高校專項教育范例

1社會需求為高等教育改革指明了方向

高等教育產生于中世紀的歐美國家,經歷了長時間的發展與轉型,逐步得到完善。培養專門人才、進行科學研究以及為社會服務,是高等教育的目的、職責或者稱之為使命。我國的高等教育就是在其發展過程中被引進而來的,并且在我國的經濟建設、科技進步和社會發展過程中起到了至關重要的作用,為社會主義現代化建設做出了巨大的貢獻。隨著時代的變遷與發展,社會對于高等教育在人才培養質量、科學研究水平和服務社會能力等方面都提出了更高的要求,一成不變的教育理念和模式已經不能夠適應社會對于高等教育的要求。在此背景下,高等教育改革必須朝著社會需求的方向不斷探索和前行。

2網球專項教育發展需要以社會需求為引領

網球運動是近年來在我國發展較為迅速的一項體育運動。在網球運動剛剛走入國人的視野中時,還未被廣大中國體育愛好者所熟知,因此參與網球運動的人就更少了。然而隨著我國綜合國力的迅速攀升以及我國體育事業的飛躍式發展,加上李娜、鄭潔、彭帥等中國金花在國際網壇不斷取得佳績,我國的網球運動如雨后春筍一般,網球人口也是突飛猛進地劇增。在此情形下,網球專項人才的就業缺口不斷擴大和凸顯,真切反映了我國網球專項教育功能的缺失和薄弱。網球專項教育是體育教育的分支,尤其是屬于高等體育教育的重要組成部分。在體育產業化快速成熟和發展的當下社會,網球運動已經絕非一項單純的體育運動而已,它是一項涵蓋著悠遠的體育文化,并且在競技體育領域和社會體育領域都扮演者重要角色。高校網球專項教育擔負著培養能夠很好的服務社會的網球專門人才的重任,也是網球運動事業發展的后備力量和生力軍。因此,網球教育發展必須以社會需求為引領。

3社會需求背景下高校網球專項教育改革的路徑

3.1樹立與社會需求相契合的教育思想

高校網球專項教育改革的原動力和根本所在,就是要摒棄落后的網球教育理念,開放大膽地與時俱進。正如網球教育是體育教育的一個重要分支,網球教育理念的演變與發展始終與體育教育理念保持協調一致。然而隨著我國體育事業的快速發展和體育教育在整個教育體系中的作用和地位的不斷提升,以及體育教育在經濟社會發展中的價值和功用逐漸被人們所放大和看重,體育教育理念在悄然發生著變化,已經從單純對于人的體育教育,拓展為通過提高人的體育素養使其更好的為體育事業服務。網球教育理念亦是如此。網球運動傳入中國之后,各大高校的網球專業和課程紛紛應勢而生,這在極大程度上滿足了學生了解網球文化和技能的需求。然而與網球普修和選修課程相比,網球主項課程的開設初衷以及生源條件遠遠不止如此。所以,網球專項教育改革的起點便是樹立正確的教育思想。

摘要：體操專業是我國高等院校體育專業專門開設的一門必修課程，具有極強的實踐性與實用性。然而，在我國高校專業體操教學中，培養目標不明確，教育內容陳舊，教學方法單一，理論課與實踐課比例失衡等，直接影響了體操課程的教育功能，體操教育在高校體育專業中地位逐年下降，基于此，專業體操教育改革刻不容緩。文章對我國高校專業體操專項教學方法的改革展開探討。

關鍵詞：高校體育教育；專業體操；專項教學方法；改革

體操運動可以使大腦得到充分的休息，讓肌肉得到放松，降低疲勞，提高心肺功能等，體操為人們帶來的種種優勢，使得國家正式將體操作為體育教育專業的必修課程［1］。但是，高校體育專業的日益發展，學生專項選擇的機會增加，健美操、太極拳、輪滑等，與其相比，體操帶來的優勢與其帶來的疲勞程度成正比例關系，直接導致學生專項選擇時，體操的極度弱化。本文主要講述了體操帶來的優勢，我國體操體系的發展，專業體操專項教學中存在的問題，以及專業體操專項教學方法的改革，以期引起高校對體操的重視。

1．體操為人們帶來的好處

體操是一種徒手或者借助于器械進行各種身體操練的非周期性體育項目，自古以來，體操就存在于我國，隨著時間的變化，我國體操也發生了明顯變化。在我國古代，體操分為兩種，一種體操主要用于強筋健骨，預防疾?。涣硪环N體操主要古代樂舞、雜技、戲曲中的民間技巧［2］。而現代體操也分為多種，如：競技體操、健美操、健身操等。做體操，可以使大腦得到充分的休息，讓肌肉處于放松狀態，降低疲勞；做體操，能夠提高心肺功能，促進血液循環，增強人體各器官的功能，提高睡眠質量；對于體育專業學生，堅持做體操，可以增強體質，增強身體的協調感，并且，在進行其他運動前，進行體操運動可以避免肌肉拉傷、挫傷等。

2．我國體操體系的發展

在我國體育專業中，專業學生練習的體操主要指現代體操?，F代體操最早源于十八、十九世紀，歐洲先后出現德國、瑞典等體操流派，推動了體操運動的發展，為現代體操的形成奠定了基礎。經過幾百年的發展，現代體操已經發展為一個龐大的體系，體操逐漸由過去的單一形式向多樣化發展，體操種類逐漸繁多，如：健身操、健美操、形體操等，其下又分為多個類型。以健美操為例，健美操可分為大眾健美操與競技健美操，而其下又可劃分為男性健美運動與女性健美操，可見體操體系的龐雜［3］。在體育專業中，體操課程中學習內容主要分為以徒手與器械為主的競技體操，健美操為主。伴隨著體操的發展，出于視覺與心理等方面，人們對體操的發展提出更高要求，而現代訓練理念與方法的影響，體操大眾化與競技化分化更加嚴重，當然，這也是體操發展的必然趨勢。可以想見，在未來發展中，體操分化更加嚴重。而在體育專業，體操課程中學習的主要內容卻恰好向兩方面發展，以徒手與器械為主的競技體操明顯為競技化體操，健美操明顯為大眾化體操，而兩者都是體育專業體操課程中主要學習內容，兩者的分化，直接影響了體操的培養，加強體操專項訓練成為關鍵［4］。

摘要：隨著國家財政對高校發展扶持的力度加大，專項資金占高校收入的比重也逐年增加。如何規范高校專項資金的管理和使用，提高專項資金的使用效率和效果，已成為很多高校迫切需要解決的問題。針對目前高校專項資金管理中存在的問題，通過開展專項資金內部審計，能夠做到對高校專項資金全過程的監督管理，規范專項資金的使用，提升專項資金使用的效果和效率。

關鍵詞：高校；專項資金；內部審計

高校專項資金是由財政部門或上級主管單位撥付的、具有指定用途的經費，包括中央改善基本辦學條件專項、高校教育教學改革項目、基本建設經費等。近年來，隨著財政管理體制改革的不斷深化，財政專項資金在高?？偨涃M中所占的比例也日益增加，極大地促進了高校各項事業的快速、穩健發展，不僅從體制上有效提高了財政資金的使用效率，同時還有利于推動高校人才隊伍建設、專業建設、學科建設等。

一、高校專項資金管理存在的問題

相對于基本經費而言，專項資金具有專項申報、?？顚Ｓ?、時效性強、政策性強等特點，這些特點約束著專項資金的使用范圍，加大了專項資金管理和審計的難度。目前高校專項資金在管理方面存在著以下幾個問題：

(一)預算編制基礎組織工作不到位。很多高校往往按照實際需求編制專項資金預算，對申報的專項資金缺乏深入調研和詳細的可行性研究，主觀性和隨意性比較大，導致預算編制不合理，項目文本比較粗糙，項目預算內容不夠細化。預算與項目進程中資金的實際使用存在偏差，一些專項資金大量結余，形成資金沉淀，而有些項目則出現供給不足的問題。

(二)專項資金存在挪用的現象。由于項目預算不夠準確，獲得批準項目的批復金額跟實際需求有差距，甚至某個項目不具備實施的條件，但專項資金已經下達，為加快專項資金的使用，就會挪用到學校其他的項目中，使得專項資金沒有做到專款專用。此外，由于專項資金具有時效性，但有些專項資金下達的時間較晚，使得當年預算資金用款計劃來不及實施，為了避免專項資金年底形成結余資金被收回，就會出現挪用資金的問題。

【摘要】

近年來，隨著國家對教育改革力度的加強，對教育預算的投入也逐年攀升。原來為促進教育發展的專項資金，在實際使用中，由于項目監管不力，未能做到?？顚Ｓ?、單獨核算和專項報結，致使專項資金未能起到助推高校科研項目發展的作用，反而大大降低了專項資金的使用效益。

【關鍵詞】

國家預算法；高校專項資金；項目管理

自2012年起，我國每年將國民生產總值的4%用于財政性教育經費支出，滿足了高校重點科研項目開發的需要，提高了高校教學質量和科研基礎設施建設。但隨著高校各類科研項目的增多，項目管理成為與專項資金管理息息相關的工作。自2015年1月1日起，《全國人大常委會關于修改〈預算法〉的決定》正式開始實施，標志了對高校項目的預算審批、執行管理和績效考核進入到科學化管理的階段。

一、高校專項資金管理與項目管理的關系

高校專項資金是由財政部門撥付給教育部門，并由教育部門下屬的行政管理部門將款項再下撥至高等院?；蛳嚓P事業單位，專門用于項目開發或工程建設，并且實行單獨核算。但在項目開發及工程建設的實際管理中，專項資金的使用存在種種不合規的現象：一是項目申報信息不完整，導致專項資金申報存在出入。由于一些項目倉促立項，對于項目所需設備、人員等條件事前考慮不周，實施過程中需較多增補之處，這樣就形成了項目申報信息不完整，從而帶來專項資金審批不合規，導致資金審批額度與實際需求不符。二是“先批資金、后立項”現象嚴重。與上述情況類似，有些項目只是初步立項，未經論證環節，就倉促批付專項資金，往往造成預算過高的現象，甚至一些項目是根據批付專項資金來制定項目內容。無形中給挪用專項資金、私自擴大申報額度等現象制造了可乘之機。三是套取專項資金現象較普遍。最為明顯的是“買非所需”現象，比如與項目無關的生活用品和辦公用品也納入專項資金范疇；或是存在重復購買現象，大大降低了專項資金的使用效率。另外，通過餐補、住宿、交通等費用套取現金的現象也較為多見，使得原本應該用于學術交流、調研的費用被個人利益占據。四是疏于項目的立項審批，同類型項目申報較多，存在套取國家財政資金的問題。目前很多項目在立項申報時，存在研究課題、研究方向、研究內容雷同的現象，但對于重復申報的項目，專項資金在審核時卻無法做到“去偽存真”，因而給個別人或部門創造了鉆空子的機會，以此套取國家財政資金。五是專項資金決算存在監管不嚴現象，導致漏洞較多。最為普遍的是“重預算輕追責”、“重投入輕管理”、“重項目輕決算”、“重結果輕過程”等現象。特別是由于缺乏相應的監管機構，一些項目主管僅對項目進行例行檢查，或簡單做出項目成果評估，以套取專項資金。

摘要:區塊鏈技術以其獨特的優勢在各行各業發揮著巨大的推動作用。本文從高校專項資金管理的現狀及需求分析入手，闡述了區塊鏈技術與高校專項資金管理的相關性，構建了基于區塊鏈技術的高校專項資金管理模型，詳細分析了數據層、網絡層等層級內容，并基于區塊鏈技術的高校專項資金管理模型進行分析應用，以期為高校專項資金管理提供參考和借鑒。

關鍵詞:區塊鏈技術;高校專項資金;資金管理

一、引言

《“十三五”國家信息化規劃》中將加快區塊鏈等新技術發展列入其中，提出“到2020年，‘數字中國’建設取得顯著成效，信息化發展水平大幅躍升，信息化能力躋身國際前列”，要提高信息化發展的整體性、系統性和協調性。區塊鏈技術這種大數據時代的產物，契合國家發展需求，正以飛快的速度在金融、保險、電力、能源、共享經濟、醫療、教育等領域如火如荼得到應用。國家對高等教育事業發展的投入比例逐年增大，高校專項資金在構建高質量高校的發展道路上起著舉重輕重的作用，如何在國家加大對專項資金支持力度的背景下，運用區塊鏈技術，最大限度發揮高校專項資金的使用價值，提升專項資金使用效率，發揮專項資源的配置效率成為當前高校專項資金管理領域的熱門話題。隨著區塊鏈技術的落地生根，區塊鏈技術的應用研究受到諸多學者的關注。黃俊飛等(2018)從區塊鏈平臺的概述入手，分別從點對點（P2P）協議、共識算法、智能合約的角度描述了區塊鏈技術目前的研究內容和進展情況，從應用的角度闡釋了區塊鏈技術的幾種應用場景。在高校管理上，吳彥彰(2019)探討了區塊鏈技術在高校管理中的具體應用。在高校資產管理方面，蔣林華(2019)通過分析高校資產管理的現狀，提出運用區塊鏈技術來改進高校資產管理，架構區塊鏈技術下的高校資產管理模式，以解決資產管理中遇到的安全、效率、成本及信任缺失等問題。在高校信息化管理方面，楊許亮(2020)以教育學的視角分析了區塊鏈技術在教育領域應用情況，闡述了區塊鏈技術在高校教育領域運用模式及其搭建措施。在區塊鏈的綜述方面，曾詩欽等(2020)分析了區塊鏈每層結構的基本原理、技術關聯以及研究進展，系統歸納典型區塊鏈項目的技術造型和特點。縱觀現有文獻研究，對區塊鏈技術應用于高校，特別是在高校專項資金管理方面的研究較少。區塊鏈技術以其獨特的優點在各行各業發揮著巨大的推動作用，如何運用區塊鏈技術解決高校專項資金管理過程中存在的各項難題：工作量大、效率低下、資金利用率不高、效果不明顯等，在理論和實踐中都具有十分重要的意義?；诖耍疚慕柚鷧^塊鏈技術，構建高校專項資金管理新模型，改進高校專項資金管理方式、工作流程，推動高校教育體制的改革。

二、高校專項資金管理與區塊鏈技術相關性分析

高校專項資金有廣義和狹義之分。高校專項資金由于來源渠道多樣性，可以分為中央財政專項資金、地方人民政府共建資金、項目主管部門共建資金和項目學校自籌資金等。廣義的高校專項資金是指政府、社會、個人捐贈及高校自籌資金等；狹義的高校專項資金是指政府有關部門依據高校的年度預算，通過撥款方式給予高校的，用于實現相關發展目標，具有專門用途的特定項目資金。本文所指的高校專項資金是狹義的高校專項資金，以中央財政專項資金為例進行闡述?！敦斦?、教育部關于改革完善中央高校預算撥款制度的通知》（財教[2015]467號）中明確高校專項資金包括：中央高校改善基本辦學條件專項資金、中央高校建設世界一流大學（學科）和特色發展引導專項資金、中央高校基本科研業務費、中央高校教育教學改革專項資金、中央高校捐贈配比專項資金和重要高校管理改革績效撥款。六大專項資金主要用于高校重點學科建設、教學實驗平臺建設、科研平臺、專業能力實踐基地建設、公共服務體系建設以及人才培養和創新團隊建設等，具有如下特征：一是專項資金有具體使用方向及用款要求，必須專款專用，不可挪作他用，進行專項管理；二是專項資金與其他經費分開設置，單獨核算，有嚴格的審查程序，受有關部門監管。在當前全面深化高校綜合改革中，高校專項資金還存在一些問題，需要注入新的技術，突破現階段高校專項資金管理的發展瓶頸。

（一）高校專項資金管理的現狀及需求分析

一、遼寧省民辦高等教育的貢獻

(一)有效擴大了接受高等教育的機會，促進了教育公平

遼寧省的普通民辦高校從2003年的5所增加到2012年的17所，獨立學院在經過一系列的規范舉措之后，調整為18所;兩者共占全省高校總數的31．25%。普通民辦高校在校生數也一直處于穩定的增長狀態;2012年，民辦高校在校生數達到17．46萬人，占全省高?？傇谛Ｉ鷶档?8．70%。迅速發展的民辦高等教育事業為更多的適齡人口提供了接受高等教育的機會，在一定程度上促進了教育公平的實現，這對于實現社會公平、構建和諧社會具有極其重要的政治意義。

(二)培養、造就了一大批高等教育人才，奠定了建設人力資源強省的基礎

民辦高等教育在有效滿足社會對教育廣泛需求的同時，也為社會培養了大批人才。2007－2012年，遼寧民辦高校畢業生數;2007－2010年間，遼寧省民辦高等教育共為社會培養了19．04萬名高等教育人才。高等教育人才的培養為遼寧省經濟社會發展提供了必要的人才儲備和智力支撐，奠定了建設人力資源強省的堅實基礎。

(三)提供了大量就業崗位，整合了社會閑散智力資源

民辦高等教育吸納了一部分優秀的人才到高校工作，2007年在民辦高校中工作的教職工數不到1萬人，到2012年，全省民辦高校教職工數已經達到1．41萬人，占全省高校教職工總數的14．56%。民辦高校為一大批離退休教師、干部提供了發揮余熱、老有所為的機會，也為一些大學畢業生和中青年知識分子提供了就業崗位。拉動就業不僅包括大批專任教師和行政管理人員、后勤保障等教輔人員;民辦高等教育的發展還拉動了建筑、餐飲、交通等領域的發展以及這些領域的就業。從這個意義上說，民辦高等教育也是遼寧省的就業增長點之一，對于擴大遼寧省的整體就業機會有積極的現實意義。

摘要：隨著我國高等教育改革向高質量發展邁進，國家對高校專項資金的財政投入不斷增長，特別是近年來中央和地方加大了對高校的內涵建設投入力度。本文以動態競爭環境下高校財政專項資金績效審計為切入點，關注專項資金績效審計的目標以及存在的主要問題，為做好高校財政專項資金績效審計工作提供探索路徑。

關鍵詞：動態競爭；專項資金；績效評價；績效審計

一、引言

財政資金是國家治理的基礎與重要支柱。隨著我國經濟社會的快速發展，國家、省級各部門對高等學校的專項資金投入不斷增長，在教育部公布的直屬高校2020年度部門預算中，清華大學以310.72億元領先，隨著高等教育投入后“4%”時代的到來，高校財政資金使用的自主權逐步下放，專項資金在高校預算總額中所占比例越來越大，在目前的管理模式下，高校財政專項資金的績效審計工作還處于探索階段，在一定程度上影響了高校財力資源的高效運轉。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》中關于高等教育要“建立經費使用績效評價制度，加強重大項目經費使用考評”，2020年10月1日開始實施的《中華人民共和國預算法實施條例》要求“……績效評價結果應當按照規定作為改進管理和編制以后年度預算的依據”，在這樣的時代背景下，作為高校內部審計部門，應按照中國內部審計協會的《2202號內部審計具體準則——績效審計》要求關注好高校財政專項資金的績效，在績效審計工作上做有益探索，作為政府財政績效審計工作的補充。績效審計最初源于20世紀80年代西方國家提出的“3E”理論，即效率性、經濟性和效果性。高校財政專項資金以財政專項資金模式投入高等教育建設為基礎，是為了實現高等教育某一方面發展而所做的精準投入，如高水平建設專項資金、優勢學科建設專項資金、國家獎助學金、家庭經濟困難學生資助體系等，體現財政的引領及政策導向效應。高校財政專項資金績效審計通過對這些專項資金的設立、分配、管理、結項、績效評價等全過程進行績效審計，關注該項專項資金的效率、效益、經濟性并提出管理意見和建議，促進專款專用，提高專項資金的使用效益。

二、績效審計存在的問題

近年來，從審計署到各個省市局所公布的審計結果公告看，財政資金績效審計工作逐漸成為近幾年審計部門的關注重點，績效審計實踐工作不斷推進，但在探索過程中，仍有一些不足之處。

（一）審計內容相對單薄。從目前各省市反饋的審計結果公告中，我們看到目前的關注重點仍在資金的管理上，存在財政資金下款不及時、資金閑置、資金效益不佳等問題，受審計人員專業背景限制，關于項目管理、后續建設過程中的建設性建議不多，績效審計的內涵有待進一步提升。

摘要：足球運動是世界第一大運動，隨著我國國務院、教育部推進發展校園足球系列文件實施以來，全國各地足球氛圍十分火熱。大到職業聯賽，小到各中小學班級比賽，都在如火如荼的進行。現代足球運動起源于英國，英國足球的技術、理念也是非常先進的，無論是英國的足球技戰術、還是足球規則，都是用英語制定的。而雙語教學是指兩種語言進行教學，通過雙語教學，能使學生學習更先進的理念與技戰術，師范類大學體育碩士研究生具有一定的外語基礎，可較好的理解，因此體育類碩士足球專項課開展雙語教學有利于先進足球理念融入到教學之中。

關鍵詞：雙語教學;足球;體育類碩士研究生

隨著2018年足球世界杯的順利閉幕，足球運動的國際影響力也不斷攀升，中國男足在一系列國際大賽上的失利，連續幾屆沖擊世界杯的失敗。讓我們清楚的認識到了與國際高水平隊伍的差距，不止身體素質、足球理念，技戰術全面落后于國際高水平隊伍、不止日韓澳成為我國沖擊世界杯亞洲主要競爭對手，東南亞等國近幾年依靠規劃給我國男足造成了威脅。為彌補這一現狀，增強先進的足球理念，技戰術，提升足球整體水平。在體育類碩士足球專項課中，應開展雙語教學，順應、接受、接軌于足球國際化、全球化的發展趨勢。引進國際先進的足球教學與訓練理念與方法，有利于推動我國足球運動的技能與理念的更新。同時可以提升體育類碩士研究生的英語能力，學生素質全面提高。

1、足球雙語教學的含義

雙語教學是指在學校教育中，教師具備雙語教學的能力，用母語以外的一種或多種外語作為教學語言，進行全部或部分非語言學科的教學，以達到各學科培養目標，同時培養雙語人才，促進學生發展的為目的。基于雙語教學定義，可以推理出足球雙語教學是指：在學校足球專項教育中，教師用漢語以外的語言作為教學語言，以完成學校所規定的培養目標。由于現代足球運動起源于英國，而英國是以英語作為母語，其眾多的技戰術都是以英語來進行定義。所以，在中國學校專項足球教育中所采用的雙語教學是“漢語”“英語”兩種語言作為主要語言來進行學校的教育。

2、體育類碩士足球專項課雙語教學開設意義

2.1、開展體育類碩士足球專項課雙語教學的必要性