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本文作者：張建洲 劉希珠 單位：清華大學繼續教育學院副教授
在21世紀即將來臨這際,我國的社會主義經濟建設也進入一個重要時期,造就各種類型人才的重要性也越來越明顯,努力造就一支具有良好政治素質和業務素質的學術和技術帶頭人隊伍,是當前我國專業技術隊伍建設工作中最緊迫的任務,培養跨世紀人才是我國改革開放深入發展和社會主義現代化建設的需要,也是增強我國綜合國力的需要,同志在1994年“全國跨世紀青年人才群英會”上,發表題為“努力培養和造就一支宏大的青年人才大軍”的講話中明確提出:“我們不僅需要建設一支能夠跨世紀擔當重任的黨政領導干部隊伍,而且需要建設一支適應發展社會主義經濟要求的企業家隊伍,一支具有世界先進水平的科技專家和其他各類專門人才隊伍”。
這就是說,跨世紀人才的培養是多方面的,德才兼備的黨政干部,擅長經營管理、富有開拓精神和企業家,學科帶頭人、學術大師和技術專家都是我國社會主義建設的人才,同時要把科學技術轉化為生產力,要生產高質量的產品,要參與國際競爭,也離不開大批掌握職業技能的工人。在高等院校的教學、科研、生產各項工作中同樣也都離不開擁有技術專長的技術工人的合作,因為在教學、科研、生產工作中,經常需要研制加工新設備或新部件,而這些新工件多數屬于非標準部件,需要工人根據科研人員的設計思想加工制作,這些部件往往又精度要求高、材質特殊、加工難度大,沒有一定技術水平的工人是難以完成的。例如,李鵬總理在1995年3月召開的第八屆全國人大第三次會議上所作的《政府工作報告》中,闡述我國科技事業發展取得的成績時,列舉了五項成果,其中由清華大學完成的兩項之一——低溫核供熱堆,是世界上首座投入運行的具有固有安全性的壓力殼式核供熱堆,也是世界上第一座采用新型水驅動控制棒的反應堆,該新型水力驅動控制棒就是由清華大學核研院教師設計,并由核研院工人精心加工完成的,即使在面對學生的教學工作中同樣也需要具有嫻熟技藝的技術工人指導學生的生產實習和教學實驗。因此,培養和造就一支具有嫻熟技藝和高超技能的技術工人隊伍是我國當前經濟、教育和科技發展的需要。
當今世界上發達國家和發展中國家的差距,實際上是“知識的差距”,現在的世界經濟已經轉向知識密集型,經濟產品中勞動成分所占的比例越來越少,各發達國家都十分重視在職人員的繼續教育工作,在德國,一些大的公司企業都設有職業培訓中心,如赫斯特化學公司、戴姆勒—奔馳汽車中心、巴伐利亞汽車公司都有規模很大的職業培訓中心。據美國成人教育服務辦公室預測,到2000年美國75%的工種,將需要受過某種程度大專教育的人才能掌握。目前,我國工人隊伍的整體文化素質并不高,有些已跟不上技術發展的需要,據全國總工會1993年上半年對全國333個企業的近70萬名職工進行的調查表明,目前技工的實際水平普遍下降,有的技能水平甚至低于已獲得的技術等級(包括技師)2—3個級差,在工業發達國家企業的技術工人中,高級工占20%,中級工占50%,初級工占30%。但在我國全民所有制企業中,初級占工71%,中級工占27%,高級工僅占2%,這種不協調的比例關系是絕對不能適應我國經濟、教育又和科技高速發展的需要的。因此,培養和造就一批高技術工人不信是經濟發展的需要,而且是十分急迫的任務,否則,它必將制約著國經濟、教育和科技發展的速度。
一、強化技術培訓是提高工人素質的重要措施
要培養造就一支具有高超技藝的技術工人隊伍,就必須努力提高工人隊伍的素質,實踐證明,強化工人的技術培訓是提高工人素質最重要的措施之一。清華大學自1988年以來一直堅持按國家頒布的技術等級標準,有計劃的對學校的技術工人進行培訓,并制定了考工與工資浮動升級相結合的考工晉級制度。1992年國家教委成立了國家教委工人考核委員會,我校負責機械冷加工、機械熱加工、土建園林、汽車駕駛與維修四個考評組的培訓與考核工作,在國家教委領導下,我校1993—1994年間對委屬在京單位及兄弟院校的3000多名技術工人進行了工人技術等級的培訓與考核,收到了良好的效果,通過多年培訓考核工作的實踐,我們體會到:
1.充分利用高校雄厚的師資力量和先進的教學實習基地是搞好工人技術培訓與考核的基礎清華大學是一所以工科為主的多學科綜合性大學,不僅有一批具有豐富教學經驗的優秀教師和工程技術人員,而且學校還有一批身懷絕技的高級工人技師和工人技師,此外還擁有一批設備先進的教學實習基地和實驗室,這些都是對工人技術培訓極其有利的條件。為適應工人培訓的需要,我們精心挑戰那些既了解生產、熟悉工人,教學效果又好的教師給工人師傅上課,選聘那些責任心強、技術水平又高的高級工人技師和工人技師進行操作輔導和講工藝課,收到了很好的成果。絕大多數的學員對我校教師和技師的教學效果表示滿意。在教學實習基地方面,清華大學有機械冷、熱加工培訓使用的教學實習基地;有培養電工、電子方面技術訓練的電工、電子實驗室、高壓實驗室;有進行汽車構造、理論教學的汽車實驗室以及土建施工的基地等,這些先進的實驗室、教學實習基地,每年都為工人技術培訓提供了良好的學習條件。
2.組織落實是搞好培訓考核工作的關鍵清華大學職工培訓中心在國家教委工考委的領導下,組織了機械冷加工、機械熱加工、土建園林和汽車駕駛與維修4個考評組,同時在電工、電子方面也有一套與之相應的教學組織(1993年由于國家教委將電工、電子方面的任務委托北大電工電子考評組,清華大學沒有招生),職工培訓中心負責協調各考評組的工作并統一指揮、安排全校的培訓考核工作,分階段,定期進行教學交流工作,發現問題及時解決,由于組織機構健全,各培訓崗位均有專人負責,因此,培訓考核工作進行順利,反映良好。
3.精心培訓、嚴格考核是搞好培訓工作的保證為保證培訓質量,我們在教學工作中即堅持高標準、嚴要求的原則,又要結合工人實際情況開展靈活多樣的教學活動,并提出切實可行的具體要求與相應措施。為此,我們首先組織各考評組在反復研究國家技術等級標準的基礎上,并結合工人的實際水平,提出了各工種、各等級的基本要求和重點要求,在此基礎上制定了各門課程以及實際操作的教學大綱和教學要求。在教學內容上,強調突出重點,堅持少而精的原則,強調要結合實際深入淺出的講清基本概念,抓住重點內容,盡量避免過多的數學公式的推導,對于數學公式也要重點講清它的基本概念,強調它的應用,而不是它的推導過程。在教學方式上,從實際出發開展靈活多樣的教學活動,既有深入淺出課堂教學,又有生動形象的現場教學,在課堂上既有教師的課堂面授,又有生動活潑的課堂討論,取得了良好的效果。為確保培訓質量,必須嚴格把好考試質量關。在理論和實際操作考試中我們都是嚴格按照國家教委和北京市勞動局的要求,考試從出題、審題、試卷刻印、考場組織與監考、閱卷等各個環節都有負責把關,考場實行隔行、隔位,對號入座,作到了考場紀律嚴明。通過幾年來堅持不懈地進行對工人的技術培訓考核工作,調動了工人,特別是青年工人學習的積極性,他們學習積極努力,不少人克服了許多家庭困難堅持晚上到培訓班學習,理論水平和實際操作技能都有了較大的提高,在我校教學實習、科研和生產崗位上的一批青年技術工人晉升為高級工,成長為教學、科研和生產崗位上的骨干力量,還有一些優秀的青年工人通過考核評審晉升為工人技師,他們在我校的教學、科研和生產中發揮著非常重要的作用。#p#分頁標題#e#
二、實現工人技術培訓工作正規化,提高培訓質量的幾點建議
1.加強對工人技術培訓工作的管理與領導,使工人技術培訓工作進一步走上正規化的道路近幾年來,在國家勞動部、人事部的領導下,我國開展了較大規模的工人技術等級培訓工作,取得了很大的成績,調動了廣大工人學習技術的積極性。但是,由于管理制度的不夠完善,以及管理經驗不足等原因,目前社會上對工人技術的培訓工作的管理存在著一定程度的混亂現象,某些單位為賺錢而不顧培訓質量的現象還不是個別的,甚至發生交錢即可得到證書的怪事,這些問題已經引起國家有關部門的重視,1994年國家明確規定了今后事業部門的工人技術培訓工作由人事部負責統一管理,這對于加強事業部門工人技術培訓工作的管理是一項重要措施。我們希望有關領導部門盡快制定出一套既符合市場經濟體制的要求,又能夠進行嚴格管理的制度,以及切實可行的具體辦法,并盡快建立相應的管理機構,以使目前較為分散的、不夠規范的工人技術培訓工作盡快納入國家正常的軌道,逐步形成統一的、規范化、制度化的技術工人等級培訓。
2.健全管理體制,盡快建立培訓與考核分開的管理機構目前工人技術培訓考核工作不夠規范的一個重要原因,就是沒有建立起一套嚴格地,有關培訓考核工作的管理辦法。一些培訓單位自行制定教學計劃,自行培訓,自行考核、發證,這就給某些只顧賺錢而不管培訓質量的人以可乘之機,我們建議國家人事部有關領導,協同各部委盡快建立起培訓和考核分開的管理機構,即首先在有條件的單位建立技術考核機構,專門負責某一行業或某一地區的工人技術考核工作,其它部門均無權進行工人技術考核工作,而技術培訓工作則可以放開,讓有條件的單位,經過有關部門審批后開展技術培訓工作,但最后的考核必須由國家指定的考核單位統一進行。
3.充分利用高等院校豐富的師資力量和實習工廠的設備條件,大力開展工人技術培訓工作目前我國的高等院校,特別是以理工為主的院校,不僅有一大批教學經驗豐富的教師,而且具有設備先進的教學實驗室和教學實習工廠,以及一批技術高超的工人技師和高級技師,他們在完成正常的教學、科研、生產任務的情況下,仍有相當大的潛力。通過近幾年我校的實踐證明了,充分利用高校豐富的師資力量和先進的設備條件大力開展工人技術培訓,是一項投資少,見效快,而且是切實可行的好辦法。
4.定期組織各工種的技術比賽是選拔人才,快出人才的有效途徑目前國家和北京市都不定期地組織一些以行業為主的工人技術比賽,確實對調動工人學習技術理論和苦練操作技術的積極性,而且從中發現了一批優秀人才,他們已經成了工人隊伍中的帶頭人,這不僅對提高工人的整體素質起到了積極作用,而且對于提高我國生產技術水平也起到了良好的作用。因此,我們建議國家有關領導和國家教委,今后能定期組織事業部門的技術工人分工種進行技術比賽;建議國家教委工考委每2—3年定期組織高校技術工人,分工種進行技術比賽,對于哪些成績突出的優勝者不僅授予榮譽稱號,而且給予破格升級的待遇。
