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[摘要]貴州農業發展面臨的生態環境十分脆弱，這就要求貴州農業必須轉變傳統發展方式，探索綠色、高效、多元、優質的發展新路。通過提出從科技創新引領生態農業發展、產品結構優化夯實產業發展基礎、示范園區建設助推農業集約發展、綠色品牌建設開拓農業市場空間、監管體系建設確保農產品綠色和安全等方面推進貴州生態農業體系發展的具體路徑。
[關鍵詞]生態農業；發展路徑；綠色發展；貴州
貴州是全國唯一沒有平原支撐的內陸山區省份，國土面積中山地、丘陵占92.5%，喀斯特巖溶出露面積占61.2%，是西南喀斯特生態脆弱區中心。貴州農業發展面臨著耕地坡度大、土層淺薄、肥力較低、水土保持能力差、生態十分脆弱的客觀條件。這些條件決定了傳統粗放的、低附加值的農業發展方式不僅難以有效增加農民收入，而且也不可能持續發展，很容易陷入農業低效益擴張與生態環境破壞的惡性循環。這就要求貴州農業必須轉變傳統發展方式，探索綠色、高效、多元、優質的發展新路。
1科技創新引領生態農業發展
綠色生態農業是科技支撐型農業，貴州生態農業的發展首先就要構建起全方位的農業科技創新體系。生態農業的發展重點是推動農業發展由數量增長為主真正轉變為數量、質量、效益并重，由依靠資源和物質投入真正轉變為依靠科技創新。圍繞貴州山地生態農業的發展需要，在可持續農業技術和模式引進、集成、試驗、示范推廣等方面，形成了一整套清晰的技術路線。推進高等院校、科研院所與農業科技示范園區及產業基地共建產業技術創新戰略聯盟、農科基地和協同創新中心。依靠產學研合作，以特色產業為重點，開展全產業鏈關鍵技術研究和成果推廣應用。加快構建生態農業科技創新體系與機制，搭建平臺、協同研發、交流人才、共享成果。加大科技創新力度。積極承接國內外創新成果，針對全省農業發展需要，開展關鍵技術研發健全農技推廣服務體系，在農業產業聚集區探索建立專業化農技服務推廣機構，加大基層公益性農技推廣力度。提升農技推廣服務能力，建設以互聯網為載體的農業科技推廣信息化云平臺。創新農技推廣服務模式，探索“專家定點聯系到縣、農技人員包村聯戶”的推廣方式和“專家+農業技術人員+科技示范戶+輻射帶動戶”的技術服務體系。推進農業信息化建設和大數據應用。建設貴州農業大數據平臺，鼓勵專業大戶、家庭農場、農民專業合作社、農業產業化龍頭企業等新型農業生產經營主體將農產品生產計劃、產量信息等與銷售環節對接，實現以市場為導向、超前預測、靈活快速調整的生產方式；積極溝通國內大型電商企業和農業生產者，破解“小農戶與大市場”對接難題；構建現代高效農業示范園區物聯網信息平臺，提升農業示范園區運行效率；鼓勵貴州省現代高效農業示范園區、農業產業化龍頭企業、農民專業合作社等組織建設農產品質量安全可追溯系統，促進消費者參與監督農產品質量安全，增強消費者認知感和信任度。
2產品結構優化夯實產業發展基礎
在穩定糧食生產的基礎上，努力建成南方現代草地畜牧業大省，發展以種草養畜為核心的草地畜牧業，著力打造貴州生態畜牧產品品牌，形成一批規?；?、標準化、產業化畜產品生產基地；充分發揮貴州宜牧草山、草坡資源豐富的優勢，推廣晴隆“種草養羊”的先進經驗，把畜牧業發展與石漠化治理、生態環境修復有機結合起來。做大做強生態茶產業，發揮貴州生態環境良好、污染程度低的優勢，以提高茶葉質量、增加優質茶園面積為抓手，把生態建設與培育茶產業鏈條緊密結合起來，加強標準化基地建設，做好低產茶園綜合改良，茶樹種業提升，在現有加工基地基礎上做好提升建設，促進茶園集中連片發展。打造國內面積、產量具有明顯優勢，產品質量安全可靠的茶產業基地。在發展夏秋蔬菜、早熟蔬菜、反季節蔬菜的基礎上，加大無公害蔬菜發展力度，使貴州成為滿足高端市場需求、提供高品質蔬菜的優質農產品供應基地。推進無公害蔬菜種植、加工、包裝、銷售、物流一體化建設。瞄準香港、東南亞等國際市場，促進無公害蔬菜出口，積極開拓貴州農產品國際市場。發展壯大中藥材產業。貴州中藥材資源豐富，是全國著名的四大中藥材產區之一，發展中藥材具有良好的基礎條件。充分發揮中藥材資源豐富的優勢，積極打造貴州地道藥材品牌，嚴格按照中藥材種植質量管理要求，以現代化、規范化、規?；炠|化、無公害為標準，建立一批高品質中藥材種植基地。著力扶持一批中藥材加工企業發展壯大，重點培育一批支柱品牌，提高中藥材產品在全國的市場占有率。發展馬鈴薯產業，建設以黔西北高海拔地區為主的種薯基地，積極推進威寧縣等馬鈴薯示范基地建設。以產業化經營為主要抓手，發展馬鈴薯系列產品加工，延伸產業鏈條，建設國內具有高度影響力的馬鈴薯生產基地和深加工基地。
3示范園區建設助推農業集約發展
通過生態綠色農業示范園區建設，增強貴州農業發展中的資源整合、要素聚合、產業融合能力，推進農業集約式發展，發揮標桿帶動作用。在園區建設要求上，打造生產標準化、產業集群化、覆蓋農業主導產業、具有山地特色的現代高效生態農業示范園區。發展適度規模經營，引導土地有序流轉，堅持依法自愿有償原則，引導農戶采取轉包、出租、互換、轉讓、入股等方式有序流轉土地承包經營權，合理提升農業經營規模。堅持以綠色環保標準建設農業示范園區，開展入園企業標準化生產和原產地保護認證工作，培育綠色品牌，把園區建成無公害綠色有機農產品生產基地，著力提高示范園區資源利用率和土地產出率。在產業布局上，推動農業示范園區由農業種養單一功能向農業種養、農產品加工、農業商貿物流、農業觀光旅游等多功能融合發展轉變。拓展農業園區功能，推進農業與休閑旅游、教育文化、健康養生等深度融合，發展觀光農業、體驗農業，把農業園區建成產業融合發展的示范區和先導區。在經營模式上，以主導產業為紐帶，發展龍頭企業、種養大戶、農民專業合作社等新型經營主體，加快構建新型經營體系。探索“公司＋合作社＋農戶”、“公司＋基地＋農戶”、“公司＋農戶”等多種利益聯結機制，推動農民與合作社、龍頭企業等新型主體緊密聯結。依托示范園區開展產業精準扶貧，通過土地入股分紅收益、園區企業就業收入、園區帶動下的農牧種養收入和鄉村旅游收入等多渠道促進貧困戶可持續增收。
4綠色品牌建設開拓農業市場空間
品牌建設是開拓農產品市場特別是高端農產品市場的基礎。加大貴州綠色農產品品牌培育力度，積極鼓勵無公害農產品、綠色食品、有機農產品和地理標志農產品的認證管理，加大省內著名商標、名牌產品、氣候品質認證和有機產品認證等評定力度。圍繞全省特色優勢農產品，以龍頭企業為重點，加大幫扶力度，創建扶持一批品牌價值高、綜合競爭力強的自主品牌。集中力量建大品牌，著力打造一批國家和省級農產品知名品牌；針對同一產品品牌多、品牌分散、知名度不高等問題，要積極促進地區、企業間合作，集中力量創建一個能代表貴州特色的公共品牌；鼓勵企業聯合創建品牌和地方政府主導創建地方公共品牌。對成功申報省級及以上名牌產品、優質農產品的企業和地區給予獎勵，引導金融機構加大對名優產品生產企業的支持力度。大力實施貴州綠色農業品牌推介行動，舉辦好具有貴州特色的農產品展覽展銷會，鼓勵企業參加國內外各種具有影響力的農產品交易會。
5監管體系建設確保農產品綠色和安全
生態綠色農業的發展必須確保生態環境可承載、食品安全有保障，因此必須建立起完善的農業生態環境與食品安全監控體系。一方面，要對農業生產及其相關延伸產業的環境影響進行監控，全面監測水土流失、水源質量、土壤條件、農藥殘留、地膜殘留、重金屬污染、畜禽養殖污染等環境問題。建立網絡式、層次化的產地環境數據管理庫系統與平臺，實現產地環境信息獲取的實時化、信息傳輸的網絡化、數據庫更新的動態化以及信息分析處理的科學化、智能化。另一方面，加強農產品食品安全監控。注重打好“綠色牌”，推進化肥農藥使用量零增長行動，大力推廣生物農藥和高效低毒農藥。建立農業安全生產督查制度。對化肥、農藥、農膜、植物生產調節劑、飼料等農業投入品使用進行定期監督抽查，嚴控可能危及農產品質量安全的農業投入品施用。健全省、市、縣、鄉農產品質量安全監測監管體系，并逐步向村級延伸，建立“從種子到產品、從農田到餐桌”全程可追溯、互聯共享的農產品質量和食品安全監管制度，建立層層負責、網格到底、責任到人、全面覆蓋的網格化管理制度，實現農產品質量安全監測全覆蓋。
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作者:李順毅 單位:貴州財經大學
