勞務承包合同范例

摘要:

對公路建設市場工程分包方的選擇確認、工程分包合同的要求事項進行了介紹，闡述了對分包工程實施全程管理與控制的具體內容，供相關人員參考。

關鍵詞:

公路工程;工程分包;分包方;分包合同

目前公路建設市場工程分包情況普遍存在，分包工程完成的好壞，直接影響工程總承包人的質量和信譽，本文就如何選擇適合的分包隊伍、工程分包過程控制等方面進行分析，確保完成總承包合同的各項要求，達到業主滿意。工程分包是指已經與發包人簽訂建設工程施工合同的總承包人將其承包的工程建設任務的部分工程或者施工勞務，依法交給具有相應資質的第三方(即分包人)完成。工程分包分為專業工程分包和勞務分包。專業工程分包是指施工總承包企業將其所承包工程的專業工程發包給具有相應專業分包資質的專業分包工程承包人完成的活動。勞務分包是指施工總承包企業或者專業承包企業將其所承包工程的勞務作業發包給具有相應勞務資質的勞務作業承包人完成的活動。工程分包是工程總承包的一部分，工程分包的原則為雙贏原則，如何有效對工程分包過程進行全過程控制，個人從總承包單位的角度認為應從以下幾點著手。

1工程施工項目中，可予以分包的幾種情況

(1)已在總承包合同中約定許可分包的;(2)履行承包合同過程中，發包方認可分包的;(3)在投標文件中聲明中標后準備分包，并經合法程序中標的。

［摘要］總結工程總承包模式在我國的應用現狀及工程總承包合同的特點，介紹總承包合同管理的一般程序，并結合所在單位承接的市政工程總承包項目的具體實踐過程中出現的問題，對市政工程總承包項目合同執行的重難點進行了分析總結，提出了相應的合同管理經驗，可供類似的項目的合同管理工作借鑒。

［關鍵詞］市政工程；工程總承包；合同管理

1工程總承包的現狀

工程總承包模式在我國的應用始于20世紀80年代，并己從化工、石化行業逐步擴展至冶金、電力、鐵道、石油天然氣、水利、建材等行業。目前，在建筑工程、市政工程行業中工程總承包模式也得到了大力推廣。市政基礎設施建設主要使用政府財力資金，工程竣工后對建設單位而言，有基于各分項合同的項目結算，也有政府對財政資金使用情況的項目審計。工程總承包合同及其管理的法律基礎，與各階段分別實施的項目相同，主要包括國家或地方頒發的法律及行業主管部門的管理規范。

2工程總承包合同的特點

工程總承包可以更加有效的控制工程成本與進度，提升項目完成質量。工程總承包合同一般采用總價合同，合同范圍內基本不用再支付索賠及簽證費用，項目的最終價格和要求的工期具有更大程度的確定性。對于承包商而言，業主介入項目的程度低，總承包商有更多的自主權，有利于充分發揮總承包商的主觀能動性。總承包商負責項目的全過程或若干階段，有利于保證工程建設各環節的連續性，減少責任盲區，有利于控制項目進度和成本，確保業主既定項目總目標實現。工程總承包合同結構簡單，責任分配更加明確。工程總承包合同價格不僅包括勘察費、設計費與施工費，根據雙方合同約定情況，還可能包括設備購置費、總承包管理費、專利轉讓費、研宄試驗費等。與勘察設計施工分別發包的模式相比，發包人將勘察、設計與施工范圍內的工作委托給一個總承包人負責，發包人的組織和協調工作量少，工程質量事故責任明確，一旦有不良事故發生，可減少業主和承包商之間的糾紛。

3—般程序與重難點

近年來，建設工程施工合同糾紛案件數量和涉案標的額雙雙大幅上升，新類型案件、新問題不斷涌現。據統計，2017年全國法院審理一審建設工程施工合同糾紛案件10.29萬件。2018年，全國法院審理一審建設工程施工合同糾紛案件11.32萬件。建設工程施工合同履行周期長，影響因素多，涉及的管理性規定多，實踐中明招暗定、非法轉包、違法分包等問題突出，認定事實與適用法律難度很大。筆者將重點闡述內部承包與非法轉包、掛靠的界定、工程簽證效力、工程驗收等問題，進一步總結司法實踐經驗，引導糾紛處理。

一、內部承包的法律效力及與非法轉包、“掛靠”的界限和認定

眾所周知，建筑企業內部承包在當前的建筑行業中系普遍存在，其法律效力如何，將影響建筑企業的操作規范與價值取向。實踐中，很多建筑企業以內部承包之名進行非法轉包和借資質“掛靠”，對此應予以區別。

（一）建筑企業內部承包合同是否有效

企業內部承包是企業內部管理的一種模式，從一定程度上能夠提高企業職工的積極性和企業的生產經營效率。作為一種經營方式，內部承包合同實際上是為明確公司與員工權利義務關系而進行的分工。筆者認為，雖然我國相關立法并未明確建筑業內部承包的效力，但是，如果該內部承包合同不存在《合同法》規定的合同無效的情形，那么該建筑工程內部承包合同就是有效的。理由如下：第一，雖然建筑企業內部承包一方是企業，另一方是其下屬機構、職能部門或職工個人，但雙方法律地位平等；第二，建筑企業內部承包合同的內容是建筑企業和承包人達成的民事權利義務，其中建筑企業的權利在于取得管理費，義務在于對承包人加以監督、管理，承包人的權利在于獲得項目的贏利，義務在于服從企業的監督、管理，并上繳管理費和相關稅費；第三，建筑企業內部承包系雙方自愿簽訂，協商而成，系雙方的真實意思表示。內部承包合同的效力只應存在于建筑企業內部，用于約束企業及承包人。承包人的行為對外仍代表建筑企業，由建筑企業對外承擔責任，建筑企業不得以該工程已由承包人承包為由對抗第三人。

（二）內部承包與“掛靠”、非法轉包的界限

實踐中，如何區分內部承包和違法轉分包、“掛靠”呢？筆者認為：企業將承包的建設工程，按內部承包管理模式與其下屬分支機構或在冊正式職工簽訂承包合同，將其承包的全部或部分工程再承包給其下屬分支機構或職工施工，并在資金、技術、設備、人力、施工過程管理等方面給予支持的，可認定為企業內部承包合同，該內部承包合同有效。具體應從以下幾個方面進行分析。1．承包人是否為建筑企業的內部成員。內部承包是企業內部經營管理一種形式，是為了明確公司與員工權利義務關系而進行的分工，因此，建筑企業內部承包的承包人必須是建筑企業的下屬職能部門或分支機構或者職工個人，否則，就不符合內部承包的構成要件，屬于“掛靠”或非法轉包等違法行為。2．建筑企業對項目工程是否有實質性的管理和監督。建筑企業內部承包條件下，建筑企業在資金、技術、質量、安全等方面有實質性的管理和監督，能保證工程的質量安全符合國家規定。而非法轉包、“掛靠”中，建筑企業缺乏工程施工資金、技術力量的投入和全過程管理，工程質量、安全存在極大的隱患。3．建筑承包企業內部是否有承包工程財務成本核算體系。施工企業內部承包，有完整的施工成本核算體系。而轉包、“掛靠”后建筑企業無承包工程施工成本核算，建筑企業只收取承包人管理費和相關稅費。

1建設工程主要合同類型

建設工程中的合同多種多樣，主要可以分為以下幾大類：

1）承包合同。主要包括勘察承包合同、設計承包合同（建筑設計、裝修設計、景觀綠化設計等）、施工承包合同（施工總承包合同、施工分包合同、勞務分包合同等）。

2）委托合同。主要包括招標委托合同、監理委托合同、造價審計委托合同、項目管理委托合同等。

3）買賣合同。主要包括建筑材料買賣合同、電氣設備買賣合同、儀器儀表買賣合同等。

4）咨詢服務合同。主要包括建筑技術咨詢服務合同、環境影響評價咨詢合同、交通影響評價咨詢合同等。

5）其他合同。主要包括拆遷（施工、補償）合同、協調配合合同、土地轉讓合同、檢測合同等。

【摘要】

“財富的一半來自合同”，合同是企業從事各項經濟活動獲取經濟效益的橋梁和紐帶。當前，合同管理非常重要，關乎企業生死存亡，合同管理是企業管理的重要內容，做好合同管理工作，是維護企業合法權益的最基本的要求。筆者針對黑龍江墾區國有農場土地等資源合同管理中出現的突出問題，提出了具體解決辦法，旨在提高企業經營管理水平和經濟效益，規避各種經濟風險。

【關鍵詞】

土地資源；合同管理；存在問題；措施及辦法

黑龍江墾區擁有土地總面積5.54萬平方公里，耕地4338萬畝，其中水田2268萬畝。黑龍江墾區占全國農墾耕地面積近一半，是我國耕地面積最大的墾區，土地是墾區立足之本，發展之基，土地等資源收入是墾區目前主營收入，占其自身資源收入的80%以上。土地承包合同好與壞，不僅關乎墾區的發展，而且直接關系到墾區的穩定及廣大職工的切身利益。

一、合同簽訂情況

黑龍江省農墾齊齊哈爾管理局土地總面積398.23萬畝，其中耕地面積219.83萬畝，按照管理局關于對農（牧）場2016年上半年經濟活動開展考核調研的通知要求，管理局黨委責成相關部門組成調查組，對全局土地資源合同執行情況進行檢查，對下一步如何完善合同管理體制、合同簽訂和履約等情況進行充分的調研，通過檢查，共清理各類經濟合同24540份，其中：當年簽訂土地承租合同21837份，長期出租土地承租合同502份，草原合同1684份，林地合同391份，水面合同55份，資產租賃合同8份，建筑施工合同59份，其他資源合同4份。在對土地承包合同進行查閱過程中發現，全局共有外來承包戶408戶，占全局土地承包總戶數的1.8%。這些外來戶一部分是當年農場種植業結構調整，職工沒有水稻種植經驗，從外地引來的水稻種植戶；另一部分是2000年初農場土地效益不好，農場職工沒有種地積極性，土地發包較困難，在周邊農村通過做工作吸引來場的種植戶。從合同管理來看，總體情況較好，但個別農場仍然存在一些不可忽視的問題。

【摘要】境外EPC工程總承包項目稅務工作內容復雜繁多，在推進國際工程承包市場時，EPC工程項目承包合同受到更多國際企業的關注，并廣泛應用在項目承包中。與其他合同方式相比，EPC工程項目承包合同能有效提高承包商的責任意識，確保工程項目的質量，為企業創造更大的利潤，但同時也增加承包商的風險。EPC工程包括項目的設計、施工、采購、運行等多個階段，在實際應用時，對工程項目整體進行控制，可以有效提高整體工程管理水平。開展承包項目的稅務籌劃，能夠降低企業稅負，一定程度上降低承包商的經營風險。文章從境外EPC工程總承包稅務項目的籌劃范圍進行分析，進一步提出籌劃重點，有效降低稅務風險。

【關鍵詞】EPC工程；總承包項目；稅務籌劃

EngineeringProcurementConstruction（簡稱EPC），屬于集設計、采購、施工于一體的建設模式。在EPC工程總承包模式下，承包方能對項目的多個環節進行負責，確定工程項目建設要點，以有效提高工程的安全與質量。EPC項目管理模式在一定程度上能有效提高項目管理工作效率，確保承包商能夠對工程項目認真負責。對EPC工程總承包項目開展稅務籌劃，能確保工程項目資金合理使用，幫助企業降低稅負，進而提高企業的經濟效益。

1境外EPC工程總承包項目的應用價值

EPC項目管理屬于工程竣工后向業主交鑰匙的模式，在實際應用過程中效果較好。①對工程項目整體進行優化，尤其是對工程設計、采購、工程施工方案等，可進一步確保施工方案的順利開展。②實現統一管理，將工程設計與施工等多方面進行有效管理，通過縮短施工工期，進一步提高工程施工效率，為企業創造更多的經濟效益。③對整個工程項目進行綜合控制，比如項目目標、項目建設過程中的資金使用、施工質量等方面，有助于工程施工效率的提高。④幫助項目管理者累積更多的工作經驗，進而提高工程項目的管理效率，確保工程施工的順利完成，進一步為企業創造更大的經濟效益。

2境外EPC工程總承包項目稅務籌劃的主要原則

在稅收籌劃實踐中，實施稅收籌劃應遵循以下四大原則：①事前籌劃，即稅收籌劃要求對海外工程總承包項目經濟活動中涉及的稅收政策和合同簽訂進行預先了解和預測性的籌劃，以降低與稅收有關的風險和稅負。②遵循法律合規原則，即在任何條件下，稅收籌劃的實施必須以遵守國內外稅收法律法規為前提。③稅收籌劃必須適應企業經濟經營活動的需要，即在稅收籌劃的過程中，必須合理降低稅收負擔和稅收風險適應規劃單位實際經營管理的前提。④成本效益原則，即企業實施的規劃方案和戰略需要綜合考慮企業的規劃成本和收益，具有整體性。

摘要：在公路施工成本控制的過程中，通過合同管理的應用能夠對公路施工成本的各項系數進行控制，保證各種成本的支出能夠處于可控的范圍之內。為了能夠對合同管理在公路施工成本控制中的應用情況有更加的了解。文章立足于實際在闡述合同管理與成本控制之間關系的基礎上，對合同管理在公路成本控制過程中的作用進行了分析，然后詳細的探討了公路施工成本控制過程中合同管理的應用要點。

關鍵詞：公路施工；成本控制；合同管理；應用公路

項目是當前社會發展的基礎性工程，為了能夠使得人們生活更加的便利，也能夠促進經濟與社會的高速發展，很多公路基礎設施開工建設。積極有序組織開展公路的建設施工，做好各個方面的管理和控制，確保工程質量合格的基礎條件下，加強施工成本管理和控制，保證成本處于合理的范圍內，最終可以促進工程經濟效益的提升。公路項目在實施中，有著一定的復雜性，系統性也比較高，所以需要加強成本管理和控制，才能讓各個環節順利進行，保證企業經濟效益。

一、施工合同管理與成本控制之間的關系

施工合同管理是非常重要的技術文件，也是施工的基礎和標準，造價人員嚴格按照設計、施工、定額、材料、法律等方面的知識開展管理，具備一定的責任心和控制力，以保證各項合同管理措施落實到位，實現工程投資的管理和控制，充分的保護自身合法權益。施工合同為造價管理控制的基礎條件，保證合同具備公平性、合理性，才能更好的滿足工程造價管理和控制標準。如果合同的內容是不公平的，嚴重損害其中一方的合法權益，就會導致合同執行中存在問題，利益受損一方也會采取一些手段獲取索賠，或者拖延結算，導致雙方糾紛問題的發生。因此，簽訂公平的合同，保證合同有效的履行下去，才能保證工程造價有效的控制，達到合法性的要求，最終消除糾紛的問題，保護工程雙方的合法權益。合同簽訂完成之后，應該充分的做好合同管理工作，并且將現場施工記錄、現場簽證、設計變更、會審記錄等方面保存完好，以便于在竣工驗收階段作為一手的資料，以保證各項合同管理有序的組織開展，確保各項措施有效的落實，提高施工的管理水平和標準。

二、合同管理應用到公路成本管理的作用

公路項目的實施環節，需要加強施工成本的管理和控制，需要做好合同管理措施，最終可以落實相關的責任和義務，提高控制水平，使得項目成本管理有效的進行，不會損壞工程的經濟效益。

摘要：建筑施工合同是發包方和承包方共同遵守的技術文件，本文首先概述建設工程合同管理和索賠，分析索賠的因素和合同管理的重要性，提出合同管理和索賠的策略要點，以實現企業的總體目標。

關鍵詞：建設工程；合同管理；索賠研究

引言

中國正處于飛速發展的時期，建設工程的項目隨著經濟的發展也越來越多，建筑行業在市場競爭中得到了廣泛的重視，加上企業的維權意識不斷加強，建筑工程的合同簽訂管理及索賠已然成為施工企業項目的首要任務，但是由于相關法律的不完善，企業對合同的管理也存在一定的缺陷，因此必須明確合同及索賠的重要性，對合同加強管理，理清二者之間的關系提出相對的舉措。

1合同管理及索賠的概述

1.1合同管理和索賠的概念

建設工程合同管理是指在工程項目建設過程中對所涉及到各類合同的簽訂、合同的履行、合同的歸檔，進行科學化、信息化、流程化管理，以保證工程項目的目標實現，建設工程索賠通常是指在合同履行的過程中，合同中的一方當事人不履行合同的要求或者沒有正確履行自己的義務而對合同另外一方當事人造成損失的，另一方當事人對對方提出費用與工期等的賠償。