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供電企業養老保險規范化管理實踐
[摘要]
目前,我國社會保障體系日趨完善,企業職工養老保險在社會中越來越受到重視,在企業的發展與隊伍建設中都發揮著重要作用。人口老齡化問題逐漸突顯,給家庭、企業和社會保障帶來巨大影響。為保證職工的養老利益,本文對企業內部養老保險規范化管理的必要性進行分析,并結合實際管理情況,提出了一些相應的規范性對策。
[關鍵詞]
供電企業;養老保險;規范化
0引言
隨著中國人口逐漸老齡化,國家提出的漸進式延遲退休年齡政策,對企業養老保險管理提出了更高的要求,為保證職工的養老保險利益,企業應狠抓養老保險管理,將職責、流程、制度、標準、考核“五位一體”落實到崗位、員工,并實行“風險管控”和“三個管理”的制度,將工作進行細化、量化、具體化,同時使每一項工作都有法可依、有據可循,指導、提升社保工作者的業務水平和服務質量,充分發揮養老保險管理的作用。
1養老保險規范化管理的必要性
國有企業養老保險管理研究
摘要:近年來,隨著經濟的快速發展,我國的經濟建設取得了非常矚目的成就,各項社會保險制度也在不斷完善,為我國社會的長期發展奠定了良好的基礎[1],國有重點煤炭企業均成立較早。本文以ZN集團公司為例,通過對養老保險行業統籌與個人賬戶管理、賬戶跨統籌地區轉移對退休待遇產生的影響、行業統籌給異地經辦帶來的困擾、多地參保,待遇差異不利于穩定、企業承擔諸多社會職能等方面的分析,對國有重點煤炭企業養老保險管理中的問題進行研究,并提出相應的解決對策及合理化的建議,養老保險的外部環境正在悄然發生著變化,一些社會矛盾不斷凸顯,為了順應形勢的發展,國有重點煤炭企業養老保險管理的改革應不斷推進。
關鍵詞:國有重點煤炭企業;養老保險;問題;對策
1國有重點煤炭企業養老保險參?,F狀
養老保險作為五項社會保險中最重要的險種,解決職工在達到國家規定的解除勞動義務的勞動年齡界限,或因年老喪失勞動能力退出勞動崗位后的基本生活。國有重點煤炭企業根據國家規定,秉承“記錄一生、服務一生、保障一生”的理念,為全體職工參加養老保險,與參保地社保局一道為每位職工“老有所養”的生活提供堅實的經濟保障。ZN集團公司為國有重點煤炭企業,于20世紀80年代成立,現有在崗職工8500余人,目前,將公司大部分在崗職工的養老保險交由內蒙古自治區社保局進行統一管理,年度上繳養老保險基金3億多元。公司養老保險工作緊緊圍繞公司生產經營戰略,嚴格落實內蒙古自治區人力資源和社會保障部門各項工作部署,以“維護參保人員權益、提高服務質量、保障基金安全”為宗旨,在扎實推進養老保險日常管理工作精益化的基礎上,不斷順應養老保險改革形勢,開創養老保險管理工作的新局面。
2國有重點煤炭企業在養老保險管理中存在的問題
2.1行業間實行統一制度的時間不同。1986年7月8日,原勞動人事部、財政部同意原水利電力部直屬企業試行離退休費行業統籌,暫不參加地方統籌。之后,隨著我國基本養老保險制度改革的不斷深化,至1993年底,全國共有鐵道部、交通部、水利部、民航總局、煤炭部、有色金14工業總公司、電力部、石油天然氣總公司、工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行、交通銀行、中保集團、中國建筑工程總公司等11個行業17個部門的所屬企業實行了基本養老保險行業統籌。1998年8月底,隨著我國基本養老保險統一制度的實施,按照《國務院關于實行企業職工基本養老保險省級統籌和行業統籌移交地方管理有關問題的通知》(國發[1998]8號)精神,除人民銀行系統外,原實行基本養老保險行業統籌部門的管理職能移交地方管理。在養老保險行業統籌期間,各行業分別自行統一了養老保險制度、進行了統賬結合。由于各行業統一養老保險制度的時間略有不同,使得行業間養老保險統賬結合時間存在差異。
2.2建賬初期無信息化管理,個人賬戶缺失。養老保險區別于其他險種,具有高度延續性,對養老保險個人賬戶管理具有重要作用。內蒙古自治區煤炭行業自1995年1月1起進行統賬結合,內蒙古自治區社保局于2004年起,正式使用養老保險系統。為維護參保人員的社保權益,歷年來,公司及時為新入職人員建立養老保險個人賬戶。之前,每年手工從養老保險系統逐個打印養老保險年度對賬單,發放到職工手中進行核對確認。2012年之后,配合郵政部門做好“養老保險權益記錄單”的郵寄發放工作。隨著信息化技術的推廣應用,將“內蒙古12333”手機應用在職工中進行推廣,方便職工能夠隨時查詢養老保險繳費及待遇發放情況。在建賬初期,養老保險個人賬戶無信息化管理,均統一手工記錄于《養老保險手冊》,行業統籌致使行業間養老保險建賬時間不同,加上手工記賬的局限性,參保人員在行業間流動,養老保險個人賬戶容易出現記錄不完整的現象。2004年后,ZN集團公司所在的煤炭行業,由業務經辦人員根據參保人員的《養老保險手冊》,逐條將養老保險個人賬戶錄入養老保險系統,現已可以聯網辦理養老保險各項業務。但是,對于建賬初期辦理了離職手續的職工,養老保險業務經辦人員未在補錄賬戶時獲得其參保信息,未曾將其繳費記錄錄入系統,故此類人員屬于無聯網的養老保險個人賬戶。目前,此類人員接近退休年齡,需要進行養老保險賬戶合并后辦理退休手續,原養老保險個人賬戶的缺失成為了這項工作的阻礙。此外,建賬初期,養老保險政策執行差異較大,企業因新入職職工參加工作時間不同、原在崗職工辦理停工留薪等方面,產生養老保險的漏繳、斷繳的情況,使得養老保險個人賬戶缺失。
企業財產保險管理防御資產風險重點
摘要:新形勢下,企業經營過程中難免會出現一定的經營管理風險,針對企業資產風險需要采取投保方式進行防御資產風險,以降低企業經營風險和減少企業損失。如何選擇科學合理的資產保險方式防御資產風險是值得思考的問題,文章結合加強運用財產保險的必要性和重要性展開分析,并對制約財產保險管理工作的若干因素進行分析,針對加強企業財產保險管理防御資產風險重點進行分析,希望對資產管理有所啟發。
關鍵詞:加強;企業財產;保險管理;防御資產風險;重點分析
加強企業財產保險管理防御資產風險對企業經營和發展有重要作用,所以在實際經營管理中要重視資產保險,提高資產風險管理意識。本文以電力企業為例,首先分析加強運用財產保險的必要性和重要性,針對制約財產保險管理工作的若干問題,提出加強企業財產保險管理防御資產風險重點的管理策略,希望對財產保險管理工作有所啟發。
一、加強運用財產保險的必要性和重要性
電力企業的資產范圍較廣,資產規模較大,所以在實際企業經營管理工作中,風險出現的頻率要遠遠大于一般企業,很多電力企業一旦發生事故損失往往十分巨大,不僅影響企業的資產效益,同時對社會經濟運行也產生重要影響。電力企業在國民經濟發展和人民社會生活中發揮著重要作用,隨著社會不斷發展,電力企業電網運行往往處于滿負荷高負荷的狀態,如果電力企業運行出現風險問題,就會導致電力供應和社會發展出現影響,而且電力企業風險往往較大,風險帶來的危害也很大。由此也可以看出電力企業進行資產保險的重要性,在電力企業出現風險進行資產保險,所獲得的保險賠付款可以幫助電力企業進行全面恢復重建,有效緩解財產風險對電力企業運行帶來的巨大危害,所以為了有效規避和減少風險危害,必須要對電力企業資產進行資產保險,確保企業長足健康發展。
二、制約財產保險管理工作的若干因素
(一)保險管理意識有待進一步加強
強化企業養老保險管理工作思考
摘要:在我國的社會保險體系當中,養老保險的地位可以說非常重要。通過對參保人數的信息進行及時、準確、完整的記檔,從而有效的保障國家、企業和參保人員的合法權益。文中從養老保險的特點和作用入手,對建立健全養老保險管理的重要舉措進行了具體的闡述,以便于能夠更好地推動養老保險管理服務工作。
關鍵詞:企業;社會保險;管理
如今,國內的社會保障項目正不斷地走向完善,關于企業的養老保險管理也越來越受到重視??梢哉f它是城鄉居民社會養老保險當中很重要的一個方面。對于企業的員工來說,養老保險可以幫助他們解除后顧之憂,促進他們提高工作的積極性并創造勞動價值。同時,企業養老保險也是一種人文關懷的體現,體現了我國社會主義制度的優越性。為此加強企業養老保險管理顯得尤為重要,本文專門淺談如何強化企業養老保險管理工作。
一、企業養老保險重要性分析
(一)現代化企業養老保險管理概述
隨著信息化、智能化越來越在社會不同領域得到普及的今天,現代化的“企業養老保險”,即在開展對于企業職工養老保險的管理時,通過數字化、信息化這種載體,來優化管理過程,提高管理的精準性。
(二)企業養老保險便于信息的查閱和利用
電力企業養老保險標準化管理措施
摘要:養老保險工作直接和電力公司職工退休后的福利,以及社會的安定有著直接關系。本文主要從湖北某公司管理中遇到的實際問題入手,闡述目前養老保險實施過程中遇到的問題,并針對這些問題提出標準化管理方式,以便為公司養老保險業務的開展提供基礎。
關鍵詞:電力企業;養老保險;標準化管理
隨著科學技術高速進步,人們對于生活質量要求不斷提高,連帶著人口老齡化現象越來越明顯。公司職工對于社會保障的需求也隨著市場經濟的發展有所提高,而養老保險是社會保障最主要的構成內容,是對于職工老齡化之后的一種基本保障措施。某電力公司擔負著湖北省能源優化、電力供給上面的任務,公司內部員工為湖北省的電力公司奮斗了一輩子,為了確保職工退休之后福利、維持內部員工團隊穩定、解決后顧之憂等,就需要加強公司養老保險管理工作。
一、加強養老保險標準化管理的目意義
社保工作直接影響著職工的生活利益,其服務的對象是龐大的個人信息,對個人壓力的降低和安全意義重大。在新的形式之下,養老保險標準化可以有效的優化公司人力資源管理,還可以確保公司創造五位一體的服務模式。因此,電力公司需要以原有的政策為基礎,健全統籌計劃,確保養老保險流程化、專業化、標準化,才能降低業務經辦風險、提高公司服務水平。
二、目前電力公司養老保險遇到的問題
(一)缺少科學性管理
社會保險基金運營管理論文
一、我國社會保險基金管理與運營現狀
首先,我國的社會保險基金已經從過去的多部門管理轉變為現在的統一管理,主要由勞動和社會保障部門負責。在運行中根據行政區劃而設置不同級別的管理機構。在各省市縣分別設置各級勞動和社會保障部門專門負責本地區的社會保險基金管理。其次,按照社會保險的管理要求應該實行政企分開的管理原則,我國從中央到地方都以社會保障事業管理為核心負責社會保險基金的運行管理。主要職責是為保證保險對象的基金安全來開展相應的財務、會計和審計稽核工作,委托金融機構實行保險金公開發放,按照國家的有關政策對保險基金進行運行監控等。再次,我國各級政府都設立由本級政府分別牽頭的“勞保”、“財政”、“審計”等部門的社會保險管理委員會,從而對社會保險基金的各個環節進行監管,確?;疬\行的安全和高效。
二、我國社會保險基金運營中存在的問題
1.轉制和人口老齡化引發的資金缺口問題。我國社會保險基金籌資模式正在由傳統的現收現付向社會統籌與個人賬戶相結合的方向發展,這樣就會造成較大的資金缺口,在養老保險領域資金缺口較為嚴重。在體制轉變的過程中,已經到退休年齡的老人在新體制中沒有履行繳費義務,而要享受養老金的福利;已經達到中年的職工在制度建立之前也沒有履行繳費義務,從而就形成了隱形的債務。并且我國人口老齡化的趨勢已經十分明顯,所以社會保險的基金缺口將越來越嚴重。
2.法制不健全。社會保險基金的運營直接決定著我國體制改革的重大問題,它的成功管理離不開完善的法律基礎。但是我國目前沒有形成統一的社會保險法律體系,這就給社會保險的運營帶來的很多不便。
3.社會保險基金被挪用。社會保險基金的運行很大部分分散在地方政府,全國沒有統一的監管渠道。所以就出現了各部門不僅負責政策制定同時負責運營,這就導致社會保險的監管被架空,頻繁出現社會保險基金被挪用的現象。
三、我國社會保險基金可采取的運營模式分析
財產保險電力企業風險管理
一、財產保險管理
財產保險一般是以單位財產(動產、不動產)作為保險對象的一種保險,被保險方由于遭受各種意外事故或者自然災害造成的利益損失和財產損失,均有保險方根據保險合同支付賠償。財產保險實施要求參保企業具有一定的風險防范意識,并對存在的風險點進行風險評估,對潛在的風險進行分析,通過財產保險的方法為企業分擔資產管理風險。
1、財產保險管理理念
以“抓應用、促成效”為主線,深化內控建設成果應用,研究供電事故賠償工作中風險存在情況,按照內控建設要求,采取風險防范措施,取得實施效果。在供電責任事故賠償工作過程中,強化內控評價監督、持續完善內控體系,服務依法治企的要求。
2、加強財產保險的必要性
電網企業資產地域分布廣,且多為戶外資產,容易遭受人為破壞和自然災害侵襲。同時,電網企業也因為用戶范圍廣,在輸送電的過程中可能會因為電力商品本身原因或電網企業過失行為對用戶造成損失。嚴重的經濟損失對電網企業資產運轉產生了較大影響。隨著保險行業的發展,資金安全可以通過保險的手段來實現,財產保險成為彌補資金安全的重要手段。例如龍卷風、強降雪等自然災害造成電力設備、線路嚴重損壞,電網企業具有較強的風險意識,積極投保,為搶險抗災、恢復電力設備的正常運行獲得了大量的賠償資金,為災區電網的建設提供了重要的支撐。因而,建立完善的財產保險管理機制是企業提高風險管理能力的重要保障,能夠分散風險,可有效減少企業的經濟損失。
3、財產保險管理的目標
煤炭企業職工基本醫療保險
一、煤炭企業職工基本基本醫療保險的現狀
1、基本醫療制度管理更加規范
義煤集團制定并下發了《義馬煤業(集團)有限責任公司基本醫療保險暫行辦法》等,按照“統一政策、分級管理、大病統籌、分布到位”的原則,實行一級統籌、二級管理,對全集團公司參保職工進行規范管理。后,經過幾年的運行,根據集團公司實際情況,對原有政策進行不斷的完善,又下發了《關于印發<義馬煤業集團股份有限公司職工基本醫療保險一級統籌管理暫行辦法>的通知》和《義馬煤業集團股份有限公司職工基本醫療保險信息化管理暫行辦法》等管理辦法。在管理辦法中明確指出了各層次的管理權限、管理范圍。遂項列出了個人帳戶管理、住院管理、慢性重癥管理、異地安置退休人員的管理、轉診轉院病人管理、醫療費用的結算、定點醫療機構管理等等,并在每一款內又做各細項的說明,使醫保工作走向的規范化、程序化。
2、推行信息化建設,全面提升醫療保險管理服務能力
過去,由于原始的管理模式無法做到及時跟蹤掌握,導致醫療保險的管理繁雜,效率低下。為了改變醫療保險工作中手工記帳、管理落后的情況,2007年,義煤集團率先在全集團二級單位醫療保險工作推行計算機管理,大幅度降低了醫療保險的管理成本,提高了經濟效益。實現醫療保險管理信息化管理,不僅帶動了醫療保險管理系統的自動化作業,而且管理者能動態收集全整個企業的醫療情況和信息,變醫療保險的終端管理為醫療保險過程環節的控制管理,同時對于醫療保險中發生的問題,能及時采取相應的管理措施,將事后管理變成事前管理。2010年,又實現了整個企業64家醫保經辦機構與管轄區內73余家定點醫院的和藥店的聯網。參保職工在轄區范圍內所有醫療保險定點醫院住院,可憑職工醫療保險證醫??ㄞk理醫保住院手續,醫療費在出院時通過計算機網絡直接結算,個人不需再全額墊付醫療費,只需拿自負部分的醫療費,其余部分由所住定點醫院墊付。這項舉措既簡化了醫療費報銷手續,方便參保人員就醫,又減輕參保人墊付資金壓力,同時提升了醫保經辦服務效率。
3、行業跨地域廣而造成的職工就醫難的問題初步得到解決
義煤集團下屬企業分布于河南、青海、新疆、山西、貴州等?。▍^),擁有生產礦井30多座。針對現階段我國的煤炭行業用工制度多樣和跨地區、跨行業作業等,再加上大部分煤炭企業作業環境較為惡劣,企業內存在許多因工致傷、致殘以及職業病患者等,使煤炭企業醫療保險不堪重負。為了維護企業職工群眾切身利益,義煤集團實行了企業“一級統籌、二級管理”。一級統籌就是基本醫療基金由集團公司社保中心統一管理,二級管理基層參保單位管理自己相關的業務。實現了集團公司參保職工可在集團公司社保中心定點的任何醫療機構看病就醫、購藥,此舉,使企業外埠職工看病問題得到初步解決。