人,不得越位。內部控制管理開始之后,能否良好的運行下去,關鍵在于內部控制的思想風氣有沒有深入人心。高校的內部控制財務管理系統涵蓋了教育體系的每一個環節,是一個基層的內部控制體系。因此應當保證內部控制思想的每一個環節都走進人心中,每一位工作者都應該端正態度正確的看待內部控制,這樣才會將內部控制的財務管理的潛能充分發揮出來。目前高校的資金來源有國家的撥款和學生的學費收入,再加上在銀行的貸款。其中高校在銀行的貸款應當被合理的進行使用分配,因為這是高校的負債。如果高校要投資一些項目,在實施之前應該做好充分的調查工作,做好分配款項的預算管理,在最大限度上去爭取成本的最小化,提高資金的回報率。但是投資都是有風險的,高校管理層對每一項資金支出進行決策,因此有必要建立責任人負經濟責任的制度,將財務風險的責任具體確定到管理者身上。另外高校還應該專門設立財務部,其成員可以主要由校長以及專業財務工作者和監管人員構成。關于財務,校長和財務工作者要有充足明確的理解,清除自身承擔的責任。監管人員的主要工作是對高校的資金收支進行核查,防止在財務上出現任何問題。內部控制的視角下建立監管人員工作制度可以制約不同方面的工作權限,提高財務管理水平。

二、努力提升內部控制力度

完善的內部控制措施對于高校的財務管理工作來說相當重要,國內的盈利企業對內部控制視角下的財務管理體系已經開始著手構建,這會在很大程度上提升企業的財務管理水平與質量。所以根據國家的相關法律法規,高等學校也應該開始向企業學習,建立并完善順應發展趨勢的內部控制視角下的財務管理體系。另外,由于不同高校之間總會存在一些共同利益,在做調研時要符合自身發展與需求,所以建立內部控制管理體系的建立應該以自身相適應,滿足高效內部控制的財務狀況。逐步建立起制度清楚,崗位分明的內部控制管理體系,充分利用資產資金。進行內部控制財務管理工作的相關人員是完善基于內部控制視角下高校財務管理的效率提升的關鍵因素。所以,增強內部控制財務管理的相關制度,強化內部控制財務管理的人才培養,通過開展專題報告、討論會等形式,一方面提高內部控制財務管理人員對內部控制的深刻理解,另一方面增強他們的財務管理觀念,在職業道德水平和職業素養的水平高度上進行拔高。在高校內對于內部控制視角下的財務管理體系應該進行宣傳講解,通過宣傳形式達到提高人員的內部控制財務管理意識,同時不斷提高相關人員的職業素質。高校的內部控制財務管理體系中信息的交流進行的同時應該對內部控制思想、控制系統和措施等關鍵因素進行信息化處理,使之融合到信息系統之中。就是要利用信息化技術全力推進內部控制財務管理體系,建造內部控制信息化程序。此信息化系統的內部控制設計思想是制衡監管和鼓勵。通過財務實際應用作為平臺進行預算管理體系、收支監管體系的建立。而且要與高校的辦公系統無縫對接,對服務型管理體系的建設進行強化,對高校的經濟行為進行自動管理、實時監控。這樣的信息化系統將會方便各級監管人員在所限定的權限內進行應當的工作和決策的制定。

三、有效評估內部控制體系

內部控制是與高校財務管理結合最佳的搭配,基于內部控制視角下的高校財務管理的建設與內部控制之下與其緊密聯系的控制環境、控制行為、控制完善和風險評估、信息溝通五大要素相輔相成。這五個要素應當包含財務管理工作的相關內容。風險評估就是企業能夠及時分辨并經過系統地分析經營活動中真實的內部控制對象的潛在風險高,而且要準確的制定應對風險的策略。高?;趦炔靠刂频呢攧展芾眢w系的完善評估機制首先要求財務工作者具有良好的風險意識,密切關注高校經濟運轉中的潛在財務風險。其次是對風險評估工作人員的組合,形成團隊并制定行為規范和工作流程,按照要求進行風評估果工作。最后,識別風險應該分層次進行,由組織成眠和業務層面開始,在組織層面上要對內部控制情況、制度制定情況和體系建設情況可能出現的風險進行分析;業務層面上,財務管理內部控制的關鍵點是識別風險的重點。也就是說,預算內部控制的主要風險就是預算的編制和執行以及考核是不是符合規范,是否建立了預算決策機制等,支出事項是不是對接著內部批復文件;收支內部控制的主要風險就是企業的收入支出是否完整;資金貨幣的內部控制風向主要是不相容職位是否分開導致資金貨幣的安全受到威脅的風險,資金的使用是否嚴格按照程序進行,有無對企業銀行賬戶進行加強管理等。通過風險的識別,定量和定性的對風險進行分析相結合,利用科學手段評估出風險的性和量,進行合理的風險規避操作。內部控制的監督管理是對高等學校中內控財務管理體系的具體工作情況進行監督檢查,然后進行整體性和恰當的內部控制評估,最后出具書面形式的報告對問題進行如實的反映。第一,高等學校應當充分調動內部控制的監管力量,既要保證內部控制各部門的獨立性,又要組合工作小組進行協助調解監督檢查。第二,高等學校的內部控制評價的具體操作應該嚴格按照《行政事業單位內部控制規范(試行)》進行,而且要緊密結合自身實際,以控制環境、控制行為、控制完善和風險評估、信息溝通這五大要素為中心,來確定評價的具體工作內容。然后要編寫內部控制財務管理的評估報告,全面如實的反映高等學校的內部控制財務管理的工作情況。最后,將評估報告交由上級進行查看,等待通知處理。

綜上所述,當前我國高等學校的教育工作發展迅速,高校的財務管理中存在的問題越來越多的暴露出來,因此,高校財務管理部門應該采取改革的方式對財務管理工作進行轉變,引進內部控制視角下的財務管理體系,先開展,之后進行逐步完善,然后是相應的風險評估。在工作中要注意管理中的重點對象,使工作流程更加全面完善。在內部控制視角下的高校財務管理的具體實踐中,達到推動高校教育發展的目的,同時提高財務管理的水平和質量。

作者:喻紹鷗 單位:宜春學院

參考文獻:

[1]雷振華,鄒果.內部控制視角下高校財務風險預警指標體系的構建[J].財務與會計,2014,(10):57-58.

[2]劉正兵.基于財務風險管控視角的高校內部控制框架體系構建研究[J].蘇州大學學報(哲學社會科學版),2013,(2):120-124.

第二篇:高校財務管理專業創新人才培養

[摘要]

本文依據對創業者素質的分析指出目前我國普通高校財務管理專業人才培養模式存在的問題,并以創業為導向對普通高校財務管理專業創新人才培養模式的構建進行了探討。提出了以提升學生能力為目標重構課程體系及內容、改革教學執行與考核方式、加強師資隊伍建設等改革措施。

[關鍵詞]

創業導向;財務管理專業;創新人才;培養模式

一、問題的提出

實現物價穩定、充分就業、經濟增長、國際收支平衡是一國經濟發展的終極目標。創業可以增加社會就業機會,所以倡導創業、特別是在青年人中倡導創業對實現充分就業具有非凡的意義。最早對“創業”一詞的解析是法國經濟學家薩伊(JeanBaPtistesay),1800年他提出“創業是將經濟資源從生產力低的地方轉移到生產力高的產出多的地方的過程”。此后不同的理論學家從不同的考察角度對創業一詞進行了定義。歸納起來主要有以下幾種比較有影響的觀點。一是創業是新企業的創造及過程(代表人物Macmillan,Dessetal.等);二是創業等同于創新(代表人物PeeterF.Druck-er);三是創業是捕捉新商業機會的過程(代表人物Shane)等。南開大學創業管理研究中心主任,張玉利教授(2008)認為創業是開創新的事業。其本質在于把握機會、創造性地整合資源、創新和快速行動,創業精神是創新的源泉。早在2010年5月,為了激勵大學生創業,人社部和教育部共同推出了大學生創業引領計劃?!段覈鴩窠洕蜕鐣l展十二五規劃綱要》中明確提出:“大力發展勞動密集型產業、服務業和小型微型企業,千方百計擴大就業創業規模”??梢妱摌I早已提升到國家戰略層級。作為向社會培養輸送人才的普通高校在全民創業的浪潮中如何在教學過程中培養學生創新思維、提升學生創業能力是值得每一位教育工作者思考的問題。

二、從創業者素質要求看普通高校財務管理專業人才培養存在的問題

按創業的創意來源不同創業可分為復制型創業、模仿型創業、演進型創業和創新型創業四種。復制型創業是創業者對其所熟知的企業經營模式的完全重復與翻版;模仿型創業是創業者對已取得創業成功企業經營模式的模仿。嚴格意義上講這兩種創業屬于生存型創業。演進型創業是創業者以自己擁有的專業特長和技術成果為核心競爭力所進行的創業。這種創業難點在于組織創新,具有風險高收益大的特點,是一種機會型創業。創新型創業是突破傳統的經營理念和經營模式,有創造性地開發和引導市場以滿足顧客現有需求及潛在需求的創業。這種創業同樣具有高風險高收益的特點,但能創造較大的社會價值,是一種開拓型創業。一般來說演進型創業和創新型創業是社會倡導的創業主流,這也決定了普通高校對創業人才的培養應以創新型和開拓型創業人才為主要規格。一般來說創新型和開拓型創業人才應具有冒險精神、首創意識、協調溝通能力、管理能力、獨立工作能力、實踐能力和自主學習能力等特質。具體到財務管理專業創新創業型人才還需要具有理財能力、戰略規劃與執行能力、決策與判斷能力等。上述素質能力的特點決定了財務管理專業創新創業型人才應具備較扎實的財務管理、會計、稅法、審計、金融證券、工商管理、經濟學、統計學等學科知識以及將這些知識轉化為實踐的能力。按照財務管理專業創新創業型人才需求的素質反觀我國目前普通高校財務管理專業教學模式會發現存在以下幾個方面的問題:

1.財務管理專業課程缺乏創新創業知識要素的融和。

目前雖然不少高校設立了創新創業教育課,但多是獨立課程,并且側重于理論,從財務管理專業所設置的系列課程看,形式上其與創新創業課是相互割裂的;在內容上其尚未引入創新創業理念,未與創新創業知識要素相融合。

2.課程體系結構以理論教學為主。

目前我國不少普通高校在課程體系設計上理論課仍占較大比重,比較忽視實驗實踐課程的設置。不但實驗課程門類少,且所占教學課時也較少。影響了學生對理論的消化理解以及動手能力的提升。

3.教學方式、方法及考核方式過于單一。

目前不少普通高校仍沿用傳統的教學手段和方法。上課仍以教師為中心采取教師講、學生聽的方法;同時制訂嚴格的教學計劃對授課內容及進度加以約束;考核方式仍以考試為主。這些方式方法不利于學生自主學習、規劃設計、分析總結、求異思維、創新創造等多種能力的提升。

4.專業教師創新創業實踐能力較差。

創新創業人才的培養需要有理論扎實和科研能力和實踐能力強的教師做引領??v觀我國普通高校教師絕大多數受過博士或碩士教育,理論功底較厚、科研能力較強。但是目前絕大多數普通高校教師畢業后直接從事高等教育工作,缺少在企業單位從事經營管理及財務管理的工作經歷,擁有創業經驗的更是鳳毛麟角,這不利于創新創業人才的培養。

三、以創業為導向普通高校財務管理專業創新人才培養模式的構建

針對前面所論述的問題,結合社會對創新創業人才的需求,建議完善普通高校財務管理專業創新創業人才培養模式,具體可以采取以下措施:

(一)以提升學生能力為目標重構課程體系及內容

1.圍繞提升學生專業素質構建多層次的課程體系

創新創業型人才所需求的知識與能力是多方位的,所以在構建課程體系時應圍繞提升學生素質需要區分出不同的課程層次,并按不同的原則加以設置。按創新創業型人才素質要求財務管理專業的核心課程應是專業理論課程和專業實踐課程,以此為中心依次設置專業基礎課程、普通教育必修課程和素質拓展課程。在設置原則上專業基礎課程為必須;普通教育必修課為夠用;素質拓展課則為寬泛并可跨專業。每一類課程又可以區分設置必修課程和選修課程兩類。必修課應是財務管理專業學生所必須具備的知識。選修課應具有多樣性并充分照顧到學生的興趣、個性及職業發展。

2.以提升學生創業素質為核心設計課程內容

為了提升受教育對象的創業能力,在課程內容的設計上應注重所傳授知識的前瞻性、實用性和深度性。所以建議財務管理專業在設置理論課程時應在現有的初級財務管理、中級財務管理、高級財務管理、證券投資學、項目評估、跨國公司財務、會計學、財務分析與評價、經濟法、稅法等核心理論課程的基礎上可將企業運營管理、工程預算、納稅申報及稅收籌劃、管理信息系統等納入到核心課程之中。同時在非核心理論課程中加上常用辦公軟件、Excel在財務管理中的應用、電子商務、經濟應用文寫作、職業生涯規劃、創業導向及風險管理、創新創造學、大學生創業指導等。為了適應知識不斷更新的需要建議設置涉及財務管理、風險投資、電子商務、企業管理、經濟法、稅法及創業經驗等專題講座課。

3.加大實驗及實踐課力度培養學生動手能力和創造力

創新創業人才需要極強的動手能力和求異性思維,所以建議各高校應將現有的財務管理實驗、會計學實驗、ERP、TOP-BOSS、畢業實習、畢業論文等環節做實做強,在此基礎上應增加實驗的種類和數量,建議增設投資學實驗、項目管理實驗、財務分析與評價實驗、納稅申報及納稅籌劃實驗等。為了培養學生的綜合能力建議增設集財務管理、稅法、投資學、項目管理、財務分析與評價、會計、內部審計、專業英語、電子商務等為一體的財務管理專業的綜合實踐。在實驗實踐教學順序上依次是課程單項實訓、課程綜合實訓、TOP-BOSS、ERP企業模擬實踐等。建議采取交叉方式安排實踐課與理論課的課序。即一段理論課后即一項單項實驗,理論課結束后即是課程綜合實驗。全部理論課結束后是專業綜合實踐。同時建議每學期以上述系列課程為知識基礎舉辦大學生創業賽、創業計劃賽、創業知識賽等,將專業知識與創業元素相結合并加以強化,以此強化能力,提升創業潛質。

(二)改革教學執行與考核方式

1.實行彈性教學計劃

為了突出教學活動的人性化、提升知識的傳播時效和成果,建議在規范教學計劃的前提下賦予教師一定調整計劃的權利。不但教學時間可以一定的調節,同時教學內容根據最新理論和實踐的發展可以一定的增減。這樣教師才能針對學生的個性特點、接受知識的能力方便采取差異化的教學方式方法;同時也有利于將最新的知識吸納入課堂。

2.改革教學方式方法

為了提升學生的自主學習能力和創新創造能力,改革過去填鴨式和教師一言堂教學形式,變教師主體為學生為主體。教師在課堂上應努力發揮好引導和督查作用。在教學中教師可先通過教學目的、教學要求和教學任務的部署讓學生課下自主學習,之后在課堂上通過反饋交流、案例設計、實景參與、小組討論與對抗等形式完成知識的鞏固與強化。在教學理念上完成學生從過去知道什么及為什么到運用知識怎樣去圓滿完成任務的轉化。

3.改變考核方式

樹立過程考核理念。改變過去一考定終身的做法,學科成績的評定兼顧期末考試、期中考試等試卷成績同時重點向學生整個學科學習期間的表現傾斜。如教師布置任務完成程度、解決問題質量、課堂上的活躍度等。同時還要綜合學生的綜合能力評定,如學生的社會實踐經驗、發表的相關學科的論文、參加相關學科的賽事、創業經歷等。

(三)加強師資隊伍建設

創新創業型人才的培養需要有高深專業知識和具有創新創造思維和能力的師資隊伍作為保障。針對目前普通高校財務管理專業教師實踐經驗的不足的狀況,建議高校老師應通過參加短期長期培訓、參加國內外學術會議及到國內外大學訪學等形式不斷提高理論水平和知識儲備;同時創造條件激勵高校教師通過到企業掛職鍛煉、參加社會職稱考試等途徑讓高校涌現出更多的雙師型教師。此外高校應改變過去的用人觀,可以聘請校外創業成功人士和優秀的企業家以及投資理財、稅務、工商、銀行等各界專家到學校擔任兼職導師和客座教授,讓他們將創業和經營的前沿知識與理念傳授給學生。同時也可以通過訂單式教學、校企聯合辦學等模式讓更多的企業界精英擔負起高校人才培養重任。

作者:張前 楊蕙璇 徐麗 單位:齊齊哈爾大學經濟與管理學院

第三篇:高校財務管理會計應用

摘要:

本文從高校預算管理、成本管理、績效評價三個方面列舉了管理會計在高校財務管理中的應用,提出管理會計在高校財務管理中進行推廣使用時需注意的問題,包括提高高校領導對管理會計的認識和理解水平,尋求政策支持;高校管理會計理論不完善,各指標的確認需要大量的理論依據;建立案例庫,培養專業的管理會計人員;建立強大的管理會計信息系統。

關鍵詞:

管理會計;財務管理;成本管理

014年10月,財政部出臺了《關于全面推進管理會計體系建設的指導意見》(財會[2014]27號),加快了管理會計在我國的應用。為進一步貫徹落實指導意見,2015年財政部下發了《管理會計基本指引(征求意見稿)》(以下簡稱征求意見稿),要求企業和行政事業單位加強管理會計工作,管理會計應用于高校財務管理勢在必行。管理會計的應用不僅可以推動高校財務管理由傳統的事后記錄、分析、總結的模式逐步向事前預測、決策、過程控制的新型模式轉變,還能不斷提高高校財務管理水平,同時降低高校財務風險。

一、管理會計在高校財務管理中的具體應用

征求意見稿明確指出:管理會計工具方法在行政事業單位主要應用于以下領域:預算管理、成本管理、績效管理等。因此管理會計在高校財務管理中也應該主要應用于這三個領域。

(一)高校預算管理方面。

高校財務制度改革的一個核心內容就是預算。長期以來高校預算存在以下問題:第一,預算管理意識淡薄。第二,預算編制方法不科學,預算編制內容不全面、質量不高。第三,預算管理重申報輕管理。將管理會計的理論方法應用于高校預算管理對于高校加強預算準確性,確保預算的執行效果將起到一定作用。零基預算是管理會計中一個十分重要的預算編制方法。高校也應進行以零為編制基礎的全面預算,分別進行收入預算和支出預算。收入預算主要包括國家財政補助收入、教育事業收入、上級補助收入、經營收入、附屬單位上繳收入等。支出預算包括教育事業支出、經營支出、對附屬單位的補助支出、上繳上級支出等。部門預算編制程序大致分為以下三個步驟:(1)各部門根據學校預算的總目標和本部門分管的具體預算目標,確定費用開支項目,并詳細說明每一費用項目的性質、用途和必要性,以及開支的具體數額。(2)對每一費用項目進行成本-效益分析。效益分為經濟效益和社會效益,對于高校來說應該以社會效益為主、經濟效益為輔,據此確定各費用項目的重要程度和開支先后順序。(3)將預算期實際可運用的資金按照各費用項目的先后順序,在各項目之間進行擇優分配。在分配資金時要做到保證重點、兼顧一般。需注意的是:在編制高校預算時應認真分析總結上一年度的收支預算執行情況,以學校的實際發展狀況為依據,對日常支出、重點項目支出、偶發支出等進行科學合理的預測和論證,以確保資金的分配合理,盡量避免浪費的同時還要充分考慮預算執行過程中不可預測的變化因素,留有使用空間,避免周轉困難。更重要的是在不斷的探索中形成科學的預算機制,加強預算管理體制建設,使收支更加規范,使預算更加準確、預算執行更加嚴格、預算評價體系更加完善。

(二)高校成本管理方面。

我國高校的所有者和主要投資者是國家,國家無償提供資金給高校使用,高校不需要償還國家投入的資金,不核算成本和盈虧。因此,成本管理是高校財務管理最為欠缺的一個環節。如今隨著高等教育體制改革的不斷推進,要健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經費的體制,使高校逐漸進入市場成為市場競爭主體。在這一前提下如何合理使用教育經費、提高資金使用效率成為各高校面臨的新課題。管理會計學中有很多關于成本管理的方法,其中本-量-利分析應用比較廣泛,即在成本性態分析和變動成本法的基礎上,進一步研究數量、成本和利潤之間的依存關系,包括盈虧平衡分析、保利分析、敏感性分析和本-量-利分析的擴展四部分。因為高校不以營利為目的,因此應重點進行盈虧平衡分析。具體分析如下:

1.高校本-量-利分析的基本假設。(1)高校的全部成本都能合理地劃分為固定成本和變動成本。變動成本隨招生數量的變化呈正比例變化,單位變動成本保持不變,固定成本總額在招生數量的相關范圍內保持不變。(2)高校招收學生的結構穩定。即本科生、碩士研究生、博士研究生、委培生、成教生等各類學生所占比重不變,同比例增減。

2.高校成本性態分析。(1)固定成本:是指在一定時期和一定限度內不隨學生數量變動而變動的費用總額。如:教職工工資(含離退休職工)、福利費、保險費、房屋建筑物、教學設備的折舊等。(2)變動成本:是指在一定時期和一定限度內隨學生數量變動而變動的費用總額。主要是指學生事務支出,包括獎助學金、醫藥費、學生活動費、研究生業務及答辯費、各院校本科生研究生經費等。

3.高校收入的構成分析。高校的收入來源比較多樣,不同于企業的“單價×數量”的單一收入來源,因此要分析招生數量對收入的影響。高校收入可分為固定收入和變動收入。固定收入主要包括科研收入、經營收入、捐贈收入等;變動收入主要是指生均撥款、學費、住宿費、培訓費等。

4.用公式法確定高校招生的盈虧平衡點。利潤OI=收入-支出=(固定收入+變動收入)-(固定成本+變動成本)=(固定收入FI+生均變動收入VI×招生人數Q)-(固定支出FC+生均變動成本VC×招生人數Q)=(FI-FC)+(VI-VC)×Q。當OI=0時,達到盈虧平衡點,計算盈虧平衡點的招生人數QBEP:(FI-FC)+(VI-VC)×QBEP=0QBEP=(FC-FI)/(VI-VC)5.盈虧平衡點應用案例。以2015年北京某重點大學年決算數據為例:該校2015年總收入為115888.87萬元,其中變動收入44734.04萬元,固定收入71154.83萬元;2015年總支出為114724.06萬元,其中變動支出14554.62萬元,固定支出100169.6萬元。2015年學生總數為30892人,計算盈虧平衡點的招生人數:FI=71154.83(萬元);VI=44734.04/30892=1.45(萬元/人);FC=100169.6(萬元);VC=14554.62/30892=0.47(萬元/人);QBEP=(FC-FI)/(VI-VC)=(100169.6-71154.83)/(1.45-0.47)=29607(人)??梢钥闯鲈撔U猩藬禐?0892人,超過了盈虧平衡點的招生人數29607人,2015年該校是盈利的。在固定成本不變的情況下繼續擴大招生可以使學校擴大盈利。但是辦學不但要講求效率,更要重視效果,因此還要分析該校公共資源的承受能力,如教室、實驗室、圖書館的容量,任課教師的數量,宿舍的床位等,在現有資源不變的情況下確定最佳的招生人數。在實際應用過程中盈虧平衡點的計算是一個非常復雜的過程,由于學校各類學生的收入和支出是不同的,如果不考慮固定收入和固定成本,各類學生的變動收入減去變動成本的差也是不同的。本文中案例分析是以各類學生數同比例變動為基本假設,但在實際中這種變動的可能性非常小,所以如果想準確地分析盈虧還需要對各類學生的收入和成本進行更加合理的分配,進而分析單類學生變動對盈虧的影響程度,從而在招生時有所側重。另外區分固定收入和變動收入相對容易,但是區分固定成本和變動成本就復雜得多。高校的支出項目很多,要逐一去衡量哪些支出會隨學生數量的變動而變動,嚴格合理地區分固定成本和變動成本。筆者認為本-量-利方法應用于高校主要有以下三方面作用:第一,讓高校建立起成本利潤的概念。第二,通過準確地計算盈虧平衡點,將學校的招生規??刂圃诤侠矸秶鷥取5谌?,通過固定成本、變動成本的區分和計算,可以讓高校清楚地知道哪一部分成本有節約空間,有的放矢、高效地節約成本。

(三)高??冃гu價方面。

2009年中央教育研究所公布的《中國高等學??冃гu價報告》對教育部直屬高校進行了排名,引發了社會的廣泛關注?!秶抑虚L期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020)》中也明確提出了加強高校績效管理的要求。以此為契機,學術界和教育界進行了大量的理論研究和實踐探索,但結果并不樂觀。首先,績效評價多停留在理論研究階段,可操作性不強。其次,沒有統一的評價指標體系和框架,可比性較弱。第三,績效評價應區分不同目標、不同層次、不同領域,不能一概而論。管理會計中關于績效評價的一個重要方法就是平衡計分卡。平衡計分卡是一種先進的戰略業績評價系統,其核心是把最受關注的信息濃縮在幾項指標中,使信息使用者關注的狀況和結果一目了然。其最大的特點是將財務指標和非財務指標結合在一起,以定量為主、定性為輔,相比傳統的財務指標評價體系更加全面科學。平衡計分卡在國外高校已經有所應用,比如美國、澳大利亞等。如果將其應用于我國高校的績效考核,應根據我國高校的辦學環境、目標要求的不同,對指標進行調整和完善?,F以高校綜合績效評價為目標,將財務、顧客、內部業務流程、學習和成長四個層面的關鍵業績指標設定如下:

1.財務層面的KPI(關鍵業績指標)。高校是非營利組織,雖不以營利為主要目的,但同樣應該重視資金的使用效率和效果。因此財務指標的主要關注點是資金來源是否充足、資金使用是否合理、是否??顚S煤拓敭a是否安全等方面,具體可以量化到各財務指標中,如資金充足率、收入增長率、預算執行率、資產負債率等。

2.顧客層面的KPI。高校一方面要面向學生,另一方面要面向社會,因此高校的顧客指標包括學生滿意度和社會滿意度兩個方面。學生滿意度指標主要包括學位授予率、就業率、畢業生薪酬、職業發展前景、生均比賽獲獎數或科研成果數等。社會滿意度的衡量指標范圍相對較廣,主要有入學率、助學貸款償還率、用人單位對畢業生的評價、科研成果轉化率等。

3.內部業務流程的KPI。這一指標衡量的是高校是否為學生和教師提供了良好的教學與科研環境。教學環境指標包括教師的學歷結構、教師職稱結構、生均事業支出、生均教學費用支出、圖書藏量等??蒲协h境指標包括重大科研項目比例、科研成果獲獎數量、重點實驗室數量、大型儀器設備使用率、師生參加國際性學術會議數量等。

4.學習和成長層面的KPI。高校的主要辦學目標是建設一流的學科與優質的科研創新團隊以及高素質的教師隊伍。關鍵指標包括:教學、科研成果增長率、博士點碩士點數、博士后流動站數、國際知名學者數、省部級以上精品課程數、國家重點學科數、教師出國進修人次、高學歷教職工比例等。平衡計分卡是一個主觀判斷和客觀數據相結合的績效評價方法,在每一個層面KPI的確定是一個主觀的過程,其中有一些是由客觀數據組成的指標,所以主觀上各高??梢愿鶕陨砬闆r和所要達到的目標不同,確定適合自己學校的KPI,在評價過程中也會使用大量的客觀數據,定量與定性評價相結合,使高校的績效評價更加生動立體、更加全面。

二、管理會計在高校推廣應用過程中需要解決的問題

(一)提高高校領導對管理會計的認識和理解水平,尋求政策支持。

受傳統高校財務職能和管理方式的影響,高校領導普遍存在重視教學科研管理、輕行政管理的現象,財務管理又是行政管理中最容易被忽視的一個環節。另外高校領導也不都是財務方面的專家,思想觀念存在相對保守、對財務信息不夠敏感等問題,致使管理會計在高校中的推行存在一定阻力。因此需要財務管理人員加強管理會計的宣傳力度,促進高校領導對管理會計的認識,更新管理觀念,更重要的是盡快將管理會計應用到高校的財務管理中去,讓高校領導真切感受到管理會計的優勢,進而對管理會計的推行提供強有力的支持。

(二)高校管理會計理論不完善,各方法指標的確認需要大量的理論依據。

現有管理會計學是以企業會計為基礎進行研究的一門學科,其主要方法和指標也都是以企業為研究對象。對于高校來說管理會計算是舶來品,需要踏踏實實地從理論研究做起,對各種管理會計的方法和指標進行深入研究,使高校在運用這些方法和指標時有理有據,形成一套符合高校實際、適合高校使用的管理會計理論和方法體系。

(三)建立案例庫。

管理會計是一門應用學科,不能只停留在理論研究上,要真實地應用到高校財務管理中去,為學校決策提供依據。管理會計在高校的應用,要以大量的實踐案例為基礎,在不斷的實踐中去充實和完善高校的管理會計理論,這勢必是一個艱難的過程,要經歷無數次的失敗-改正-再失敗-再改正,但是無論失敗與成功都將成為高校管理會計研究過程中最寶貴的經驗。各高??梢栽诎咐龓炖飳ふ遗c自己學校相匹配的案例,借鑒其方法和指標應用到自己學校的財務管理中,縮短研究周期,少走彎路,對管理會計的快速推廣可以起到事半功倍的效果。

(四)培養專業的管理會計人員。

目前,我國高校普遍缺乏專業管理會計人員。受高校傳統報賬財務模式的影響,高?,F有會計人員在職業素質、業務拓展能力、新知識理解能力等方面存在很大的局限性。由于高校財務工作相對穩定安逸,這對管理會計在高校的推廣十分不利。因此必須建立起一支觀念新、業務強、涉獵廣的管理會計隊伍,并在實踐中不斷發展壯大,最終帶動整個高校會計隊伍實現由“報賬型”到“管理型”的轉變。

(五)建立強大的管理會計信息系統。

高校在應用管理會計的方法進行財務管理時,需要用信息化的手段進行數據的收集、整理、運用和輸出,因此開發一套適合高校管理會計應用的信息系統是管理會計在高校推廣的必要條件?,F行的高校財務管理信息系統,更多的是處理會計信息,與教務系統、學生管理系統、科研管理系統、人事管理系統等沒有互通,在運用管理會計進行分析時無法很好地整合這些信息,也就無法達到管理會計的目的。如將高校各個業務系統與管理會計信息系統進行資源整合,嵌入全面預算、成本管理、業績評價等理論,不僅能夠全面反映高校多個業務活動過程,保證信息的完整性和相關性,而且能夠滿足各方決策需求,提供更為及時、準確的信息數據。

三、結語

管理會計在高校財務管理中的推廣和運用是一個長期的、漸進的、需要反復實踐的過程,首先是管理會計思想的建立,而后是理論的研究,進而是實踐的佐證,最后是全面推廣和應用。在這一過程中要堅定思想、明確目標、積極探索,在實踐中積累經驗,不斷提高高校管理會計水平,暢通信息溝通渠道,強化監督機制,促使其發揮積極作用,促進高校財務管理實現良性、快速發展。

作者:鄭海鷹 單位:北京林業大學

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