實地調查報告范例

一、堅持領導帶頭。

班子成員帶頭深入企業、深入群眾，調查了解商務和糧食工作中存在的問題或者典型經驗做法，解決實際問題，總結經驗教訓，不斷提高決策水平，推動工作開展。

二、堅持和完善重點調研課題責任制。

建立重大課題集中調研制度，局黨委每年點題確定調研重點課題，由領導班子成員根據分工帶領相關職能科室進行重點課題調研。局領導班子成員每年到基層調研不少于60天，親自撰寫、修改調研報告。每個班子成員每年要形成2篇以上有內容、有分析、有見解、可操作的高質量調查報告，并在全系統內開展一次調研成果匯報。

三、重點圍繞中心工作開展調研活動。

各相關科室圍繞局黨委中心工作、目標考核工作、階段性工作，每年深入基層開展調研的時間不得少于30天。在調研過程中，要結合實際，完成2個工作調研，每年至少向局黨委報送一份調查報告或決策建議。

四、推動“三解三促”活動常態化，堅持深入一線、深入實際。

一、構建法學專業實驗教學體系的必要性分析   目前，我國法學本科專業教育基本以理論教學為主導。坦言之，理論教學是法學專業教育的基礎部分，猶如樓閣之地基。但目前我國高校中的法學理論教學存在若干不足。   （一）單向教學模式為主   單向教學模式，是以教師為主導者的教學模式，學生主要是受眾、被動者。雙方之間缺少互動環節設置。教師以教案為綱，偏重講授各種法律的基本概念、體系、社會功能、構成要件及法律效果，基本理論的構成以及基本制度的設置。這些功用性的內容仍囿于教科書，并沒有發散開來，啟發學生思考基本理論或基本制度的價值及意義。從這個角度來講，法學教師是教書匠，而非啟蒙者。   作為受眾的學生，則僅止于對基礎知識的接受或熟知，缺少創造性和批評性思維，所以發現問題、解決問題的能力較為遜色。面對基礎的法學理論，他們容易選擇成為了解者，而非理解者。至于論及如何運用法律，不論實體法還是程序法，學生雖然可能具有比較扎實的理論功底，但由于缺少理論與實踐轉化環節的訓練，對他們而言，確非易事。   （二）教學手段欠豐富   大部分法學教師在授課過程中未能做到教學手段豐富，主要以”講”為主，輔之以有限的案例教學。案例的選取偏重驗證傳統的法學理論，忽略了那些有爭議、有助于開拓思維的案例。如此單一的教學手段必然導致教學效果的減損，需要設置相應的環節彌補此類缺憾。   （三）考查方式缺少價值指引性   教學手段的單一其實對應考查方式的單一。目前，法學專業的考查方式不外乎：閉卷考試、開卷考試、撰寫論文。這些考查方式注重對基礎知識的記憶和重述，卻疏于對于基礎理論的理解和運用。如此以來，學生滿足于記住基礎理論和基礎制度，對于其淵源、價值、具體運用中如何進行取舍則處在未知狀態。   中國式教育有其默認的規則，“考”往往成為“教”與“學”的風向標。所以，要改變理論教學的局限，必然要增加有價值指引性的考查方式，增加法律運用能力在考查中的比重，使學生戒除對教科書淺薄的依賴。   在上述現狀之下，學生被動接受的理論知識并不能如愿地轉化為應用能力。民法學家王澤鑒曾提出作為法律人（Jurist）應具備的能力有三：一為法律知識，即明了現行法制的體系、基本法律的內容、各種權利義務關系及救濟程序；二為法律思維，即依循法律邏輯，以價值趨向的思考、合理的論證，解釋適用法律；三為解決爭議，即依法律規定，作合乎事理規劃，預防爭議發生在先，處理已生爭議于后，協助建立、維護一個公平和諧的社會秩序。   反觀目前高校的法學專業教育現狀，停留在第一層次的居多；法律思維的養成與法律爭議的解決能力則因高校而異，參差不齊。因此，應在理論教學體系的基礎上設置與之銜接合理的實驗教學體系以實現法學教育的目標。   二、法學專業實驗教學體系的基本設置   （一）法學專業實驗教學體系的基本含義   法學專業實驗教學體系，是指以法律思維訓練為核心，以實體法和程序法教學為基本載體，以實務操作為基本方法，圍繞如何建立以實訓教室為主要平臺，融合傳統的課堂教學與課外實習為一體的程序化的教學體系。法學專業實驗教學體系是為補正傳統理論教學之不足而設立的，需要針對法學本科教育的學制分層次設置，可以分為初級、中級、高級模塊。在不同的模塊中設置不同的法律思維實訓項目，依托于不同年級所學的基本理論，使學生得到實戰思維的訓練和拓展。   論法學專業實驗教學體系的構建○馬鳳玲李敏張斌［摘要］目前，我國法學專業教育基本以理論教學為主導。   （二）法學專業實驗教學體系的基本設置   從全國范圍來看，法學專業實驗教學體系并沒有形成統一的、系統的模式，各個高校情況差異也非常明顯，遠遠不能適應形勢的要求。所以，將法學實驗教學具體內容和方法程式化、模式化、系統化是當務之急。法學專業實驗教學體系宜根據目前法學本科教育學制分層次設立，具體而言，可設置如下。   1.法律實踐活動觀摩。   法律實踐活動觀摩主要針對法學新生設立。法學新生對法律認知不多，功底尚淺，不宜設置比較復雜的實驗教學課程。法律實踐活動觀摩可以幫助其對法律產生直接的觀感和理解，有助于理論學習的接受和理解。組織學生去實踐基地觀摩是有效的實驗教學方式。問題的關鍵在于如何防止此類觀摩流于形式。具體組織時，可在觀摩前組織學生熟悉與法律實踐有關的基礎知識和基礎材料，并向學生指出觀摩重點；觀摩結束后，應以學生為主導討論觀摩啟發，練習撰寫報告。   2.社會調查。   社會調查，即通過選取一定的具有代表性的與法學相關的社會問題，讓學生進行實地調查，培養其運用法學理論知識分析問題、解決問題的能力，培養和訓練其認識、觀察社會的能力。因此，社會調查應在學生掌握部分基本法學理論和技能后設置，比如大學二年級。另外，社會調查需要時間的集中投入，適宜設置在學期末，令學生利用假期時間完成。   當然，如有必要，也可組織教師隨行指導。學生根據實地調查中收集的資料，整理分析，撰寫調查報告，交由指導老師評閱。在社會調查報告中，學生應格外突出法律分析及提出建議部分。   3.讀書報告。   讀書報告是適合每個年級法學學生的方式。教科書的范圍比較窄，一般僅限于基礎理論及課程體系的介紹。對于養成真正的法律思維來講，教科書提供的資料遠不充分。針對這種情況，每個學期開始，我們根據年級的不同程度，可以由學生自選也可以由教師推薦一到兩本法學著作，由學生在學期中研讀。研讀過程中，學生可自組小組進行討論、辨析。最終在學期末形成讀書報告。#p#分頁標題#e#   4.法律診所教育。與其他實驗性教學環節相比，“法律診所教育”尤其需要師生教與學的雙向交流和互動，而在其他的實驗性教學環節，我們更強調學生居于主導地位。這門課程使用的教學方法主要是現代案例教學方式，通過對實務中所發生的典型案例進行深入細致的分析、研討，使學生對不同的糾紛案件進行類型化整理和思考，了解不同類別案件法律關系的性質、糾紛解決的思路、適用的相關法律等，使學生能夠將積累的法律知識轉化為實踐力。   5.法律咨詢。法律咨詢是真正的法律實踐活動，適合已經掌握基礎法律知識和法學理論的高年級學生。法律咨詢通常是在教師的指導與幫助下，讓學生到社區，為處于困境中的當事人提供法律咨詢，“診斷”他們的法律問題，開出”處方”，為他們提供解決問題的方法，必要時還可以為當事人提供法律服務。   法律咨詢中，要求學生就其經手的案例撰寫咨詢報告，主要內容包括提供法律咨詢的時間、地點、當事人的自然情況、提供咨詢的具體案例內容介紹及當事人的要求，咨詢案例涉及的法律問題，我國法律法規對該問題的相關規定，學生對咨詢問題提供的具體解決方案，以及對當事人就解決方案可行性的回訪。   6.實戰性模擬法庭。   實戰性模擬法庭通過具體案件的模擬審判，使學生對法官、檢察官、人、當事人等各種司法活動角色有直觀的了解和認知；能較好地融合實體法與程序法，并熟悉訴訟規則，掌握庭審規則、技巧。實戰性模擬法庭要求學生首先應熟悉民事、刑事、行政程序法，比較適合法學高年級學生分小組活動。由每一個小組選擇真實的案例，根據案情事實及相關證據的羅列，并尋找本案適用的實體法及程序法依據；分配角色，制作各種文書、證據，組織合議庭公開審理。公開審理時，邀請教師旁聽，由其在審判結束后對庭審過程進行分析評價。   7.疑案辯論。疑案辯論是為了培養法學學生的攻辯能力、分析能力而設置的環節，適合法學高年級學生分小組活動。通常選取民事或刑事訴訟中比較有代表意義的爭議案件作為辯論素材。這些辯論的素材往往是社會關注的熱點爭議案件。學生對此類疑難案例采取正反方辯論式等對抗方式進行討論。辯論由學生參照辯論程序規則來組織，辯論過程中邀請指導老師旁聽。辯論結束時，由指導老師對辯論適用的程序、辯論案件中的法律適用部分做出點評。   小組成員根據辯論過程的表現和老師的點評撰寫工作總結，并提交審閱，記入其專業成績。   三、法學專業實驗教學與理論教學的關系   傳統的教學理論強調，實踐教學與理論教學并行不悖，二者是相互協調、相輔相成、同等重要的。其中理論教學是基礎與核心，實踐教學是輔助和補充。法學的理論教學與實踐教學亦如此。   （一）理論教學是基礎和核心   法學教育的目標是培養兼具理論素養與實踐能力的復合型人才。即我們希望法學學生既可以作為“法律人”去獨立思考、判斷問題，又能夠運用法律方法、法律思維和法律語言去分析、處理實踐問題。這個目標的實現首先有賴于深厚的法學理論基礎、合理的法律思維以及堅定的法律信念。而上述三者無不植根于系統的理論學習。所以說，理論教學部分是整個法學專業教育的基礎和核心，也是實驗教學部分的前提。在實驗教學體系的構建中，我們之所以針對不同年級的學生設置初級、中級、高級模塊，也是基于遵守理論學習具有先導性的內在邏輯。合理的法學專業教育體系應首先確定合理的理論教學體系，在此基礎上再構建相應的實驗教學體系，使二者能夠有效銜接。   （二）實驗教學是對理論教學的承接和轉化   實驗教學主要是使學生接受系統的案情分析、法律推理、調查取證、辯護技巧和法律公文等專業訓練，從而可以將理論教學部分的成果轉化為實踐力，避免實際處理糾紛時遭遇“紙上談兵”，所以說實驗教學承接了理論教學，轉化并鞏固了理論教學的成果。學生在實驗教學階段將理論運用于模擬實踐，完成從抽象到具體的形態轉換；但同時，理論運用于實踐時產生或發現的問題，必然要加深學生對理論部分的思考和理解，這種良好的反作用對理論教學亦是必要的促進和完善。

摘要:

社會實踐是高校思想政治教育的重要途徑和內容，在高校思想政治教育方面發揮著不可替代的獨特作用。以凱里學院思想政治教育社會實踐的例案看，在認識社會、了解國情、鍛煉能力等方面取得了實效，但還存在重視不夠、實踐報告敷衍、學生認識不足等問題，必須進一步高度重視思想政治教育社會實踐，創新思想政治教育社會實踐的內容和形式，加大對思想政治教育社會實踐組織管理力度，加強思想政治教育社會實踐基地建設，制定思想政治教育社會實踐報告科學的評價體系。

關鍵詞:

思想政治教育;社會實踐;規范化;凱里學院

社會實踐是高校學生思想政治教育的重要途徑和內容，在高校思想政治教育方面發揮著不可替代的獨特作用。2004年中共中央、國務院《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》中指出:“要堅持政治理論教育與社會實踐相結合，既搞好課堂教育，又注重引導大學生深入社會、了解社會、服務社會。要堅持解決思想問題與解決實際問題相結合。”［1］面對復雜多變的國際和國內形勢以及高校大學生尚不成熟的思想觀念，如何加強和改進思想政治理論課教學，切實提高思想政治教育的實效性，這是高校亟待認真研究解決的重大而緊迫的問題。筆者主要結合凱里學院《思想和中國特色社會主義理論體系概論》(以下簡稱《中特》)課程大學生暑期社會實踐的實際情況，針對所存在的問題進行分析，并有針對性地提出了相應的措施，以期對如何提高高校思想政治教育社會實踐規范化水平問題提供參考，最終目的就是讓思想政治理論課教學真正產生實際效果。

一、凱里學院思想政治教育社會實踐工作取得的成績

自貫徹落實“05方案”以來，凱里學院開展《中特》課程暑期社會實踐已經有3個年頭了，工作進展比較順利。特別是凱里學院把思想政治教育社會實踐工作與學校的轉型發展戰略緊密結合，取得的成績有目共睹。為了適應社會發展的需要，凱里學院提出了“轉型發展”的目標，其核心內容就是辦學向應用型“人才培養規格與培養方式”的轉變。圍繞“轉型發展”，學校推出了九個方面的改革舉措，其中一條就是強化實踐教學，具體要求是以培養學生的應用能力為主線，完善實踐教學體系，針對不同專業集群的學生，采取不同的實踐教學方式，著力提高學生的實踐能力，進一步加大實踐教學基地建設力度。就思想政治理論課而言，學校要求實踐教學增加到總學時的50%以上，實施“一次校內外社會調研活動、一次網絡愛國主義實踐活動、一次思想政治理論課自我教育活動、一次公益活動、一篇調研報告”的“五個一”實踐教學模式，重在培養學生的行為，用正確的思想觀念影響學生，讓學生懂得如何依法守紀負責任，進而形成正確的世界觀、價值觀和方法論。言必行，行必果。凱里學院根據黨中央、國務院對思想政治理論課教學的要求，結合“轉型發展”目標，雷厲風行地推進社會實踐活動的開展。自2013年以來，每一次思想政治教育社會實踐的開展，學校都非常重視，專門安排了一位副校長負責管理，并每年出臺專題文件對這項工作作出安排部署。與此同時，學校還按照教育廳關于加強高校思想政治理論課實踐教學的有關規定，每年按生均20元的標準劃撥經費，以保證思想政治理論課社會實踐活動的順利開展。在教務處和馬克思主義學院的協調配合下，我們按照、教育部關于高校思想政治理論課實踐教學的有關規定，根據《凱里學院關于設置“實踐教學周”的實施意見》，每年都制定了中特課程暑期社會實踐實施方案，就實施對象、實施時間、實踐內容、實施方式等都做了明確規定，并詳細制定了工作步驟。針對實踐內容，我們要求每個任課教師對所在班級進行社會調查有關知識的指導，還擬定了30多個選題供學生社會調查作參考。對于學生提交的社會實踐調查報告，任課教師都認真評閱，按照優秀、良好、中等、及格、不及格五個等級評定成績。另外，每個班按5%的比例遴選出優秀報告，匯集起來編印成冊，供下一年級的學生參考學習。從學生的實踐報告看，內容涉及面廣，包括政治、經濟、文化、社會、生態等，既有對家鄉經濟發展方面的調查，也有對教育方面的調查;既有對農民工生存狀況的調查，也有對留守兒童、留守老人生活狀況的調查;既有自己暑假打工經歷的記錄和思考，也有參加“三下鄉”活動的切身感受。一句話，絕大多數同學真正走入了社會、走入了生活，對身邊的人、身邊的事進行了實地調查，獲得了大量真實可靠的一手資料。通過社會實踐，學生普遍反映很有收獲感，正如人文學院一位評優的學生在實踐報告里所說的:“通過這次暑期社會實踐，我既深入理解了中國特色社會主義理論，又認識了社會、了解了國情省情;既鍛煉了自己的辦事能力和交際能力，又增進了對祖國、對家鄉、對人民的感情。”還有的學生表示，暑期社會實踐收獲頗豐，希望這樣的社會實踐能多搞幾次。另外，學生的社會實踐也取得了良好的社會效應，從學生實踐所在單位反饋的意見和建議來看，學生的社會實踐得到了各單位的認可和贊賞，各單位都普遍反映，凱里學院的學生素質高，懂禮貌，謙虛好學，吃苦耐勞。有些單位還直接表達了希望學生畢業后去他們單位工作的意愿。

實施開放性教學的必要性

學生就因此形成了定性，思維被局限在理論的歸納總結上。但這種答案在現今的開放性試題中，往往不受青睞。而開放性試題則一般以時政作為切入點，但是其所談及的問題一般沒有現成的答案，需要學生開動腦筋，努力從自己已有的知識出發，創造性地提出解決問題的方法。由于問題尚未解決，因此，解決問題的方法具有多樣性的特點，思維方法當然也具有多樣性、多元化的特點。因而考生對問題的思考需要開放性思維。在法制教育中，適當適度地實施開放性教學，其開放性、靈活性、多變性將會給學生的思維拓展—個更為廣闊的空間。創設開放性的課堂教學氛圍，有利于營造民主、平等的師生關系和學習環境，激發學生的成功欲望；自主尋找開放性的探索材料，有利于激起學生思維的火花，幫助學生品嘗到成功的喜悅；實行開放性的調查研究活動或者辯論賽，有利于促進學生主動參與，自主探索，自主走向成功。

實施開放性教學的可行性

實行思想政治課開放性教學的方法和途徑是多種多樣，特別在法制教育中，很多理論的學習進行開放性教學都是可行的。第五課《依法保護人類共有的家園》的教育目的是教會學生正確認識和對待環境問題，培養學生的環境意識與法制意識，使他們能夠結合現實，在實際生活中自覺保護環境以及采用適當的方式處理與環境有關的問題。環境問題受綜合的因素影響很復雜，不同地區、不同時期、不同階層的人對同一環境問題也會有不同的看法，因此，環境的法制教育不應苛求學生對每一個問題都得出高度一致的看法。真正的環境法制教育應該是開放性的。環境教育的開放性，應立足于培養學生獨立思考問題的意識，從多角度、多層次思考問題的習慣和能力。哪些是環境教育開放性的主題內容呢？例如：第一，有爭議性內容。爭議性內容的實質是允許相互對立觀點的共存。環境教育中最典型的帶有爭議性質的例子是“要不要發展核電”，因為核電站是全世界公眾關注的環境問題的焦點之一。人們看待問題的角度不同，就會產生對核電不同的看法。我們可以設計一項活動，組織學生討論關于修建核電站這一爭議性問題。這可以使學生在辯論中學習有關核電站的知識，了解它的利與弊兩方面的影響，培養辯證全面地分析問題的方法和嚴謹的科學態度，同時還可以培養語言表達能力，學習辯論的技巧。

類似的問題還有：“要不要發展家用轎車”，“一次性用品的開發與使用”，“城市外來人口的問題”等等。第二，非結論性內容。環境教育使用一種開放性教學材料，它不同于常用的課本，預先不給固定的結論，而是由教師帶領學生通過搜集資料、閱讀文字材料、實地調查等學習活動，使學生自己得出恰當的結論。學生自己得出的結論可能是各種各樣的，也可能比較一致。教師要根據一定的科學原理引導學生討論所得結論的合理性，但不必統一到教師事先準備的結論上，因為環境問題本來就有多種解答方法。以“攤販集市衛生環境調查”為例，教師可組織學生調查，讓學生利用調查材料，試著寫一篇短文，表明他們的調查結果和看法。這項活動能夠幫助學生初步樹立這樣的觀念：集市為我們的生活帶來方便的同時，也給環境帶來了不利的影響。類似的問題還可以是“家庭用水調查報告”“，住宅小區環境調查”等等。所以，傳授政治課知識時，絕離不開社會的實踐性。教學的實踐性是提高學生認識水平和分析實際問題的重要環節，只要他們充分理解了發生在身邊的一些具體事例，其受教育的程度要比單純的口頭說教強百倍。

在《依法維護社會主義經濟秩序》這一課的教學中，有一難點就是經濟行為對中學生來說是抽象的。因為他們沒有親身的體驗，對社會經濟行為的丑惡現象了解不多。他們對一些經濟犯罪行為一知半解，甚至認為是正確的、正常的。因此，開放性的教學對于他們的理性認識的提高尤為重要。探討經濟行為，可以采取哪些形式呢？第一，采取漫畫教學。在學生有準備的預習前提下，可以在課堂上發放一些教師預先收集的有關經濟犯罪行為的漫畫或其他經濟行為的黑色幽默漫畫。讓學生自己理解與討論，并根據所學的理論知識結合漫畫談談自己的看法。漫畫教學既可以提高學生的歸納總結能力，更可以通過漫畫的諷刺作用引導學生選擇正確的、合法的行為。學生在講述漫畫寓意時，教師要注重拓寬學生的思維角度，要求學生從不同的角色的心理角度來談感受、談危害。第二，采用社會調查形式。學生其實對社會上的一些經濟行為已具有一定的看法。例如學校的小賣店的壟斷經營，學生往往只看到他的不合理、不公平，卻沒有看到小賣店的壟斷正是競爭的結果（投標的結果）。因此，在教學中，我們有必要讓學生走出校園，開放性地探索他們所不理解的問題。如開出研究性課題：“假冒偽劣商品的存在根源”，“正當競爭與不正當競爭的區別”等。讓學生到自己生活的小區去了解市民的消費心理，了解周邊的市場經營情況。進行經濟法制教育的最好方式是讓他們積極參與到實踐活動和社區經濟建設中，動手、動口、動腦，這樣才能達到事半功倍的教育效果。

在講到制裁違法犯罪時，很多學生沒有感受到法律處罰的威力。他們還停留在違法只要受教育不用承擔法律責任的觀念上。因此在結合教學的需要，教師可以把學生帶出去，讓他們認識到社會對違法犯罪分子的教育與處罰是怎樣的。例如帶領學生去少管所參觀，學生在參觀后可以寫一篇感受，談談少管所的成立的意義，通過了解少管所的宗旨使學生明白法律對未成年人違法犯罪的處罰是遵循懲罰與教育相結合的原則；通過實地參觀改變學生意識誤區，使學生感性地理解法律的普遍約束力與國家強制力。又例如，進行模擬法庭，學生的興趣就更濃。因為他們可以通過角色的扮演親身體會執法的威嚴，了解司法工作的程序、步驟，進一步體驗法律權威性。在設計模擬法庭時，應該注重案例的挑選上，我們應該特別選擇未成年人違法的案例，這樣可以達到一舉兩得的目的。

摘要：近年來，我國商業銀行建立了較為完善的內控管理機制，從制度和操作兩個層面加強對信貸業務管理，積累了先進經驗，取得了一定成效，但由于商業銀行過于注重發展速度，導致不同程度地存在信貸管理不完善、制度執行不力、風險意識不強等問題。因此，在目前銀保監會強監管的形勢下，商業銀行應進一步完善信貸管理制度體系，強化內部控制和內審監督作用，加強教育培訓，增強員工的風險意識，對信貸業務存在的風險做到早識別、早預警、早發現、早處置，保障和實現信貸業務的健康可持續發展。

關鍵詞：商業銀行；風險防控；貸前調查；評審；操作流程

一、商業銀行信貸業務存在的主要問題

目前，我國商業銀行信貸業務問題主要集中在貸前調查、評審審議、合同簽訂、發放支付、貸后管理等環節。

（一）貸前調查方面問題

貸前調查流于形式，沒有按照信貸管理制度規定進行調查，未對現場調查情況進行記錄，甚至沒有開展實地調查；未嚴格審核借款人提供的申請貸款材料，未及時識別和發現借款人偽造的虛假資料；沒有進行必要的外部調查，包括對借款人的上下游企業及關聯企業進行調查核實，沒有核實擔保人和抵質押物的實際情況；個別客戶經理沒有進行實地調查僅憑個人感覺就形成了調查報告，甚至個別客戶經理讓借款人貸前調查報告；部分貸前調查報告流于形式，質量不高，反映信息不完整、不準確，導致貸中審查依據不足；續貸時未對借款人的經營狀況進行調查等問題。

（二）評審審議方面問題

一、小額貸款公司風險管理的問題

1.缺乏客戶信用評價體系

就目前而言，小額信貸企業對于信用資產的評級和管理相關制度上都十分欠缺，這往往會導致企業無法準確的進行信用評級。對于該公司而言，其主要還是結合公司的自身發展特點和現狀，以本地商業銀行對企業信用等級的評定標準，來制定本公司的信用額度管理辦法或則是相關的制度。此外，小額信貸企業并沒有針對一定時期內，單一的企業法人類的客戶中對風險管理水平以及財務報表狀況等方面進行綜合評估以及內控信用的最高限額做出明確的規定，這就使得企業嚴重缺乏統一的評級系統和授信管理體制，往往會導致企業對單一的企業法人客戶的貸款沒有辦法進行嚴格的控制和掌握。

2.信貸風險管理流程不科學

小額信貸企業中運行的信貸風險管理的方式方法及流程等方面，從申請的受理、貸款的申請、審批、審查，直至貸款的最終發放，都是建立在信貸發放等環節來操作的。其流程進行的線索往往是根據貸款管理為主線，而沒有從貸款風險的管理角度著手，因此，其根本無法具體表現對貸款風險進行的識別、對貸款風險進度的具體監測或者對貸款風險進行控制和管理的需求，也根本不能夠滿足現代貸款風險管理中的實際需求。

3.缺少必要的信貸風險預警體系

小額信貸公司還沒有建立起完善的信貸客戶的風險信息反饋體系，未能涉及到信貸風險的相關預警手段以及能夠進行預警的內容，因此，在根本上不能發揮出風險預警的提示作用。此外，在貸款中，往往是采取對客戶資料的客觀分析，或者是對客戶出具的財務報表等資料進行靜態的書面分析，或者是對借款人各方面條件進行靜態的分析，在實際操作中，這些方式都在一定程度上缺乏必要的科學性和客觀性，并且很難進行必要的風險控制措施。

摘要：歷史洪水調查是水文調查工作中的重要內容之一，其對于水利水電工程的建設和其他相關工程項目的開展都具有較大的影響，因此調查人員要以歷史洪水的文獻記錄為基礎，結合實地走訪等多種調查方法提高歷史洪水資料收集的全面性，同時要對歷史洪水資料進行科學的計算分析，并準確判斷洪水發生的時間以及最高水位等關鍵性指標參數，從而為工程項目的設計規劃以及采取防洪減災措施提供可靠的參考依據。

關鍵詞：水文調查；歷史洪水；調查方法；資料分析

水文調查是水利水電工程規劃設計中的重要參考數據來源，其需要對歷史洪水發生時間以及空間等各項關聯因素進行全面的調查了解，以掌握歷史洪水水位、過洪斷面變化等數據，并要結合調查資料對歷史洪水重現的時間以及洪峰流量等進行科學的計算。在開展歷史洪水調查工作時，調查人員應嚴格按照相關的要求合理確定歷史洪水的調查內容，并積極的綜合運用多種調查方法，提高數據收集的全面性和準確性，從而保證調查數據分析與計算的客觀性和科學性，這樣才能為工程項目建設以及相關防洪決策提供可靠的參考依據。

1水文調查中歷史洪水的主要調查內容分析

水文調查中的歷史洪水調查的主要調查內容是對歷史洪水的典型場次情況進行調查了解，同時還需要調查沿河村落中存在的洪水痕跡，以便準確掌握水位流量關系，從而對調查范圍內的歷史洪水災害情況進行科學的判斷分析。在歷史洪水的典型場次調查中要重點對洪水特征、災害程度以及分布情況等進行了解，而在洪痕調查中則主要是調查高洪沿程水面線。此外，在歷史洪水調查工作中還要結合洪痕以及歷史洪水典型場次調查結果來計算分析洪水總量以及洪峰流量等，準確判斷調查數據的可靠程度，并要完成調查報告的編制。

2水文調查中歷史洪水的主要調查方法分析

在進行歷史洪水調查時應首先做好組織準備工作，然后通過調查訪問以及河段踏勘方式來收集歷史洪水資料，最后還要對調查數據的準確性進行核查。其中調查訪問以及河段踏勘是歷史洪水調查中的核心環節，主要是對河流水系演變、水文監測站點分布以及流域區的歷史建筑、人類活動以及風土人情等情況進行實地調查了解，以達到收集歷史洪水資料的目的。

我們應該遵循兒童的認知規律與心理發展水平。努力挖掘教材中的生活元素，盡量采用貼近學生生活的教學形式，讓學生感受到小學科學這門學科的生活味。這樣，就可以豐富小學生的科學體驗，進一步加深對科學知識的認識與內化，從而讓小學科學的課堂教學更加活躍。

一、挖掘生活化資源，營造生活化教學氛圍

教育家陶行知說：“生活即教育，為生活而教育。”這句教育名言告訴我們，生活是教育的依據。因此，我們在小學科學這門學科教學中要努力的挖掘教材中有關生活化的教學資源。利用與生活相關的信息，從而營造濃厚的生活化教學氛圍。首先，我們應該生活化處理教材。因為教材中的內容編排不一定符合我們本地學生的生活實際，在風俗習慣、風土人情等方面存在一定的差異。這就需要我們創造性的使用教材，根據教學內容的需要適當地滲透生活味。例如，在教學《分類》時，就采用多級分類法讓全班學生開展分類活動。這樣，學生就能從中感受到分類在生活實際中的運用。其次，把課本中一些比較抽象的內容，尤其是與學生生活實際不著邊的內容刪除。最后，按照一年中時令的變化把教材體系打亂，進行重新編排。這樣，就讓教學內容更貼近生活。例如，三年級下冊教材中的第一單元內容是螞蟻、蝸牛等動物，而教學實踐中螞蟻還未出洞，學生無法觀察實際情況，于是就把它移到后面進行教學。

二、創設生活化情境，感受生活化知識趣味

一切科學知識需要我們在探究過程中獲得真知。而在小學科學教學中創設生活化教學情境可以讓學生親身經歷知識的發生與發展過程，同時生活化的教學情境還可以喚起學生已有的生活經驗，從而培養學生的思維判斷能力。例如，在教學《了解空氣》時，就創設了這樣的生活情境：把醬油經過漏斗倒入瓶中，然而卻倒不進去，這是什么原因呢？然后引出空氣這個概念。用漏斗倒液體是學生生活中常有的現象，但是倒不進去的原因是什么，學生卻很少思考。在教學《溶解》時，給學生創設這樣的生活情境：怎樣把一杯果珍快速地泡好？泡果珍是小學生生活中常做的事，于是立即聯系自己生活中的經歷，列出許多解讀問題的辦法，不停地攪拌以加快果珍的溶解速度，用滾開的水來泡果珍等等。從學生們想的這些辦法中可以看出，雖然不能解釋溶解的概念，但是對溶解這種科學現象有了感性的認識。通過這樣的生活化情境教學，學生感受到科學知識的趣味性，同時為開展科學實驗教學奠定了基礎。

三、探究方式生活化，提高學生的操作能力

現代教育理論強調探究是獲取知識的有效途徑，學生在探究過程中發現知識的形成與發展過程，進一步體驗學習的樂趣，從而形成正確的思維方式。因此，在小學科學教學中開展生活化探究學習方式，可以切實提高學生的學習能力。例如，在教學《暗盒里有什么？》時，就給學生準備一個“暗盒”，讓學生猜猜盒子里裝著什么。有學生拿起來搖搖，聽聽沒有滾動的聲音。這說明里面的物體是個長方體。用手掂一掂，估計重量的大小，來判斷里面的物體是金屬還是塑料。還有學生采取不同的方法來判斷盒子中是什么物體。最后，由老師當眾打開盒子，讓全班學生檢驗自己的判斷是否正確。生活中學生接觸了很多材料制作的物品，已經有了判斷物體的經驗基礎。通過這樣的教學設計，能夠促進學生結合生活經驗來提高自己的判斷能力，進而深切地體會科學知識的形成與發展的過程。同時，在動手操作實踐中獲得積極的內心體驗。這樣，學生們就會感受到科學知識與生活的密切聯系。