我國農業產業化經營創新思路

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我國農業產業化經營創新思路

[摘要]農業產業化是在市場經濟條件下,農業和農村經濟深化改革和進一步發展的必然選擇。從中華人民共和國成立后的土地制度改革到20世紀80年代初家庭聯產承包責任制的出現,我國農業生產逐漸進步,但隨著改革力度的深化,新的矛盾逐漸出現。近年來,我國農副產品市場飛速發展,傳統的連接機制已無法滿足快速發展的市場需求,從而引發了一系列買難賣難問題。基于此,本文主要對目前我國農業產業化模式進行分析,并尋找新的創新發展思路,促進我國農業進一步發展。

[關鍵詞]農業;產業化經營;創新

我國是一個農業大國,農業是我國經濟發展的基礎。隨著科技的不斷進步和經濟的快速發展,我國農業產業化經營已達到一個新的階段,農業規?;洜I已是大勢所趨。近年來,我國“三農”問題備受關注,要想實現農業增產、農民增收,就應鼓勵農民聯合起來,促使農業規?;洜I,從而發展壯大農村經濟[1]。目前,我國農業產業化經營已大有成效,但其模式仍存在諸多弊端,只有找到新的產業化經營思路,才能促使我國農業更好更快發展。

1農業產業化經營內涵

農業產業化經營是指用管理現代工業的辦法組織現代農業的生產和經營[2]。其以國內外市場為導向,以提高經濟效益為中心,以科技進步為支撐,圍繞支柱產業和主導產品,優化組合各種生產要素,對農業和農村經濟實行區域化布局、專業化生產、一體化經營、社會化服務和企業化管理等,從而形成以市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農戶,集種養加、產供銷、內外貿、農科教于一體的經濟管理體制和運行機制。農業產業化經營對我國農業和農村經濟結構戰略性調整起著決定性作用,健全、有效的農業產業化經營可極大提高農民收入,更好更快地促進城鄉一體化發展。

2我國農業產業化經營模式

2.1傳統農業產業化經營模式。我國傳統農業產業化經營模式主要有3種,一是以公司對接個體農戶的經營方式,二是以公司聯合大戶再對接農戶的經營方式,三是公司對接私營農場的經營方式[3]。傳統經營模式具有一定的優勢。首先,傳統農業產業化經營模式可減少個體農戶在農產品市場中由于信息缺乏所造成的損失,并且定性定量生產可提高農產品價格,從而增加農戶收入。其次,企業提前確定供應商和個體農戶,可有效減少外部市場交易時間和成本。最后,企業不需要直接生產,節約了土地、勞動力方面的成本,提高了企業的經營利潤,降低了企業風險。傳統農業產業化經營模式還具有一定的局限性。首先,農戶和企業在市場信息的掌握上和財力上存在極大差距,大部分農戶受教育程度低,對市場信息了解不足,易被企業蒙騙;企業還可能利用自身優勢對農戶進行嚴重剝削,謀取更多的利益。其次,傳統的經營模式更有利于企業發展。企業在自身利益最大化的前提下提前規定好農產品的品質要求,并預估好農產品價格,與農戶簽訂合約,并在約定時間提貨,幾乎沒有任何損失。而農戶需要面臨各種不確定因素導致的農產品質量問題和收成問題,如果未按時完成合約的規定條款,可能需要賠償企業違約金。最后,傳統農業產業化經營模式并未從根本上改變小農經濟的生產方式。如果農戶在生產過程中購買生產資料開支過度,或者受自然災害的影響,導致減產或顆粒無收,農戶將會承受更多的經濟壓力。

2.2現代農業產業化經營模式。隨著科技的進步和社會的發展,我國農業產業化生產模式由企業對接農戶的模式逐漸演變成企業對接家庭農場或農業大戶的經營模式和合作社對接合作社的經營模式,這兩種方式是對傳統經營模式的繼承和發展[4]?,F代農業產業化經營模式有諸多優點。首先,合作社或者企業牽頭把農民零散的土地整合起來,更合理地配置土地資源,提高土地資源利用率。其次,農民在加入合作社的過程中把土地以股份等形式轉租出去,一方面成為地主,可獲得土地租金和分紅;另一方面解放了雙手,可參與經營過程中的生產、包裝等環節,獲取更多的收入,進而間接幫助政府解決了農村剩余勞動力再就業的難題。最后,家庭農場和農村合作社的大片相連土地可以得到合理規劃和機械化生產,極大地減少了人力成本和物力成本,不但有利于精準化生產,提高農產品價格,而且有利于企業降低生產成本,從而獲得更高的收益?,F代農業產業化經營也存在一些不足之處。首先,企業與家庭農場、農村合作社對接,需要租賃其大量的土地進行規?;a,租金和機械化設備開支巨大,對于中小型企業來說融資十分困難。其次,大量的土地進行規?;芾?,需聘請高學歷、高素質管理人才,人才傭金也是一筆不菲的開支。最后,規?;a和加工需要大量具備專業技術和知識的員工,這些員工需要耗費大量人力、物力及時間進行專業化培訓,耗費成本難以估計。

3我國農業產業化經營創新思路

3.1經營模式創新。傳統的農業產業化經營模式主要是企業對接農戶,這種形式減少了外部因素給農戶帶來的交易費用,并且給農戶提供了新的銷售渠道,降低了農戶個體在農產品市場面臨的銷售風險[5]。但與此同時,一些企業利用自身優勢以及農戶文化水平低、信息了解不足等劣勢,與農戶簽訂不平等合約,以此壓榨農戶并從中謀利,極大地損害了農戶利益。因此,應創新農業產業化經營模式,一方面可以實行企業對接社會公益組織、社會公益組織對接農戶的經營模式。公益組織是公益性的,不會侵占企業和農戶任何一方的利益,其既可以協調企業與農戶之間的沖突,還可以一定程度上抑制企業的不當行為,起到監督和引導作用,從而促進農業產業化經營健康發展。另一方面可以加大對目前農業產業化經營項目的投入。可以對效益較好的中小型企業,采用有償與無償相結合的投資方式,鼓勵其向更好更大規模發展;對于規模較大、資金雄厚、影響力較廣的大型企業,可實行投資參股經營,使企業的帶動作用得到提升,并向健康方向發展;對于融資能力較強的企業,可采用貸款貼息的扶持模式,促進其更好更快發展。

3.2人才培養創新。隨著現代農業產業化經營模式的發展,個體農戶逐漸聯合形成合作社,他們通過土地流轉解放雙手的同時可從事更高水平、更高收入的勞動。企業對接合作社后,租賃的土地需要更多領導人才和具備專業知識的技術嫻熟的雇員來滿足其生產需求,因此需創新人才培養方式。例如,可對本科及以上學歷的青年進行農業企業管理方面的培訓,對初高中文化程度的中年、壯年進行中高等技術方面的培訓,對小學及以下學歷的村民進行低等技術培訓等,從而針對性提高不同層次的人才素養及專業技能,滿足農業產業化經營對人才的需求。

3.3加快相關法律的實施。確?,F有的《中華人民共和國農村土地承包法》《中華人民共和國物權法》能真正應用到實踐中,并制訂詳細的、可操作性強的實施方案,促使土地流轉政策落到實處[6]。充分利用我國農業人口眾多的優勢,合理流通和配置土地、勞動力等生產要素;引導農戶和有資質的企業投入農業產業化經營,并合理保護相關利益方的合法權益,免除企業和農戶的后顧之憂,以推動我國農業產業化經營全覆蓋,使“三農”問題得到有效解決。

4結語

農業經濟對于國家和社會的穩定發展具有重要意義,農業產業化經營是農業和農村經濟結構戰略性調整的重要帶動力量。目前,我國農業生產和產業化經營仍存在農業現代化發展程度低、土地利用率低、農村人口收入低、產業化經營模式老舊等諸多不足,傳統的農業產業化經營模式已不能滿足當今社會的發展需求。為確保我國農業產業化經營模式健康發展,可從產業化經營模式、人才培養以及法律實施方面進行創新,從而加快農業產業化發展??傊冒l展與創新的眼光看待問題,不斷探索、不斷總結,尋求更多的創新思路,促進我國農業經濟不斷發展、進步。

參考文獻

[1]劉宇鵬,趙慧峰.農業產業化機制創新提高農民收入的實證分析:以壩上地區為例[J].中國農業資源與區劃,2016(1):73-79.

[2]蔡海龍.農業產業化經營組織形式及其創新路徑[J].中國農村經濟,2013(11):4-11.

[3]姜長云.以農業產業化組織推進農村產業融合的經驗與對策:對山東濰坊的調查與思考[J].區域經濟評論,2017(3):75-83.

[4]湯吉軍,戚振宇,李新光.農業產業化組織模式的動態演化分析:兼論農業產業化聯合體產生的必然性[J].農村經濟,2019(1):52-59.

[5]阮榮平,周佩,鄭風田.“互聯網+”背景下的新型農業經營主體信息化發展狀況及對策建議:基于全國1394個新型農業經營主體調查數據[J].管理世界,2017(7):50-64.

[6]蔣黎.我國農業產業化龍頭企業發展現狀與對策建議[J].農業經濟與管理,2013(6):5-11,20.

作者:胡珈寧 武士勛 單位:河北科技師范學院

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