管理教育范例

一、心理教育定義及現狀

1.心理教育的定義。

心理教育是心理素質教育與心理健康教育的簡稱，它是教育者運用心理科學的方法，對教育對象心理的各層面施加積極的影響，以促進其心理發展與適應、維護其心理健康的教育實踐活動。

2.心理教育的現狀。

云南某學校采用問卷調查法了解高校學生關注和接受心理教育的具體情況，結果表明：很多學生認為接受專業人員的心理輔導對于緩解心理壓力很有效，但對心理教育卻存有誤解，認為心理輔導的對象只是有心理障礙、人格障礙的學生，自己的狀態并不需要進行專業的心理輔導。而在心理調節方式上，很多學生會選擇向朋友、同學傾訴。這說明，學生雖然認為有必要設立心理教育機構，但是認為心理教育與己無關，表現得對心理教育機構及其活動并不關注。

二、高職院校學生心理現狀及心理問題

1.家庭教育造就的心理偏差。

摘要：本文通過對當前高校學生管理教育中侵犯學生基本權利行為的思考，提出在依法治校境域下如何開展學生管理教育工作，通過構建法治育人環境、完善法治規范體系、實現法治救濟途徑，維護學生權益，實現法治常態下的學生管理教育，建設和諧校園。

關鍵詞：依法治校；管理教育；學生權利救濟

近年來，隨著市場經濟體制和改革開放的不斷深入，人的思維呈現出多元化發展，高度重視法治建設和堅持依法治國方略，實現國家治理體系和治理能力現代化，是貫徹落實十八大精神的必然要求。教育作為公民享有的權利和義務，關系到國家建設人才培養和民族復興大業內驅力量形成，這就要求我們必須深化教育事業改革、加快發展，推進教育法制建設步伐，施行依法治校發展戰略。實行依法治校，就是要全面貫徹教育方針，堅持教育為社會主義現代化建設服務，為學生服務，培養德、智、體、美、勞全面發展的社會主義建設者和接班人。實行依法治校，就是要在依法理順政府與學校關系、落實學校辦學自主權的基礎上，完善學校各項民主管理制度，實現學校管理與運行的制度化、規范化、程序化，依法保障學校、辦學者、教師、學生的合法權益，形成教育行政部門依法行政，學校依法自主辦學、依法接受監督的格局。嚴格按照教育法律的原則與規定，開展教育教學活動，尊重學生人格，維護學生合法權益，形成符合法治精神的育人環境，不斷提高學校管理者、教師的法律素質，提高學校依法處理各種關系的能力，保障校園秩序穩定。

一高校學生管理教育行為存在“非法治化”的狀態

大學生思想教育工作強調管理育人、服務育人和環境育人的有效結合，可見在高校學生管理教育工作中，管理具有主導作用。長期以來，由于傳統學生管理思維及模式的慣性作用及相關法律法規的不健全，致使高校學生管理中侵犯學生受教育權、人身權、財產權等權益的現象較為普遍，而且沒有引起教育管理者和被管理者的足夠重視，致使學校管理制度中不合法、不合理的規章制度和管理過程中的侵權行為時有發生。具體表現在以下幾個方面：1.侵犯學生的受教育權利。受教育權是我國《憲法》和《教育法》明確規定公民享有的基本權利。學生受教育權實質就是學籍資格，可以具體到學生進入學校獲得學籍和退出學校喪失學籍兩個方面。學生通過寒窗苦讀，參加各類入學考試，由于地域、層次、學生身體差異等原因，受到分數、名額、體檢等多方面的限制，使得學生享受不到平等的受教育權利。另外，擇校、權錢交易等腐敗滋生的土壤也無法保證學生享受公平的錄取機會。學校的規章制度中總是包含著退學、勒令退學和開除學籍等改變大學生身份的條令，這些條令本身是否合法就存在著質疑，與“法無明文規定不違法”原則相背離，存在著學校行政規定大于“法”的事實，侵犯了學生的受教育權利。2.侵犯學生的隱私受保護權利。隱私權是公民對自己個人信息、個人寧靜生活以及決定私人事務等享有的一項重要民事權利，它包括個人信息的保密權、個人生活不受干擾權和私人事務決定權。作為公民的一項人格權，隱私權在性質上是絕對權，其核心內容是對自己的隱私依照自己的意志進行支配，其他任何人都負有不得侵害的義務。近年來，學校為了節省人力資源，大批的技防手段得以實施，校園、教室、宿舍走廊等公共場所安裝了大量的攝像頭，對所拍攝的涉及個人隱私方面的資料公開傳看播放、隨便使用，無形中是對學生隱私權的侵犯。還有諸如考試成績公榜、私拆學生信件、竊聽學生語音通話、私自翻閱他人QQ、微信等信息，都是侵犯學生個人隱私權的違法行為。3.侵犯學生的客觀評價權利。我國教育法規定，受教育者享有學業成績和思想道德素質上的公正評價權，教育者應該按照師德和職業道德的要求，客觀公正地對受評對象做出正確的評價，保障受教育者享有這項基本權利。恰恰相反，學校的各種規定剝奪了受教育者的這項權利，諸如受處分者不能享有評比先進的資格、不得享受獎學金待遇、受留校察看學生不能獲得畢業證書和學位證書，還有些學校規定沒有通過英語四級、六級考試和沒有取得計算機等級證書或專業技能證書，不能畢業等規定，從一定程度上與國家、教育部頒布法律條款相違背，侵犯了學生享有的客觀評價權利。到今天為止，有部分高校取消了過英語四、六級取得位的要求，無疑是推動學校法治化改革進程的一個里程碑。以上所列三種高校學生管理教育的“非法治化”行為，是管理者容易侵犯學生基本權利的行為。在高校教育管理過程中，還有其他類似侵犯學生財產權、知情權、自由權、婚姻自由權、生育權等違法行為，都不易引起管理教育者的重視。

二高校學生管理教育行為存在“非法治化”的成因

造成高校學生管理教育行為存在“非法化”的成因是多方面的，有保守落后的思想跟不上時代日新月異變化方面的原因；也有高校管理層法治觀念淡薄和方式方法欠缺方面的原因。主要表現在：1.居高臨下的師道強勢。俗話說“一日為師，終身為父”，可見自古以來，師道尊嚴在人們思想意識中占有重要位置。學校中最主要的關系表現在教師和學生的關系上，這種關系的存在本身就是沒有平等而言的，教師居高臨下，具有主導權和絕對權威，是教練員也是裁判員，掌握著評價的規則和話語權。而學生相對處于弱勢，只能尊重和服從，扮演好運動員的角色，享受著不平等的“待遇”。有意無意間，管理教育者就侵犯了受教育者的權利，還被戴上“一切為了學生，為了學生的一切，為了一切的學生”的高帽子，行為上違法了卻感覺不到。2.以“規”代法的治校條款。學校管理對象被分為教師和學生，對教師的要求有教師法、職業規范、師德規范等制度約束。對學生的要求主要是通過學校本身制定的各項規章制度和行為準則來進行約束，由于高校管理教育者和受教育者在地位上不具有對等性，所以高校在制定規章制度時存在著重視學校權威、輕視學生權利的失衡現象，大量的條款規定學生應該怎么樣、不準怎么樣，有些條款無視學生的權利。高校管理教育者在思想觀念和規章制度執行上都有侵犯學生權利的危險隱患。3.忍讓退步的學子情懷?？v觀當前各高校發生的學生維權案件，步步艱難。一方面由于我國教育相關法律不健全，在法律適用上難以找到合適的條款。另一方面重要原因在于高校管理教育以行政化命令為主，有著極其復雜的行政背景，某些行為也是教育相關法律賦予高校的權力，法院難以插手學校與學生間侵權案件的管轄和處理。傳統觀念和社會輿論也認為學校對學生的行政處理是具有合理性的，作為學生理應接受，并認真履行處理條款，在喪失權利的情況下忍讓退步。再加上學生主體本身維權意識淡薄，放任高校管理教育的侵權行為得以存在和延續。

作者：陳蘭 單位：湖北省荊州市第一人民醫院

信息技術為美國護理管理效率的提升創建了平臺

計算機的應用已在美國的護理管理、科研和臨床護理中普及，護士的護理記錄、護理程序、護理計劃和評估等護理內容均被輸入計算機內，并且作為患者病歷的主要內容。美國的護理部主任/護理副院長可隨時從計算機上查閱任何護理內容并進行質量審閱，及時將審閱中發現的問題及指導意見通過互聯網反饋給病房，對改進病房護理工作起到直接指導作用，而且快捷方便，大大提高了管理效率和效益。護理部主任/護理副院長也經常不定時地深入到各個病房，對所有護理工作進行全面查房與指導，并了解患者對護理工作及病房管理方面的意見和建議，盡可能及時給予相應的處理或與有關部門聯系幫助解決。同時，他們也會將每次查房結果和有關內容輸入計算機，方便年終考核時查閱。除此之外，病房內日常護理質量的監、管、控則依靠各病房的護理管理者負責把關。病房危重患者或當天手術患者的護理質量監察是護理管理者每日工作的側重點，并在每天下班前1小時檢查病房內當日所有護理工作的完成情況，以確保病房每日的護理質量。護理管理全部實現計算機化，醫院使用標準化管理軟件對質量信息進行分析和處理，不同崗位的護士長每天都要將該科的管理信息輸入計算機，由質量評估和信息辦公室做綜合處理并對科室進行反饋，這使管理工作形成了良性循環，提高了管理效率。

法律法規為美國護理規范執業的環境提供了保障

美國的護理質量管理實行行業協會管理，護理質量標準全國統一。美國法律規定，任何性質的醫院都要執行國家醫療機構評審聯合委員會(JointCommissiononAccreditationofHealthcareOrganizations，JCAHO)委托的聯合調查團制訂的《醫院質量標準》。聯合調查團每3年對醫院進行一次檢查，每年出版一套根據調查結果制定的質量標準手冊，包括了護理質量的全部內容。各醫院護理管理部門根據JCAHO護理質量標準和醫院的具體情況制訂《護理質量管理手冊》。醫院各層護理管理人員都把JCAHO頒發的護理標準做為質控依據，并根據《護理質量管理手冊》將標準落實到各個環節，患者無論在何時、何地、哪一級醫療機構，都能接受到統一標準的護理服務，充分享受到優質護理。我國目前每個地區的發展不同，醫院的等級不同其護理水平不一，因此患者享受到護理服務也不同。病房布局為美國臨床護理工作的場所提供了方便美國的病房在設計上與我國有所不同，大多數病房呈“回”型設計，四周為病房，中間為醫護人員工作區和生活區。每個病房都配有小型藥庫，各種科內常規藥品按一定基數配備，并由計算機進行管理，低于一定數量時由藥劑科的人員去臨床進行相應補充?？剖业母鞣N儀器管理方式也是一樣，均由院內統一安排相關人員定期進行相應檢查，出現故障隨時由相關人員進行處理。這樣既減少了護理人員來回到藥房領取藥品花費大量的時間，也減少了護士參與非護理工作的時間，真正做到了“把護士還給患者”。

美國經驗中的借鑒點

健康護理很可能為新時代的發展主導，護理管理者及護士都將面對一個全新的世界。護理教育的發展也許會逐步轉向以預防疾病、促進健康為主的教育，護理管理工作也將會因此而全面從醫院擴展到初級保健、社區服務、家庭護理和個案管理。我國衛生行業在國家發展的背景下，正在面臨著前所未有的挑戰與機遇。一方面，由于醫療體制的改革，全民實行居民醫保，就醫的人群越來越多，加床的現象隨處可見，醫務人員的工作量大幅度增加，加上政府補償機制不到位，少數地方醫保結算率低下，部分醫院為了節約成本，不能儲備機動的護理人力資源庫，所以，導致護理人員長期加班，身心處于亞健康狀態。另一方面，人民群眾的健康服務需求日益多元化、豐富化，要求衛生行業的醫療機構和從業人員以更為靈活多樣的方式，保質保量地提供診療、護理等專業服務。在這樣的需求與現實下，無論是政府主管部門還是護理管理者都應該冷靜思考，如何應對及推動護理事業的發展，如何借鑒先進經驗健全護理管理體系，如何建立和完善護理管理者的崗位培訓制度，如何建立一個科學的護理質量評價體系，如何更好地使用有限的護理人力資源等等。

一、以社會需求為導向，合理定位人才培養目標

在社會經濟的發展過程中，我國的教育制度也需要根據時代的進步而做出相應的教育制度改革，而根據教育部門對高等教育中的財務管理專業的培養目標是，財務管理人才必須要同時具備管理、經濟、理財以及金融等多方面的知識與能力，這樣才能夠適應現代社會經濟中的財務管理工作。而我國的大學教育已經逐漸從過去的精英教育轉變成了大眾教育。而隨著社會經濟的不斷發展，社會經濟體系將會變的更加復雜，所以現代的財務管理人才要想適應今后的社會經濟的需要，就必須要具備多方面的知識與能力，同時也需要具備創新意識以及創新精神才能夠處理各個方面的財務問題，這也是現代教育中素質教育的教育目標，現代社會也是要求財管理人才的知識、能力以及素質協調發展。

二、以提高學生綜合素質為目標，優化課程設置

如今的高等教育教學中，財務管理教育的課程體系仍然沒有擺脫傳統教育思想觀念的影響，在課程體系的設置中仍然存在重專業輕基礎的現象，這種課程體系的設置與現代財務管理的培養目標并不符合，因此要想實現現代財務管理的教學目標就必須對財務管理專業的課程體系設置進行改革，從而培養學生的綜合素質。現代的財務管理教育課程體系設置應該拓寬學生的知識基礎，具體的課程體系主要包括基礎課、專業課、專業特色課以及選修課幾個部分，下面分別介紹這幾個部分的教學作用。

（一）通識教育基礎課教育基礎課的教學作用主要就是為了加強現代教學的中的素質教育，從而提升現代大學生的綜合素質，這也是讓大學生在學生別的課程而打下基礎。設置基礎課程主要就是讓學生將基礎知識的掌握與理解要牢固，基礎課程的教學主要就是為了培養學生的分析問題以及解決問題的能力，教育基礎課程培養的是學生的綜合素質，因此教育基礎課程主要包括思想政治教育學、哲學、語言學、計算機基礎與網絡制式、數學、體育以及文化藝術學等多種課程，這些課程就是為了培養學生的全面素質，提升學生的綜合能力，讓學生在今后的社會經濟中能夠應對各種問題。（二）專業基礎課在學生學習了通識基礎課之后，自然需要學習專業基礎課程了，這也是整個財務管理專業教育中比不可少的一個重要環節，專業基礎課程主要是強調學生知識的覆蓋面，同時追求的是培養學生的知識交叉跨度，讓課程跟上時展的腳步。專業基礎課程中主要就是包括與財務管理學相關的專業基礎課程，比如說會計學、財務管理學、財政學、經濟學、金融學以及網絡經濟學等。

（三）專業特色課

專業特色課主要就是財務管理專業特有的課程，在學生學習了各種基礎課程之后，要想真正的具備財務管理的能力，財務管理的特色課程是其中的關鍵，學生將在基礎課程中學到的技能應用到專業特色課來，主要的財務管理特色課程包括財務管理專題、財務軟件應用以及財務戰略管理等。

為了滿足社會對高素質旅游管理人才的需求，中職院校開設了旅游管理專業，進行相關的旅游管理方面的教育。鑒于此，中職院校應該加強與企業的合作，找準中職旅游管理專業的就業趨勢，遵循教育改革和課程大綱的要求，以培養優秀的管理技術人才為宗旨，讓院校和企業實現雙贏。

一、校企合作模式下中職旅游管理的教育現狀

近年來，職業教育的規模逐漸擴大，市場競爭也日益激烈，進行校企合作已經是促進人才發展和企業進步的首選模式。旅游管理專業是目前大多數中職院校開設的重要專業，其初衷也是為了向社會輸送更多的旅游管理方面的優秀人才，滿足我國旅游市場的發展需求。一方面，通過校企合作，旅游管理的教學更有目的性和針對性，教師能夠準確了解市場變化趨勢，根據實際需求及時調整教學任務，在教學中把握側重點，更好地培養學生能力。另一方面，通過校企合作，能夠提高教師的專業水平，雖然以往的教師能夠閉門造車，出門合轍，但隨著科技的發展，社會的變化日新月異，這就需要結合實際，與時俱進，不能因循守舊。隨著與企業合作的加深，教師能夠認識到只有提高自身素質，才能夠把握教育方向，不被社會淘汰。但目前校企合作的時間比較短，使得相關的合作不深刻，一些學生實習能力差。另外，企業提供的崗位發展空間小，導致校企合作停留在表面，沒有實質的進展和效果。如何順應時展，更好地進行校企合作，是每個中職院校旅游管理專業在進行教學工作時需要面對的難題。

二、提高校企合作模式下中職旅游管理教育水平的有效策略

（一）明確教學目標

隨著人們外出旅游的增多，相關企業對旅游管理人才的需要也日益擴大。為了解決企業人才匱乏的情況，同時讓學生更好的就業，實現校企有效對接，就需要平時多加強合作，形成良性互動。根據企業的人才需求，明確教學目標，縮短理論與實踐的差距。眾所周知，校企合作就是為了為企業培養更多的專業人才，為人才提供廣闊的發展空間，所以中職院校的旅游管理教育工作應該根據企業需求進行定位，通過分析需求特點，設立針對性的教學目標，做到有的放矢，有目的地培養人才，這樣才能促進校企合作又快又好地發展。甘肅職業技術學院的旅游管理專業采用校企合作辦學模式，與北京教育科技有限公司聯合辦學，校企雙方從專業招生、教學、管理到學生就業等開展全方位合作，這種“企業深度融合，產教密切結合、校企共育人才”的辦學模式，實現了學校育人與社會用人對接，教學過程與企業對接。

（二）提高教師水平

學校管理的教育性弱化這一不良現象說明了學校管理核心價值弱化，教育意義走向了歧途，教育管理成了學校的核心而凌駕于教育之上。本來，學校的正常運轉需要教育管理，教育性是學校的核心性質，而管理應該也有教育性，學校管理教育性要建立在學生的可塑性之上，要易于管理，所以為了學校的高質量可持續發展，增強學校管理的教育性，使教育變為培養人才的真正場所。

一、學校管理實踐中教育性的弱化

1.學校管理目標的功利化

學校管理的價值取向決定了目標是什么，目標又決定了學校的發展方向，對學校教育工作產生實踐活動的影響，但是，學校很多時候把目標定位時帶上一些功利化色彩，這種功利化主要包括兩個方面的現象：第一，把經濟效益放在第一位。學校經常會有物質獎懲機制，教學成績是通過經濟利益體現出來。老師們追求更多的經濟利益時就會以損壞學生發展為前提，老師對物質欲望不斷膨脹。第二，只看重升學率。很多學校評價老師的教學好壞，是簡單地用升學率來評價老師的教學情況，所以學校教育的重點就是看中了學生的知識學習，老師的壓力大，學生的學習壓力也大，學生沒有在教育中得到身心的會面發展，導致教育的片面性。老師不懂禮貌、師生關系不融洽，學生在學校中感受不到快樂。

2.學校管理機構的科層化

學校的組織管理機制為校長負責，下設中層領導，再下設普通老師，上級具有權威性，下級需無條件服從上級。這種管理組織會產生嚴重的官僚主義，上下級容易產生矛盾，老師們沒有主人翁的感覺，沒有獨立意識，使教學工作成了一種壓力下的完成教學任務。老師沒有創新，沒有主動性，缺乏合作，嚴重限制學校的發展。

3.學校管理過程的程序化

1概述   據汽車化發達國家經歷和有關研究資料證實，過去與現在多注重技術裝備，把技術裝備和道路設施作為交通管理的一個重要環節看待，而忽視對貫通整個交通管理系統人群參與的交通特性研究近I一兒年來的城市交通發展i正實，單靠修建道路，難以滿足新的交通需求，也不是治本的辦法。因此，解決城市交通問題必須從制汀交通政策和交通管理角度出發，尋求與交通增長需求相適應的發展策略。加強交通安全宣傳教育和提高交通管理執法水平，近年來被視為治理城市交通問題的有效手段。它不僅是制定交通管理策略的依據，也是充分挖掘交通設施潛在效能和根治城市交通問題的一個新的途徑。   2石家莊市交通安全教育認知分析   交通認知表示交通參與者對交通環境信息加以選擇，確定其意義并運用自己的認識來處理交通行為的過程。由于生理、職業、文化和交通條件等特點的差異，人們的交通行為的選擇、加工、處理過程等活動也有所不同?？疾斐鞘薪煌ò踩J知情況是分析與研究交通管理教育效果的基礎，同時，交通安全認知水平也是研究和制定城市交通策略、規劃、方法和教育內容的基本依據。根據石家莊市交通管理現狀所涉及到教育對象、形式和內容等方面的情況，分別采用隨機抽樣、發放問卷、走訪和詢問等方式，對駕駛員、城市居民、中小學生和流動人口四種不同類型的人群進行調查，采集人次樣本數37634人，累計交通運行觀測2446h，其整理分析結果如表I所示。   2.1職業駕駛員人群認知特征   從駕駛員認知情況調查分析可知，有近80%完全了解有關交通安全常識，但仍有20%的駕駛員只是部分了解或不了解。結合駕駛員人群年齡、職業、文化以及交通違章與事故分布數據研究分析表明，認知水平較低的20%駕駛員群體大多分布在低年齡、低駕齡或干部職業的組別中，這與高比率的交通違章和事故分布相一致，說明認知水平與交通安全有密切的關系。   在接受交通安全教育方式和頻率方面，主要以強制性的集中培訓和綜合教育為主，而個人自覺或主動學習的比例明顯減少。從接受教育次數的年齡組分析可知，接受教育程度較低的年齡組，同時也是交通安全違法行為和事故的高發年齡組。   2.2城市居民人群認知特征   從石家莊城市居民總體認知水平分析來看，完全了解的僅占到20%，部分和不了解的約占80%。與接受教育的方式渠道和次數相結合的分析研究證明，只有極少數居民有過集中學習交通安全教育的經歷，而近80%接受有關交通教育為空白，所認知的初淺交通安全常識絕大部分是無意識的來自于聲像和報刊這種中間傳播媒介。研究分析表明，石家莊市居民交通認知水平不高的主要原因是社會單位和組織沒有對交通安全教育給予一定的重視，加之社區宣傳教育組織不力，硬件設施缺乏，使石家莊城市居民整體交通安全意識水平嚴重偏低。結合城市居民、行人、非機動車出行違章和事故數據分析結果表明市中心區約近56.43%的市民處于違章行走，社會中的不文明交通行為隨處可見。   2.3中小學生人群認知特征   中小學生接受的交通安全教育60%一80%來源于學校和家長平時的要求，其余還有一定比例受警察的講課教育。但與整體教育效果的認知水平相比較，突出的一個特征是總體認知水平較低，不了解的約:‘了32.06%，部分了解的占53.56%，r解的為10.3()%。其原因主要體現在學校對交通安全教育的不重視，能夠納人教學大綱、有固定教材和一定學時數、實施交通安全教學管理的學校為數很少，從而缺乏從小養成遵守交通規則和文明行車走路的良好習慣，給今后社會文明交通帶來巨大的教育任務，這與國外作常重視兒童和中小學交通安全教育形成明顯的差距2.4流動人口群體認知特征流動人口能夠了解交通安全認知水平的僅為12.9%，充分顯示出受教育少，認知水平低的特點，是城市交通安全教育的盲區人群。   3交通管理教育研究   交通管理教育主要側重研究硬件設施和軟件設施的規劃配置。   3.1硬件設施的規劃研究   路面交通管理宣傳教育設施。主要針對石家莊市道路交通條件、駕駛員與交通參與人群在城市不同區域所表現出的交通行為，在城市道路路口與路段設置能指示或警告人們正確交通行為的宣傳教育設施。從交通管理教育的意義上講，它是根據不同道路條件和交通環境，配合社會交通安全宣傳教育的一種更為直接、明確和現實的宣傳教育方式，也是一種針對性較強的宣傳教育手段。   路面交通安全教育宣傳牌主要的規劃和設計問題是視認性與表現形式，設置的地點與更新時間，而其中的表現形式是使宣傳牌達到相應教育效果的核心，應根據城市區域的不同地域特點、人群構成特征、道路設施情況和交通運行特性，盡量運用間接具有豐富藝術表現力的圖案、文字，有明確心理渲染目的指向，把交通安全教育、警示主題表示出來。   交通安全教育管理中心。該設施是針對石家莊城市交通的特點，旨在建立一個具有交通管理教育組織管理培訓和教育研究與決策的科學高效統一的運行機制，實現城市交通管理教育科學化、制度化、連續性和長效性。交通安全教育管理中心的教育功能如圖1所示。   3.2軟件設施的規劃研究   交通管理教育組織機構。交通宣傳教育屬十社會開放系統，涉及到的部門多、因素多、范圍廣。具體實施需要進行廣泛的協調、組織、監督和檢查，非某一個部門或專業技術人員所能完成。   因此，必須有總攬全局、具有相對穩定性和權威性領導部門和工作機構來負責實施。制訂交通安全教育的總體目標和初步決策方案。該機構是在市政府的統一領導下，由各有關部門，如公安交通管理、教育、宣傳、法制、精神文明辦、城建、交通等組成的協調機構，其主要職能是制訂石家莊市交通宣傳教育發展規劃政策和方案，協調各相關部門的工作，解決交通宣傳教育管理和建設工作中遇到的問題。其相關職能機構組成如圖2所示。#p#分頁標題#e#   交通管理教育內容研究。交通管理教育的對象一主要是人的宣傳教育。由于人的職業、年齡、文化、單位之間的差別，構成各種人群的交通認知心理和行為結果也是千差萬別。為此，運用傳媒學的研究方法與理論，將不同人群作為特定的教育對象和再生傳播媒介，有針對性、有計劃、分層次地研究交通管理教育內容。   4交通管理執法研究   從本質土講，交通管理執法是一種特殊的教育方式，它是通過政府頒布法律法規來規范交通參與者的行為，是一種具有明確針對性的具體的直接的和強制性的行政執法管理。   4.1交通管理執法影響因素的均等性   研究證實，在交通管理執法過程中，無論所涉及到的各種影響因素多么微小或多么間接、多么重大或多么直接，其影響因素作用的重要性程度都是均等的，都會影響到交通管理執法目的的最終實現，這就是交通管理執法影響因素的均等性特征。因此，在實施交通管理的執法中，必須關注和重視每一影響因素的作用效果和外延，盡可能地避免影響因素的缺失或認為是次要因素而導致執法目的無法實現。石家莊市交通管理執法建設根據這一研究思路，重點進行交通執法人員的培訓教育和地方交通管理法規的規劃建設。   4.2交通管理執法規劃研究   交通執法人員的培訓教育。適應現代科學技術發展需要，重視交通管理和執法管理的現代化，理解交通管理法律法規的內涵和外延。特別是提高執法的服務意識和執法水平，主要借助于交通安全教育管理中心逐步建立起科學的交通警察培訓制度，重點在科學的培訓機制和教學計劃的建設上，加快提升交通警察隊伍的整體素質。   交通管理法規體系建設。《中華人民共和國道路交通安全法》確立了交通管理中各項原則的基本法律規定;部門法(或單行法規)是對交通管理法律的具體規范;地方法規是法律法規具體表現和實施的規章，三者構成了我國交通管理法律法規體系。其中，地方性法規是具體實施者，對社會政治、經濟的發展，道路交通環境的變化最為敏感，如果地方性交通管理法規建設一成不變，跟不上外部社會的發展需要，法律法規對交通活動的規定或部分規定就會失去應有的調節作用。   從法理研究理念的基礎上，將石家莊市交通管理法規建設規劃側重在交通管理處理行為(狹義行政行為)和交通管理執法處罰、檢查、監督(最狹義行政行為)層面上，由此結合上位法構建形成相互制約、相互補充、又相互統一的多層面、多角度、多九位的交通管理法規框架體系。依據這種研究思路，制定出了適合石家莊城市交通管理的16部地方性交通管理法規體系。   5研究設計方案和實施措施   在交通管理教育和執法的具體做法方面，從深層次的觀念上，實現兩個根本性的轉變。其中一個是要高度引起政府與各級領導部門的重視，把交通管理宣傳教育當作社會精神文明、公民道德品質和城市市政的軟硬件設施建設去抓，成立由政府牽頭的專門的、綜合的協調機構，建立起一種切實可行的長效管理機制。從交通管理教育做得比較好的城市和資料分析研究來看，政府部門的重視都會取得良好的教育效果;另一個觀念上的重點轉變是改變以往將交通管理教育對象看成是被動的、靜止的和孤立的觀念，要以科學的態度和傳播學的眼光，把各類不同的交通管理教育和執法對象看成是交通教育宣傳的再生媒介和信息傳播的重要載體與途徑，對一些特殊的宣傳媒介，采用請進來或善待的方式，充分利用它們各自的特點，賦予相適應的宣傳教育方式，進行二次三次再生宣傳，形成交通管理教育全方位、立體和連鎖式波動效應。   —通過交通宣傳教育管理中心，加強社區交通安全宣傳教育的組織與管理，在每一個社區建立交通宣傳聯絡員;設立固定的交通安全宣傳欄。根據當前的交通安全形勢，時常更新宣傳內容，在教育內容上以交通安全常識和法律法規為主，多一些具體內容，少一些口號。   —在社會交通執法層面管理上，采用“交通卡”違法記分制度，由路面執法交警記分登記，及時通知市民所在單位進行組織教育;無單位的自由職業者，違法登記記分滿后，定期到交通安全教育管理中心集中培訓教育。   —加強中小學校交通安全宣傳教育的管理和監督，把幼兒交通安全教育納人幼兒園的幼稚期教育內容，在中小學校的正規素質教學中，會同教育行政部門通過立法把交通安全教育制度建立起來，制定相適應的教學計劃;編寫交通安全教材;確立教學目標;明確教學過程實施措施。   —調動廣大市民關心城市交通安全管理的熱情和積極性，廣泛開展有獎征集交通安全宣傳教育警句、交通知識競賽等活動;開展“警民共謀暢通路”活動，加強與社會各界市民的溝通和聯系，讓市民出謀劃策。   —開設“交管熱線”和“局長信箱”，對市民提出的問題進行解答，對普遍關注的交通問題必須限期整治。   —開展“多警聯動”措施，組成由戶政、經保、文保、巡警和交警互動，既各有任務、又互相配合的交通安全宣傳隊伍。大中專院校由文保負責、企業由經保負責、流動人口由戶政負責、中小學校由交警和當地派出所負責的聯動措施。   —制作“城市交通管理服務指南”，使交通安全服務進社會、進家庭。“指南”內容由機動車篇、非機動車篇、行為篇、標志篇、服務指南篇構成。   —依托商家，有針對性地與商業宣傳活動做得好的企業相結合，進行場地交通游戲或其它方面的合作，進行交通安全宣傳教育。   —在公共汽車上設置語音交通安全宣傳，有條件后可逐步向電視圖像宣傳形式過渡。   總之，運用傳播學和社會學等方面的理論與方法，城市交通管理教育的切入點和具體措施就會有很多種方式。因而，交通管理部門應該密切注意社會發展的新動向和客觀存在的規律，隨時根據社會發展的狀況和特點進行分析研究，找出施行交通管理教育的切人點。#p#分頁標題#e#

摘要：高職院校普遍重視對于學生行為規范的要求，培養學生重視紀律，尊重紀律，但卻忽視了管理在學生教育中的功能，造成了學生對于管理教育功能的缺失是學生管理教育在中國的現狀。據此，就高職學生管理教育的現狀及對策展開討論。

關鍵詞：高職院校；學生管理教育問題；教育教學方法

高職教育由于自身存在的缺陷，在飛速發展的過程中不可避免地存在這樣那樣的問題。

1高職院校學生管理教育的現狀

高職院校學生管理教育現今普遍存在的現象有：管理教育功能分離（即表現為學與管的分離），重管理輕教育，管理隊伍水平不高（高職院校管理教育的隊伍一般為任課老師，并不是專業人員，缺乏專業知識和經驗）和學生自我管理意識不到位等問題。

1.1高職院校管理教育功能的分離

管理與教育是相輔相承、相互促進的，兩者缺一不可。管理的表現主要為宿舍管理、學生日常行為規范、個人衛生管理等，管理作為高職院校日常教學的一部分在管理中實施教育是高職院校管理的特殊要求。在實際的管理教育中，高職往往只注重管理，忽視了教育的作用，再加上管理部門只掃門前雪，不管他們瓦上霜的冷漠態度，以及各自為政的策略，使得管理教育達不到良好的功能，發揮不了應有的作用。