農村經濟發展思考論文(6篇)

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農村經濟發展思考論文(6篇)

第一篇:發展農村經濟思考分析

一、文化素質較低

農村大部分農民文化素質較低,缺乏農業科學技術。只能以傳統的方式面朝黃土背朝天地種植一些玉米、高粱等普通糧食作物。而稍有文化的農民和農民子弟寧可遠走他鄉去外面打工。也不愿意留在家鄉過耕種的生活。在通貨膨脹背景下。種子、化肥、灌溉用水、耕種等基本生產費用不斷增長,導致農民生產成本大幅增加,盡管國家每年都有少許補貼,但由于玉米、高粱等糧食收購價格較低,因此農民年收入較少。僅以緊靠齊市周邊農村為例。2010年農民人均純收入不到3000元,在張家口市一些環京、津經濟圈縣城中一平米房子都買不到,僅相當于一些鄉鎮干部的一頓飯錢而已。

二、投資誘力弱、工業化水平低是北方農村經濟客觀現實

齊市農村地區經濟結構調整進度相對緩慢,現代企業制度更沒有建立,支撐縣域和鄉鎮經濟長期穩定增長的支柱產業得不到健康發展,而且由于齊市農村地區發展基礎薄弱,大部分農村地區仍以簡單的生產加工來帶動地區發展,第三產業的發展更是滯后很多,甚至有些農村地區工業指數為零,一直以來根本就沒有過工業生產項目。較低的投資誘力和工業化水平及不良的投資環境導致北方農村地區的經濟越來越落后。即使條件相對好的一些地區不惜花血本架橋修路建立和引進一些企業,然而缺乏整體規劃,盲目發展。不僅影響和破壞了周邊環境,阻礙了區域經濟的發展,更傷害了經濟體制和經濟實體,從而陷入一種惡性循環。

三、通貨膨脹推高物價,降低了農民消費水平

近年來。在寬松的貨幣政策下,城區改造和市場炒作推動了房地產價格的快速飚升,同時住房也成為個人資產保值增值的最好投資產品。房地產價格的上漲帶動了消費物價指數的節節盤升,從而引發了物價的全面上升。尤其是今年以來。食品價格不斷出現大幅上漲。通脹問題尤為突出,CPI繼10月份達到4.4%之后,11月份同比上漲5.1%,創下28個月以來的新高。通貨膨脹下,最受傷害的是百姓。尤其是農村百姓。根據最近調查顯示,農村物價遠遠超越縣城甚至市區,同樣的新鮮蔬菜,農村價格要比縣城或市區高出1元以上甚至更多,較高的物價嚴重制約了農民的生活消費水平。尤其是冬天,大部分農家只能依靠自己種植和儲存的土豆和大白菜過冬,當然這和區位條件以及交通運輸成本也有一定的關系。盡管從1998年亞洲金融危機時,我國就提出拉動內需,但是十幾年來,農村消費比重小僅沒有增加,反而每年都有所降低,出現如此狀況。只能說明北方農村廣大百姓的消費能力確實有限。因此加大齊市農村投資建設力度,增加農民補貼和社會保障,提升農民的收入水平,特別是提高糧食收購價格,抑制通貨膨脹,成為拉動北方農村消費水平的重要途徑。

四、發展農村經濟的幾項措施

1、大力發展農產品加工業。

發展農產品加工業,對延長農業產業鏈、提高農業綜合效益、增加農民收入具有重要作用。當前中國農產品加工業發展相對滯后,進一步發展潛力巨大。“十二五”時期,大力發展農產品加工業,一是重點培育一批產業關聯度大、帶動能力強、有國際競爭力的大中型農產品加工龍頭企業,帶動相關產業發展。二是鼓勵引進國外先進加工技術,支持企業與各類研發機構聯合開展重大關鍵加工技術的攻關,加快科技成果的轉化應用。三是加大對農產品加工企業原料基地建設、設備引進、市場開拓的財政、信貸支持力度,完善企業稅收優惠政策。四是制定實施農產品加工業發展規劃,加強行業管理和自律。

2、加快發展農村第二,第三產業。

按照統籌城鄉產業發展、實現城鄉工業聯動的要求,加快轉變農村工業發展方式,促進農村工業轉型和產業結構升級。(1)加快技術改造步伐,淘汰落后工藝和設備,圍繞節約資源、提高效率,減少面源污染、保護生態環境,提升農村傳統產業,促進農村工業轉型升級。(2)抓住城市工業轉型升級、產業轉移、技術擴散的有利時機,立足當地資源狀況、市場條件、區位優勢和技術水平選擇支柱產業,加快農村工業發展。(3)加大對吸納就業能力強、技術含量高、低碳環保的農村工業發展的信貸支持力度。健全農村工業企業信用擔保體系,落實應收賬款、倉單、可轉讓股權、專利權、商標專用權等權利的質押貸款政策。建立中小企業信貸增長風險補償機制,推動中小企業上市融資。(4)加強土地利用規劃管理和項目用地審批管理,科學規劃村鎮工業發展用地,采取調整村鎮布局、集中置換分散的集體建設用地、推進廢棄土地復耕等措施,解決農村工業發展用地問題。在引導農村工業轉型、加快農村工業發展的同時,按照優化結構、協調發展的要求,加快農村服務業發展。(1)圍繞技術研發、職工招聘與培訓、倉儲物流、市場營銷、郵政、金融、會計、法律、管理咨詢等內容,為農村中小企業發展提供專業化服務。(2)支持供銷合作社、農民專業合作社、專業服務公司、專業技術協會、農村經紀人等多種主體,為農戶提供農資經銷、農機銷售和維修、農業技術推廣和指導、動物防疫、市場信息和農產品流通等多種內容的生產經營服務。(3)鼓勵發展適合農村特點和滿足農民需求的各種小型金融服務,為發展農村服務業提供金融支持,為農村居民提供消費信貸。(4)鼓勵農村個體工商戶圍繞餐飲、交通、商貿、娛樂、旅游等,發展以服務當地農村社區為主的生活性服務業。

作者:安立新 單位:黑龍江省依安縣富饒鄉農村經濟管理服務中心

第二篇:農村經濟發展趨勢研究

摘要:

為了實現全面小康,農村經濟的發展是我國目前最為關注的重點之一。自我國農村實行家庭聯產承包責任制后,農村生產力就得到了進一步的解放。因此,本文將從以下幾個方面研究我國農村經濟發展趨勢。

關鍵詞:

農村經濟;發展趨勢;研究

一、農村經濟發展的特點

由于我國在農村推行了家庭聯產承包責任制后,農村經濟就得到了巨大地提升,并且也保持著很強的生命力。這十幾年來,農村經濟的發展主要有以下幾個特點:第一、經濟主體趨向多元化。自家庭聯產承包責任制廣泛在農村地區推行之后,農村經濟的主體發展了一定的變化,主要表現在村民現在掌握了大部分的生產資料,并且有一定的生產經營權,使得經濟主體趨向多元化,從而使得農村居住人們成為了具有獨立財產權和經營權的商品生產者和經營者。第二、經濟成分和產業結構趨向復合化。農村的經濟結構和產業成分隨著自給經濟向商品經濟的轉化而逐漸趨向復合化。農村經濟逐漸形成了以公有制為主體,多種經濟并存的新形勢。

二、目前我國農村經濟發展中存在的問題

2.1在經濟管理上的重視力度不足

目前,在我國農村地區經濟發展中存在的普遍問題就是村民對經濟管理這一問題上的管理意識淡薄,未引起重視。以往農村人民只懂得務農,并不懂得如何管理財務問題。致使農村官員在財務管理的工作上受到多種因素的限制。當前的農村經濟在進行成本預測和決策都沒有實際數據佐證也沒有科學有效地指導,也都是村民在財務成本管理上不重視而導致的。在農村生活長大的大多數人都不懂得經濟上的管理的重要性,他們認為錢就是要存著,不要奢華享受,這就是經濟的管理,這樣的想法是不利于農村經濟的發展的。

2.2農村經濟管理體系不健全

我國大多數農村居民除了不重視經濟管理外,對于管理體系也未引起重視,導致大多數經濟管理體系不健全。因此,目前大部分農村的經濟管理體系都是不完善的,不符合自身發展目標和方向的。由于我國的農村經濟還是處于發展階段,所以主要的管理經驗都是借鑒城市的發展目標和方向或總結自身的。而大部分農村經濟管理還是沿用傳統的管理模式。因此,在這方面而言,也是農村經濟管理體系不健全的原因之一,那么就會在一定程度上降低了農村經濟的發展。農村經濟要想得到更好的發展,就得從根本上改變農村經濟的管理體系,只有善于管理經濟,才能更好地繼續發展下去。

2.3農業投入不足

農業投入不足是最影響農村經濟發展的。形成農業投入不足的主要原因有以下幾點:第一、在市場經濟的條件下使得農業基礎產業特征和資源配置活動準則之間產生矛盾。那么這在一定程度上就會給農業在資本市場上融資帶來一定的困難。而農業的基礎建設有著高風險低收入的特點,那么就會導致市場資本缺乏吸引力,進而造成農業融資難。第二、農業投資主體結構發生了深刻的變化。由于農業投資具有區域性,而大部分農村居民的收入比較低,組織結構難以集中,因此難以勝任這類型的投資。

三、對于農村經濟管理上的相關應對政策

3.1完善經濟管理體系

農村經濟管理存在問題的根本原因之一就是在于經濟管理體系不完善,因此完善財務成本管理體系是非常必要的。要想完善經濟管理體系,首要應將現代社會中科學有效的管理方法運用到農村經濟管理中。這樣有助于實現整體上的全面預算管理制度的科學性和合理性。確保完善管理體系,幫助提高農村經濟的社會競爭力。進行經濟管理,就要從全局的角度出發。在管理體系中要堅持管理對象、管理方法和管理內容的全面性。在管理過程中,無論是執行者還是財務人員,都應在管理過程中保持一定的積極性。一個切實可行、科學的管理體系是財務人員在管理工作中解決問題的關鍵要素。保證體系的科學化、規范化也是完善體系的重要因素之一。

3.2增強經濟管理意識

要想解決農村經濟在管理上的問題,除了完善經濟管理體系外還要增強農村管理人員的經濟管理意識。由于大多數農村管理人員對于經濟上均缺乏管理意識,認為只需要把效仿城市的發展方向,跟隨黨的腳步就能走向光明。并且大部分的農村管理人員缺乏管理上的專業知識,部分村官是當代大學生,但他們對經濟管理上缺乏經驗,對農村的發展走向也缺乏經驗。因此,農村的領導班子管理意識決定了農村經濟的發展,因此,要進行農村經濟管理就應該充分地具備管理意識。隨著經濟的發展,農村經濟管理人員應針對經濟發展中所需的物質成本和非物質成本分開進行管理,拓展成本內容,進而更好地實現對于經濟上的管理目標。除了要加強農村經濟管理領導班子的財務成本管理意識外,財務人員也應增強這一方面的意識。尤其是在處理關于國家的投資項目上,財務人員應該遵守工作準則,有良好的職業道德,進而推進農村經濟的發展。

四、結語

要想更好地發展我國農村經濟,就要從管理體系和管理制度上出發,并且根據農村經濟的發展走向制定相應的目標。一定程度上增強農村管理人員的管理意識,這樣才能更好地推進農村經濟的發展。

作者:王書洲 單位:江蘇省射陽中

參考文獻:

[1]王敏.農村合作經濟組織發生及運行機理研究[D].西北農林科技大學2009.

[2]關銳捷,黎陽,鄭有貴.新時期發展壯大農村集體經濟組織的實踐與探索[J].鄧小平理論研究.2011(05).

第三篇:農村能源建設與農村經濟發展關系探究

摘要:

伴隨社會的進步,農村在發展中國家的經濟發展過程里占據著十分重要的地位,加快農村地區的經濟發展對我國未來的發展具有十分重要的影響。本文探究了農村地區的能源建設和經濟發展之間的關系。

關鍵詞:

農村;能源建設;經濟發展;關系

1農村能源的概念

在中國,農村能源具有兩方面含義:第一,基于能源角度,農村能源指的是基于農村地區的發展需求,就地開采可以使用的能源,這些能源包含了石油,煤炭,核能以及天然氣等一些能源,同時還有太陽能,海洋能,地熱能以及風能等一些自然性能源。不僅如此,還有一些生物能源?;诋斍暗陌l展來觀察,一些非常規能源尚且不可以大規模使用,將這些能源稱作補充能源或者說輔助能源?;诮洕嵌葋碇v,對于農村能源的建設包含有能源的開采與利用,同時還有能源的具體利用問題等。

2農村能源的特征和分類

農村地區具有豐富的能源,能源種類數目比較大,并且分布也較為廣泛,這些能源可以再生?;谀茉捶N類數目來看,不但包含有生物能源,例如說生物質能以及非生物性能源,同時還有地下能源,例如說地熱能等?;诜植挤秶鷣碇v,在我國地區到處都存在著一些可利用能源,分布十分廣泛,然而由于各地區能源分布得不平衡,因此呈現出地域性。并且,能源具有不穩定性以及間歇性,能源之所以具備這些特性,是因為能源受到了該地區自然條件以及地域環境的影響,所以在開采的過程里,一定要注重多能互補。生物質能源以及自然能源均是可再生能源,這種能源是消耗不完的,并且對環境無污染,例如說太陽能?;谀茉椿Q層次來講,例如說可以將太陽能置換成生物質能,而水能則可以被置換成機械能。農村地區的能源主要分為如下幾類:一,常規性能源,這種能源又可分為可再生能源以及不可再生能源兩大類;其中可再生能源有水能與電能等,而不可再生能源包含了煤炭,石油,天然氣能源等。二,非常規性能源,這種能源包含了一些傳統能源,例如說畜糞以及秸稈等,另外還有太陽能與風能等一些能源。

3農村地區的能源建設與經濟發展之間的關系

農村地區的經濟發展推動了農村地區的能源建設,同時為農村地區的能源建設做好了鋪墊。但是,農村設施的改善及時地滿足了農村地區能源建設的條件。農村地區的經濟發展速度對農村地區的能源建設有著十分重要的影響。農村地區的經濟發展速度較快,則會帶動農村的能源建設速度,反之,則會阻礙農村地區的能源建設發展。不僅如此,能源發展速度和消費速度是一種正比例關系,能源消費水平反映了我國農村地區的現代化水平。伴隨能源利用效率的提升,我國能源的消費量會慢慢減少。

4農村經濟發展對能源建設的要求

通常來講,農村地區的經濟發展和能源數量是一種正比例關系?;谀撤N時空條件下,二者之間的關系會出現如下幾種情況。首先,農村地區對能源數量的需求增長速度比該地區的經濟發展速度慢快;其次,農村地區能源數量需求的增長速度和農村地區的經濟發展速度一樣;最后,農村地區能源數量需求的增長速度慢于該地區的經濟發展速度。第一類情況往往產生于農村地區經濟發展開始,之所以出現這種情況,主要是由于當時生產力的水平較低,管理技術落后,并且單位產品的能源消耗比較高。第二類情況往往會產生于農村地區經濟發展的中間階段,在這個發展階段,農村居民的生活質量在不斷提升,使得他們對能源數量的需求也在不斷提升。最后一類情況往往是產生于農村地區經濟發展的平衡期,在這個時期里,農村地區的生產水平已經達到了一個高度,并且管理技術也有了巨大地更新,而單位產品的能源消耗量也降低了不少,所以農村地區的經濟發展已經不需要增長能源需求的數量,甚至有可能會減少。農村地區的經濟發展對能源產品的質量和數量有著較高的要求,不同類甚至同類的不同產品均有可能會出現質量差異;假如能源產品的質量提升了,那么它們的利用率也就會提升,進而會帶動經濟效益的提升;而當農村地區的經濟發展較快時,那么就會對能源質量有著更高的要求。農村地區的能源建設帶動了各領域的發展,所以加快了農村地區能源需求數量的提升。

5農村能源建設對農村經濟發展產生的作用

農村地區的能源建設不但包含了開發使用,同時還有節能以及服務工作方面。農村地區的能源建設對農村地區的經濟發展有著十分重要的影響。第一,加快了農村地區的經濟發展速度。能源為農村地區的經濟發展提供了良好地物質保障,使得農村經濟實現了跨越性發展。第二,能源作為農產品結構的一個構成要素,基于本質來講,農業的生產過程實質上就是一種能量轉化過程。第三,能源建設為農村地區的經濟發展提供了巨大動力,確保農村發展保持著平衡態勢。第四,提升了農民生活質量。第五,加快了農村地區的勞動生產效率。第六,推動了農村生產技術的更新。

作者:陳? 單位:黑龍江省人民政府農村能源辦公室

參考文獻

[1]王革華.農村經濟發展與農村能源建設的關聯分析[J].農業工程學報,1991,03:25-30.

[2]樓洪志,王仲淼.加快農村能源發展推進新農村建設對策研究[J].農業工程學報,2006,S1:32-36.

[3]劉洪波.加強農村能源建設發展農村經濟[J].農民致富之友,2013,09:177.

第四篇:農村企業對農村經濟發展貢獻及影響分析

摘要:

農村經濟是國民經濟發展的基礎,而農村企業無疑對農村經濟發展發揮著舉足輕重的作用。但農村企業本身的發展規模、企業對科技的投入程度、企業與當地資源的關聯度,都很大程度影響著其對農村經濟發展的貢獻。基于此,應加大對農村企業發展的支持,用以推動農村經濟的快速發展。

關鍵詞:

農村企業;農村經濟;資源關聯度

1農村企業的發展態勢

在我國農村經濟快速發展進程中,農村企業無疑發揮著舉足輕重的作用。當前,我國農村企業也已進入全新發展階段,企業內外環境都發生了相應變化:受市場調節與政府引導作用,超過30%農村企業正向小城鎮與產業集中區聚集,在空間布局上進行了重組;受產權制度改革影響,超過95%農村企業實現了向個體私營與混合所有制的轉變;同城市企業一樣,享受同等“國民待遇”,不再享受獨特政府優惠;農產品加工日漸成為農村企業發展的一個重要優勢與特色產業,且以旅游、觀光、休閑與度假等為主的新興農村服務業也日漸呈現出一片繁榮發展態勢。而以上種種,無一不昭示著農村企業在整個農村經濟發展中的巨大作用。

2對農村經濟發展貢獻分析

(1)推動了農業現代化與農村城鎮化發展。伴隨社會主義新農村建設進程的不斷加快,今后我國農業必將實現現代化、農村必將城鎮化,從而推動整個社會經濟的發展。在農村地區,自從有了農村企業后,農村就開始有了工廠車間、有了商場、有了服務業,農民進廠務工、機器下田務農,促使農業逐步實現機械化。這樣一來,村民務農就不再僅僅依靠傳統的鋤頭勞作,正日漸實現機械化、自動化。如有些農村地區播種、施肥、灌溉、收割、運輸等各環節都基本實現了機械化,大大提升了農業生產效率,促進了農村的農業發展。同時,農業機械化的逐步實現,也讓大量農村勞動力從傳統農業生產中被解放出來,進入到農村企業中工作,不僅直接增加了村民的收入,而且還實現了農村本身同農村企業的同步發展,促使村民生活方式日漸朝著城鎮居民生活方式轉變。農村將在農村企業帶領與影響下,發展得越來越象城鎮,從而促進城鄉一體化發展。

(2)保證了農村經濟的平穩發展。

以前,因農業生產力的滯后,農民對自然災害束手無策,農村人“靠天吃飯”?,F在伴隨農村企業的進駐與發展,農村經濟得到同步發展,促使農業生產力及減災抗災能力得到了大提升。如旱作機械與灌溉機械的出現與應用,就可較好抵抗了旱災;植保機械的應用,則可較好抵御農作物病蟲害,為作物保產豐產提供了保障;聯合收割機、糧食烘干機械的應用,就能搶趕農時及解決霉雨天氣糧食霉變發芽等問題;推土機等一系列農業工程機械有效應用,在農田水利等農業基礎設施建設中發揮了重要作用。而這些,可以說均是農村企業迅速發展有關聯。(3)增加了農民的收入。農村企業的發展,為大量農村剩余勞動力提供了就業崗位,讓剩余勞動力有了就業機會,離農不離鄉就地務工,故農村企業的發展為幫助村民增收提供了有利條件。同時,部分農村企業還屬于村民的股份合作制企業,故年底可能會有豐厚的利潤分紅,也相對增加了村民的財產性收入。長此以往,農村、農業、農民的所謂“三農”問題迎刃而解。

3影響貢獻值的相關因素分析

(1)農村企業規模。

在農村企業經營發展過程中,其自身規模也直接影響著其對農村經濟發展的貢獻。就一般情況來講,農村企業自身規模越大,其對農村經濟發展貢獻就越大。而農村企業在擴大其經營規模的同時,就會對農村勞動力進行合理利用,吸引更多農村勞動力參與到企業建設,從而在推動企業自身發展的同時,較好解決農村勞動力剩余的問題。以東北某一農村企業為例,在逐步擴大自身規模的同時,為當地農業生產提供了相應服務,并大量采購當地農產品,為當地農業市場發展注入了新的活力;而且,企業在擴大規模后,為優化其內部人力資源配置,還對當地農村剩余勞動力開展相關技能培訓,村民可亦農亦工。

(2)企業與當地資源的關聯度。

就目前情況而言,大多數農村企業都與當地資源有緊密關聯度。如加工制造類企業:小型農機具制造廠、竹材制品廠、藤椅廠、木材加工廠、家具制造廠、建材廠、陶瓷廠、磚瓦廠、休閑食品加工廠、大米加工廠、面粉廠、工藝品制作廠等;礦產開采加工類企業:小煤窯、石灰廠、石材場、水泥廠等;種植類企業:花卉苗圃基地、藥材基層、茶場、油茶基地、特種作物基地、果林場、各種農業合作社;養殖類企業:大型養豬場、養雞場、奶牛場、珍稀動物養殖場、魚蝦養殖場等;經營服務類企業:鄉村休閑旅游、風景區開發、傳統民族民俗文化開發等。農村企業緊聯當地資源,這些資源包括自然資源、傳統技藝資源、民族民俗文化資源、人才資源、市場資源等等。企業與當地資源的關聯度越大,對農村經濟發展的貢獻也越大。

(3)企業科技投入程度。

就某種程度而言,農村企業因誕生于農村,致使其不管是生產經營規模,還是生產技術水平、管理經驗與勞動力綜合素質等方面同國有大型企業相比,均存在一些先天性劣勢。如農村企業高端性經營管理人才較少,迎合現代企業發展的高科技人才、科研人才比較少,經營管理人才也比較短缺,整個管理系統相對較渙散,從而致使農村企業普遍存在著發展模式單一且創新不足等問題?;诖?,為推動農村經濟發展,農村企業必須逐步加大技術創新與機械設備改造力度,逐步實現產業優化升級,從傳統“粗放型”企業逐步走向“集約型”發展道路。同時,逐步加大對科技的投入,鼓勵自主創新、科研創新,引導企業逐步走向信息化、現代化,從而為農村經濟發展注入新的活力。另外,農村企業還需積極展開職工培訓,制定并落實人才發展戰略,逐步提升現有職工的整體素質,同時還要積極引進技術精通且管理經驗豐富的高素質人才。加大與當地政府的合作,積極引進城市優秀工人,用以改善企業人才結構;積極發展企業文化,提升職工對企業的凝聚力與工作積極性,從整體上推動企業的發展。

4結語

在農村經濟發展進程中,農村企業的出現與發展,對推動農村城鎮化建設、保證農業穩步發展、提高村民收入,均發揮著不可忽視的作用。但也應看到,農村企業本身的發展規模、企業對科技的投入程度、企業與當地資源的關聯度,都很大程度影響著其對農村經濟發展的貢獻。為此,農村企業需采取措施、瞄準市場,擴大自身發展規模,積極挖掘、合理利用當地資源,積極引進技術人才,用以推動企業的整體發展,最終為農村經濟發展做出更大貢獻。

作者:張亞娥 單位:中共渭南市委黨校

參考文獻

[1]李娟.農村企業對農村經濟發展的貢獻及影響因素[J].科技致富向導,2014,(9):211,280.

[2]晏超軍.試論農村企業對農村經濟發展的貢獻及影響因素[J].品牌,2015,(9):223.

[3]高艷書.探究農村企業對農村經濟發展的貢獻及影響[J].商,2015,(11):255.

[4]姜軍.鄉鎮企業對農村經濟發展的貢獻及影響因素[J].黑龍江科學,2015,(8):82.

第五篇:農村經濟發展因素及對策分析

目前,農業生產中不利因素眾多,拖欠農民工工資的情況仍然存在,農村市場仍有軟肋,要想發展農村經濟,首先要大力改善農業生產條件;其次是要加大非農產業的發展力度,推動農村剩余勞動力的轉移;另外要在發展中不斷完善土地制度,創新組織形式,推動農村市場的發展。

1.當前形勢下制約農村經濟發展的主要因素

1.1農業生產中存在諸多不利因素

首先,耕地不斷減少,隨著我國土地制度不斷變化,承包靈活性不足,增加管理難度,糾紛在不斷激化;土地承包缺乏靈活性,土地分配不夠公平,引發人地矛盾。其次,大量高素質勞動力流出現象嚴重,剩下的多是老人與婦人,專業技能不足,影響農業生產效率。再次,農資價格不斷提高,導致成本增加,制約了農民收入增長的腳步。第三,農業基礎設施相對較弱,抵御風險能力不足,目前,我國農村仍然愛用傳統設備,很多都是老舊設備,無法滿足生產需求。最后是技術水平相對較差,除了經費不足的問題,基層農業信息技術員少,影響農業技術推廣速度。同時推廣的技術較差,一些農技人員多依賴感覺與經驗進行推廣,缺乏檢驗程序,矛盾日益突出。

1.2依然存在拖欠農民工工資的問題

從近年來的發展情況來看,我國一些工程仍然存在拖欠農民工工資的情況,約有20%的農民工在年尾無法及時收到工資,尤其是建筑業與制造業,影響農民工的積極性。

1.3農村市場無法規避軟肋

當前我國農村市場體系建設相對較為緩慢,無法適應國民經濟與社會發展需求,相對而言,農村商品流通網絡建設步伐緩慢,雙向流通渠道不夠暢通,農民買賣難度較大,導致農村商品價位高,市場監管工作過于薄弱,導致市場機制無法在農村市場有效發揮。近年來,我國農村居民消費的價格浮動較大,而且消費經濟性較差。農村居民消費價格漲幅過高在某種程度上抵消了近年來中央增加農民收入采取的各項政策措施,增加了農民增收難度,影響農民生產積極性。另外,市場秩序規范性檢查不夠,市場上的偽劣產品屢禁不止,食品安全問題頗為突出,影響人民群眾的健康與安全。

2.促進農村經濟發展的對策

2.1落實統籌城鄉協調發展的政策,改善農業發展的環境與條件

要想改善國民經濟就必須要顧全大局,將農業與農村經濟放到國民經濟發展的大環境中,加強對農業與農村經濟發展的重視程度,把農民增收放到人民共同富裕與新農村建設統籌考慮,形成推動農業與農村持續健康發展的長效機制。采取適當對策降低城市門檻,縮小城鄉差距,在政策與體制上保護進城農民工的權益,強化農民工的綜合素質,維護自身合法權益,推動城鄉發展。

2.2加大非農生產力度,加快農村勞動力的轉移速度

首先,在新農村建設中推動農村城鎮化的進程,實現城鄉經濟社會的均衡發展,加快三農問題的解決速度。其次,加大民營經濟發展力度,鼓勵個體私營企業與組織的發展,打破傳統界限,實現多元化經營模式,促進鄉鎮企業對農民工的吸納能力。最后,積極推動勞務輸出,政府部門要將勞務輸出作為最快的富民產業,增加農民工的工資收入,改善其生活。

2.3加快農村土地制度的完善速率

2.3.1加快相關政策的落實

在當前的情況下,要對農村土地承包情況進行審查,嚴格執法,對農村土地承包情況進行調查,糾正農村土地承包中侵犯農民權益的違法行為,要尊重歷史,實事求是,穩定承包。同時必須要依照法律法規進行管理,強化組織建設。

2.3.2解決農村土地承包糾紛

尊重群眾的創新精神,落實村民自治,強化基層治理工作,解決糾紛。首先要遵循國家的管理對策,及時調解農村土地承包糾紛,切實承擔起調解農村土地糾紛,強化基層組織建設,強化組織的凝聚力,增強自我調解糾紛的能力。其次是農村土地是歸屬農民集體的,村集體必須要遵循多數人的意見,在法律允許范圍內進行土地的自我調解。

2.3.3建立土地流轉日常管理機制

對當前我國人地矛盾突出的情況,相關部門要強化土地流轉工作,保證農村土地依法有序流轉,實現農業結構調整與農業的產業化經營。

2.4農業組織形式的創新,完善農業產業化

隨著農業結構調整步伐加快,不能單純的調整某個環節,而要實行全面調整,通過結構調整,增加農業與農村經濟效益,向深度與廣度進軍,促進農民收入的增加。從當前的形勢來看,除了要加快龍頭企業的發展力度外,還必須要不斷地調整結構,打造更多精品,使其可以滿足市場發展需求,實現資源的優化配置。

2.5加快農村市場建設步伐,為農村居民提供更多消費便利

當前我國農村經濟建設中必須堅持以科學發展觀為指導,采取針對性的對策,引導與拉動消費增長,在發展中建立以小城鎮為依托加快農村消費品市場的建設步伐,加大商品流通設施的開發,實現多元化的經營方式。同時要加大市場秩序的調整力度,增加消費者的信息,有針對性的重點開發,實行專項整治,完善相關的法律與行業規章,加強監管,引導消費,為城鄉居民營造放心的消費市場,增加消費者的信心,推動農村經濟的發展。

3.結語:

綜上所述,我國農村經濟發展步伐加快,但這種發展卻受到不同因素的制約,對此,必須要引起重視,采取針對性的措施解決農村經濟發展問題,從根本上保障我國農村經濟的發展,促進我國農村經濟的發展,進而推動我國經濟的進步。

作者:柳姬芬 單位:黑龍江省木蘭縣農村合作經濟經營管理站

第六篇:中國農村經濟改革和發展分析

摘要:

回顧和梳理中國農村經濟的改革和發展歷程,其主要分為四個階段并取得了顯著的成績。但在新農村建設的新階段,我國面臨著環境、城鄉收入差距、養老、生產率下降等諸多問題,政府該如何加強管理、完善體系是今后要加以關注的,這對農村經濟的可持續發展乃至于和諧社會的構建都具有重大的意義。

關鍵詞:

發展歷程;農村經濟;問題;發展方向

一、中國農村經濟改革和發展歷程

(一)階段(1949—1952年)

運動變地主土地所有制為農民土地所有制,政府給農民頒發了土地證。徹底消滅了地租剝削制度,解放了農業生產力,使農業生產得到了較快的恢復和發展。而從農產品流通方面看,在實行統購統銷政策之前,我國的糧食市場是一種自由市場,農民除繳納農業稅外,糧食可以自由上市。

(二)農業集體化階段(1953—1957年)

生產領域中逐步加快集體化步伐,就是在流通領域中強化指令性計劃、弱化市場調節的作用,截至1957年,除了糧棉油外,越來越多的經濟作物和藥材納入統購范圍,農產品傳統流通體制框架逐漸形成。在集體化之后,國家便不再與農戶直接發生糧食和其他主要農產品的購銷關系,而是以合作社為購銷主體,此舉明顯增強了國家對農業經濟活動的控制能力,進而形成了高度集中的傳統農業經濟管理體制。

(三)階段(1958—1978年)

從1958年開始,我國經濟建設明顯向生產發展上的高指標和生產關系上的所謂高級形式過渡,在農村則掀起了運動。1958年,國務院頒布農產品及其他商品分級管理辦法,將農副產品統購統銷和派購政策進一步制度化、法律化,市場對農產品的調節作用被不斷削弱,以行政手段為主要特征的傳統農業經濟管理體制進一步強化。尤其是在“”期間,隨著政治上極左路線的推行,產權極度模糊,農村市場幾近全部關閉,這給我國社會經濟的發展造成了不可挽回的損失。

(四)家庭聯產承包責任制階段(1978年—至今)

改革開放三十多年以來,中國農村的發展突飛猛進。其中最為重要的改革就是在黨的十一屆三中全會以后,從“包產到戶”和“包干到戶”等形式發展而來的家庭聯產承包責任制。它從我國農村的實際出發,沖破教條主義的束縛,指出了制度的弊端,認為在這種制度下生產隊被管理得過細過死,從而導致生產上無人負責,分配中平均主義盛行,嚴重影響了社員的勞動積極性。而實行農業承包責任制可以調動社員的積極性,節約勞動時間,合理使用勞力。

二、現階段中國農村經濟發展面臨的問題

(一)農村基礎設施薄弱

改革開放以來,我國農業和農村基礎設施有了很大改善,但還是存在著一些問題:農田基礎設施老化,農田水利設施不配套或帶病運轉,抗御自然災害的能力還很薄弱等等。不少農村交通不便,信息不靈,電力短缺,農村的道路、供水、通信、電視信號接轉設施尚未很好解決。

(二)環境問題

中國農村環境問題制約著農村經濟社會的可持續發展,并嚴重危及農民身體健康。因為中國農業的生產方式大多是直接以自然資源作為生產投入要素,且無節制地使用農藥與化肥,它必然會造成對環境資源的肆意掠奪和破壞,導致了土壤板結和獨體生產力的下降,而農藥化肥流失又會造成水體的污染,形成一個惡性循環。另外,政府,法律制度還不健全,沒有對農村的環保進行規劃。而且一些法律條文過于抽象,實踐中難于操作??h鄉政府也采取一個放任的態度,對農村的環境問題不聞不問,只關注經濟的效益。

(三)養老問題

城市化為許多農村青年提供了外出工作的機會和遠離家鄉發展自己才能的空間,在這樣的情況下,“空巢老人”的問題就引起了社會的廣泛關注。這些老人日常的生活起居無人照料,甚至年過七旬的老人還要下到地里干農活來維持生計。一方面,做兒女的要盡孝道,在外地謀生時不僅要給父母經濟上的支持,還要盡力抽空回家多陪陪父母,給以生活上的照料,更要注重老人的精神需求和內心感受。另一方面,政府應該建立一些機構,專門為這些老人提供日常料理、膳食、疾病看護、健康服務和心理咨詢等,保障老人安享晚年。

(四)土地流轉困難問題

我國政府已經出臺了農村土地流轉制度及相關管理辦法,那我國是否也可以向西方國家一樣把土地集中到一起搞農場經濟呢?據調研,大多數農戶不希望把自己的土地給他人承包出去,受傳統小農思想觀念的影響,農民對土地的依賴性很強,而且中國農村的土地太散、太碎,也不好集中,操作起來是有一定難度的?,F階段的中國很難像西方那樣發展農場制,搞種糧大戶,當然也很難成為像西方那樣的農場主。另外,國外發展農業靠的是現代技術的應用及科學管理,所以目前中國農村真正實現流轉的土地數量不多,農業生產適度規?;洜I發展艱難,還會侵蝕到農民的利益,給農業帶來不穩定因素。

三、新世紀農村經濟改革與發展的方向

(一)逐步完善農村社會保障體系

21世紀是中國農村社會保障制度全面建設的新時期。目前中國社會保障體主要涉及到三個方面:一是新農保,即新型農村社會養老保險。它是以保障農村居民年老時的基本生活為目的,建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的籌資模式,養老待遇由社會統籌與個人賬戶相結合,為老年農民提供最基本的生活保障。二是新農合,即新型農村合作醫療,是指由政府組織、引導、支持,農民自愿參加,個人、集體和政府多方籌資,以大病統籌為主的農民醫療互助共濟制度,使農民可以擺脫因病致貧并得不到有效治療的情況。三是建立農村最低生活保障制度,使農村中喪失勞動能力、因災因病致貧的特困人口以及傳統意義上的“五保戶”得到有效的供養。

(二)建立現代農村金融制度

農村金融是現代農村經濟的核心。要努力創新農村金融體制,放寬農村金融準入政策,加快建立商業性金融、合作性金融、政策性金融相結合,形成資本充足、功能健全、服務完善、運行安全的農村金融體系。規范發展多種形式的新型農村金融機構和以服務農村為主的地區性中小銀行。加強監管,大力發展小額信貸,鼓勵發展適合農村特點和需要的各種微型金融服務。

(三)大力辦好農村教育事業

發展農村教育,促進教育公平,提高農民科學文化素質,培育有文化、懂技術、會經營的新型農民。鞏固農村義務教育普及成果,提高義務教育質量,完善義務教育免費政策和經費保障機制。加快普及農村高中階段教育,重點加快發展農村中等職業教育并逐步實行免費。健全縣域職業教育培訓網絡,加強農民技能培訓,廣泛培養農村實用人才。

(四)統籌城鄉發展,促進城鄉經濟社會一體化

統籌城鄉產業發展,優化農村產業結構,發展農村服務業和鄉鎮企業,引導城市資金、技術、人才、管理等生產要素向農村流動;統籌城鄉基礎設施建設和公共服務,全面提高農村公共事業水平,逐步建立城鄉統一的公共服務制度;統籌城鄉勞動就業,加快建立城鄉統一的人力資源市場,加強農民工權益保護。我們要堅持走中國特色城鎮化道路,推動城鄉經濟社會的融合與發展,形成城鎮化和新農村建設互促共進的機制。

(五)提高科技管理水平,早日實現農業的現代化

農業現代化,就是把建立在直接經驗和手工工具為基礎的傳統農業轉變為現代科學技術、生產資料、管理方法管理農業經濟的過程,即是用現代科學技術、現代生產手段和設施及科學文化知識全面武裝農業勞動的過程。我國與歐美發達國家相比,在轉基因技術、培育新的農業品種、高效低毒農藥等方面,還存在一定的差距,遠遠不能適應農業現代化發展的需要,農業科技第一線人員短缺。所以,我們要堅持“科技興農”的發展戰略,利用最新的農業科學研究和技術推動農業現代化。

作者:劉欣然 單位:天津師范大學

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