部門述職范例

一、述職報告的定義

述職報告是指各級各類的機關工作人員，一般為業務部門陳述以主要業績業務為主，少有職能和管理部門陳述。主要是下級向上級、主管部門和下屬群眾陳述任職情況，包括履行崗位職責，完成工作任務的成績、缺點問題、設想，從而進行自我回顧、評估、鑒定的書面報告。

述職報告是任職者陳述自己任職情況，評議自己任職能力，接受上級領導考核和群眾監督的一種應用文，具有匯報性、總結性和理論性的特點。

二、工作述職報告寫作要點

寫作要領

法定社會組織的機關和部門的負責人一般要對權力機關如上級機關部門或者代表大會、董事會等作述職報告，這是推動社會組織工作的重要因素，對于促進和監督社會組織各項工作有著重要的意義。

寫作技巧

[摘要]高職院校的行政管理是高職院校管理體系中的重要組成部分，對高職院校的教學改革、教學管理、行政管理等方面均起重要作用。為了提高行政管理人員的工作積極性、主動性和工作效率，對行政管理人員進行科學合理的績效考核尤為關鍵。基于此背景，以A學院為例，分析了民辦高職院校行政管理人員績效考核的現狀及存在的問題，并有針對性地提出了對策建議。

[關鍵詞]民辦高職院校；行政管理人員；績效考核

一、前言

在當前的經濟形勢下和社會教育環境下，職業教育變得越來越重要。2019年國務院印發了《國務院關于印發國家職業教育改革實施方案的通知》，國家對職業教育越來越重視。職業教育的重要性，被提高到了“沒有職業教育現代化就沒有教育現代化的地位”。A學院是山西省民辦職業院校，是我國高職教育發展中的一個小小的縮影。近些年，職業院校如何推進職業教育的發展，如何推動職業教育的改革，是職業教育發展研究的重要方向。高校的行政管理人員是教學改革、教學管理、科研管理等方面的管理者和服務者，在高職院校的在日常經營管理中承擔重要角色，行政管理人員對高職院校的高效運轉和快速發展起到至關重要的作用。如何提高行政管理人員的工作積極性、激發工作熱情、提高工作效率和創造性就變得尤為重要，研究表明績效考核是實現這一目的最有效的途經。本文以A學院為例，介紹行政管理人員績效考核的現狀，分析目前的考核體系存在的問題，在此基礎上提出改進的建議，提高A學院的行政管理人員的管理水平、工作能力，激發管理人員的工作熱情，提高工作效率，以此來促進行政管理人員和A學院共同發展。

二、A學院行政管理人員的構成情況

自學院成立以來，學院設行政職能部門共有學院辦公室、黨群工作部、教務處、學生處、招生就業處、人事處、財務處、科技產業處、對外交流與合作中心、后勤處、保衛處、圖書館等14個職能機構。截止到發稿前各個部門具體人員情況統計如下表。由上表可見，A學院的行政管理人員的特點：(1)大部分是中青年(2)學歷普遍不高(3)職稱比較偏低，基本上都是初級職稱。針對這些情況，A學院行政管理人員的績效考核應注重能力的培養，業務管理水平的提高和自身綜合管理素質的提升等方面進行激勵、引導。

三、A學院行政管理人員績效考核現狀

第一章總則

第一條為進一步加強村干部隊伍建設和規范村干部管理，提高農村基層組織建設的整體水平，鞏固黨的執政基礎，根據《中國共產黨農村基層組織工作條例》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中華人民共和國村民委員會組織法》等有關規定，結合我縣實際，特制定本辦法。

第二條本辦法中所稱的村干部，是指在核定職數范圍內、納入財政補貼的現任村黨組織和村民委員會（以下簡稱村“兩委”）成員。

第三條縣委組織部、縣民政局負責全縣村干部管理的指導和監督，鄉鎮黨委為村干部管理的責任主體。

第二章選拔任用

第四條村干部應具備以下基本條件：

1.遵紀守法，品行端正，辦事公道，廉潔奉公，自覺堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹執行黨的方針政策和國家的法律法規；

一、K民辦高校教師績效管理的缺陷剖析

（一）HR部門及校領導觀念落后

K校HR部門僅有三人，其官網上對其職責界定較模糊且重疊。通過對其HR部門及相關人員訪談，其真實現狀為：K校在工作分析、職業生涯規劃與教師關系管理上未做相關規定，只簡單粗略做自行處理，無要求與安排。教師關系管理上未聘用專業人士，自稱若出現勞動糾紛定會嚴格通過正常法律渠道解決。其部門質量與數量遠遠不能在選、育、用、留上對其教師進行優秀的激勵與管理。HR部門專業水平又致其認識觀念落后，不能實務為教師和高校發展提供應有幫助。據教師績效管理滿意度調查結構暗示，大部分教師認為該校使用強制分布法時不夠合理，以致于相同水平教師所受獎懲不一致。K校重視績效管理在于希望合理分配薪資及淘汰不合格教師。重心定格于前一階段的績效成績，并直接公布結果。績效輔導與監控較少，且各院系間區別對待；績效考核指標無權重，除教學和科研硬性指標外，主要由領導主觀裁定。

（二）教師績效管理體系模糊

固定的績效計劃。K校早期確立相關績效考核方式后沿用至今。往前追因，該校無工作分析。其績效管理理念為“各盡所能、有能有得”；考核流程先為個人總結、述職再到院內教師間互評，最后將其結果交由院系領導審核并上報HR部門。固定的績效計劃護佑其勉強完成績效考核。K校每學年考核一次并按流程分步驟進行教師績效管理，無詳細時間安排與內容界定。傳統的績效考核?？己藘热轂槠钙诳己撕吐穆毧荚u，嚴格將德、能、勤、績作為衡量指標，但無指標權重劃分。聘期考核只有合格與不合格兩大結果；履職考評包括教師科研成果、教師教學質量?？蒲谐晒蠈ξ念惤處熞竺磕曛辽侔l表2篇論文。60歲以上教師不用參與科研成果考評。在教師教學質量上，學生打分占60%，督導打分占40%。考核結果按百分制以強制分布法分配。低于60分教師予紅牌并解聘，60至69之間教師以黃牌警告，積累兩次黃牌警告則被解聘；90分以上教師劃為優秀類，其他教師無獎懲；分數最低教師所處院系領導予以批評、扣除獎金；分數最高教師所在院系領導在全體教師大會上予以表彰并分發獎金。

（三）績效管理激勵性弱

外部壓力使教師達到最低標準，而內部動力是使其達到優秀的關鍵驅動因素。K校教師績效管理激勵性不足體現于以下三方面：考核指標無權重。該校對教學、科研數與質量有簡單評選依據，但未對其細化。上級評選時將憑借平日各教師表現作為比較評分。模糊考核，主觀性強，且使馬太效應在教師群體中愈發嚴重，即已評為優秀教師者，下次被選為優秀教師幾率更大，而其他教師的期望與激勵愈低?？冃лo導與監控的臨時性和強制性。該校著重績效考結果的運用，績效輔導便成為累贅。只當教師面臨疑惑主動拜訪HR部門是，績效輔導才會實施。但K校將績效輔導執行為績效監控，具嚴厲性與強制性?？冃Х答伔謧€人。職位級別意味過強，K校規定考核結果在公布欄公示一星期，但一般情況下，績效反饋只作單方績效反饋。普通教師得知績效考核結果與運用為同一時間。而K校每月舉行的教職工全體大會，于教師的建議大多數聽聽而已，未盡力解決教師所反映問題。

所謂“兩種監督模式”，是指人大財經監督與政府審計監督。長期以來，這兩種監督主體各自按照不同的運行方式獨立運行，形成了迥然不同的監督模式。在國家政治、經濟和社會生活中發揮了重要作用，但目前監督力量分散，在一定程度上影響和制約了監督工作的質量和效果。對此，人大常委會財經工委與審計機關根據各自監督模式的優劣現狀，力求取優去劣、取長補短，從而，加強人大財經監督與政府審計監督模式的對接。   一、著力探尋兩種監督模式對接的有效途徑   在實際工作中，人大財經監督不是孤立進行的，需要多種監督形式的綜臺運用，尤其需要審計部門的配臺和參與。在目前向立法型審計模式過渡的過程中，必須堅持與時俱進、開拓創新的精神，研究和探索兩種監督模式實現對接的有效途徑，提高人大監督與審計監督的整體效果。近幾年來，我們從客觀實際出發，以維護經濟秩序、規范經濟行為、促進經濟發展為宗旨，以財經法律法規為依據，以兩種監督模式為互補，努力尋求人大財經監督與政府審計監督兩種監督模式實現對接的有效途徑：   1、加強監督程序和監督手段的對接。具體說，就是要依托審計部門的幫助和支持，延伸人大財經監督，提高監督質量和效果。如，南縣人大常委會財經工委的具體作法是：一是充分利用審計監督手段。對一些專業性很強的問題，委托審計部門依法進行審計。比如，財政預決算專業性非常強，一般人難以看懂，也難以從復雜的報表數字中發現問題。   人大通過審計部門對上一年財政預算執行及其他財政收支情況進行審計的過程，及時發現違反財經法紀、浪費國家資財、挪用財政專項資金、侵占國有資產等問題，進而監督查處，使人大財經監督既能有的放矢，又能提高實效。二是組織重點審計和調查。對一些涉及財政監督方面的重要審計意見，人大代表建議、批評和意見，群眾關心的熱點、難點問題，與審計機關聯合組織調查，并委托審計部門組織對重點項目、重點資金和重點領域依法審計。對發現和掌握的違規違紀案件，及時轉送和督促政府有關部門依照相關程序嚴肅查處。同時，對典型案件，還通過新聞媒體曝光，形成輿論壓力，推動反腐敗斗爭深入開展。三是積極開展審計執法檢查。人大財經工委每年結合預算執行性的實際，開展審計執法檢查，督促政府及審計部門加大對違紀違規問題的查處力度，維護時常經濟秩序，維護國家法律的尊嚴。   2、加強監督力量和活動陣地的對接。從現實情況看，人大機關和審計部門現有人員的知識結構和專業機構存在一定的互補性，如何有效的調動好、利用好，對于強化財經監督和審計監督都將會起到積極的推進作用。鑒于此，我們兩家，一方面，充分利用各自的人力資源和物質條件，聯合開展活動。   每年人大財經部門和政府審計部門在研究工作計劃時，都堅持互通情況，盡量在工作內容和時間安排上協調同步，通過優化人力配置，實現監督工作的對接和雙贏。有時，雙方還聯合組織有關財經法律法規和財稅審業務知識方面的講座、培訓，進一步提高法制水平和業務能力，更好地為實施監督工作服務。另一方面，利用各種宣傳陣地，擴大監督工作的社會影響。與市縣報刊、縣電視臺等新聞媒體一起開辟專欄，宣傳和反映實施財經監督和審計監督工作情況、實際效果，給人們一個觀察、了解的視窗。同時，人大機關和審計部門自辦的刊物、資料，也及時反映這方面的信息，擴大監督工作的社會影響。   3、加強監督信息和監督資料的對接。為了加強人大財經部門與政府審計部門的對口聯系，雙方要套結有關工作“鏈條”，以保持正常的工作聯系。一是抓好信息反饋。審計部門作為行政執法機關，專門從事審計監督工作，將平時掌握的經濟生活和預算執行的大量情況和線索，及時、主動地向人大反饋。人大財經工委又及時將審計部門反饋的信息通過收集、整理、加工，提供給人大代表和常委會組成人員，使他們結合審計議題，分析和研究一些深層次問題，提出有針對性和建設性的審議意見。同時，人大財經工委也將平時調查了解的有關信息，及時反饋給審計部門，以保持監督信息的暢通和有效對接。二是搞好資料傳遞。對人大財經工委和政府審計部門雙方各自形成的調研成果、審計報告、情況通報等資料，通過一定的制度和方式及時傳遞，使雙方保持相互溝通和交流。三是加強活動聯系。每年年初，人大財經工委通過邀請審計部門參加對口聯系會議等形式，通報上年工作情況和新的一年人大財經監督工作的重點、主要活動安排等情況。審計部門除經常向人大匯報工作外，每年還適時邀請人大代表、常委會委員視察、指導審計執法和監督工作。   二、切實把握兩種監督模式對接的重點環節   審計監督是國家監督制度的重要組成部分，是保證財政預算健康運行的有效監督形式。堅持人大財經監督與政府審計監督的有機結合，實現兩種監督模式的對接，必須把握以下重點環節：   1、找準對接的切入點。切入點，就是要支持審計部門依法履行職責。審計的基本職能就是監督，就是檢查被審計單位在經濟活動中是否授權或既定目標履行經濟責任，有無弄虛作假、違法違規、損失浪費等行為，并督促其采取措施在正常軌道上運行。審計的目的是為了保障財政、財務收支真實、合法和效益。作為人大來講，就是要認真宣傳貫徹審計法，特別是要認真貫徹新修改的《審計法》，切實加強對審計法律在本行政區域內貫徹實施情況的檢查監督，并把審計監督與人大財經監督有機揉合，做到協同運作、相互促進，既不干預正常的審計執法行為，又能支持審計部門依法行使職權，真正做到寓監督于支持之中。如，近兩年來，南縣人大常委會正在找這個切入點，大力支持審計機關依法行使職權，并收到了一定的效果。   2、探尋對接的結合點。結合點，就是要借助審計監督手段強化人大財經監督。在審計監督中，審計的對象或客體是財政、財務收支，它與人大財經監督的主要內容基本吻合。每年人大常委會都要審查和批準財政決算，監督財政預算執行情況，審計部門也要對財政決算進行審計監督。這兩種不同層面的監督，對規范財政收支行為起到了積極的推動作用。但就監督而言，目前仍是程序性的比較多。我們解決這個問題的有效辦法是：對審計出來的問題和常委會組成人員的審議意見，以交辦函的形式交政府整改，并要求政府限期報告整改結果。我縣近幾年人大工作的實踐證明，這樣做既有刊于推動被審計單位和部門落實審議決定，解決實際問題，嚴肅財經紀律，又能更好地樹立人大權威，使人大常委會對財政預算的審查監督逐步由程序性向實質性轉變。#p#分頁標題#e#   3、抓好對接的著力點。著力點，就是要建立健全財經審計制度。從嚴格意義上講，目前人大在審查預決算方面還缺乏強有力的檢查監督手段。有的地方對預算只審不查，使得“審查”變成了“審議”。   盡管各級人大為提高預算監督質量而“提前介入”，但因財政預算專業性強、內容寵雜，常常感到無從下手，監督的深度、力度都受到了一定的影響。從近幾年我縣的實踐來看，人大對預算執行情況的監督離不開審計手段的運用，這是由審計的功能、性質和地位所決定的。人大建立健全財經審計制度，既能保證國家財政收入足額及時入庫，控制和監督財政支出，又能判斷和檢驗財政活動成果的真實性。   人大借助于審計部門運用的現代審計手段，實施對同級政府預算執行和財政收支活動的審查，客觀上起到了兩種監督模式對接的作用和效果。   4、重視對接的關節點。關節點，就是要逐步理順審計領導體制。我國現行的審計領導體制是審計部門在同級政府首長和上一級審計部門的領導下，負責本行政區域內的審計工作，履行審計監督職能。這樣就形成了政府部門監督政府的狀況(審計機關實際上是政府的內審機構)，極易受到行政干預，影響審計執法的獨立性，特別是進行“同級審”時，審計機關只能先向同級政府報告審計結果，經政府對有關問題篩選后，再向同級人大常委會報告“能夠反映的問題”，這就影響了審計執法的真實性和嚴肅性。因此，各級人大機關要積極呼吁全國人大常委會修改憲法和審計法，將審計部門作為權力機關實施監督的職能部門，并列入人大序列，加大審計對財政預算的監督力度，推進人大財經監督與審計監督的有效運行。   三、充分發揮審計機關的職能作用   實現兩種監督模式對接后，各級人大常委會務必發揮審計機關的重要作用，強化對政府財政經濟的監督。   首先，要發揮“同級審”的“明鏡”作用，強化對財政預算執行的監督。所謂“同級審”，就是對同級財政預算執行情況進行審計，這是國家審計的永恒課題，也是審計機關為同級人大常委會審議、監督財政提供科學依據的重要使命。如，南縣人大常委會每年在審議、批準同級財政決算之前，其財經工委按照《南縣財政預算審查監督辦法》的有關規定，督促審計機關對財政部門批復預算的情況、預算執行中的調整情況和預算執行中收支變化的情況、預算收入的征收、繳庫、退庫情況、財政專項撥款、上級財政專項補貼的撥付與使用情況進行審計，并聽取他們的審計結果報告，還就審計的力度與深度提出初審意見，以增強“同級審”和人大常委會審議財政預算執行的實效。   其次，發揮經濟責任審計的“眼睛”作用，強化對財經權力的監督。經濟責任審計的全稱為領導干部任期經濟責任審計，即對行政事業單位、國有工商企業等主要負責人進行離任或任中審計的一項制度，也是對財經權力制約與監督的一項重要措施。近兩年，南縣人大財經工委一是根據縣人大常委會的意圖，委托審計機關對政府財經序列組成單位將要任免的主要負責人進行離任或任前審計，為人大常委會的人事任免把好“出口關”和“入口關”。   二是在縣人大常委會組織述職評議前，人大財經工委遵照人大常委會黨組的要求，委托審計機關對有關縣直單位的主要負責人進行任中經濟責任審計。   如，前年和去年，南縣人大常委會組織省市縣三級人大代表分別對縣農業局、建設局、國土資源局和計生局的主要負責人進行了述職評議。評議前，人大財經工委還根據人大常委會的意見，委托審計機關對上述單位的主要負責人進行了任中經濟責任審計，為人大的述職評議提供了確鑿的事實依據。   再次，發揮基建審計的“衛士”作用，強化對國家財產的監護?；▽徲嬍巧鐣O為關注的一個重要課題，隨著人大財經監督模式與政府監督模式的對接，南縣的基建審計工作正在不斷加強。2004年，南縣人大常委會采納了財經工委的建議，委托審計機關對新縣政府辦公大樓的造價及其財務收支情況進行了審計，共審減建設資金700多萬元。   2005年7月，南縣人大常委會聽取縣審計機關《關于國家建設項目審計情況匯報》后，責成縣政府召開常委會議制定、出臺了一個《南縣國家建設項目審計暫行辦法》，這既為南縣的基建審計提供了工作指南，又為南縣的審計執法人員監護國家財產提供了有力武器。

2020年交通運輸系統黨建工作總體要求是：深入學習貫徹落實新時代中國特色社會主義思想和黨的精神，以黨的政治建設為統領，持續深入開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，以黨支部“五化”建設為抓手，以提升組織力為重點，扎實推進全系統黨建工作規范化、高質量發展，為全縣交通運輸事業高質量發展提供組織保障。

一、突出政治統領，扎實推進政治建設

1、突出政治建設首位。各支部要以新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨中央和省、市、縣委決策部署，提高政治站位，增強政治自覺，嚴明黨的政治紀律和政治規矩，教育引導黨員干部牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。在機關事業單位組織開展“踐行‘三個表率’，建設‘模范機關’”活動，不斷強化創建措施，通過采取交流經驗、總結評比和督查考核等方法，確保創建活動有效開展，助推工作落實到位。

2、深化黨委班子建設。以縣委巡察反饋問題整改為契機，深入貫徹落實關于推進黨的政治建設重要指示精神，嚴格執行中央《關于加強黨的政治建設的意見》精神,緊緊圍繞“信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬”的要求,建設“政治可靠、依法執政、清正廉潔、敢于擔當、政績突出”的領導班子。以縣委巡察反饋問題為重點，舉一反三，深入查擺班子在政治、思想、組織、作風、制度等方面的問題，全面整改，促進自身建設，實現“五好”目標。加強黨委對“三重一大“等重要事項決策的領導把關,強化對支部工作的領導，建立黨委書記抓黨建問題、任務、責任及成績清單。

3、嚴肅黨內政治生活。嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，認真落實“”、民主生活會、組織生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話、請示報告、黨務公開等制度。著力解決組織生活不經常、不認真、不嚴肅問題，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，涵養積極健康的黨內政治文化，督促各支部及時整改縣委巡察發現的黨建突出問題。

二、深化思想教育，堅定黨員理想信念

1、不斷強化政治理論學習。深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的精神,深入推進“兩學一做“學習教育常態化、制度化,繼續開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,讓黨員干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。制定黨委中心組和干部理論學習計劃,堅持每月組織一次政治理論學習,采取中心組學習、集中培訓、專家講座、支部學習會、專題黨課、征文、知識競賽等形式，持續抓好黨員干部理論武裝。聚焦學習重點,創新方式方法,運用好“學習強國”“干部網絡學院”“云”等網絡學習平臺,推進學習教育培訓,推動學習貫徹向基層延伸、向深度拓展。

摘要：伴隨著我國高職教育的持續發展，在高職院校當中，行政管理人員的重要性越來越得到突顯，就目前的情況來看，科學而又合理的行政管理人員績效考核辦法在我國高職院校中還比較缺失，使得績效考核過于形式化。行政管理人員的工作特點是具有較強的現代化和專業化程度，要對高職院校行政管理人員的綜合素質進行評價和提高，就必須要有一套科學的績效考核辦法，因此，將行政管理人員績效考核辦法進行構建和改進，這是每一個高職院校都必須要重視的工作，也在一定程度上對于高職院校的發展有著積極的促進作用。

關鍵詞：高職院校；行政管理；績效考核

將部分標準作為依據，通過科學合理的方式方法，以事實為標準對行政管理部門的工作業績、能力、態度和素質以及任務和責任的完成情況進行考察，從而將一套系統的工作績效管理方式進行構建，這就是績效考核。它可以作為人事管理和決策的根據，也可以對人力資源管理進行考察。伴隨著我國高職教育的持續發展，在高職院校當中，行政管理人員的重要性越來越得到突顯，而行政管理人員的工作特點是具有較強的現代化和專業化程度，要對高職院校行政管理人員的綜合素質進行評價和提高，就必須要有一套科學的績效考核辦法。因此，將行政管理人員績效考核辦法進行構建和改進，這是每一個高職院校都必須要重視的工作，也在一定程度上對于高職院校的發展有著積極的促進作用。

一目前高職院校行政管理人員績效考核辦法存在的問題

（一）不能完全的保證績效考核的公平性

為了能夠提升高職院校的發展速度，大多數的高職院校人事聘用制度自由性都比較強。除了在校的正式老師以外，還采用了臨時聘用和人事聘用的方式。但隨著高職院校的持續發展，績效考核的公平性在一定程度上受到這種人事聘用制度的影響。高職院校中人事人員的工作情況比較出色，是因為他們有轉為正式人員的愿望。高職院校中外聘人員的績效水平比較高，是因為這部分外聘人員想要將自身的聘用期進行增加。而趨于穩定的工作現狀，使得高職院校當中的正式工作人員績效水平還有待提升。如果在績效考核的過程當中，相關人員的待遇沒有通過考核結果來進行體現，又或者是所有形式的工作人員都采取相同的績效考核辦法，就無法保證績效考核的公平性。我國高職院校當中考評主體一直由直線主管來擔任，績效考核的客觀程度還不夠高，影響考核結果的往往是個人的主觀因素。如果評分人員在績效考核的過程當中采用了不同的評價標準或其他個人因素，造成了績效考核結果偏差較大時，當前的考核系統無法進行改正和規范，這種與實際情況出入較大的排名，會使得高職院校行政管理人員逐漸反感績效考核。

（二）還沒有相對完善的績效考核體系

為了更好地落實市人力資源和社會保障局、縣委、縣政府社會治安綜合治理目標管理，一級抓一級，層層抓落實，確保人社系統和諧平安的政治責任。特制定如下考評方案：

一、考評對象

各鄉鎮勞動保障事務所，局屬各單位，局機關各股（室）。

二、考評內容

（一）落實科學發展觀和正確政績觀，把抓改革發展與保穩定統一起來，大力推進和諧平安單位建設，將綜治工作納入本系統、本部門、本單位工作同部署、同檢查、同落實。

（二）逐級嚴格實行綜治領導責任制，健全綜治責任人績效，堅持綜治責任人述職述廉報告制度，加大綜治一票否決和責任追究力度。

（三）定期排查不穩定因素，及時化解矛盾糾紛，有效消除安全隱患，杜絕發生群體性事件、重大刑事案件和群體傷亡事故。