支部工作思路范例

一、探尋駐外企業黨建基本規律的實踐與成效   云天化股份重慶分公司黨總支在探尋和把握駐外企業黨建基本規律、推進黨建和企業管理發展的實踐中，以“圍繞一條主線、融入一個中心、復制一個模式、傳承一個文化”為黨建工作基本工作思路，以“實現一個意圖和兩個穩定、達到一個境界”為黨建工作基本工作目標，即以“圍繞創先爭優主線、融入生產經營中心、復制云天化股份管理模式、傳承云天化企業文化”為黨建工作思路。   二、加強領導班子建設，提升班子凝聚力和執行力   領導班子建設是企業黨建工作的核心任務，關乎全局。云天化股份重慶分公司按照“四好班子”建設標準，結合“個人形象如一面旗、工作熱情如一團火、謀事布局如一盤棋”的目標要求，著力提高領導班子的大局意識、責任意識、憂患意識。通過集中學習、分散學習、中心組學習、掛職學習、自學等方式促進班子成員能力的全面提升。堅持民主集中制，在用人、選人等重大事務上，按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，嚴格執行議事規則和決策程序。   三、狠抓黨風廉政建設，增強隊伍廉潔意識   強化風險監控，切實推進黨風廉政建設，著力營造廉潔自律的從業環境和輿論氛圍，在制度建設上，云天化股份重慶分公司嚴格執行上級黨組織的有關規定和要求，嚴格執行招投標、用人選人等適用性文件匯編。2011年5月，云天化股份重慶分公司組織開展了黨風廉政宣傳教育月活動，認真開展高風險崗位（含紐米黨支部）自檢自查，深入學習（《云南省實施<國有企業領導人員廉潔從業若干規定>暫行辦法》、《崗位風險控制實行辦法》、《黨風廉政責任制實施辦法》、《黨風廉政教育制度》、《重大經濟活動監督管理暫行規定》等），組織觀看違規警示教育片《國企反腐警示錄》和先進典范專題宣傳片《身邊的感動楊善洲》，通過一反一正、一貪一廉的鮮明對比，使參加學習的人員更加清楚地看到貪婪者的丑惡和清廉者的偉大。   四、加強干部管理，推進團隊建設   干部隊伍是企業發展的中流砥柱，是企業有效實施管理的基石。按照“黨管干部”的原則，云天化股份重慶分公司不斷推進現有干部隊伍評價，加強干部選拔、任用、教育和考核工作。在年初問卷調查、走訪座談的基礎上，公司制定實施了《2011年管理團隊提升計劃》，分層次、分類別加強干部隊伍的培養工作。2011年7月上旬，任職資格認證工作在干部隊伍中率先啟動，通過任職資格認證，促進各級干部自我學習，自我提高，滿足崗位工作需求。干部考核方面，根據月度考核、年度履職考核作為薪酬發放的重要指標，提高干部的執行力。   五、加強宣傳文化建設與思想政治建設，夯實發展理念基礎   云天化股份重慶分公司按照“內聚動力，外樹形象”的宣傳工作思路，緊緊圍繞中心工作，著力開展宣傳工作，一是選好載體，充分利用好傳統和現代兩個宣傳載體；二是制度保障，健全宣傳工作管理制度和獎勵辦法；三是全員參與，調動全體員工參與公司宣傳工作，形成百花齊放的局面。據統計，僅僅2011年上半年，云天化股份重慶分公司在《云天在線》、《長青之路》、《云天集團》等刊發稿件163篇，在內宣網站《天越之窗》稿件743篇，同時制作了大型電視片《聚甲醛之路》、編印了管理文集《聚甲醛之魂》。宣傳工作有效增強了云天化股份重慶分公司的內聚力，提升了外部形象。   六、加強基層支部建設，夯實黨建工作基礎   為發揮基層黨支部的戰斗堡壘作用，云天化股份重慶分公司全面加強支部建設工作，一是配齊配強支部書記；二是健全完善支部工作制度；三是加強指導和引導。四是加強支部考核，增強工作的計劃性。隨著黨建基礎逐漸穩固，云天化股份重慶分公司開展了戴黨徽、亮身份等富有特色的各項主題活動，豐富了創先爭優活動內涵。   七、指導群團工作開展，鞏固群眾基礎   按照“黨建帶團建、黨建帶工建”的原則，云天化股份重慶分公司黨總支進一步加強對群團組織的領導，指導工會開展組織機構完善工作，建立基層工會，進一步夯實群團工作組織基礎，領導群團組織發揮各組織的能動性，及時把握員工思想動態，關心、引導員工成長，為員工創造了展現才能、學習提高的寬廣平臺。八、駐外企業黨建基本規律的的理性思考駐外企業黨建工作必須遵循黨的基層組織的地位、使命和要求相匹配，實現政治使命與企業戰略相一致，黨建體系與現代企業管理相適應，并結合地域特點與行業特點，探尋駐外企業黨建基本規律，開創黨建工作新局面。   （一）必須正確認識黨組織的性質、內涵和外延，才能加強對駐外企業黨建工作的領導。黨組織是政治組織，發揮政治功能是其本質屬性，在駐外企業效益實現過程中體現政治功能是其重要使命。其政治屬性具有兩重含義：既肩負完成總公司的生產經營績效考核目標，又承擔著保證和監督上級黨組織方針政策的貫徹和落實，凝聚人心促進和諧推動發展，特別是保證企業正確方向的政治責任。   （二）必須探索適應現代企業管理制度要求的黨建工作機制，才能加強對駐外企業黨建工作的領導。一是黨建工作也必須遵循投入產出規律。二是要增強配置黨建資源的能力。三是要積極地把非黨資源轉化為黨建資源。四是要通過黨管干部、黨管人才得途徑和方式，增強培養人才的先進性作用。   黨建工作是中國特色現代企業制度的一個本質特征，黨建工作是國有企業的獨特政治資源，是企業核心競爭力重要組成部分。只要堅持不懈地探尋并把握國企黨建基本規律，堅持不懈地推進駐外企業黨建科學化的探索與實踐，駐外企業的黨建之路必定越走越寬廣。

摘要：黨建工作是基層央行日常履職的一項重要內容，是人民銀行對外高效履職的重要保障，隨著社會經濟的不斷發展，基層央行黨建工作出現了一些新情況，面臨一些新的挑戰。文章從基層央行履職角度出發，對黨建工作難點進行了深入分析，提出了加強基層央行黨建工作的意見和建議。

關鍵詞：基層央行；黨建；難點；建議

黨的十八大以來，提出了“四個全面”戰略布局后，從嚴治黨成為加強黨建工作的重要內容。黨中央出臺了多項管理規定，加強對黨員干部的管理和監督問責。但實際工作中，存在不少難點，特別是2015年以來，人民銀行濟南分行提出以黨建統領全局的指導思想，以黨建促履職的工作思路愈加明確。加強黨建工作顯得更為迫切和必要，并成為人民銀行一項非常重要的工作內容。

一、基層央行黨建工作存在的難點與問題

（一）對黨建工作思想認識仍然不夠高

在全轄牢固樹立“抓好黨建是本職，抓不好黨建是失職”的理念，根據黨中央的工作安排，部署落實黨的重要工作任務。但是，部分基層行對黨建工作思想認識仍然不夠高，沒有深入理解黨建統領全局工作的深刻含義，開展黨建工作局限于執行上級行的黨建工作部署，主動開展黨建工作的主動性和積極性不高，沒有及時根據轄區社會經濟發展和干部隊伍狀況適時主動開展黨建工作，沒有把黨建當成加強干部隊伍建設、促進基層央行履職的一項重要工作來抓。

（二）黨建工作與業務工作結合力度不夠

[摘要]隨著建筑行業全面推行“項目法管理”以來，工程項目已然成為施工企業的基本管理模式。如何推進工程項目黨建工作，更有效地將黨建工作融入中心、進入管理、發揮作用，是工程項目管理者需要認真思考和探索的課題，特別是工程項目黨務工作者想要解決的難題。本文試著從分析工程項目黨建工作現狀入手，就如何推進工程項目黨建工作提出了建議和解決方案。

[關鍵詞]黨建；現狀；問題；創新

工程項目不僅是鐵路施工企業的管理基礎單元，同時也是企業對外宣傳的主要陣地。隨著鐵路施工企業項目管理工作的不斷深化，如何使黨建工作更加適應形勢的需求，更有效地推進黨建工作，是工程項目黨建工作者需要思考的課題。只有不斷推進工程項目部黨建工作，發揮好核心作用，才能為項目的整體推進提供堅強的政治保證。

一、工程項目黨建工作的現狀

近幾年來，國家鐵路建設又進入了一個新的發展時期，越來越高的科技含量和施工標準也給最基層的工程項目帶來了巨大考驗。為了適應新形勢的發展，各級黨組織積極探索黨建工作的新思路，制訂新辦法。但由于工程項目流動性大、分散性強等特點約束，仍有一些新問題急待解決完善。因此，如何推進工程項目部黨建工作，就有很重要的意義。

二、存在的主要問題及原因分析

（一）組織機構不健全，項目黨務工作人才隊伍建設工作有待加強。由于企業的不斷發展和規模擴張，使工程項目的黨務工作隊伍不穩定，稱職的黨務工作人員“青黃不接”。主要表現為：一是體制原因造成工程項目部缺乏黨務工作人員。主要是由于鐵路基建規模的不斷擴張，工程項目不斷增加，造成黨務人員資源嚴重不足。在建工程點多、面廣、線長，符合從事黨務工作條件的人員較少，現有個別項目黨務人員往往身兼數職，黨組織機構不健全，很多項目的專業黨務工作者僅有項目書記一人，其他均為兼職，既要面對和完成上級黨群各部門安排的各項任務，同時也要抓好本項目的黨務工作，顯得的力不從心，很大程度上影響了項目黨務工作的整體質量。二是主動從事黨群工作的人員減少，普遍認為崗位待遇低、工作事物多，并感到前途發展不大，在崗位的不安心本職工作。三是人才結構不合理。有些項目黨務工作人員由于是從行政崗位調整過來的專業系統人員，普遍缺乏管理經驗和知識，統攬全局的能力有限，未接受過黨建知識方面的培訓，影響了黨組織工作的正常推進。

摘要:黨建質量的提升，離不開有效的責任體系構建與高效地履責盡責。為探究黨建責任體系的構建方式及具體的落實策略，從基層黨委、黨支部及黨委(黨支部)委員等幾個層次，對黨建責任體系構建與有效貫徹落實的策略進行分析研究。在明確黨建責任體系作用的基礎上，通過配齊配強黨務工作人員、對標相關單位等9個方面加以落實。大柳塔煤礦實踐應用后的成效表明，有效貫徹執行好黨建責任體系要求是不斷提升黨建工作與實效的基礎，而合理的考核管理辦法是推動黨建工作有效落實的必要手段，可助推黨支部工作有效落地、提升黨建工作質量與實效。

關鍵詞:黨的建設;責任體系;貫徹策略;考核管理

0引言

當前，黨建責任體系呈現較以前有了明顯改善。以神東煤炭集團公司為例，自2018年下半年，黨建工作部相繼制定下發了《神東煤炭集團黨建工作責任制實施辦法》《神東煤炭集團公司黨組織委員履行“一崗雙責”抓黨建工作管理辦法》《神東煤炭集團公司黨員領導干部基層黨建工作聯系點制度》等規章制度，并要求各基層黨組織嚴格按照《國家能源投資集團有限責任公司黨支部工作基本規范(試行)》《中共國家能源投資集團有限責任公司黨組關于進一步提升黨支部工作質量和實效的意見》等文件要求開展工作。各項制度中對于黨委、黨委書記、專職黨委副書記、黨委委員、黨支部書記、黨支部委員等黨建工作職責進行了明確規定，對各級黨組織及黨建工作人員如何履職盡責作出了明確規范。但是，在對各項管理制度進行梳理時發現，對于各履責主體責任的規定，有些過于宏觀籠統，有些不夠細化具體，而且存在不同的管理制度對同一工作要求存在沖突矛盾等現象，如《神東煤炭集團黨建工作責任制實施辦法》《神東煤炭集團公司黨組織委員履行“一崗雙責”抓黨建工作管理辦法》均要求黨員領導干部每季度至少深入聯系點黨支部開展工作1次，但《神東煤炭集團公司黨員領導干部基層黨建工作聯系點制度》要求，黨員領導干部每年深入聯系點開展工作不少于2次，每次不少于1天。目前，公司及各基層黨組織尚無一個統一的黨建責任體系架構，將各級黨委、基層黨支部以及相應層級工作人員的責任進行統一的匯總梳理，不利于各基層黨組織工作的開展。再者，對于一些相對比較明確的責任要求，相關責任主體存在履職不到位現象，例如《國家能源投資集團有限責任公司黨支部工作基本規范(試行)》中對于支部委員會、黨支部書記、黨支部副書記、組織委員、宣傳委員、紀檢委員的工作職責進行了明確規定，但是各支部委員在實際工作中，履職履責并未完全到位，有的支部委員甚至不清楚自身職責所在，導致黨支部的工作合力并未完全形成，工作質量與實效未達到應有水平。

1黨建責任體系的作用

黨建責任體系便于各級黨建責任主體知責明責［1－3］。研究建立統一明確、職責清晰的黨建工作責任體系，有利于各級黨建責任主體明確自身工作職責、相關工作頻次、完成時間節點等，便于工作開展，不斷提升黨建工作質量與實效。便于各級黨建責任主體履責盡責。研究制定確保黨建工作責任高效貫徹執行的策略，能夠督促各級黨建責任主體及時履責盡責，層層壓實各級責任，形成抓黨建工作合力，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展［4－6］;能夠不斷融洽黨群干群關系，厚植黨執政的群眾基礎;能夠不斷實現黨建工作對安全生產工作的引領作用。

2構建與落實的策略

高校是黨建工作的重要陣地，肩負著人才培養與強黨興國的重要職責。在世情、國情、黨情發生重大變化的新形勢下，高校黨建工作面臨一些新問題。這需要我們與時俱進，從多維視角重新審視這項工作。

一、多維視角下的高校學生黨建工作

(一)高校學生黨建工作的背景

全球經濟一體化的加快及科學技術更新帶來的信息化打破了傳統溝通交流模式，人們接受信息的方式正發生深刻變化。國際上一些別有用心的人利用互聯網的便捷性與廣泛性開展對中國青年學生的意識顛覆，打著“民主、自由、人權”的幌子宣揚資產階級自由化思想，對大學生尚未穩固的理想信念、政治觀念進行沖擊。我國正處在社會轉型期，出現“就業難、住房難、看病難”等實際問題。校園文化在社會大環境的影響下也充斥著各種社會思潮，不斷影響著大學生對人生價值的判斷。在新形勢下，高校學生黨建工作只有不斷改進工作方式，建立長效工作機制，從源頭上注重黨員培養，才能引導學生拒腐防變，樹立正確的理想與信念。

(二)高校學生黨建工作隊伍與對象

高校學生黨建工作隊伍的主體是高校各級黨組織，主要力量是黨務工作者與“兩課”教師。他們是確保黨的思想、路線、方針、政策及時有效傳達給大學生的主要渠道，也是維護高校安全穩定的中堅力量。但是，在引領學生思想的過程中，僅靠傳統意義上的黨務工作者或思政教育教師已經遠遠不能滿足學生成長成才的需要。必須依靠更廣泛的力量，才能做好學生黨員信念的引導工作、能力的培養工作。學生黨員是學生黨建工作的基石。大學生處在人生觀形成的關鍵期，思辨能力強，易接受新鮮事物，渴望得到成功，是社會主義建設的人才后備軍。但是，隨著改革開放的深入，一元經濟體制逐步被打破，必然帶來多元意識思維，加之消極腐敗、不正之風、多元生活方式的影響，一部分大學生理想信念發生了動搖。新形勢下，青年學生的理想信念教育被擺在突出位置。如何引導和幫助青年學生樹立正確的社會主義價值觀是學生黨建工作的重點與難點。

(三)高校學生黨建工作的目標

摘要:2018年10月起施行的《中國共產黨支部工作條例(試行)》(以下簡稱《條例》)明確指出，黨支部是以全面從嚴治黨為基本要求，強化黨在地方上的政治功能為目的，來鞏固黨在基層執政的組織基礎而設立的。因此，高校學生黨支部在加強對大學生的政治思想引導，以及黨在基層組織中的建設等方面發揮著十分重要的作用。鑒于此，本文就四川大學錦城學院計算機與軟件學院學生黨支部對于基層黨組織的建設展開介紹。

關鍵詞:基層黨建;學生黨支部;大學生黨員;結合政策

1緒論

黨的建設是一個重大現實問題，直接關系到我們黨和國家的前途命運。因此，基層組織的建設對于黨在思想上、政治上、組織上、作風上以及制度上就占有相當重要的地位。修訂的《中國共產黨章程》也明確規定，黨支部擔負直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。［1］高校黨建是黨的建設的重要組成部分，由于工作對象主要是青年大學生，所以對我國大學生的意識形態的引導，對政治思想的教育起著重要的影響，同時也為我們黨不斷壯大新生力量提供了有力保障。

2支部概況

四川大學錦城學院計算機與軟件學院學生黨支部(以下簡稱計算機學院學生黨支部)成立于2016年，由該校計算機與軟件學院對電子商務、信息管理與信息系統、計算機科學與技術各專業分別設立的學生黨支部以及軟工網工(網絡工程和軟件工程專業)學生黨支部四個支部合并改建而來，并區別于計算機與軟件學院教工黨支部(以下簡稱計算機學院教工黨支部)。該支部在歷年的實際工作中，充分發揮了黨在基層(尤其是在地方高校)中的政治作用，堅持把政治標準放在首位，重視發展少數民族學生入黨，并在對黨員的思想政治教育方面十分巧妙地結合了該校(尤其是計算機與軟件學院)的相關政策和實際情況，走出了一條具有“錦城特色”的學生黨支部工作路線。

3黨支部的組織制度健全化

一、網絡環境下高校黨建工作面臨的挑戰

1.傳統黨建宣教方式受到新媒體沖擊。

傳統的高校黨建工作模式主要是通過報刊、文件、會議等單向宣傳形式，因其形式單一，內容枯燥難以與新時期的大學生形成共鳴。不僅造成傳播效率低下，而且容易造成受教育者的逆反心理，不利于精神信念的灌輸和價值觀的引導。如何引起高校學生的學習興趣成為高校黨建工作的首要問題。2013年10月一則名為《領導人是怎樣煉成》的動漫視頻出現在互聯網上，一經推出就引起了青年網民的熱議，兩天之內的點擊量就超過了120萬次。在這則5分鐘的視頻中，國家主席以卡通形象示人，以他的成長之路為例介紹了中國領導人的選拔和任用過程，并與歐美等國領導人的產生機制進行對比。它用一種年輕人喜聞樂見的形式將國家政治知識的普及融入到新媒體表現和新媒體平臺當中，實現了某種突破，也為高校黨建工作創新提供了借鑒和思考。從這則視頻所收到的效果來看，興趣是俘獲受眾對于信息獲取的關鍵。信息通道越多，形式越多樣，受眾就會更傾向于自己所熟悉和喜愛的方式.認清這種發展趨勢，充分利用和發掘新媒體技術對黨建工作的積極作用，創新和改進高校黨建工作教育手段，成為高校黨建工作者亟待研究的新課題。

2.信息泛濫易導致大學生思想觀念失控。

在信息封閉的年代，黨對電視、報紙、雜志等傳統媒體具有較強的控制力，可以有效地過濾負面信息，避免其對青年大學生思想觀念的影響。但是隨著互聯網的發展和移動信息終端的普及，青年學生每天可以接觸到海量信息。在思想解放和兼容并包的寬松社會環境下，來自外來文化和各種思潮的影響時時刻刻在對青年學生的價值觀進行沖擊，這其中不乏一些消極、負面，甚至是顛覆、滲透性信息。這些信息對于大學生的消極影響不容忽視。另一方面，新媒體平臺也是高校學生表達自己觀點的主要窗口。“網絡輿情”已經成為了解大學生思想動態的“晴雨表”。青年學生在接受信息的同時也會通過各種渠道表達自己的觀點。及時關注、了解高校學生輿情表達，將更加有利于提高高校黨建工作的針對性和說服力。

3.傳統黨建網絡平臺流于形式缺乏創新。

與時俱進、開拓創新是我們黨保持旺盛生命力的重要力量源泉。創新不僅體現在內容上，更應當注重工作模式的創新。高校黨建工作雖然在近幾年網絡化水平不斷提升，但在實際運管的過程中還是出現不少亟待解決的問題。首先，黨建網站內容貧乏，更新速度較慢。目前，高校網站黨建欄目較為普遍的現象是顯示位置不明顯，查找不便，內容更新速度不快，可瀏覽資源有限，形式單一等。筆者隨機訪問了十所院校的官方主頁，可以在第一時間找到黨建專題和黨建子頁的僅有三個。對于主動瀏覽者來說，這樣的設置尚存不便，更不用說平時對黨建工作缺乏關注的人。另外，從這幾所隨機抽選的院校網站上來看，黨建專欄、專頁內容無非是會議記錄、文件通知、文獻資料等等。不僅內容枯燥乏味，有些內容的最后更新已數月之久。這樣的黨建網路平臺不僅不能激發用戶的使用興趣，更不能及時、動態地反映校園內外各領域的發展變化，難以跟上日趨加快的信息化步伐。其次，傳統的網絡平臺只提供單向的黨務工作推進，較近幾年來大力推進的電子政務系統構建有較大的差距。電子政務系統可以實現“辦公信息化”、“政務公開化”、“管理一體化”和“交流通暢化”，這不僅是一個獲取信息的平臺更是一個交流溝通的渠道。傳統黨建平臺相對封閉性的不足，無法實現廣大師生黨員表達自己的觀點、意見，參與到各種問題的研討、交流，不利于黨內民主的發揚和黨的凝聚力的形成。

一、發揮安全學科專業優勢，用專業理論指導工作

（一）事故歸因論確定工作思路。

導致事故發生的原因可以歸納為環境因素、物的不安全狀態和人的不安全行為，任何一個方面出現問題有可能導致事故的發生。就學校而言，環境因素包括政治環境、校園周邊和外來客觀存在事物、師生工作、學習、家庭環境等；物的不安全狀態包括校園教學設施、辦公設施、住宿設施及各項配套設施等不安全狀態；人的不安全行為包括安全知識不足、安全意識不足、安全習慣不佳等?；谝陨显?，確定圍繞預防事故發生的目的展開，由果找因，系統制定平安校園建設工作的內容和方法，避免事故的發生影響平安校園建設的工作思路。

（二）安全累積原理確定工作方法：重細節、重小事。

安全累積原理是研究損失量不同即嚴重程度不同的事故類別之間關系的，它揭示了“大”事故的發生原因，為重大事故的預防提供了理論基礎。海因里希的事故三角形理論揭示了事故的嚴重程度和事故發生的次數或者頻率之間的關系，即如果輕微事故的發生頻率很大，次數達到一定數量，造成嚴重損失的重特大事故的可能就無法避免了。在校園這個人群相對特殊、人員相對密集的環境里，有效預防小問題的發生，或者合理處理好每一件小事，將對周圍人員和事物的影響縮減到最小成為平安校園建設日常工作的重點。在此原理的指導下，學院黨委領導下的各黨支部、工會、學生工作隊伍將重細節、重小事的思想融入日常工作的方方面面，真正做到安全穩定無小事，妥善處理促平安。

二、加強校園安全環境軟件保障，完善體系和制度建設

（一）用安全管理隊伍建設程序指導平安校園工作體系建設。