前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的民國期間海南島糧食不足的成因，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。
自古以來，海南島的糧食問題就是一個突出的問題。［1］據有關資料，1952年全島糧食作物播種面積達632萬畝，畝產60公斤，總產38萬噸。到1992年達到203．65萬噸，［2］創歷史最高水平;人均占有量由1978年的216公斤，提高到303公斤，全島糧食首次實現基本自給。1998年糧食產量230．12萬噸，再創歷史最高水平，總產量比1952年增長3．08倍。但如果比較50多年以來海南人口的增長，以解放初的250萬人口和今日的八百多萬人口來對比，則3．08倍的增長也就無形地消失了。就總體來說，時至今日，海南省還是一個糧食有缺口的省份。糧食生產對一個地區而言，是社會穩定發展的基礎。有人會說:地區經濟發展了，有了錢，從外部輸入糧食不是一樣嗎?可以說這種觀點是錯誤的。糧食是大眾必需品，和平時期或世界糧食豐產的年份，當然不會有任何問題。但是如果世界形勢有變化，或者世界的糧食歉收，那么每個人的生活，乃至于生存都是問題。所以，經濟發達的日本，其糧食的生產一直是其確保的任務，日本的大米基本上可以實現自給。從這個意義上看，海南的糧食問題就不是一個小問題，應當引起我們的重視。而民國時期，海南糧食不足問題尤為突出，集中地反映了海南島糧食生產的特點及顯現問題。目前，學界對這個研究不多，筆者在這里做一個初步的研究，向學界請教。 一民國時期海南島糧食的生產狀況 民國時期海南島的糧食生產大致包括三類，即稻米、番薯和雜糧(主要是豆類)，本文從以下幾個方面探討這個問題。 首先，我們對民國時期海南島的耕地面積、糧食的種植面積和總產量做一個初步的研究。關于民國時期海南的耕地總面積的記載，缺乏原始資料與數據，沒有一個系統、詳盡的統計數字，因而呈現著極為混亂的局面。接下來，筆者綜合各種資料做一個比較?！陡挠喓Ｄ蠉u志》①說:全島“可耕地約80萬町步，②農田面積有25．5萬町步。”［3］382即有耕地25．5萬公頃?！逗Ｄ蠉u建設論》說:“本島的農耕地如前述約占全島面積的10%左右，但其中的水田面積，在各種資料中記載并不一致。臺灣總督府《海南島農林開發參考資料》第七號中稱在十萬町步左右;同資料第一、四、十七號說389，500公頃;林永昕《海南島熱帶作物調查報告》說有4，269，400畝(約合284626．6公頃);民國三十年瓊崖統制局的《瓊崖各縣米糧生產消費調查》則說有3，822，400畝(約合254826．6公頃)，但實際的種植面積會少一些。廣東省建設廳農林局《重要作物統計表》則認為有293，690町步。［4］ 據日文資料《關于日本人在海外活動的歷史調查第29冊———海南島篇》(以下簡稱《海南島篇》)的記載:海南島“農耕地中水田387，500公頃，旱地74，700公頃”;［5］這樣合計有耕地46．22萬公頃。不過這個數字是日本人按海南地圖所標示的土地類別來計算的，當然不會很準確。所以，其編者也指出:“這只是地圖中所標記的面積，據推算每年實際耕種的實用面積有27萬，旱地也有五六萬，相對于全島面積實際耕作面積被認為比13．48%要更少”。據廣東省政府的調查報告，海南島十三縣農用地總面積3，852，700華畝，①農家戶數有38，530戶，一戶平均9．9華畝，而廣東省全體戶平均為12華畝，全國戶平均為20華畝。另外，在島內最多的是崖縣平均18．08華畝，昌江縣戶平均僅2．87華畝。這些耕地面積的數字也是依據圖上測定推算的結果，它也可以從下表的貝斯科教授的調查表中的數字得到說明。2519平方公里約合251900公頃，即為25．19萬公頃。我們注意到，所謂“3，852，700華畝”即合25．5萬公頃。同上資料也記載:海南島耕地中水田1126平方公里，旱田1157平方公里。以此折算，則海南耕地中水田有11．26萬公頃，旱田11．57萬公頃。 上述的數字也只能是一個大致的數字，受自然條件的影響，每年海南島糧食的種植面積，變化應當是比較大的。如1935年是海南糧食豐收的一年，這一年的耕地面積就很大。據廣東省農林局的調查，1935年海南主要糧食作物面積及產量如下:據上表所顯示的數字計算，1935年海南糧食生產中，稻米的面積為29．14萬公頃;番薯的面積為7．11萬公頃，合計36．25萬公頃。最大宗的糧食作物產量中，稻米42．56萬噸，番薯類17．5萬噸。 其次，我們考察一下海南的水稻栽種面積和水稻產量。海南島地處中國的最南部，稻米是本島的主要食糧，因而水田是耕地中主要的耕地。和上面所提到的情況一樣，民國時期海南島的水稻種植面積和產量，也一直沒有準確的數字。不過，我們還是可以根據相關的資料進行一些類比研究。據日文資料:當時海南島全島水田總面積不超過8萬町步，［8］也就是說，合約8萬公頃，即120萬畝。“本島缺乏灌溉水利的旱田與水田各占其半，據1935年《中華民國統計提要》，耕地總面積二萬五千一百八十九公畝中，水田一萬二千六百五十六公畝，旱田一萬二千五百三十三公畝”。［3］3821畝相當于6．667公畝，據此計算，則全島水田只有3778畝，所以這個數字不可信。 我們對歷年來海南的糧食產量進行比較，“1949年海南糧食播種面積只有42．1萬公頃，產糧37．9萬噸”。［9］從上面的比較可以認為上表的29萬公頃的數字大致是可信的。由于沒有每年的稻米產量的統計數字，所以研究者對海南稻米的產量，都是根據稻田面積，特別是水田面積來計算。在抗戰勝利后，李恭宇在《開發瓊崖議》中說:“就產量而言，全島產米總額，未曾作精密的調查與統計，故缺乏正確數字可考。”據一般估計，戰前米產總額，年一千萬余擔左右。民國二十三年廣東省政府曾調查瓊山等五縣米產情形，其數字如下(單位:元，幣種：大洋):以米產總額與人口總數相較，似尚有不敷之數。據瓊崖專署估計，平均每年仰給暹［羅］米、越［南］米供給，當在二十萬擔以上。”［10］ 再次，我們研究番薯和雜糧的生產情況。因為島內稻米的不足，必然要有補充，故有番薯、雜糧。特別是番薯，因為單位產量大，生產期短，因而是海南稻米的極大補充。30年代，廣東全省九個區中，雜糧產量最多者為第九區，即海南部分。從中不難看出，海南島是廣東中最為落后的地區之一，從糧食的生產也反映了其人民生活水平的差距。其情況如下:［7］9012，526，645擔合約62．6332萬噸。1936年“海南島的番薯生產，在某種意義上說，是全島普及性的主要糧食作物，其種植面積為31，758町步，相當于耕地總面積的11．7%”。［11］可以認為，海南的番薯種植面積大致在3萬到5萬公頃的程度。據徐俊鳴教授的研究:“海南島的農作物，除了水稻之外，蕃薯是最重要的。一年四季都可以栽種，產量(折合稻谷)占糧食的五分之一。”［12］#p#分頁標題#e# 二海南島的缺糧問題與進口糧食概況 民國時期海南島，“雖然米是海南島居民的主要糧食，但由于島民的農業技術尚未擺脫原始農業的狀態，全島米的產量不能滿足其對米的需求，每年從泰國、法屬印支輸入大量的米。雖然輸入量依年份不同有所差異，但多的年份達170萬元，少的年份也輸入額達100萬元。”［5］30 《海南島志》也說:“……全瓊所產谷米，不足自給，每年由安南、暹羅、安鋪各地進口米價，其數達二百萬兩(黃金)①以上。地廣而土沃，尚須仰給于外，則其田野之不辟，人事之不勤，概可知矣。茲將最近四年間米之輸入擔數，列表如下在一些日文資料中，有更加詳盡的資料。據解放初期的調查，“海南歷年來糧食不能自給自足，每年要倚賴外地支援，在抗戰前每年生產稻谷約850萬擔，番茨約414萬擔，每年調入糧食量，據海關統計:由1911年至1939年間，每年輸入洋米17萬擔，最多的一年，曾達87萬擔，此外由省內各地調入的每年平均達1．8萬擔至2萬擔，另面粉3萬多擔，雜糧類(主要為豆類)3萬多擔?？箲鹎懊磕暌揽客饧Z接濟數，大致為25萬擔，戰后據偽農林局1947年的統計:稻谷產量853萬擔，年消費量1，062萬擔，計不足209萬擔。解放以后稻谷產量逐年增加:1952年比1936年增加19．8%，1954年已比戰前增加45%。但由于人民生活水平日益提高和畜牧業的發展，對糧食的需要日益增加，據海南糧食處的統計:1954年由外地運入的糧食仍達196萬擔，其中稻谷32萬擔，生產仍趕不上實際需要。”［14］ 民國時期的廣東省是一個糧食不足的地區，而與海南毗鄰的雷州與欽州地區也是缺糧地區。有資料說:雷州地區“糧食向來不足自給”;欽州地區“在過去(指解放前)是糧食不足地區”。欽州地區在解放后才有糧食外調;而雷州地區在1954年還由外地調入59萬余擔糧食。［15］45在民國時期，相對于國內其他地區，廣東由于有地緣以及經濟的優勢，所以即使其糧食存在著不足，對其社會、經濟生活的影響可以說也是有限的。但海南不同，海南是經濟落后地區，糧食的輸入對地方財政而言，造成了極大的壓力。其突出的表現是在抗戰時期，日本人侵占了海南島的主要都市和沿海地區，同時切斷了海南和島外的經濟往來，即華僑匯款不能順利地流入島內;同時外地的糧食也不能順利地進入;此外，日本人為維持其軍用糧食的生產，又奪取了海南島沿海的土地，造成海南島的糧食生產進一步下降。故而在日軍侵占海南島時期，造成了海南歷史上前所未有的糧食恐慌。而抗戰之后，島內又處于內戰之中，糧食問題就更加突出。 三民國時期海南島糧食不足的原因 造成民國時期海南糧食不足的原因比較多，筆者認為，有以下幾個原因:民國時期，隨著海南島城市化進程的加快，都市人口的增加，糧食的消耗越來越大，糧食的缺口也就越來越大;這一時期海南島熱帶作物產業的興起，在一定程度上也占有了一些原本是生產糧食的耕地;此外，民國時期，島內的戰亂不斷，也是一個原因。但是筆者認為，民國時期海南糧食不能自給的本質原因，還在于海南島農業自身存在著許多弱點。 海南島糧食生產的落后，究其原因，技術的落后是其主要方面。《海南島志》中指出:“本島農作物，以地燠故，品類繁雜，而耕耨節侯，亦與內地迥不相同，茲將本島現有作物，及將來可以栽培者，述之如左。(一)稻有水稻、旱稻二種。水稻種于低濕之田，普通旱造于大雪前后播種。大寒立春之間插秧。夏至小暑之間收獲，晚造于芒種前后播種，大暑立秋之間插秧，霜降立冬之間收獲，亦有于晚造收成后，隨種一造，至明年二、三月收獲者，是為一年三造，但以種二造為多。此等耕作次數，皆因其地之肥瘠，及農民之勤惰而異，非天然限制也。米有糯、粳之分，色有赤、白兩種。普通播種，一斗收量一石至二石不等。上田一畝，收谷三石，中田二石，下田一石。方之臺灣一畝收五六石者，實膛乎其后。”［13］277－278直到“1949年水稻種植面積505010畝，總產34827．25噸，畝產僅63公斤。”［16］ 農業技術的落后可分為二個方面。一方面是水利設施及農具的不足和落后，特別是水利設施建設方面，海南島是以稻米生產為主的地區，取水是關鍵性的，但據解放后的統計，全島只有水車125部。溝渠也不多?！逗Ｄ蠉u全貌》:“水田除使用溪谷的小池之外，灌溉多以人力，或水車行之，他無引水的設施，用肥僅有少量的牛糞及花生殼，地力消耗殆盡，農夫就自然地放棄此地的使用”。［17］解放后，中山大學地理系徐俊鳴教授在《海南島》一文中指出:海南島有可能有一年三熟、四熟的條件，［12］但同時也指出:“不過，海南目前還是一年種一次水稻的最多，一年種二次水稻的次之，而一年種三次水稻的還很少。原因一部分是由于水源缺乏，一部分是人力的不足”。［12］其中人力的不足，是因為灌溉要求大量人力。“解放前，水利設備缺乏，建設的農田水利僅有65宗，其中已完成的有50宗，未完成的有15宗，受益農田共19萬市畝。工程本屬草率，又不重視管理，致大部殘破已失去效用。各地農民除用水及用很簡單的水車灌溉或造臨時水坡外，沒有其他灌溉工程，每年種植時期均賴天雨”。［14］335我們考察這65宗水利設施的建設，發現實際上就是日本侵占海南島時期所建設的設施。換言之，在整個民國時期，除此之外，沒有興建過一宗大型水利設施。由此可見，海南島水利設施的缺乏。在解放初“全島六百萬畝耕地，只有一百萬畝有水利灌溉設備，其他經常處于自然災害的威脅中，特別是旱災的危害最為嚴重。因此，水利是海南島農業增產的關鍵”。［18］ 陳植在《海南島新志》中也說:“嘗考海南之所以引為嚴重問題者，厥惟民食之不足，而食糧問題，如從稻作之改良，水利之改進著手，則其增產，絕非難事”。［19］另一方面是良種及栽培技術的落后。在良種及栽培技術方面，一直沒有大規模的良種引進和栽培技術的普遍培訓。造成這種情況的原因，一是政府的注意力不在于此;二是基礎教育薄弱下的農業知識與技能教育的不足，即人們所說的“惰農”問題。［20］抗戰之前，海南一直沒有專門的農業學校，只是日本侵占海南島期間，日本人創立了兩所農業學校，但時間都不長。從上面的表格的情況，可以看出，即便如此，人數也只有200多人而已?？箲饎倮?，為發展海南農業，1946年秋，本地人士曾桐春等創立私立海南農業專科學校，設有農藝、畜牧2個班，1946－1947年先后招收二期學生，每期共80人，每個專業1個班。1948年合入私立海南大學農學院，有農藝、畜牧、農經3個系，每個系1個班，每班約30人。私立海南大學1951年初停辦。此外，還有1946年創立了國立瓊山高級農業職業學校。［2］351－354#p#分頁標題#e# 其他如化肥、農藥方面，技術的落后也是顯而易見的。民國時期海南的化肥使用記錄極少，只是在一些從事熱帶經濟作物的種植園中有少量的使用，再就是在日本侵占海南島期間，日本的農業企業有過使用的記錄。而一般農民幾乎沒有這方面的知識。據《瓊山縣志》的記載:“1952年，本縣農民開始使用化肥。1953年，開始使用化學農藥‘666粉’”。1952年瓊山縣化肥的供給量是116噸，而且只有氮肥，1954年才開始供給磷肥，1960年開始供給鉀肥。［16］336瓊山是海南農業最發達的地區之一，所以它的情況有相當的代表性。上個世紀50年代徐俊鳴教授在《海南島地理》中認為，海南糧食不能自給的原因，在于三點:其一是“墾殖指數小，荒地尚多”;其二是“復種指數小”;其三是“耕作粗放，單位面積產量甚低。”［21］ 筆者認為，此三點，都可歸屬于農業技術落后的范圍。綜上所述，民國時期造成海南島糧食不足的原因，固然有政治等方面的干擾因素，但最重要的還是當時的海南島社會生產自身存在著多種問題，如現代的意識、文化的發展、對外交流的擴大等問題。這些問題或多或少在今日也存在于海南社會中，因而我們進一步研究民國時期海南島的糧食問題，在一定的程度上，也是對今日海南社會經濟問題的思考。
