憲法基礎論文范例

摘要:通識教育以培養“完整的人”為目標，是對專業教育過分專門化的匡正，但是它和專業教育并不是完全分隔的，如果能在專業教育中找到實現通識教育目標的適當切入點，“專業課程”可能會成為“通識課程”之外推進通識教育的一條新路徑。以法學教育為例，法學專業教育的目標與通識教育具有一定的契合度，通過法學專業教育可以一定程度上實現通識教育的目標，具體途徑有兩條:一是法學教育中內含的對法治精神的培育和對思維、寫作與交流能力的訓練，與通識教育目標具有極大的重合度，因此通識教育的同類目標可以在法學教育中得以自動實現;二是通過充實法學主修科目的方式實現通識教育目標，例如在閱讀經典中尋找法學的歷史與傳統，在教學案例中融入社會、經濟和文化道德性因素。

關鍵詞:通識教育;專業教育;法學教育

一、問題的提出

為了糾正高等院校人才培養中過分專門化的傾向，20世紀90年代中期通識教育的理念被引入國內，1999年教育部首次建立32個文化素質教育基地，開始在高校開設有學分的文化素質教育課程，即全校通選課，此后全校通選課成為通識教育的主要載體，雖然后來一些學校在建設“通識教育核心課程”①、書院制②和大類招生等方面進行過新的嘗試，但是并沒有改變我國一直以來遵循的以“通識課程”推進通識教育的模式，這種模式建立在通識教育和專業教育相分隔甚至相對立的基礎上，導致在實踐中不可避免地出現通識課程在師資、課時、學分以及學生的需求等方面與專業課程發生沖突的情形，通識課程在高校的實際實施狀況并不理想［1］。實際上，如果重新審視通識教育的理念，我們會發現:首先，通識教育與專業教育并不是完全分隔、互不關聯的，“要使通識教育的效用最大化，還需將其同專業教育有機結合起來，達到相輔相成、學以致用的和諧狀態。通識教育所要培養的學生的品格修養、人文關懷和社會責任感等，在不同的學科和專業之中有著迥異的內涵和具體體現，因此只有在學生自己的專業領域和職業生涯的情境中進行學習、思考和討論才更有實際意義。”［2］其次，“無論在什么學科領域中，通識教育與專業教育的區別都不是在教學內容上，而在方法和觀點上”，如果用技術性方法去學習文學、歷史、藝術，就會產生相應的專門科學，這種方法在帶來專業性、準確性的同時，也將對學生的培養局限在某一領域，無法提供對總體關系的理解［3］。最后，通識課程并不是通識教育的唯一載體，通識教育所追求的“培養完整的人”的教育目標也可以在專業教育中得到貫徹和實現。與“通識課程”模式相比，在專業教育中實現通識教育目標的做法既可以緩解高校在師資、課時分配方面的壓力，也可以減少學生選擇的困惑，如果能在專業教育中找到實現通識教育目標的適當切入點，“專業課程”可能會成為“通識課程”之外推進通識教育的一條新路徑，本文將以法學教育為例探討這一路徑的可行性。

二、法學教育與通識教育目標之契合

(一)通識教育的目標

作為一種教育理念和人才培養模式，通識教育的對立面是專才教育，針對專才教育的弊端，通識教育特別強調培養“完整的人”，所謂“完整的人”就是“具備遠大眼光、通融識見、博雅精神和優美情感的人”，他們“不僅學有專長，術有專攻，而且在智力、身心和品格各方面能協調而全面地發展;不僅具有高尚的道德情操、獨立思考以及善于探究和解決問題的能力，而且能夠主動、有效地參與社會公共事務，成為具有社會責任感的公民。”［4］在“完整的人”這一總體目標之下，通識教育的目標還可以從知識、價值、態度和能力等方面進行具體化。1.通識教育以知識的整合性和貫通性為目標通識教育的目標不是要讓學生通曉所有學科的知識，而是重視不同學科知識之間的整合和融會貫通，以及學科知識與真實世界生活和行為的連接，從多學科和跨學科的視角去分析和看待所遇到的問題，避免知識的碎片化。加州大學洛杉磯分校有一種通識課程叫聚合課程，該課程的教育目標之一就是開展多學科教學與學習，由“不同學科的教師圍繞同一主題進行多學科視角的協作式教學，讓學生從多個學科的角度思考問題。”［5］194這一目標在我國“全校通選課”的通識教育模式下是難以實現的，這種模式雖然存在課程涉及面廣、選課靈活自由的優點，但是學生所選課程彼此之間可能并不相關，在內容上也多為泛泛而談，除了獲得一些專業外的知識和方法外，對于學生形成寬厚基礎和貫通知識的效果甚微。2.通識教育以學生能力的培養為目標通識教育追求知識的傳授，更重視學生健全心智的養成，為此在較早提出通識教育的美國高校大多重視學生能力的培養，例如哈佛大學將學生的大學經驗與畢業后的生活相聯系，確定了通識教育的四個主要目標，即為學生的公民參與做好準備;培養學生對他們所言所行的倫理維度的理解;使學生能夠批判性和建設性地回應改變;教導學生將自己理解為藝術傳統、思想和價值觀念的產物和參與者［6］。斯坦福大學2013年進行的通識教育改革，將目標設定為“培養學生深度閱讀、熟練寫作、有效交流與批判思維的能力，使學生能夠建立不同學科領域之間的聯系，并指導學生將來理智地工作與生活。”［7］3.通識教育以培養有責任感的公民為目標有責任感的公民除了要具有合理的知識和能力，還要有良好的道德和自由的精神［8］，既要理解個人的價值和意義，又要有廣闊的國際視野，“要能在國家和全球的層面上，去理解文化的、種族的、性別的差異性、相似性和貢獻”［5］236，要了解當代社會重要課題并積極參與社會活動。

一、專業“準人—準出”與多元人才培養方案的設置

1.準人方案設置

在完成所有全校通選課的學習后，政治學與行政學專業的準人課程可以設置為:當代中國政府與政治、公共管理導論、社會學原理、政治學原理、公共政策基礎、國際政治學。準人標準為:在第二學期結束時，完成全校面向本科生開設的所有通識通修類課程。本院學生第二學期結束時須完成上述6J’丁專業準人課程的學習，并取得相應的學分。外院系申請準人的學生在第二學期結束時至少取得4個準人課程，并取得相應的學分。

2.準出方案設置

準出標準為:首先必須修完下列基礎課程:西方政治思想史、憲法學、中國政治制度史、公共行政學、中國政治思想史、政治學方法論、當代西方政治思潮、公務員制度、政治社會學、比較政治制度、中外政治文化比較。其次，完成全校通識通修類課程、準人課程、專業準出課程，并取得所有學分。

3.構建多元化人才培養模式

根據培養拔尖創新人才的辦學目標，應嚴格按照專業學術類、跨專業復合類以及就業創業類這三種類型的人才的培養模式進行運作和施教。首先，認真培養從事本專業學習和深造的學生，創造良好的學習環境和學術氛圍，為他們將來能成長為本專業的高級專門人才做好準備。該類學生除了要認真學習該專業的平臺課程和專業課程之外，推薦選學本專業的選修課程，并且鼓勵選學一級學科選修課。其次，積極支持學生們從事跨學科的、跨專業的學習和深造，在他們完成該專業的平臺課程和專業核心課程之外，可以根據個人的興趣愛好以及社會的需要自由地選學其他學科、專業的課程。在選學過程中，系里將提供一定的專業咨詢和指導。

一、高校學生管理權法律分析

(一)高校學生管理權法律淵源

高校自主權是高校在法律范圍內對學校內部事務的自主管理、自己責任的權利（或權力），其目的是排除來自外部尤其是公權力的干涉，內容包括內部管理權和學術自由權，前者如人事、財政、章程制定等，后者如科研、教學、學位認定等。高校與學生的關系體現為管理權和教學權，如《高等教育法》第11條規定高等學校有“依法自主辦學”的權利，第32―38條具體規定了高等學校自主招生、自主設置和調整學科專業、自主組織教學、自主設置組織機構等相關權利。高校自主權來源于憲法教育權，本質上是高校在法律范圍內依據內部規章制度對內部事務的自由裁量權。在實踐中，高校自主權依據法律法規規定直接轉化為學校內部章程、條例或實施辦法等對其內部成員實施約束、管理和獎勵處分。對于高校內部成員之一——學生的教育管理而言，高校自主權則演變為高校學生管理權。

(二)高校學生管理權的法律內涵

理論界對高校學生管理權法律性質的認識主要有特別權利說、民事權利說、行政權利說等。這些理論都從某些方面合理揭示了高校學生管理的內涵，但不能涵蓋目前的管理現狀。結合法律依據及實施目的，本文認為，高校學生管理權是基于教育權與受教育權的實現，圍繞教育、管理、服務事實而形成的，以憲法法律關系為基礎，行政法律關系為主，兼具民事法律關系特點的，高校依法享有的對本校學生的行為進行引導和約束的權力。首先，高校學生管理權來源于憲法。憲法是高校學生管理權形成的基礎和前提，沒有憲法，高校學生管理權就失去了法律依據。高校是學生管理和教學活動的組織者，但首先是憲法意義上的事業單位法人；學生是高校被管理者，但首先是憲法意義上的普通公民。所以，在高校學生管理的諸多法律關系中，憲法法律關系是最基本的。其次，高校學生管理權具有行政性。從立法角度看，2013年12月《行政訴訟法修正案（草案）》第2條明確肯定了“法律、法規授權的組織”行政行為的可訴性；高校是法律法規授權行使一定行政權力的事業單位法人，對學生的管理是國家教育權的一部分，在被訴行為主體上高校將進一步得到行政法律的確認。從權力來源看，高校學生管理權部分是國家教育權的法律延伸。在教育管理法律體系中，高校是教育管理權最終的、具體的執行者，高校學生管理權的性質和目的與國家教育權是一致的，屬于行政權范疇，受行政法律的調整。從行為看，無論是高校針對學生管理制定的工作細則、實施辦法和規章制度，還是針對個人、個別行為做出的通報決定，如上述案例1、案例3中開除學籍的處分決定，均具有單方性和強制性，完全具備抽象行政行為和具體行政行為的某些特征。最后，從管理權內容看，高校學生管理權遠非行政權所能涵蓋，如對學生生活實施的管理，包括對宿舍、教學設施、圖書館的管理等，應屬民事范疇。因此，高校學生管理關系是一種基于教育、管理、服務事實而形成的，以憲法法律關系為基礎的，以行政法律關系為主的，兼具民事法律關系特點的三重法律關系。

二、高校學生管理關系法律類型化標準和原則

高校學生管理關系應以保障學生合法權益和實現國家教育目的為原則，以高校學生管理事務對學生學籍的影響程度以及雙方法律地位等為標準。

摘要：科技期刊競爭日益激烈，《環境工程技術學報》由于創刊時間較短，面臨社會關注度低、學界不了解、稿源不足等一系列問題，在現有科技期刊評價體系中不占優勢。為盡快提高《環境工程技術學報》的學術影響力，編委會及編輯部采取了調動編委積極性、充分利用新媒體等一系列措施，這些措施的實施使《環境工程技術學報》的影響因子不斷提升。

關鍵詞：科技期刊；學術影響力；新媒體；編輯；《環境工程技術學報》

科技期刊是刊載科學技術論文、發表科學技術研究成果及傳播科學技術創新知識的載體，同時，也是一國科技競爭力與文化軟實力的重要體現。近年來，我國科研實力和科研產出快速提升，然而我國科技期刊總體質量仍然不高，與科研大國地位不相匹配，成為科技界的一塊發展短板。2012年，黨的十八大報告提出“大力推進生態文明建設”“努力建設美麗中國”；2015年，實施了史上最嚴環保法，頒布了《中共中央國務院關于加快推進生態文明建設的意見》；2018年3月，十三屆全國人大一次會議表決通過了《中華人民共和國憲法修正案》，將“生態文明”寫入憲法。隨著一系列政策的，環保產業迎來新一輪發展浪潮。《環境工程技術學報》（以下簡稱《學報》）于2011年正式誕生，借助環保產業與科研實力的迅猛發展，迅速成長起來。然而，由于《學報》創刊時間較短，面臨著社會關注度低、學界不了解、稿源不足等一系列問題，在現有科技期刊評價體系中不占優勢。為盡快提高《學報》的學術影響力，編委會及編輯部采取了一系列措施，筆者對主要措施進行歸納，以供參考。

一、掌握最新科研動態，提升組稿與策劃能力

報道領域內最新的研究成果可顯著提升期刊的關注度和影響力。參加學術會議可以直接和快速地了解本領域及相關領域的學術前沿及熱點問題，并了解各位學者的最新研究成果［1］。期刊參與或開展學術活動是提升期刊曝光度，提高期刊學術影響力的另一重要舉措［2-3］?！秾W報》依托主辦單位中國環境科學研究院，與中國環境科學學會長期合作，參與協辦了多次在環境領域具有權威性與影響力的學術會議，如第三屆全國水環境污染控制與生態修復技術高級研討會暨中國環境科學學會水環境分會2018年學術年會、2019年全國有機固廢處理與資源化利用研討會、第22屆世界疏浚大會、第三屆全國水處理與回用學術會議等，此外還參與了歷屆科學技術年會、中國大氣環境科學與技術大會等，通過制作宣傳海報、贈送刊物及禮品、發放宣傳冊等形式宣傳、推廣期刊，取得了顯著成效，吸引了眾多潛在作者與讀者，極大地提高了來稿數量與質量。

二、調動編委積極性，保障稿源及質量

編委會不僅負責期刊的日常運營，也對期刊的核心競爭力產生重要影響［4］，在樹立期刊品牌，擴大影響力方面發揮獨特的作用［5］。編委不僅是期刊的管理者和受益者，同時也是期刊的作者和讀者，在承擔審稿任務的同時，也承擔著為期刊投稿的責任，編委對期刊的關注度以及自身的學術水平深刻影響著期刊的發展［6］。切實發揮編委作用，總結近年來相關領域的研究成果，根據最新成果策劃選題并設置特色欄目，發表一系列高水平、受關注的論文，將極大地提高期刊的影響力。青年學者具有創新思維和工作熱情，科技期刊要想提升編委會的活力，并使其真正具有執行力，提升自身的質量，成立青年編委會是一個有效的途徑?！秾W報》于2018年底重組編委會，通過權威專家推薦的方式，新增了許多有影響力的學者。這些編委積極為期刊發展建言獻策，通過自己的影響力，推薦或將自己團隊的最新研究成果進行匯總，組織了一批高質量的專欄，如“打好碧水保衛戰”特色研究專欄、“流域污染治理”特色研究專欄、“打好藍天保衛戰”特色研究專欄、“獻禮新中國成立70周年”特色研究專欄等，專欄中還介紹了自己的團隊成員、最新研究成果、研究方向等，對其團隊也起到了很好的宣傳作用。此外，《學報》計劃于2021年起實施編委會動態調整機制，并組建第一屆青年編委會。每年根據年度工作情況評估編委會成員對期刊的相對貢獻，綜合考慮青年學者的學術水平、學科和機構分布以及對本刊的關注度等情況，經過編輯部篩選、主編審核等多個環節，共遴選了18名青年編委，優秀作者、優秀讀者和優秀審稿人是本屆青年編委人選的主要來源?！秾W報》每年年初組織編委、同行專家從選題的目的和意義、論文的學術水平和創造性、成果的應用價值、文字寫作水平等方面，對上一年發表的論文進行排序，評選出優秀論文，并在本年的期刊及網站上予以公布，以鼓勵更多優秀論文出現，促進環境工程技術的交流和發展。這些舉措充分調動了編委的積極性，切實發揮了編委拓展稿源、保障質量、提高檔次、擴大影響的作用。

社會發展中的金融法與環境法問題經教育部國際合作與交流司批準“，社會發展與法律改革國際學術研討會”于2009年10月17～18日在復旦大學召開。此次會議由復旦大學法學院、復旦大學醫事法中心、復旦大學民商法學科主辦。來自俄羅斯莫斯科大學、德國洪堡大學、英國班戈大學、日本神奈川大學、韓國西江大學和中國人民大學、上海交通大學、華東政法大學的知名教授以及復旦大學部分教師40余人參加了會議。會議收到學術論文30余篇，圍繞“社會發展與法律改革”的主題，就相關問題進行了深入討淪，是一次高層次的學術研討會。   此議題研討由復旦大學法學院楊心宇教授、王全弟教授主持，中國人民大學法學院吳宏偉教授評議。主要論文包括：   （1）俄羅斯前總理、俄羅斯聯邦審計院秘書長、莫斯科大學國家審計學院院長S．M．沙赫賴（ShakhraySergey）教授作了《國家審計與社會經濟發展的效率》的報告。他認為，國家審計是在有限的社會資源條件下國家優化解決社會經濟任務的工具，它以公民監督國家效率的機制合理取代了幾個世紀以來國家監督個人行為的制度。作為現代社會的監督制度之一，它提出了社會經濟改造中目的與手段的關系問題，特別重視分析各種改革與戰略的社會代價。國家審計制度是一項轉向新經濟類型和高水平社會發展的前提手段。   中國學者評論認為，俄羅斯的審計制度對于俄羅斯的反腐敗有重要作用。國家審計制度從學術角度來說是憲政的視角，值得中國學者研究與借鑒。   （2）莫斯科大學法律系系主任A．K．戈利琴科夫(GolichenkovAleksandrKonstantinovich)教授作了《生態立法的新的法律編纂》的報告，介紹了俄羅斯生態立法的主要任務、結構、主要途徑(跨部門的法律編纂)、法律部門的區分與整合(環境保護法與自然資源法區分整合后形成生態法)、法典制定者必須解決的問題，認為生態立法改變了環境保護活動的法律基礎，將會促進向清潔技術轉化并保障國內經濟在高生態標準下進一步增長，促使建立真正的國內生態安全體制。中國學者討論認為，俄羅斯將環境保護法與自然資源法整合為生態法，這種跨部門的綜合性的立法，即社會法的產生，值得我們研究。   （3）英國班戈大學法學院院長德莫特•卡希爾(DermotCahill)教授就其論文《歐盟內歐洲法院在公共采購領域對透明原則的運用》發表了演講，介紹了歐盟在公共采購領域的一些最新發展，歐盟法確立了公共采購領域的透明原則及非歧視原則。歐洲法院（ECJ）的諸多判例已經對27個歐盟成員國不透明的公共采購現狀產生了深遠的影響，更強化了透明原則，產生了擴大適用非歧視和透明度一般原則的結果。英國法院遵循了歐洲法院的司法判例，以致幾乎所有該論文討論的新近案件中，公共機構都被認定為違反了歐盟法律或一般原則。中國學者結合金融危機及中國的政府采購，與克希爾教授探討了多層次的金融監管問題。   （4）復旦大學法學院朱淑娣教授以《上海國際金融中心與金融規制法研究》為題作了演講，以利益平衡為視角，探討了中國金融領域的重大問題。朱教授指出，金融規制法律規范的評價標準主要包括規制發生的正當性、規制的合理限度和規制的法律控制3個方面。而上海國際金融中心建設中的金融公法   2社會發展與侵權責任法改革   規制主要目標包括：雙向兼顧性目標、利益平衡化目標和全球化貢獻目標。會議還收到復旦大學法學院張建偉教授提交的論文《金融危機的法律思考》，俄羅斯的S．G梅德維杰夫教授提交的論文《俄羅斯聯邦銀行儲蓄保險制度》，探討了相關中、外金融法律問題。此議題的研討由華東政法大學知識產權學院院長高富平教授主持，復旦大學法學院段匡教授評議。   主要報告有：   （1）中國民法學會副會長、復旦大學醫事法研究中心、民商法學科負責人劉士國教授作了《中國侵權責任法制定中的爭論問題》的主題發言，向中外學者介紹了中國侵權責任法的立法進程等基本情況，著重對以下幾個立法中的爭論問題及主要意見予以介紹和評述：①侵權責任法調整的社會關系，是否僅規定侵犯民事權利，是否再規定侵犯利益；②關于統一死亡賠償金的規定；③關于要不要規定國家賠償責任；④關于責任能力和行為能力的關系；⑤違反安全保障義務的責任是否規定礦害等工傷事故責任；⑥樓上拋擲物傷人找不到加害人可否由相鄰人賠償的問題。   針對這些問題，劉士國教授認為：①侵權法調整的就是侵犯絕對性民事權利產生的社會關系，法與法律有區別，即使法律沒有規定的權利，也可能存在于社會生活規則中，那就是法律之外的法涉及的權利，反對對利益作出特別規定。②統一死亡賠償金標準是大勢所趨，有利于保護受害人。③主要從性質上說，國家賠償是國家與公民之間的平等關系，就此，侵權責任法應作規定。鑒于國家賠償法是民法的特別法，侵權法僅規定一條就可以了，表明這是侵權責任的一個類型及賠償的性質，具體條文由國家賠償法規定。④采用責任能力規定是正確的和必要的，這涉及侵權法和民法通則相關規定的改革。監護人責任應以被監護人無責任能力為條件，如被監護人有責任能力，被監護人應承擔責任，不能賠償的，由監護人承擔補充責任。前者，是直接責任。侵權法以救濟受害人為主要目的，也有教育、預防的功能，未成年人有過錯，應予批評教育，甚至責令賠禮道歉。⑤侵權法應規定礦害事故的使用人因違反對被用人的安全保障義務應承擔民事責任的規定，而且不限礦害，凡使用人對被使用人違反安全保障義務均應承擔民事責任。⑥樓上拋擲物傷人找不到加害人不應由相鄰人賠償，法院不宜以共同危險行為或公平責任加以判決。加害人不明，公安機關應予立案偵查。   如仍不能確定加害人，公安部門可會同民政部門，對嚴重受害者實行社會救濟。此外，受害人仍可依醫療保險減輕所支付的醫療支出，保險制度已對此具有救濟功能。   對于中國侵權法的制定，外國專家饒有興趣，就諸多問題與劉士國教授進行了探討。#p#分頁標題#e#   （2）韓國西江大學法學專門大學院長嚴東燮教   授以《韓國制造物責任法》為題，介紹了韓國制造物責任法的概要內容、制定該法以后韓國案例的動向，指出了該法的缺陷，提出了如下修改完善的建議：應對“缺陷推定”作明文規定；《制造物責任法》適用范圍應當包括預售公寓的缺陷責任；應明確規定免責事由“法令制定的標準的遵守”中的“法令”局限為強制性的；法規條文應更明確。   （3）華東政法大學張禮洪教授就其論文《對侵權行為過錯認定標準的新認識》作了報告。他以《阿奎利亞法》中關于過失的原始文獻為基礎，對完善現有的過失判斷標準提出了建議：侵權過失的判斷標準以客觀過錯為基本原則，即過失是對行為人沒有盡一個理性善良的人的義務，預見或者預防自己行為的后果進行的。過失的存在以存在不法行為、侵權行為和損害后果之間存在因果關系為前提。過失概念本身就蘊含了因果關系。過失的存在以行為人是否盡一般人應采取的謹慎義務為標準，但是，還應根據社會的一般認識，以造成損害的危險是否由行為人所知或者被害人是否根據自己的意志將自身處于一個不應處于的危險區域來判斷行為人的過失。   （4）復旦大學民商法學博士生王淑華作了《未登記過戶之機動車交通事故損害賠償責任主體的確定》的發言，她認為我國《物權法》對機動車的物權變動采用登記對抗主義，機動車所有權自買賣交付時發生移轉，登記過戶僅是買受人據以獲得對抗善意第三人的要件。交通事故的受害人不屬于物權變動不得對抗的“第三人”范疇。轉讓交付但未辦理登記過戶的機動車發生交通事故致人損害的，應由對機動車享有運營支配權和運營利益的機動車實際所有人承擔賠償責任，登記的所有人一般不承擔賠償責任，除非其對于交通事故的發生具有過錯構成侵權行為。會議還收到復旦大學民商法學博士生王康提交的論文《機動車交通事故共同侵權損害賠償中的保險責任研究》。   3社會發展中的醫事法律問題   此議題的研討由上海交通大學法學院韓長印教授主持，復旦大學王全弟教授評議。主要報告有：   （1）日本神奈川大學法科大學院森田明教授作了《日本醫療訴訟與醫療的法制度的動向》的報告。   通過一些具體的案例，介紹了日本國內患者權利運動的發展、重大醫療事故訴訟持續增加的特點以及最新的法律制度的施行：產科醫療補償制度、對因出生時的原因造成的腦性麻痹患兒的無過失補償制度、醫藥品副作用受害人的無過失補償制度及預防接種被害人的補償制度。   （2）復旦大學法學院姚軍副教授作了《醫療事故侵權責任范圍的正確確定》的演講，他提出，作為法治社會核心價值的社會公平的核心內容，要求行為(或責任)人對己方行為及其不良后果承擔(法律)責任(即法律上對己不利的后果)。在具體承擔法律責任時，它又意味著責任人僅對由自己造成的不良后果承擔責任，而不應對超出該不良后果部分負責；同理，基于該核心價值(也是諸法的基本原則)，醫療事故的責任人也只應對其行為所造成的后果承擔侵權(賠償)責任，立法即司法上不應強迫其承擔超出該后果的責任。   （3）復旦大學法學院民商法學博士滿洪杰從比較法的角度進行了《人體試驗侵權責任研究》的發言，建議我國應當構建獨立于醫療過失責任的人體試驗侵權責任制度。人體試驗侵權責任應適用過錯責任原則，但可以在對過錯的舉證上采取舉證責任倒置。在因果關系問題上，應當采取相當因果關系、倒置。在因果關系問題上，應當采取相當因果關系、疫學原理因果關系以及因果關系推定理論來進行綜合判斷。   （4）復旦大學法學院民商法學博士生李燕以《雙性兒童性別確定的法律問題探究》為題，提出雙性兒童并不是不正常的，當前醫學界普遍施行的、經父母知情同意而為雙性兒童確定性別的性別再造手術，并不符合兒童最大利益原則。性別確定應是兒童自己的憲法權利，父母對子女性別再造手術的知情同意權與雙性兒童自己的憲法基本權利相沖突。法律應承認男女二元性別體系外的第三種性別，雙性兒童的性別確定應待其長大后自己決定。   韓長印教授評議認為，醫事法的研究提醒學者注意到平時不為大眾所關注的處于弱勢群體的少數人的權利，也提醒學者們思考我們的研究方向、研究方法等方法論問題。由于醫事法內容的中外共同性，中外學者就醫療過失認定、損害賠償、醫療訴訟等問題展開了熱烈討論。   4社會發展中的其他民商法律問題   此議題的研討由人民大學法學院吳宏偉教授主持，復旦大學段匡教授評議。主要論文有：   （1）德國柏林洪堡大學法學院萊因哈德•辛格(ReinhardSinger)教授作了《變遷中的民法典的社會模型》的報告，介紹了社會模型的概念和它作為法律發展因素的功能、在19世紀私法秩序的社會模型的發展以及德國民法典的社會模型的變遷，提出了現代私法中的民主化和社會國家化、告別契約法中形式自由倫理模式，強調程序的和實質的合同正義，強調了民法的社會責任。   （2）復旦大學法學院王全弟教授所作報告《兩岸擔保物權比較研究論綱》，就如何確立保證債權獲得完全清償的制度，比較了2007年3月中國大陸《物權法》與臺灣地區在2007年3月經立法院審議通過的擔保物權修正草案，在擔保物權的追及力、擔保物權的實行期間、抵押權順位、動產抵押、最高限額抵押、權利質權和商事留置權7個方面對大陸地區和臺灣地區的物權制度進行了比較分析，提出有利于兩岸發展及法律相互借鑒與完善的建議。   （3）復旦大學法學院胡鴻高教授作了《中國企業并購及其法律改革》的報告，介紹了中國企業并購及其法治演進歷程與特點、中國企業并購的模式、企業并購突出問題與法律改革。胡教授呼吁，企業并購，不僅應當有利于國家安全和經濟結構的戰略性調整，而且要實行公開、公平、公正原則，加強信息披露法制，增加透明度，保障中小股東和債權人的合法權益。還應當特別關注利益相關者的利益，在企業并購中，采取有效措施，保障勞動者的勞動權益，保護環境、防治污染，發展社會保障公益事業，建設和諧社區與社會。目前當務之急，在于通過法律改革，明確企業社會責任的范圍和實現機制，倡導和激勵企業履行社會責任。#p#分頁標題#e#   （4）復旦大學法學院何力教授作了《中國海外資源投資的法律問題及對策》的演講，指出中國的資源特需改變了世界資源供求格局，闡述了中國海外資源投資的進展，分析了經濟主權和資源主權成為中國海外資源投資的法律障礙，分析了中國海外資源投資的環境法和政治動亂問題，最后就中國海外資源投資保護的法律對策提出了具體的建議。   （5）復旦大學法學院民商法學博士生蓋威作了《社會組織在我國協商治理模式中的地位與功能》的論文發言，建議進一步完善立法、修定民法通則、明確規定社會團體法人和非法人團體，盡快制定社團法、修改現行特別法增加法律責任的規定，進一步扶持社會組織的建設和發展，淡化一些社會組織的行政色彩，轉變政府中心主義治國理念，確立以民為本、以市民社會和市民組織活動為導向的治國之策，進一步完善協商治理機制。   （6）德國柏林洪堡大學法學院托馬斯•萊塞爾(ThomasRaiser)教授作了《合同與合同法》的報告，俄羅斯A.Sherstobitov教授向會議提交了《關于俄羅斯聯邦民事立法修訂的構想》的論文，復旦大學法學院民商法學博士生韓偉、王森波分別提交了論文《斯多葛派的倫理哲學與羅馬法的轉型》、《必亦正名乎?———美國加州同性婚姻立法風波透析》。

面對新形勢、新要求，要想更好地對大學生進行社會主義法制教育，要想更好地幫助大學生掌握馬克思法學的基本觀點，了解法律的基礎知識，樹立民主法制觀念，增強法律意識，法律基礎課教學改革已是高校面臨的公共課題。   一、準確把握課程性質，明確教學宗旨   法律基礎課是高校公共課程之一，是思想品德課的組成部分。作為公共課程，其教學目的不僅讓學生掌握基本的法律理論、知識、技能，更重要的在于培養大學生的法律意識，樹立法制觀念。作為思想品德課程之一，要注意把握講授法律知識與育人的關系。強烈的法律意識和法制觀念是大學生必須具備的思想政治素質，也是正確行使公民權利和履行公民義務，堅持正確的政治方向的保障。大學生將來無論從事何種專業，都必須在掌握廣博的專業知識的同時，熟悉與本專業有關的法律規范，才能健全知識結構，增強法制觀念，并學會運用法律知識解決身邊問題，適應社會主義建設和社會生活的實際需要，做一個知法、守法、護法全面發展的跨世紀的高級專門人才。   二、優選教學內容，在傳授基本知識的同時，注重法治與德治教育   法律基礎課的教學，存在著法律體系龐大、教學內容繁多、教學課時較少的實際困難，所以要根據學生不同專業的需要，本著要精、要管用的原則，科學地確定教學內容。要注重法律基礎課法治與德治教育功能的發揮，在教書中育人。第一，要講授法的一般理論與依法治國理論，使學生認識到加強法制建設、依法治國、建設社會主義法治國家的重要性和艱巨性，自覺學法守法，依法辦事。第二，要講授憲法部分，使學生增強憲法意識、公民意識和主人翁責任感，樹立憲法權威、社會主義民主法制意識、人民公仆意識和全心全意為人民服務的思想、正確的權利義務觀念。第三，重點講授行政法、民法、刑法、合同法、婚姻法、訴訟法等，指導學生學會用法律眼光觀察社會、用法律手段解決矛盾、用法律準則判斷行為的是與非、用法律武器維護個人及社會的合法權益，敢于和善于同違法行為作斗爭。另外，學校針對不同專業的學生增加介紹相關的法律法規，如對理工類學生介紹專利法；對文學藝術類學生介紹著作權法；對師范類學生介紹教師法；對經濟管理類學生介紹經濟法；對醫學類學生介紹醫療事故處理辦法等。要闡明立法目的、講明法律法規的主要內容，同時進行職業道德教育，依法處理好權益爭議，自覺守法用法。   三、改進教學方式，豐富教學環節   教學方式是提高教學質量與進行教學改革的一個重要方面。法律基礎課是實踐性很強的課程，聯系現實生活非常緊密。為了貫徹理論聯系實際的原則，增強教育的針對性和有效性，法律基礎課的老師有必要通過各種方式，切實了解學生的思想狀況和學生已有的法律知識。在此基礎上，探討與本學科特點、課程內容、教學對象相適應的教學方法，從而豐富教學環節，調動學生的學習積極性和主動性。就目前我們的教學情況而言，應從以下幾方面需要加強。   （一）強化案例教學，增強教學的說服力和趣味性   根據法律基礎課的教學內容，選擇典型案例，引導學生運用所學的法律知識，進行論證分析，具有一定的教學效果。誠然，講法律結合案例，也不是什么新鮮事。教學實踐證明，學生是喜歡聽案例的，但不能說學生喜歡，我們就海闊天空講案例。因為案例并不能代表基本理論和基本知識的學習。做到以案說法，以法解案，發揮案例教學的作用，關鍵是法案結合。結合得好，就能幫助學生理解抽象的理論概念和法律條文。因此，我們在教學中選用案例要注意準確性、典型性、科學性、思想性，特別是注意選一些發生在大學生中的案例，要把案例提高到理論上來認識，服務于教學內容。這樣，才能充分發揮案例教學的作用，增強教學的趣味性和說服力，提高教學效果。   （二）重視課堂討論，注重提高學生的綜合能力   課堂討論是一個重要的教學形式，但對此我們還沒有充分重視和發揮應有的作用。其原因，一是法律基礎課內容多，沒有時間安排課堂討論；二是法律基礎課大班上的比較多，沒有條件搞課堂討論。除此之外，還有教師主觀上的原因，就是組織課堂討論比較麻煩，不如教師自己講省事。事實上，對一些與學生思想實際有緊密聯系的內容或者是一些簡單的、學生能自學的內容，教師可以提出目的、要求、重點、難點，讓學生自學，然后組織課堂討論，最后由教師針對討論中懸而未決的問題總結講解。這樣，既克服“滿堂灌”的弊端，又能調動教學主體學生的積極性，有利于提高學生的自學能力、思考能力、表達能力、分析問題和解決問題的能力。   （三）運用電化教學手段，增強教學的生動性和形象性   充分運用現代化的教學手段，能加速教學內容和方式的更新，改進教學效果。隨著教育教學現代化的建設，在法律基礎課教學中運用電化教學手段，應該說是有條件的，但由于各種原因，我們未能充分利用好這個條件。因此我們今后應根據法律基礎課的教學內容，選擇一些反映法律現象、法律文化或者類似案件審理之類的有關音像資料，把教學與觀看音像資料相結合，增加學生的感性知識，擴大學生的視野，啟發學生的思維，從而增強教學的生動性、形象性和實效性。   （四）注重課外環節，采取多種形式，延伸第一課堂教學   法律基礎課專業性強，涉及面廣，要掌握它僅靠理論教學是遠遠不夠的。為彌補課堂講授的不足，應探索理論講授與實踐教學相結合的教學模式，培養學生的興趣，提高教學質量。   我們可以采取以下方式進行：   （1）旁聽和模擬法庭。這是法律基礎課程教學中同學們最喜愛的一種方式。如在學習三大訴訟法律制度時采用旁聽法庭的方式，讓學生適時的參加公開審理案件的旁聽。走出校園，坐在莊嚴的法庭，感受執法的氛圍，提高同學們的學習積極性。同時在老師的指導下，同學們模擬法庭演繹角色，不但增強了同學們學習的熱情，也使課堂向外延伸，增加了學生實踐和分析解決問題的能力。#p#分頁標題#e#   （2）影視觀摩。利用課余時間播放相關專題片，讓學生接受活生生的直面教育。   （3）圖片展覽。利用宣傳櫥窗、黑板報等形式定期舉辦法律知識圖片展。   （4）專題報告。為配合法律基礎的教學，及時聯系有關法律專家、學者，舉辦熱點法律問題的輔導報告，激發學生學習法律的熱情。   （5）組織系列活動。如開展法律知識競賽、演講會、辯論會、法律咨詢、撰寫論文等系列活動。   在今天的社會大環境下，面對跨世紀的大學生，用什么方法才能使法律基礎教學收到更好的效果，這是我們高校教師正在實踐探索的課題。“教學有法，而無定法”，這需要每一位教師在教學實踐中進一步探索，總結出適合自己的教學風格的教學方法，為搞好法律基礎課的教學改革而不懈努力。

一、我國青少年法制教育研究的誕生期

綜觀整個80年代，我國對青少年法制教育的研究從對蘇聯相關文獻的翻譯，開始有了初步的發展。主要表現在以下三個方面:第一，繼續深入介紹研究國外青少年法制教育舉措，重點反映國外(主要是蘇聯)對青少年法制教育的重視，希望我國也予以重視。第二，研究領域進一步拓展，從單純重視對青少年的法制教育拓展到法制教育與預防青少年犯罪之間的關系研究，并提出要加強對青少年的道德教育，協調好道德教育與法制教育之間的關系，強調預防青少年犯罪是全社會的責任。此外，除了研究領域的拓展外，也有人提出拓展對青少年進行法制教育的場所與方式。第三，明確提出對青少年進行法制教育的重要性?？陀^地說，20世紀80年代是青少年法制教育的起步期和誕生期，出現了青少年法制教育方面的研究論文，相關研究成果涉及的面比較廣泛，有突出青少年法制教育重要性的，有域外借鑒的，有拓展青少年法制教育的場所和方式的。這個時期的研究基本上奠定了未來青少年法制教育的研究基礎和發展方向，是我國青少年法制教育研究的誕生期。不過由于當時整個國家尚處于法制的初創階段，相關研究還比較少，研究的水平深度還不足，有待進一步發展。

二、我國青少年法制教育研究的發展期

進入90年代，青少年法制教育的相關研究有了進一步發展，其中明顯的表現就是研究成果比80年代有了一定的增加。當然這只是表面的，深入的分析這一階段的研究成果，筆者發現圍繞青少年法制教育這一主題的研究呈現出兩個特點:一方面是理論水平的進一步加深，呈現出從多維度、多視角研究這一問題的趨勢;另一方面表現在實證研究的出現，開始出現了以某一地區為代表的研究成果。具體來說，在理論研究方面的深入主要表現在:第一，對青少年違法犯罪高發現象進行了反思，認為學校教育存在失衡，學校之外大環境惡劣，家庭教育不當是開展青少年法制教育的障礙。提出了青少年法制教育的對策，用立法的形式保障青少年學習法律常識，實行多種形式的教育方法，加強綜合治理。第二，法制教育是青少年行為規范教育的必然選擇，而法制教育過程中還存在很多問題，最主要的問題在政府，并提出了政府青少年法制教育工作的對策性建議，即以學校為中心，依托社區，包括邊緣青少年，進行規范性教育，構筑法制教育的管理體系。第三，青少年法制教育存在法制教育目的偏差、流于形式化、過分依賴學校、農村青少年法制教育落后等亟待解決的問題。第四，首次出現了對鄧小平法制教育思想的研究，認為加強法制根本在于教育人，重點是領導干部思想覺悟，目標是使全體公民知法、懂法、守法和護法。在具體的工作中，要切實培養青少年的公民意識，樹立正確的權利義務觀;培養自覺維護社會秩序、校園秩序的觀念;學習市場經濟的法律知識。第五，在青少年法制教育的思路方面也出現了專門的文章討論。在實證研究方面表現在:第一，結合具體地區的案例型研究。青少年法制教育伴隨著上海社區化的過程，上海市通過積極探索社區化的過程，努力開展針對青少年進行社區化法制教育的實踐，利用華東政法大學等研究優勢資源，推進這一工作的開展。第二，結合具體地區的調查型研究。共青團河北省委的工作人員赴滄州、衡水等地進行了專門調研，在調查的基礎上進行了分析，認為一方面青少年法制教育取得了一定的成績，另一方面由于青少年法制教育尚處于探索階段，還有一些問題，有待完善。并分析了青少年法制教育中存在的問題，剖析了相關原因。最后結合法制教育的相關特點，提出了一些建議。這些實證研究在當時應當說是有一定的進步意義，許多問題與建議都是建立在調查的基礎之上，比較有說服力。不過對于青少年法制教育的整體判斷不甚準確。此外，媒體對青少年法制教育的報道與宣傳在這一時期開始出現，報道內容簡單通俗，易于理解，對青少年法制教育走進普通人的視野中、引起大家的重視起到了一定的積極作用。其中，采訪相關專業的專家也成為一種凸顯青少年法制教育重要性的形式。

三、我國青少年法制教育研究的繁榮期

進入21世紀，青少年法制教育相關研究呈現出一片繁榮的景象，研究呈現出多層次，多視角，研究方法也更加多元，研究成果豐碩，研究的廣度和深度都有體現。這一時期，青少年法制教育研究進入繁榮期，表現是多方面的。

(一)專門以青少年、青年群體為研究中心的學術期刊的繁榮

在現代經濟發展的過程中，人才起著關鍵性的作用，能否擁有高素質的人才，決定著企業甚至是整個行業的興衰。而人才的培養來自于高等教育的發展，能否擁有高水平的高等教育，決定著國家培養人才的水平，甚至是國家的未來。   一、中外高校金融專業課程設置比較   科學合理的課程體系是培養優秀人才的關鍵，所以課程設置是整個教育教學的核心和關鍵。   我們現以俄羅斯為例簡要介紹中外課程設置的差異:俄羅斯某高校金融專業本科階段課程設置［1］:課程設置國家歷史、俄羅斯及國外文學、哲學、心理學和教育學基礎、宗教研究、政治學、社會學、法律基礎、外語、俄羅斯憲法基礎、生態學基礎、生命安全、國防、勞動保護基礎、體育、政治經濟、微觀經濟、宏觀經濟、經濟學說史、經濟歷史、經濟數學、計量經濟學、統計學、信息和計算機技術、企業經濟、管理學、市場經濟、企業金融、會計、經濟分析、保險、投資、經濟法、國際經濟、財務管理、稅收體系、銀行程序、金融市場、財務分析、基金市場、貨幣與信貸、資產定價、國際金融市場、第二外語、國家經濟部門和區域金融、區域金融的當代問題、審計學基礎、金融風險管理、國家資金目標學期論文政治經濟、微觀經濟、企業財務、保險、國家金融、稅收體系、金融市場、國際金融市場國內某高校金融專業本科階段課程設置:公共必修課思想道德修養與法律基礎、中國近代史綱要、馬克思主義基本原理、思想鄧小平理論“三個代表”重要思想概論、形勢與政策、大學英語、計算機基礎、大學體育、大學語文、大學生就業指導專業必修課政治經濟學、微觀經濟學、宏觀經濟學、微積分、線性代數、概率論與數理統計、會計學、統計學、計量經濟學、國際經濟學、貨幣銀行學、財政學、國際金融學、中央銀行學、商業銀行經營管理學、金融市場學、證券投資學、保險學、經濟法專業限定選修課投資銀行理論與實務、期權期貨與其他衍生工具、金融工程、西方金融理論、公司財務、資本運營、信用管理、管理學、金融英語、財務管理通過以上兩所學校課程設置的比較，可以看出國內金融學專業課程設置與國外存在一些差異:   1．國內課程設置單一和僵化，沒有重視跨學科的綜合研究。我國金融市場起步較晚、發展比較落后，決定了我國金融專業培養目標的單一性，主要是銀行、證券領域，因此導致了課程設置單一和僵化。課程設置主要集中在貨幣銀行、銀行經營管理、證券投資，長期以來課程設置單一僵化，不能緊跟金融實踐的發展需要。而現代科技和現代生產的發展，要求大學課程必須加強學科間的交叉和橫向聯系［2］。國外的課程中涉及到了哲學、心理學、生態學、社會學、第二外語，甚至是勞動保護和宗教，這些綜合性跨學科的課程設置可以使學生擴大視野，更有利于畢業生很好地適應社會和工作崗位。   2．從國外的課程設置中可以看到除了基本課程以外，還有一部分就是學期論文。國外高校從大二開始每學期都要求學生就本學期的課程完成一至兩篇學期論文。這是列入教學計劃并在學期末要進行考核的。這樣可以使學生綜合運用課程學習中獲得的知識，綜合閱讀文獻資料，培養分析問題和解決問題的能力。相比國外，國內在這方面做的稍顯欠缺。   3．國外大學四年每學期都安排有課程，并且學生到課率非常高，因此以上的課程學生都能夠得到全面的學習。而國內到大四安排課程非常少，大四第二學期基本沒有課，而且大四學生由于考研、找工作、寫論文等諸多原因，到課率非常低，因此以上很多課程學生并沒有得到實質性的學習。   二、中外高校教學模式比較   1．我國金融學本科階段課程多，主要依靠教師課堂授課，這有助于學生系統地掌握基礎知識，但是有可能成為培養學生獨立性和創新能力的障礙。教師開設了大量的課程，以統一式的課堂講授為主，造成了學生學習主動性缺乏，自學和討論的時間太少，使有限的學習討論流于形式。相比而言，俄羅斯高校教學方式就顯得非常靈活。每門課程通常都分為大課小課兩種形式。每門課程在每周都設有一次大課，叫做講授課，這種課程是合班上的，教師統一式的授課，講授基本的理論知識。同時每周該課程還設有一次小課，即討論課，這時要分成小班，由不同教師組織學生對這門課程的相關問題進行討論。討論內容豐富，方式靈活，學生可以與教師自由交換意見和觀點。這也是一個鼓勵學生提出新觀點、新方法的學習過程。   2．國內高校本科階段課堂時間繁多，課外時間不足。除了安排滿滿的課堂學習時間外，還有學校規定了早晚自習。而國外的教育是教會學生怎樣去思考，而不是思考什么。俄羅斯教育一直以來非常注重學生獨立工作能力的培養，啟發他們主動學習，不是簡單地從老師那里接收知識的單向過程，而是鼓勵學生廣泛閱讀，深入研究，并就所學內容提出疑問，不斷思考［3］。俄羅斯高校一般一天時間只有半天是在學校上課，其余時間學生可以自由支配。這就給了學生充足的時間去閱讀和思考，形成自己的問題和觀點，然后拿到討論課上去研究討論。在這種教育的熏陶下，學生不僅能全面掌握學科知識，而且具備了分析問題解決問題的能力。   3．國內高?？己朔绞浇┗浜?，無論考試課還是考查課，全靠一張試卷來考核學生的成績。其中客觀題占40－50分，主觀題占50－60分。在這種考核方式下，有很多學生全靠期末突擊，不論其是否真正掌握了這門課程的知識，也能考一個不錯的成績。而國外的考核方式就相對較為靈活，教師在考核中的主動性也比較強?？疾檎n有很多不是筆試，而是口試。每個學生接受教師面對面地提問問題，一般為3個問題左右?？疾檎n成績沒有等級，只有過與不過，并且教師有資格對每班學生中的3－5個進行考查課免試?？荚囌n不是出一套試卷，而是針對這門課程，每個學生有3－5個論述題，考查學生對知識的綜合掌握能力?？荚囌n成績實行五分制。并且有些課程要求完成學期論文，完成學期論文是參加期末考試的前提，否則將不具有參加考試的資格。在這種考核方式下，教師具有比較強的主動性和靈活性，考核了學生的綜合能力。#p#分頁標題#e#   三、啟示與借鑒通過以上對中外課程設置與教學模式的對比分析，從中可以得到一些啟示:   1．課程設置要從社會需求、知識結構和學生的接受能力等多方面綜合考慮，既要學習國外課程設置緊跟經濟和社會發展的需要，適時作出調整，又要根據我國的國情開設課程，而不能完全照搬國外的課程設置。比如，雖然我國當前主要任務是大力發展資本市場，但我國還是銀行主導型國家，銀行還是金融專業畢業生的主要去向。所以在開設金融學課程的時候就要針對這一點，立足于宏觀金融，以微觀金融為輔，這樣才能既適應我國國情又能與世界接軌［4］。   2．國外強調理論與實踐相結合的教育理念非常值得我們借鑒。國外很多金融學、經濟學的教授都是各大銀行的行長、保險公司的高層，擁有相當豐富的實踐經驗，并且國外學生的實踐機會也比國內學生多很多。   3．改變滿堂灌的教學模式，注重培養學生的科學研究能力。國內的教學模式給學生灌輸了大量的類似“1+1=2”這樣的“無用的、絕對正確的”知識，而教給學生的有用的方法太少，這樣的學生動手和科研能力都會比較低下，難以適應人才市場的需求。我們必須改變現行的教學模式，少講多做，真正把相應學科的概念、原理、方法教給學生，促使學生形成研究性學習習慣，有更多的思想空間。   4．改革考核方式，賦予教師更多的靈活主動權。讓教師可以根據課程的特點，靈活地選擇筆試、口試或是其他考核方式，消除僅憑一張試卷決定學生成績的應試教育的弊端。   我國金融學大學生的培養目標應該是培養能夠適應和滿足經濟全球化要求和中國建設社會主義市場經濟客觀要求的熟練掌握經濟學、金融學專業知識，具有較高的管理、決策、科研能力的應用型、復合性人才。改革那些陳舊過時的課程設置、教學理念、培養模式存在的弊端是實現上述目標的重要途徑。只有這樣，才能使我們培養出來的大學生在經濟全球化的背景下自如應對來自各方面、全方位的挑戰，進而為我國的經濟發展做出更大的貢獻。