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摘 要：高考是各高等院校選拔人才的一種公平機制，有其存在的必要性。同時，隨著素質教育的推行、對創新型人才的需求、高等院校的多樣化發展，需增加對知識的靈活性和綜合性應用的考查，增加對學生的多元評價以及擴大各高等院校招生的自主權和考生選擇高校的自主權。對高考進行改革也成為一種必然趨勢。
關鍵詞：高考改革;綜合能力;多元化評價;自主權
自1977年實施高考以來，高考成為各大高等院校的一種選拔人才的機制，也是基礎教育教學的一種指向標。高考發揮著選拔人才，教育導向的重要作用。但是隨著社會的發展，素質教育的提出，高考形式單一，高等院校多樣化的發展，特別是現代社會的日趨激烈的競爭，對創造型人才和創新型人才的需求和厚愛，高考改革的呼聲越來越來高。甚至有人認為取消高考才能促進人才的發展，素質教育的推行，高考究竟該何去何從呢。
一、高考存在的必要性
有人認為高考的存在，阻礙了復合型人才和創新型人才的培養，只有取消高考才能真正擺脫應試教育，進行素質教育，才能使學生從學習的負擔中解脫出來，從而促進學生的全面發展。但是取消高考，素質教育就能成功的推行，學生真的能從學習負擔中解脫嗎？取消高考，高等院校又以什么形式進行人才的選拔呢？這種形式是否又能像高考一樣嚴肅，公平，公正呢？高考是高等院校選拔人才的一種形式，由于高等教育資源，特別是優秀的高等教育資源的稀缺性。這種選拔必然會產生競爭，由于現在高等院校的大眾化發展和推行，這種競爭又從上大學變成了上好大學的競爭，無論這種選拔以何種形式存在，這種競爭都會繼續存在，只能從一種競爭形式變成另一種競爭形式。古往今來的選拔形式，除了考試，還有推薦和面試等，但是面試，推薦都缺少客觀的評價標準，很容易受到人們主觀意識的控制。面試，推薦這些選拔制度很難不受到權力、人情、利益的侵蝕，進行暗箱操作。在高考面前至少人人平等，不會因為你的背景給你加分，也不會因為你無錢給你減分。我們不防從原教育部考試中心主任楊學為針對教育部歷次實施的高考多元化選拔措施均告失敗所作的總結中去尋找結論: “現階段 ,在激烈的競爭中 ,只要是人的主觀因素可介入到的事物 ,最終都可能變成假的 ,沒用的 ,甚至流弊叢生;唯有用分數量化的考試才是難以作假的、公正的。 [1 ]”公平、公正一直是高考的重要理念，不能保證公平、公正就不是更好的形式。教育部長周濟曾說過:
“ 高考是一個很好的制度 ,我們還要繼續加強這個制度。[2] ” “ 繼續加強 ” ,既是對高考制度的肯定 ,同時也表明需要要對它進行改革 ,即“變 ” 。這種“變”是一種發展，而不是全盤否定。
二、高考改革的必然性
（一）不利于素質教育的推行和創新型人才的培養
隨著社會競爭的日益激烈，特別是現在社會科學技術的突飛猛進，信息技術日新月異。人才顯得越來越來重要，進好學校深造，學習先進的知識和技術，不僅成為每個學生的目標，也是每個家長的期望。高考的競爭越來越來殘酷，成了千軍萬馬過獨木橋的景象。為了取得好成績，高考考什么，老師就只教什么，學生完全把自己浸泡在題海中。由于一考定終身，獲得優異的成績，能夠進優秀院校學習。學生不愿花更多的時間用于自己的能力的提高，創造力的培養。題海戰術、考試技巧、死記硬背的“應試教育”學習方式方法，在學生、家長和老師心中等到了鞏固。
高考的考試內容方面也主要是以理論型知識為主，而且缺乏各門學科之間的整合性。不利于學生綜合性知識的應用能力的培養。雖然這方面進行了一些改革。不少省份推出了“3+小綜合” 、“3+X”的考試科目改革，雖然這對學生綜合能力和素質的培養有一定的進步，但是不少只是各個學科的拼湊，并有真正的到達融會貫通。在高考形式的導向作用下，學生學習到的知識幾乎是板塊狀的，很難形成系統化，我們知道，現在新興科技和技術，很多都是在不少學科知識的貫通下形成的，幾乎沒有一門學科能夠獨立的促進一項科學技術的發展。隨著新興技術的發展，現代社會也出現了不少邊緣型學科。并在可科技革新和新興技術的發展中發揮著越來越重要的作用。
（二）妨礙了各高等院校的多樣化發展和學生的成長
一元化的高考制度曾為國家人才的選拔和培養作出了積極的貢獻。也為教育事業的發展起到了促進了作用。但是，隨著素質教育的不斷深入和推行，高等院校教育大眾化的不斷盛行。這種一元化的高考制度很難成為各個高等院校選拔適合本校特色和發展的人才。高等院校的大眾化必然帶來各院校的多樣化發展，各個院校有各個院校的特色，具有不同的層次和類別。因此對學生的選拔的標準和能力的培養也不經相同。研究性高等院校需要和培養具有科研精神、創新能力的研究型人才；職業技術性高等院校需要和培養能掌握知識，應用知識，具有從事相關技術工作能力的應用型人才；教學科研性高等院校需要和培養具有基礎理論、專業知識和相關技能的復合型人才。各個院校不同人才標準和不同的培養目標不可能采用統一的人才選拔制度。這不僅使各個高等院校選拔的人才很可能不是適合本院校的，從而阻礙各個院校發展的特色化。
再則在高考這種一元化選拔制度作用下，學生們在學生中，集中精力只是知識，很少關注除知識外自己的興趣愛好和能力，使學生對自己缺乏全面而正確的認識，往往學習中的一點失敗就否定自己或者對在學習中雖然能取得優異的成績，但對自己的長遠規劃感到迷茫。偶爾有學生進大學后讀一、二年后才發現自己選的專業和學校是自己不喜歡的，在學習中不感興趣，有的學者還會感到自己在這方面的能力有限，從剛剛進大學的雄心壯志變成混日子，畢業萬歲。甚至有學生重返高中，進行二次高考。可見一元化的高考制度不僅不利于高等院校的多樣化發展，更加不利于學生的成長，學生的重知識，忽視能力，對自己沒有全面正確的認識，在填志愿時，盲從，隨大流，熱衷于熱門專業而忽視冷門專業，完全不考慮自己的能力和興趣和自己的所填專業是否適合。
三、高考改革之方向#p#分頁標題#e#
（一）增強知識的靈活性和綜合能力的考查
高考是國家培養優秀的人才而進行的選拔性考試，是對學員進行的基本知識和基本能力的考查。但是這種考查并不是你記住了什么，而是學到了什么，學是通過理解后掌握的知識。沒有真正理解掌握的知識，還不是學生自己的，那只是一種“借”，考試后就“還”老師或者書本。要想學生真正學到知識，必須提高以知識的靈活性作為向導，讓學生了解到要想獲得優異的成績，不僅僅是對知識的死記硬背，還必須是在此基礎上的理解和掌握。對知識的理解也有利于減少對知識的重復記憶，也有利于減少學生會鞏固知識進行的事倍功半的題海戰術。無形中減輕了學生的作業負擔，也促進了學生的學習。
另一方面，未來的科技主要是在交叉領域方面的發展，對綜合型和復合型人才的提出，對學生具有廣泛的興趣好愛和綜合利用多學科知識，分析和解決問題的考查必將成為高考改革不容忽視的問題。這突然讓我想到每年的公務員考試，內容包羅萬象，涉及經濟、藝術、時事政治、國防等，沒有重點、沒有大綱，讓不少考生感到內容太廣，無從準備，無法復習。它所考查的是一個考生興趣廣泛度，對國際和國內時事新聞的了解，平時的閱讀量和知識的積累度。它考查的是考生在課堂和書本中無法學到的知識的廣度和深度。試想 ，如果把能準備的學業考試和無法準備的公務員考試按照一定的比例相結合，作為考試的最后成績，是否更有利于學生的全面發展，素質教育的推進呢。首先，這有助于激發學生廣泛的興趣愛好，在課余時間， 廣泛了解各個領域的知識和最新狀態。有潛力的學者久而久之或者在進一步深造的過程中，逐漸發現各個學科之間的聯系或關聯并不斷鉆研，很可能成為未來的創新型人才和復合型人才。其次，老師也會留出更多的時間給學生進行自主安排，學生可通過網絡、報紙、電視、書店等進行輕松愉快的學習，還可以在線討論，交流學習。這時運用題海戰術和實際硬背的學習方法將顯得不合時宜，學生的減負也會等到明顯的效果。
（二）加強高等院校對學生的多元化評價
高考只是對學生的基礎知識和對知識綜合運用的考查，而對考生的素質、特長、個性卻很難評價。并且這種單一的評價體系不利于人才的多樣化發展和創新型人才的培養。把多元評價作為高考改革的方式和方向，改變一考定終身、唯分選人的現象。探索建立起以統一高考為基礎，同時參考學生的個性特點、素質修養、平時成績和參加活動等多種因素的評價體系。
在多元化評價中，把高考作為高等院校選拔人才的基準，作為大學入學的基本資格。統一考試是對基礎教育辦學水平和高中生學業水平的測量,也是 21世紀世界大學入學基本資格鑒定的一個趨勢[3]。在此基礎上對考生進行多元評價，一是可以增加可選擇性科目，學生可以根據自己的興趣好愛和特長以及填報大學的要求，選擇二到三門科目進行考查。如美國的SAT2考試中，可選擇科目廣泛，包括文學、數學、歷史、物理、化學、生物、語言等。在語言科目中就有韓語、日語、西班牙語、拉丁語等，而且部分語種還分為兩種，一種是有聽力、一種是沒有聽力，學生可以根據自己的特長靈活的選擇考試科目。二是可以了解學生高中學習活動情況。如一般在班級、年紀的排名，參加的活動以及特長等。改變過去的單一評價標準，對已上各高等院校調檔線的學生，決定是否錄取已不僅僅看高考分數，而是高考分數、特長、高中平時成績、參加校級、市級甚至省級等活動和所得榮譽，按照一定比例綜合考察決定。三是對于平時考試成績突出，在校期間優異的學生，而這次考試不理想的學生可以舉行二次考試；而對于那些奇才、偏才、怪才，也不要因為高考這一標準就把他們擋在高等院校校門之外。有特色的院校可以根據學院的辦校特色并按照一定的標準對他們進行選拔。
（三）擴大學生和高等院校的自主權
在高考中我們往往看到這樣的現象，在填報志愿時，一不小心估計錯誤就和同等水平的大學失之交臂，只能舍而求其次。雖然已經采用了平行志愿等措施，但是這樣的情況還是沒有等到很好的解決。
我們不防借鑒國外的錄取制度，為保證學生能夠接受到優質的高等教育，不僅允許學生報考多個高等院校，而且也允許多個高等院校錄取同一個學生，由學生自主選擇。最大限度的降低甚至是消除學生在填報志愿時所面對的風險。在平行志愿中往往存在第一平行志愿上了調檔線卻沒有上錄取線，但退檔案時第二或者第三平行志愿極大可能錄取學生已到達滿額。為真正保障學生享有優秀高等教育的權利，學生填報志愿時可在符合條件的每個大學層次選擇多個高等院校，所選的幾所高等院校填報不分順序，幾所高等院校也可同時錄取。存在同時錄取的情況時，學生在要規定的時間內進行決策并對擬錄取的幾所高等院校進行回復。對招生名額不夠的高等院校即時進行調劑或者補錄。美國高等院校為完成預定的招生計劃，在確定招生的計劃名單后還要確定一系列“候補名單”，申請者在規定的時期反饋不去就讀的信息后，高校能夠根據生源的缺額信息通知“候補人選”。
另一方面，高等院校通過對學校全面評價的基礎上，根據自己院校的特色和培養目標與社會的人才需要，指定適合本校的以高考為基準的多元評價錄取方案。錄取方案需公開化和透明化，并盡可能標準化，明確各項指標所占的比重，而且盡可能量化指標。在確保公平性時保證各高等院校的自主招生權的落實，促進各高等院校的特色和多樣化發展。不同類別、不同層次的高等院校依據適合本校的不同的評價標準進行選拔錄取，不僅滿足高等教育大眾化這一時代對多樣化人才的需要, 而且體現不同高等院校選拔和培養人才的不同理念, 以形成各個高等院校不同的辦學特色和辦學模式, 同時滿足廣大考生對適應自身能力、素質發展的多樣化教育的需求, 并能夠獲取更多自主選擇的發展空間。
