農村發展論文范例

一、我國農村金融發展現狀與存在的問題

農業發展銀行是我國政策性銀行的典型代表，成立于20世紀90年代初期。主要職責是按照國家的法律、法規和方針、政策，以國家信用為基礎，籌集資金，承擔國家規定的農業政策性金融業務，財政支農資金的撥付，為農業和農村經濟發展服務。但農業銀行的職能定位問題隨著時代的發展逐漸暴露出來，其逐漸轉型為糧棉油購銷業務貸款銀行，即其大部分資金都貸放給了糧棉油的收購，從而導致其投入到農村領域的金額急劇減少，從而對農村金融起到的作用大打折扣。農村信用社作為我國的典型的正規金融機構，同時也是我國合作性金融的代表，這是由它自身性質決定的。其地位隨著中國農業銀行和農業發展銀行作用的下降而變得格外重要起來，成為推動農村金融發展的中流砥柱。農村信用社具有經營網點多，信息對稱等優勢，可以為農戶提供便捷的金融服務，滿足農戶的一般存貸需求。但同樣受商業化改革的影響，農村信用社也在對自身機制進行相應的改革，即出現選擇性貸款的問題。農村信用社會將資金投向可以獲取更多利潤的，風險因素相對小的領域，所以涉農領域的貸款下降，一般農戶由于自身經濟基礎薄弱以及沒有合適的抵押擔保物想獲得相應的貸款的難度日益加大。而農村郵政儲蓄通常只吸收存款而不發放貸款，然后將吸收的存款上存中國人民銀行，這將原本就資金供給緊張的農村地區的資金進一步流出，大大加劇了農村資金供不應求的局面，所以可以將農村郵政儲蓄形象地比喻為抽水機。由于正規金融機構的缺陷也使得非正規金融機構出現在歷史舞臺上。小額信貸便是其中之一。小額信貸是一種以城鄉低收入階層為服務對象的小規模的金融服務方式。小額信貸旨在通過金融服務為貧困農戶或微型企業提供獲得自我就業和自我發展的機會，促進其走向自我生存和發展。它既是一種金融服務的創新，又是一種扶貧的重要方式。其主要特征是根據借款人的信用決定是否發放貸款，而無需擔保物，因此信譽高的農戶獲得貸款的可能性就比較大，但這種貸款方式雖然在一定程度上緩解了農村資金緊張的局面，但貸款風險較大，易發生巨額損失。除此以外，政府對小額信貸的支持力度不夠，其資金來源中政府投入所占比重不大，且金融監管機制方面也需完善。民間借貸是有別于小額信貸的另一種形式。民間借貸包括一切的民間金融活動，在農戶日益增長的需求面前，民間借貸無疑是一種獲得貸款的有效的便捷的途徑。但其中的問題也是顯而易見的，一是借貸風險較大，如易發生高利貸行為；二是其地位并未得到合法的認可，所以民間借貸的發展空間也有限，易受到較大的法律約束。綜上所述，我國農村金融機構都有其自身的弊端，導致了我國農村資金大量外流的現象日趨嚴重，農村資金需求無法得到滿足，農民獲得貸款的難度日益加大，獲得相應的金融服務的成本越來越高，因此加強農村金融體系的建設，進行相應的機制改革刻不容緩。

二、推動農村金融發展的對策建議

從我國農村金融的現狀與存在的問題反映出推動農村金融的發展勢在必行。如何推動農村金融的發展，現提出以下對策建議：

1.完善農村金融體系，深化金融機構改革

我國目前已經形成了以農業發展銀行、農業銀行和農村信用社等正規金融機構為核心，民間金融、小額信貸為補充的農村金融體系。這一體系使得資金更多地流向城市而非農村。因此可以從以下方面完善：一是加強宏觀調控。政府可以通過對農村金融采取稅收減免、利率優惠的方式來引導資金的流向，使資金更多地流向農村。具體可以采取降低稅率、利息補貼的措施。此外可以通過再貸款、再貼現、差別存款準備金制度來緩解農村資金供需不平衡的矛盾。政府應發揮在發展民間金融中的作用，將民間金融納入正確逢人發展軌道；二是完善農村金融擔保體系。農民向金融機構申請貸款需要相應的抵押物作擔保，而農民往往沒有合適的抵押物，因此申請不到貸款，這就是造成資金需求緊張的重要原因之一。具體可以采取改變農村金融抵押擔保的方式，如引入市場中介等，使得農民取得貸款的成本盡可能最小化；三是深化金融機構機制改革，包括對以中國農業銀行為代表的國有商業銀行、農村信用社、農業發展銀行等主要金融機構的改革。中國農業銀行應發揮其商業性資金融通功能，鑒于龍頭企業的特殊性，中國農業銀行應朝著重點滿足農村龍頭企業的資金需求的方向前進。政府應采取相應的政策措施引導中國農業銀行的資金運行，讓其吸收存款的一定比例投向農村。農村信用社應朝著合作金融性質的方向發展，為了配合中國農業銀行的資金運行，農村信用社應為農村中小型企業服務，著重解決它們的資金需求問題。農業發展銀行應充分發揮其政策性銀行的職能，具體可以表現為為農村基礎設施建設提供資金、滿足農戶對公共產品的資金需求等。

2.提高農村金融服務質量，推進農村金融創新

一、黑龍江省農村金融體系建設現狀

（一）商業性質的金融組織

現階段黑龍江省內除了農業銀行外的其他商業銀行，都逐漸將工作重心由農村向城市轉移，部分商業銀行已經取締了縣鎮級支行，縮小其規模，降級后的商業銀行變為了儲蓄所，并且已經不具備放貸的權限。

（二）政策性質的金融組織

農村政策性的金融機構指的就是農業發展銀行，我國的農業發展銀行起初只是簡單地對糧食進行收購和貸款業務，近些年，已經開始逐步向有利于“三農”的方向發展，實行以貸款為主，其他農副產業為輔的發展模式，到2007年初，全省共有近百家農業發展銀行，員工近2500人。

（三）新型金融組織

新型農村金融機構是指在地方政府相關部門的扶持下建立的民間金融機構，黑龍江省第一家村鎮銀行就是在黑龍江省各級相關部分的共同協助下建立起的金融機構—東寧遠東村鎮銀行。

本文作者：陳曉慶 單位：華中科技大學馬克思主義學院

教師承擔著開發、塑造一代新人的艱巨任務,教師自身的知識、能力、教學方法和人格等都有其獨特的價值,對受教育者的成長起著不可替代的“合力”作用，[2]而目前農村學校的師資水平卻不令人滿意。從學歷水平上看,農村學校的教師一般以大專畢業生為主,還有相當一部分為高中或初中學歷。農村教師有很少的學習、培訓等進一步提高的機會,他們很難接觸到先進的教學方法和教學理念,他們的教學方法主要是比較單一的灌輸式教學方法,很難運用“名師”的思維模式和授課方法。另外,農村學校的教師工資水平、福利、發展空間不如城市,這就造成部分教師不愿意長久呆在農村,無法專心教書育人。

基礎設施。現階段,城市大部分學校的基礎設施都已經比較完善,他們的校舍是清一色的框架高樓,寬闊的塑膠跑道、籃球場、足球場、排球場一應俱全,教室配備的是符合人體生物工程學的課桌和凳子,計算機已經非常普及,使用現代多媒體設備進行課堂教學。而對于很多農村地區來說,他們的校舍還是土地磚墻甚至危房,很多農村學校沒有專門的操場和體育用品,他們的體育課就是跑步和做廣播體操,很多農村學生還沒接觸過計算機,即使有電腦也只是用來玩游戲,他們根本不會用電腦進行學習。農村學校上課主要還是依賴黑板和粉筆,根本沒有多媒體教學設備,甚至沒有收音機等簡單的教學輔助設備,這不利于他們的語文及英語的學習。

教學管理者。學校的管理者是一個學校發展不可缺少的因素,優秀的管理者不僅可以制定出符合本校特點的發展目標并制定發展規劃指引學校的各項業績不斷提高,而且可以起到連接學生和老師、學生和學校以及老師和學校之間的關系,使他們在和諧、融洽的氣氛下工作和學習。因此,一個學校管理者的能力與一個學校的發展緊緊聯系著。在農村學校的學校管理者也就是校長,他們一般都是由在教學方面比較優秀的教師選拔上來的,并沒有專業的管理知識,也缺乏相應的人際關系處理能力,在工作中無法很好地協調好教師、學生、學校及學校管理者之間的復雜關系。他們也不能很好地依據本校的特點制定符合本校的發展目標,不能很好地調動老師和學生實現這一目標的積極性。此外,很多農村學校的校長并不僅僅是學校管理者,通常情況下,他們還要完成一定的教學任務，這樣他們就沒有充足的時間和精力去管理學校,而且他們去學習、參觀的機會也是很少的。這也是農村學校的管理者無法有效管理學校的一個重要因素。

現在社會是一個聯系的整體,社會方面對農村教育的發展起著不可忽視的作用。而在這里我主要側重于從政府方面進行分析。總書記在黨的十七大報告中把教育放在以改善民生為重點的社會建設之首,把發展教育事業提到一個重要地位。目前,各級領導人都意識到教育對經濟、政治的可持續發展起著非常重大的作用。但是發展教育事業是一個長期的過程,“十年樹木,百年樹人”,對于教育的投入在短時間內是無法看到成效的。而現在大部分領導干部雖然意識到教育對于農村經濟發展和提高農民素質的重要性,但是他們在自己的任期內卻不愿意把大量的時間和金錢投入到教育事業中,發展農村的教育事業。他們寧愿把資金投入到建設工廠和興建基礎設施等這些在短期內能夠看到成就的事情上。此外,由于對教育事業的不重視,他們在制定地方政策和發展規劃時就不會出臺相應的支持教育事業發展的政策,甚至在有些地方還出現了抽用教師的工作時間為政府辦事和政府亂用學校教師耽誤正常教學時間的事情。沒有政府的財政和政策支持,農村教育事業的發展更加艱難。

馬克思主義認為經濟基礎決定上層建筑。社會生產力不僅是教育發展的社會基礎,而且對現代教育的培養目標、內容和手段起決定作用,同時社會生產力還決定著教育發展的規模和速度。[3]因此,農村教育的發展從根本上說有賴于農村社會生產力的提高和農村經濟的發展。政府應加快社會主義新農村建設的步伐,切實解決好三農問題,積極為農民發家致富提供技術上的支持和資金上的保證。開展科技下鄉活動和為農民提供政策優惠的小額貸款,鼓勵農民發展第三產業。農村管理階層可以設立專門人員和專門場所為農民提供各種切實有用的種田技術和信息交流,使農民及時掌握各種發家致富的信息。同時,開展各種小規模培訓,讓農民了解社會、了解當前形勢,提高農民的文化水平和自身素質。隨著農村經濟的發展,農民生活水平不斷提高和農民自身素質的提高,農民的教育觀念也會發生變化,這樣農民就會從物質、精神等各個方面支持農村教育的發展,反過來,農村教育的發展最終也會反作用于經濟,最終形成農村教育和經濟相互促進、和諧發展的局面。

針對農村學?；A設施落后的現象,我們可以采取“調整規模,整合資源”的策略以集中有限的資金和資源提高學校的硬件設施。針對現在農村出現的村村辦校而每個學校的規模和質量都不高的情況,我們可以由當地政府根據本地區的具體情況合并鄉鎮中小學,建立九年一貫制鄉鎮中心學校。具體地說就是根據各村人口、地理位置等情況,合并數個相鄰村莊的學校和小學,建立小學、初中一體的九年制教育,實現中小學教育資源優質整合和資源共享,改善辦學條件,優化教育環境。我們利用數個村莊的人力、物力和政府有限的教育經費和資源集中辦學,就有利于農村建設出基礎設施齊全的現代學校。這種辦學方法不僅有利于小學和初中享用共同的教學資源,比如多媒體教室、體育用品、圖書館、操場等,也有利于小學生和初中生之間的合作交流和幫扶活動,從而有利于農村教育事業的快速發展。

（一）

一、我國農村經濟發展過程中存在的問題

1.農資市場秩序混亂。但是，從目前我國農資市場的整體情況來看，并不是十分的樂觀。首先，我國的農民對于農資市場缺乏敏感性，盲目的去進行種植或者養殖，使得我國農資市場上出現了某種產品因為農民的主觀臆斷而產量增多的現象，自然會導致銷量的落后。同時，加之我國農資市場的檢驗程序不是十分健全，缺乏一定的制度支持，在缺乏規范性指導的基礎上形成的農資市場，不利于我國農村經濟的進一步發展。

2.科技支持不足。在我國農村經濟發展的過程中，科學技術的支持是十分必要的，無論是在銷售渠道的探索，還是經濟發展的規劃等各個方面，都需必要的科技支持，尤其是在農業技術的開發和應用上，技術的支持是十分重要的。但是，著眼目前我國農村經濟的發展整體情況來看，技術的支持嚴重不足，無論是在技術的投入，還是在技術的引進，乃至是技術的再開發上，都沒有形成一定的效應。隨著市場經濟的發展，農村經濟的發展也需要在一定程度上融入市場經濟，適當的獲得與自身發展相關的信息和技術，但是，在這一方面上，我國農村經濟顯得十分被動，失去了獲得科技支持的主動力量。3.服務體系不完善。無論是任何一個領域的經濟發展，都需要與之相配合的服務體系，但是，我國農村經濟在發展的過程中卻缺乏一定的服務體系，沒有從根本上帶動農村經濟的發展。比如說，在我國農村經濟發展的過程中，以科學技術為依托的農業服務體系沒有完全的建立起來。由于我國農村經濟發展與其他經濟的發展之間存在著一定的差異性，我國農村經濟的發展資金需求相對較大，在服務體系建立的過程中沒有較多的資金支持，導致了我國農村經濟服務體系不健全，價值由于一些服務體系沒有充分的認識到其應該發揮的作用，忽視了自身的作用性，也影響了服務體系的服務性質。

二、解決我國農村經濟發展問題的對策

隨著我國農村經濟的不斷發展和進步，我國農村經濟已經在各個方面取得了一定的發展，但是，在農村經濟發展的同時，我們也不能忽視其客觀存在的問題，要將其存在的問題進行解決和分析，針對目前我國農村經濟發展過程中存在的一系列現實問題來看，需要進行如下幾方面的努力，以便于帶動我國農村經濟取得長遠性的發展。

1.強化政策支持。一直以來，我國政府和社會各界無一不強化了對于農村經濟發展的關注，但是，在具體的支持政策上還是存在著不足，因此，要想更好的促進農村經濟的發展，需要建立完善的政策和制度。比如說可以指定相應的財政政策，在現有的財政政策的基礎上不段的進行完善，以保證我國農村經濟發展能夠具有堅強的財政后盾。同時，從我國政府角度出發，還可以更好的協調社會各個方面，為農村經濟的發展開辟出新的發展路徑，使得我國農村經濟發展取得更好的保證。

一、旅游城鎮化

（一）城鎮化

城鎮化是我國社會變革的重要環節也是學術界研究熱點問題之一，研究角度多樣化，對于如何定義城鎮化，目前尚未統一，從相關文獻研究發現有四點解釋是共同的。第一，城鎮化是社會發展的必然過程?？萍歼M步和經濟快速發展，一方面工業化發展勞動力需求擴大，現代化農業釋放了大量的農村剩余勞動力；另一方面，我國的城鄉二元結構導致的資源分配不合理和收入差距擴大等社會問題亟需解決，國內外的理論界普遍認為城鎮化發展是縮小城鄉差距，促進城鄉統籌發展的主要途徑和方式。第二，城鎮化的對象是農村人口。城鎮化的核心問題是農村人口向城鎮轉移并轉化為城鎮居民，具體包含兩個方面的內容：一是生產方式的轉變，二是生活方式的轉變。第三，城鎮化建設必須借助于第二、三產業的發展來完成，二者相輔相成。第四，城鎮化的本質是人的城鎮化?？偫碇赋龇e極穩妥推進城鎮化，“核心是人的城鎮化”。

（二）旅游城鎮化

1991年，PatrickMullins以后現代消費理論為基礎首先對旅游城鎮化的概念提出了框架體系并對澳大利亞黃金海岸和陽光海岸兩個旅游城市進行了實證分析。目前我國城市發展動力多元化，第三產業尤其是旅游業發揮著日趨重要的作用，逐漸成為一種新的驅動力，特別是以旅游業為主導或支柱產業所引發和促進城鎮化的現象在少數民族地區尤為突出，國內關于旅游城鎮化的相關實證研究大部分也針對于此?，F有文獻關于旅游城鎮化概念的研究并不多，其觀點主要可以分為兩類：一類是將城鎮打造成旅游目的地，在城鎮大力發展旅游業，通過旅游業的關聯效應促進其規模擴大，旅游業的作用可以視為一種通過消費拉動經濟發展，旅游業是實現城鎮化動力之一；另一類是因為旅游資源的開發利用從而引發旅游目的地城鎮化，旅游業是城鎮化發展的動力，或者說因旅游而城鎮化，是城鎮化的一種類型。上述兩類定義具有共同內涵：（1）旅游業是城鎮化發展的動力；（2）旅游城鎮化是旅游業發揮聚集、擴散和產業聯動效應，逐步實現城鎮的產業體系和規模擴大的動態過程；（3）旅游城鎮化是城鎮化的一種類型。旅游城鎮化的個案研究更多關注于西部民族地區，主要圍繞旅游業對城鎮化的推動作用和理論基礎及模式展開。研究者認為西部民族地區工商業大規模發展條件不足，經濟社會落后，但旅游資源豐富，推行以旅游業為主導推動城鎮化發展的新型城鎮化道路是切合實際的有效途徑。劉曉鷹，楊建翠分別對九寨溝進行實證分析說明旅游業對城鎮化發展的強大推進作用，同時提出候鳥型“飛地”性旅游推進型城鎮化模式是增長極理論和城鎮化理論交叉融合與應用的結果，是欠發達民族地區城鎮化推進理論及主要模式。羅良偉針對涼山彝區探討城鎮化發展模式，提出工業推動城鎮化與涼山彝區，乃至藏彝走廊地區和整個民族地區的城鎮化建設已經不相適應，旅游業的發展是區域城鎮化建設的一股重要力量。張英，陳俊等以黔東南苗族侗族自治州為例提出“城鎮帶州、旅游活州”，并采用耦合方法分析旅游業和城鎮建設的耦合度，強調地區發展必須加強二者的協調。針對旅游城鎮化研究的內容，主要包括以下幾方面：景觀城鎮化、人口城鎮化、地域城鎮化以及社會觀念和生活方式城鎮化。從總體來講，國內關于旅游城鎮化的研究處于發展階段，以實踐案例研究為主，較多的是從旅游地理學角度出發分析其動力機制及其影響，理論體系處于構建過程中。

二、西部少數民族農村地區旅游城鎮化發展面臨的問題及對策

（一）旅游資源開發條件不充足

一、銀行業支持天津農村城鎮化蘊含巨大機遇

（一）基礎設施建設項目融資需求巨大

推動示范小城鎮居住社區、示范工業園區和農業產業園區“三區聯動”發展，是天津農村城鎮化戰略的重點內容，是解決農民安居問題和發展小城鎮支撐產業的主要途徑。“三區”建設項目，涵蓋住宅、路網、電網、供排水、污水處理、垃圾處理、園林綠化、應急減災等多個系統，需要龐大的資金投入，潛在融資需求巨大，將給銀行業機構信貸、投行等業務的發展帶來巨大機遇。根據近期天津農村城鎮化發展規劃，要分批建成54個示范小城鎮、31個示范工業園區、100多個現代農業產業園區和60萬畝高水平設施農業基地。以示范小城鎮為例，會涉及683個村、100余萬農民，估算總投資超過3000億元，完成投資1500億元，目前已基本建成22個示范小城鎮，45萬農民遷入新居。未來幾年，天津第四、第五批32個示范小城鎮建設項目仍需投資1500多億元，扣除項目資本金，尚需從金融機構融資近1000億元，規劃建設的示范工業園區、農業園區等基建項目也有巨額融資需求。目前，天津仍有270多萬本地農民、200余萬外地農民工未納入城鎮化規劃。根據天津城鎮化的實踐經驗，向城鎮轉移一位農村人口需投入28萬元～30萬元，其中，有一半以上的成本應攤入基礎設施建設投資。因此，從長遠看，天津農村城鎮化建設還有很大的提升空間和融資需求。

（二）產業轉型升級金融服務需求旺盛

新型城鎮化離不開現代產業的支撐。隨著天津農村城鎮化建設進程的加快，三次產業結構發生了巨大變化。第一產業在GDP中的占比已降到1%左右，二、三產業迅速發展，中小微企業和新型農業經營主體大量涌現，產業升級發展的金融服務需求非常旺盛。以示范工業園區為例，31個園區累計簽約項目2046個，入駐企業達到6500多家，總投資6050億元，完成固定資產投資1709億元，后期仍需投入資金超過4300億元。未來幾年，各工業園區將引進更多企業，擬吸納一百多萬人就業、實現銷售收入1萬億元以上，金融服務需求更大。而且，以現代服務業為主的第三產業將成為天津的重點產業，商業、物流、餐飲、旅游、文化等產業的快速發展也蘊含巨大商機。此外，天津市現代農業發展迅速，農業產業化龍頭企業（440家）、農民合作社（4000多家）等新型農業經營主體不斷壯大，90%以上的農戶已進入農業產業化體系，亟需銀行業提供高質量的配套金融服務?，F代產業轉型、升級和發展產生的金融需求，將為銀行業機構拓展信貸、債券發行、財政資金托管、小微企業服務等業務提供廣闊的發展空間。

（三）農民市民化蘊藏豐富的金融資源

城鎮化的本質是農民市民化。天津農村城鎮化發展過程中，非常注重保護農民利益和解決民生問題，從而帶動農民收入和社會保障水平顯著提升。以華明鎮為例，農民原有宅基地和房屋估價為5萬元左右，通過宅基地換房，三口之家可在示范小城鎮置換90平方米左右、價值50萬元以上的商品房，家庭財產收入大幅增加；同時，被安置的農民還享有集體企業股金、商鋪租金、養老金和薪金等“四金”保障，收入水平遠遠超過城市居民平均水平3。2011年以來，天津開展了兩批“三改一化”試點工作（涉及141個村、40余萬農民），即村改居、農改非、農村集體經濟組織改股份制企業和農民市民化，著力強化農民技能培訓和職業教育，引導農民向非農產業轉移，真正實現醫療、養老、貧困救助等社會保障的城鄉一體化。隨著生活方式的轉變和生活質量的提高，轉型農民、新市民不僅在社會保障、投資理財、自主創業等方面需求眾多，而且在購置生產和生活用品、旅游、教育等方面的消費性支出將大幅提高，將為銀行業機構開展社保資金托管、養老金、企業年金、創業貸款、消費金融等業務提供良好機遇。

1強化農村財務審計工作對農業經濟發展的意義

1.1經濟長久健康的運行與審計工作密不可分

對農村地區來說，審計工作重在找出農村整個財務工作的漏洞之處。就可以針對這些漏洞把農村地區本身的財務工作加以糾正改善。這樣，農村地區的經濟就能健康地運行下去。

1.2財務經濟狀況的公開化與審計工作密不可分

審計工作的核心內容包括了對農村財務的具體審查核實。審查核實以后，便可以把財務的實際狀況告知村民。村民在財務宣傳欄中能夠清晰準確地了解每個月本村村民共有多少收入和多少支出。同時，財務宣傳欄還要把收入分別有哪些來源、支出有哪些去向都公布出來。這樣，農村地區財務經濟狀況便真正做到了公開化。

1.3經濟支出的合理化與審計工作密不可分

正是由于審計工作把農村地區的實際財務狀況給全部公布出來，所以審計人員可以分析經濟支出中的不良之處，提出一些更為合理的經濟支出對策。這些對策尤其要側重于以下3方面:農村企業的現實發展;農村科技的現實發展;農村條件的現實改造。當經濟支出從這3個重要方面真正落實之后，那么農村的實際經濟支出便能真正做到合法合理。

第一篇：發展農村經濟思考分析

一、文化素質較低

農村大部分農民文化素質較低，缺乏農業科學技術。只能以傳統的方式面朝黃土背朝天地種植一些玉米、高粱等普通糧食作物。而稍有文化的農民和農民子弟寧可遠走他鄉去外面打工。也不愿意留在家鄉過耕種的生活。在通貨膨脹背景下。種子、化肥、灌溉用水、耕種等基本生產費用不斷增長，導致農民生產成本大幅增加，盡管國家每年都有少許補貼，但由于玉米、高粱等糧食收購價格較低，因此農民年收入較少。僅以緊靠齊市周邊農村為例。2010年農民人均純收入不到3000元，在張家口市一些環京、津經濟圈縣城中一平米房子都買不到，僅相當于一些鄉鎮干部的一頓飯錢而已。

二、投資誘力弱、工業化水平低是北方農村經濟客觀現實

齊市農村地區經濟結構調整進度相對緩慢，現代企業制度更沒有建立，支撐縣域和鄉鎮經濟長期穩定增長的支柱產業得不到健康發展，而且由于齊市農村地區發展基礎薄弱，大部分農村地區仍以簡單的生產加工來帶動地區發展，第三產業的發展更是滯后很多，甚至有些農村地區工業指數為零，一直以來根本就沒有過工業生產項目。較低的投資誘力和工業化水平及不良的投資環境導致北方農村地區的經濟越來越落后。即使條件相對好的一些地區不惜花血本架橋修路建立和引進一些企業，然而缺乏整體規劃，盲目發展。不僅影響和破壞了周邊環境，阻礙了區域經濟的發展，更傷害了經濟體制和經濟實體，從而陷入一種惡性循環。

三、通貨膨脹推高物價，降低了農民消費水平

近年來。在寬松的貨幣政策下，城區改造和市場炒作推動了房地產價格的快速飚升，同時住房也成為個人資產保值增值的最好投資產品。房地產價格的上漲帶動了消費物價指數的節節盤升，從而引發了物價的全面上升。尤其是今年以來。食品價格不斷出現大幅上漲。通脹問題尤為突出，CPI繼10月份達到4.4％之后，11月份同比上漲5.1％，創下28個月以來的新高。通貨膨脹下，最受傷害的是百姓。尤其是農村百姓。根據最近調查顯示，農村物價遠遠超越縣城甚至市區，同樣的新鮮蔬菜，農村價格要比縣城或市區高出1元以上甚至更多，較高的物價嚴重制約了農民的生活消費水平。尤其是冬天，大部分農家只能依靠自己種植和儲存的土豆和大白菜過冬，當然這和區位條件以及交通運輸成本也有一定的關系。盡管從1998年亞洲金融危機時，我國就提出拉動內需，但是十幾年來，農村消費比重小僅沒有增加，反而每年都有所降低，出現如此狀況。只能說明北方農村廣大百姓的消費能力確實有限。因此加大齊市農村投資建設力度，增加農民補貼和社會保障，提升農民的收入水平，特別是提高糧食收購價格，抑制通貨膨脹，成為拉動北方農村消費水平的重要途徑。