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【摘要】
安全經濟效益和傳統型的經營投資存在差別，安全投入無法帶來直接顯著的收益，安全的經濟效益滲透到企業生產經營活動的每一個過程，安全經濟效益是潛在的一種力量，因此需要對其采取量化分析的方式來深入研究，有助于體現企業中安全投入的實際價值。分析金屬礦山的生產狀況來看，其安全生產的形勢良好，但是仍然存在很多的惡性事件，安全生產的形式相對嚴峻，根據資料顯示，2013年，金屬礦山企業一共發生傷亡事故798起，死亡人數912人。很多金屬礦山企業對于員工的安全重視度不足，缺少安全意識，認為只要沒有安全事故發生，企業的生產過程就是十分安全的，前期為了避免安全事故的投入都是浪費行為，忽視了安全投入的重要性，文章主要基于價值工程的金屬礦山來分析其安全經濟效益，利用量化價值的方式來展現金屬礦山的安全經濟效益。
【關鍵詞】
價值工程；金屬礦山；安全經濟效益
一、前言
隨著社會進步和經濟發展，安全生產的理念更加突出，國家在安全生產領域也在不斷努力，制定了很多規章制度來提升生產的安全性，對企業的生產安全提供規范和制約，企業安全生產的概念著重體現在礦山企業中，根據不完全統計，國內金屬礦山的死亡人數龐大，是國內除了道路事故和煤礦事故之外的第三大安全事故集中地，安全事故的產生對社會穩定造成負面影響，增加了社會的不安定因素。很多金屬礦山企業面對安全事故采取忽視或者簡單處理的方式，在安全投入上缺乏實際行動，因此文章立足于此，分析金屬礦山的安全經濟效益，安全經濟效益能夠幫助企業認識到職業安全的價值體現，督促企業實施安全監督和管理，有助于降低安全事故的產生，促進社會和諧。
二、安全經濟效益
安全經濟效益表現在很多方面，能夠充分體現出企業的綜合效益，例如，其中的社會效益和經濟效益，金屬礦山的安全經濟效益可以通過量化的形式來反映，例如，事故的直接損失下降了多少等，但是多數的企業安全經濟效益無法通過量化的數據來顯示，甚至部分可以采用數據顯示，但是無法用具體的貨幣量表示，例如，勞動條件的改善，員工勞動強度的降低、生產的安全性操作和勞動者安全意識的提升幅度等。根據安全經濟效益的定義可知，對其進行量化的絕對值可以表示成，安全效益=安全產出量-安全投入量，相對值可以表示成，安全效益率=安全產出量/安全投入量*100%。就某種層次上來看，諸多關系到安全經濟效益但是無法通過量化指標來展示的東西更能夠展現出企業的安全經濟效益本質。分析安全經濟效益的表現形態可知，其在時間上存在很大差異，分成近期和遠期兩部分，在效果上也存在很多差異，例如，直接效益和間接效益兩種。分析安全經濟效益的間接性，其本身不會直接的物質生產活動，其主要通過減少事故發生來減少人員傷亡，降低財產損失，由此來體現安全經濟效益的價值，體現出一種間接價值。安全經濟效益還具有后效性，安全在降低安全事件、減少經濟損失是一個長期的過程，需要在長時間的考驗下或者意外事件發生的時候才能體現出價值，因此安全經濟效益具有顯著的后效性。分析安全經濟效益的長效性，其在措施實施過程中有效，在措施功能缺失之后依然會發揮作用，例如，對核污染進行防治之后，當下產生作用，同時產生了長效利益，為后代人造福。
三、安全經濟效益的估算
（一）安全投入的估算
企業的安全成本主要包含了生產計劃階段的成本開銷、運營過程中的成本開銷和生產損失部分，因此需要分別介紹各個階段的成本和損失，首先分析生產階段的成本開銷，主要包含對生產要素的資金投入，其中包含人員的培訓和指導、設備工具的購置、物料、方法和制度的確定、環境的確定等都需要一定的資金投入。其次來分析針對可預見事故的預防成本投資，例如，生產設備停止工作、危險作業和員工受傷的情況時，企業需要在設備和救助上花銷。企業在環境保護和公共安全上的投資、企業運營過程中安全成本的投資，企業在固定費用上的開銷，變動費用開支、保險費用開支、特殊費用開支等構成了企業的安全投入。
（二）安全事故經濟損失的估算
安全事故的經濟損失，主要包含：第一，直接經濟損失，其主要項目涵蓋傷亡支出費用、財產損失費用、救援費用和善后費用。第二，安全事故的間接經濟損失，主要指員工生命安全、健康和環境等不良影響上的損失，很難對其進行精準的量化，常使用“直間比”的系數進行粗略的估算。
四、金屬礦山安全經濟效益分析
安全經濟效益分析顯示出安全在經濟生產過程中的重要性，安全經濟效益有助于提升資源的利用率，能夠對企業的安全活動進行衡量，分析其好壞、安全設計、安全目標和安全規劃是否符合企業發展需求。金屬礦山工程十分復雜，作為系統性較強的工程來看，其發生安全事故的潛在危險因素是必定存在的，且危險因素處于變動的狀態中，因此為了避免危險因素，需要通過安全投入來阻止，形式上是一種勞動消耗的狀況。首先來分析金屬礦山安全投入“減損效益”，安全投入的減損收益主要通過金屬礦山的安全投入來計算出事故總量和事故損失，通過事故損失的減少來衡量收益，因此減損效益等于前期的無安全投入中事故損失和安全投入之后事故損失的差額，根據事故損失理論來看，事故損失的大小主要受到事故類型和事故嚴重程度和企業的事故防范能力的影響，在其他因素固定的時候，金屬礦山的安全防范能力主要受到安全投入的影響，因此可以將事故造成的損失看作是金屬礦山安全投入的函數I，事故損失定義為L函數，因此兩者之間的關系可以表示成：L=f（I），由此可見，當f（I）≤0的時候，公式呈現單調遞減的狀態，說明事故造成的損失會隨著安全投入的增加降低，當安全投入無窮大的時候，事故損失接近于固定的數值，主要原因和金屬礦山的危險作業有關，更高的安全投入也無法降低安全事故的產生。當企業的安全投入數量保持一定程度的時候，其安全水平相對固定，在此基礎上增加安全投入效益有限，甚至出現安全效益降低的狀況。根據安全經濟效益的性質，將企業的減損收益和安全投入通過關系曲線來表示。其次來分析金屬礦山安全投入的增值收益，增值收益主要表現在安全投入對金屬礦山企業的技術保障和功能保障，是對金屬礦山企業的一種維護，不斷企業什么時候發生安全事故，其生產保障和維護作用都是一直存在的，且該種作用貫穿于企業經濟運行的全過程。針對于金屬礦山企業而言，安全管理水平提升、員工的安全意識水平提升、生產作業條件的提升等都是安全投入的內容，都可以利用安全增值效益來對其進行衡量。
作者：張貴永 單位：貴州省畢節市大方縣安全生產監督管理局
參考文獻
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