庫管工作思路范例

整體工作思路：堅決貫徹執行市局（公司）2020年全年工作要求，團結一心、同舟共濟，堅定有力、毫不懈怠，堅決打贏疫情防控阻擊戰，努力實現全年目標任務。

（一）堅定不移地抗疫情

1.激發支部活力建設。積極采取防護措施防控病毒感染肺炎疫情擴散，縣局將以黨建為抓手，充分發揮先鋒模范作用，帶頭發揚無私無畏精神，帶頭做好職工群眾思想工作，帶頭落實防控措施，當好疫情防控“排頭兵”，當好職工群眾信賴的“主心骨”，以敢為人先、自告奮勇的精神立榜樣，激發縣局全體干部職工的活力。

2.注重日常疫情防控。在縣局辦公區域嚴格按照復工工作方案，嚴格落實員工戴口罩上崗工作制度，提高防范意識，自帶口罩、紙巾、免洗消毒液、防疫手套辦公，進出辦公區域的所有人員必須配合進行體溫檢測、登記；保持辦公區域環境清潔，每天早晚各一次進行全面消殺，并做好消毒記錄；

個人辦公區域，員工對每天對門把手、辦公桌椅、鍵盤鼠標、電話聽筒、日常文具、桌面用酒精消毒一次以上，保持整潔干凈。

（二）堅定不移地強專賣

1.嚴格市場監管和規范管理，充分利用好APCD工作法和雙隨機一公開工作機制，突出重點監管，對轄區重點戶、特殊業態、多次違規經營戶增加監控和檢查力度，同時對交通要道、倉庫、快遞物流站、名煙名酒店、無證戶等重點監管對象進行交錯檢查。

一、國家局對內管工作的要求和先進單位的做法   (一)國家局對內管工作的要求   國家煙草專賣局對內管工作十分重視,國家局局長姜成康多次強調內管工作是貫徹落實國務院[2005]57號文件精神的重要舉措,也是解決行業內部加強自律這一重要課題的重要舉措,對此國家局有很多具體的要求:   1、對內管專項檢查的要求:自查階段,要求做到一把手親自動員、親自部署傳達今年2月10日國家局電視電話會議精神;成立一把手為組長的領導小組和工作機構;制定切合實際的自查方案,完善自查表格;省級局要派督導組進入企業,與企業一起開展自查工作,提交督導報告;建立定期匯報制度,或編發簡報;一把手親自主持召開內管檢查匯報會,并對自查工作進行再動員、再部署;對每個企業提交的轉段申請都進行審核。復查階段,要求及時傳達7月3日國家局轉段電視電話會議精神;按時上報復查方案,組織復查培訓、復查試點;復查面達到100%,對每個企業的復查都有復查報告,復查底稿完整,并體現對企業2005年生產經營業務檢查的逐筆性、完整性。省級局(公司)對本級的問題要及時梳理,分析原因,針對問題召集有關部門研究整改措施,并且要注重取得實效。對所屬企業是否梳理了問題,分析了原因進行檢查。找出帶有普遍性、傾向性的問題,從省局(公司)角度查找原因,制定整改措施,力求取得成效。   2、內管制度和機制建立方面的要求:一是機構上,要設立內部專賣管理監督辦公室,配備專職人員,并且分工明確。二是制度上,建立并修改、完善內管實施細則;建立定期檢查、工作報告、案件查處、案件移交、教育培訓、同級監管、對工業企業的監管和考核等制度。三是建立完善日常監管和同級監管機制,對工業、商業、復烤企業實施專賣管理監督,對煙葉、卷煙銷售部門進行同級監管,對下級局(公司)落實監管,并形成工作流程。   3、對規范經營方面的要求:按照國家局制定的《對商業企業、工業企業業務檢查的工作規范》對照檢查,使內部專賣監督檢查工作規范化、日?；?。   4、對內部專賣管理監督的內容方面的要求:商業企業的監督內容是通過對實際貨款回籠、帳面銷售額的查閱,尋找大額現金訂單,實地予以核對;查閱統計報表銷量、金額、出庫數量,尋找與本地市場需求不相稱但銷量較大的品牌,進行系統核實和實地查證。煙葉方面,對生產環節檢查超計劃種植、按合同收購、合同管理情況;收購環節檢查交售異常、收購入庫、資金支付情況;調撥環節檢查無合同調撥、調撥手續、結算方式、違法銷售的問題;報廢環節檢查煙葉處理和其他手續,看是否符合國家局有關規定。工業企業的監督內容是對卷煙工業公司,圍繞內管檢查的組織實施、查出問題的整改、企業內控制度的建立和規范經營四方面開展檢查。對復烤企業,突出檢查煙葉調進、加工、對片煙及煙梗和煙末調撥、對廢棄煙葉及有關生產廢料處理等情況。   (二)先進單位的做法   山西省是國家煙草專賣局行業內部專賣管理監督工作的聯系點,其內管工作的開展得到了國家煙草專賣局的具體指導,其內管工作體系和內管日常制度十分完善,可操作性也很強,有很多獨到之處,在內管工作方面走在行業的前列。他們主要的做法是:各級領導高度重視內管工作,干部員工積極參與,開展行業內部專賣管理監督工作,堅持領導為主、教育為主、預防為主的原則,強調工作流程化、痕跡化、精細化。一是強化領導,成立專項工作領導小組,設立內管辦公室,配備4名專職人員,負責全省內管工作的組織領導、協調指導。二是嚴格按照國家局內管檢查工作要求組織自查和復查階段工作,按照不同的管理對象,分工業、商業兩部分,對“兩煙”生產經營全過程進行檢查和監管。三是著眼長效機制,建立健全了定期檢查、同級監管和對工業企業的監管等一系列基礎工作制度。四是注重創新方式,開展了“一封公開信”和“一號通告”為代表的雙向監督活動,煙草專賣部門加強對卷煙零售戶管理監督的同時,自覺接受零售戶和社會的監督,建立了內部專賣管理監督述職匯報制度,山西全省市、縣專賣局長每年要在一定范圍對內部專賣管理監督工作,進行一次專項述職報告,接受上級部門、本單位職工代表和社會有關部門的監督。   三、當前我區內管工作與先進單位的差距   2005年以來,我區貫徹落實國家局《關于開展行業內部專賣管理監督檢查的通知》等有關文件及三次內管專項電視電話會議精神,抓緊內管自查和復查工作,認真落實對“兩煙”生產經營活動事前、事中、事后全方位、全過程管理監督,取得了明顯的階段性成果。但與山西省等先進單位的內管工作相比,仍有一定差距,表現在:   (一)內管工作機構、人員數量、素質與加強內部專賣管理監督工作的要求不相適應。山西省煙草行業各級單位均有常設內管機構,配置強有力的專職人員。目前,我區一些市局(公司)仍存在內部專賣管理監督工作機構松散的問題;同時,因人員編制、費用預算、工作能力等制約,各市局內管人員明顯偏少,縣級局就更少,加上人員素質參差不齊,制約了內管工作的深入開展,同級監管未能打開局面。   (二)內管工作制度沒有落實到位。按照區局《內部專賣管理監督考核暫行辦法》和區局“自查、復查問題整改和完善制度月”的工作要求,區、市兩級局(公司)召開了各種會議部署、傳達和落實,先后出臺了各項內管工作制度,但是從實際情況看,這些制度大多還沒有得到落實。   (三)內部專賣管理監督的日常工作浮于表面。盡管從國家局到區局都把加強內管工作當作重要任務來抓,明確了內管工作要由“專項檢查”向“模式化”運作過渡的要求,但由于各種原因,執行力度自上而下呈現出遞減的現象。據了解,有的單位雖然成立內管機構、配有兼職人員,但領導小組很少召開會議,很少過問內管工作,內管辦形同虛設,沒有真正開展同級監督等日常工作;許多單位開展內管工作沒有做到流程化、管理監督痕跡化;很多本該由專賣內管部門行使的審核權、監督權還沒有得到落實。#p#分頁標題#e#   (四)按照國家局對山西省開展內管檢查的工作要求,我區內管仍有一些工作沒有達標;如:自查階段督導組未提交督導報告;日常監管和同級監管尚未形成全面、固定的工作流程;復查工作底稿尚未制作成冊,不夠統一全面等,急需補充完善。   四、對加強我區內部監督管理工作的幾點思考   (一)緊跟國家局的內管工作思路,及時調整工作重心。2006年2月,國家局要求開展行業內部專賣管理監督工作以來,區局一直圍繞2005年全區行業“兩煙”生產經營行為組織開展專項檢查工作。然而,從本次赴山西學習考察的情況看,國家局在突出檢查2005年內管工作的同時,更加注重對問題的整改落實和建立長效工作機制,以取得實效作為檢驗工作成敗的主要標準。將2006年內管工作情況作為新的檢點,以檢驗檢查工作的效果。為此我區內管工作應及時調整工作重心,擴大工作面,強化日常監管工作措施,開展好日常內管監督工作,扎實鞏固專項檢查所取得的成果,把監管措施落實到日常業務工作流程中去。   (二)轉變工作方式,內管要從“專項檢查”式向“模式化運作”過渡。通過健全制度、明確流程,一方面繼續完善各項內管監督制度,明確各層面、各單位、各崗位的監管職能職責、權利義務,在實踐中探求具有較高的合理性和較強操作性的內管監督方式方法;另一方面努力將內部專賣管理監督工作融入企業日常工作之中,使之得到“兩煙”生產經營企業的自覺接受與積極配合。   (三)借鑒先進單位的做法,提高內管工作質量。“他山之石,可以攻玉”,借鑒山西“三化”內管思維:利用“流程化”管理突破日常監管和同級監管這個難點,制定并實施全區統一的專賣內管工作流程,統一監管模式,統一考核標準,將專賣內管工作流程制度化、規范化。內管過程突出“痕跡化”,對發現和提交處理的問題,注意留下監管記錄備查備案;加強對卷煙零售戶購貨小票、發票的管理;對“兩煙”生產經營行為,實施網上無障礙監管;凡是涉及“兩煙”生產經營的活動,專賣內管負責人應該參與討論、審核。管理落實“精細化”,內管工作必須全面、全方位地做到事前介入、事中監管、事后處理。   (四)全面加強考核,確保工作落實到位。考核制度的關鍵作用體現在通過具體考核行為確保其他制度的有效執行和落實。為此,建議區局突出抓好考核監督、責任追究以及連帶責任的落實,對工作不力的單位,要上追一級,對出現重大問題的單位,上追兩級,直至追究領導班子成員以及主要領導的連帶責任,確保專賣內管各項制度措施發揮應有的作用。

2019年，在縣委、縣政府和上級主管部門的正確領導下，我局以新時代中國特色社會主義思想為指導，樹牢“四個意識”，增強“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，緊緊咬定“全市領先、全省爭先、全面創先”的奮斗目標不放松，在預報預警、決策服務、社會管理、抗旱增雨和科普宣傳等方面都取得了一定成績。現就今年的工作總結匯報如下：

一、2019年社會經濟發展情況和主要工作成效

（一）加強黨的建設，為氣象事業發展提供政治保障

按照第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育部署，對照省氣象局“政治業務深度融合，軟硬實力同步提升”的工作思路，嚴格要求全體黨員干部樹牢“四個意識”，增強“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，強化新時代中國特色社會主義思想武裝不放松，在學懂弄通做實上取得實實在在的成效，為氣象事業發展提供堅實保障。

（二）加大扶貧力度，為精準扶貧扎實開展注入動力

為貫徹落實《2019年脫貧攻堅鞏固提升工作實施意見》，我局年初就組織扶貧工作隊全體成員同村委班子和鎮駐村干部一起召開扶貧專題會議，確定今年的扶貧工作任務，并根據人事變動及時調整幫扶工作隊成員，積極籌集撥付5萬元幫扶資金，協助村委做好黨建宣傳、村莊整治等工作；并由單位出資組織幫扶村村干部和產業帶頭人赴江蘇調研富民產業建設，撰寫調研報告，為產業發展出謀劃策。

（三）準確監測預警，為領導決策服務提供精準數據

摘要：

質量管理工作屬于基層研究所基礎管理工作，文章圍繞PDCA分析思路，結合橡膠與密封研究所質量主管開展工作時面臨的困境，構建了質量制度建設（P）、質量過程控制（D）、質量監督考核（C）、質量持續改進（A）的質量主管質量管理工作模式。

關鍵詞：

質量主管;PDCA;質量管理工作模式

一、引言

自管理學之父泰勒提出科學管理，質量管理概念開始廣泛流傳，至今已100多年，其發展主要分為質量檢驗階段、統計質量控制階段、全面質量管理階段三個階段。隨著國際質量管理的不斷發展，全面質量管理在企業生產運營中的作用也越發明顯，更代表著企業市場競爭力和可持續發展能力。產品質量對于航空材料而言，不僅代表了企業價值、代表了核心競爭力，更代表了航空人的生命。那么，如何做好航空產品質量管理工作？本文從橡膠與密封研究所質量主管的視角，圍繞質量管理工作中面臨的困境，運用PDCA分析方法，淺析了質量主管質量管理工作模式，希望對目前質量管理工作有指導意義。

二、質量管理相關定義

摘要：當前，我國已經進入了社會主義發展的新時期，工商企業在企業信用管理體系方面，也有了新的問題和需要努力的方向。所以，本文從企業信用管理體系的構建中存在的問題入手，就工商部門如何在工商企業管理中加強信用管理體系的構建進行了探討。

關鍵詞：工商企業管理；企業信用管理體系；構建

1引言

工商企業管理具有較強的藝術性和科學性，也是以工商企業經濟管理為主的學科，在管理中，主要有企業經營戰略的制定與內部行為的管理。在現代市場經濟發展中，誠信是信用積極的主要特點，企業作為參與市場的主體之一，因而提升對其的信用就顯得尤為重要。而工商企業在企業信用管理體系構建中有著較強的指導作用。但是就當前來看，工商部門雖然已經意識到企業信用管理是加強企業管理的主要內容，但是目前還存在一定的問題和不足。以下筆者就此展開探究性的分析。

2企業信用管理體系構建存在的問題

2.1法律規章不明確，法律的約束力難以發揮出來

工商部門在企業管理中，企業信用是一個十分重要的內容。而這就需要加強企業信用管理體系的構建，才能更好地掌握企業的實際信用情況。由于企業信用管理中存在諸多問題，企業信用管理體系龐大而又復雜，所以在發展和完善過程中，應對其法律法規體系進行優化和完善，并確保這些措施具有較強的可行性，尤其是應做到有法可依，才能鞥更好地確保各項工作高效的開展。而由于我國在企業信用管理體系發展的時間較短，所以整個發展過程中的問題也是較多的，尤其是缺乏明確的法律規章，導致法律的約束力難以有效的發揮，在實踐中難免存在不足和漏洞，進而引發一系列的矛盾。

【摘要】農業科技檔案是農業檔案的重要組成部分,是重要的農業科技、生產信息資源。本文針對當前農業科技檔案管理中存在的主要問題,提出了農業科技檔案規范化管理思路,為農業科技檔案的合理開發利用提供參考。

【關鍵詞】農業科技；科技檔案；規范管理

農業科技檔案主要包括農業科學研究中從立項、申報、進程、總結、結題再到成果鑒定這一系列過程中的各種檔案材料，還包括林業、副業、漁業、牧業等檔案。由于在管理農業科技檔案的過程中還存在一些問題，導致資源浪費。因此，有效地管理農業科技檔案是檔案管理人員的重要工作。

一、開發利用農業科技檔案信息資源的必要性

農業科技檔案是指在農、林、牧、漁各業的生產實踐活動中形成的技術資料，是農業科技人員在科研活動中形成的一種特殊的信息資源，是對農業科研活動最直接的原始記錄。包含種子檔案、作物栽培檔案、植物保護檔案、林業檔案、畜牧檔案、水產檔案、農業生態環境檔案和農業區劃檔案等。將這些資源按照檔案管理相關規定進行處理，形成規范化、標準化的科技檔案，再將這些檔案資源進行開發，可以進一步實現農業科技檔案的新價值。首先，農業科技檔案的實質是科技成果，作為智力成果、知識智慧的結晶，是屬于知識產權的一部分，必須加以保護和利用。其次，農業科技檔案信息資源可以使各級決策部門更好地了解國內外農業科技成果和農業經濟發展狀況，為科學決策提供服務。再次，農業科技檔案是農業科研創新的基礎，這些信息資源可為深入科研提供大量寶貴的信息來源。最后，農業科技檔案是一種將科研成果轉化為生產力的載體，可為地方經濟發展提供優良品種、新技術等方面的服務，從而產生經濟效益和社會效益。

二、農業科技檔案開發利用存在的主要問題

（一）檔案管理人員不注意科技文件的積累?？萍紮n案的前身就是科研文件，科技文件具有很高的再利用價值及指導價值都是因為記錄了科研成果的研究過程。但檔案人員和科技人員平時不注意保存科研文件，導致歸檔時科研文件收集不完整，從而造成很大的損失。（二）農業科技檔案管理方式落后。檔案的數量隨著時間的推移和科技的進步越來越大，這給提供利用和保管工作都帶來了很大的困難，再加上管理的手段和方法都不先進，非常的落后，檢索工具也是單一的，工具單一通常表現在查閱工具，用的最多的查閱工具就是手工制作的目錄或者是專題卡片，檢索方法速度慢而且還很落后，準確率也不高。（三）農業科技檔案內容不完整。雖然科研科技單位對農業科技成果進行了歸檔，但是，科技檔案工作中還存在內容不完整、歸檔手續不齊全的問題。三、農業科技檔案開發利用的對策與建議（一）轉變農業科技檔案工作人員的思想意識，樹立正確的價值觀。國家檔案局在全國社會主義新農村建設檔案工作會議上提出了“以統籌城鄉檔案工作協調發展和新農村建設需要相適應的、覆蓋新農村建設各個方面和全體農民的檔案工作體系為主要內容的新階段農業農村檔案工作的新目標、新任務、新要求”。為適應以上形勢要求，檔案工作者要與時俱進，積極調整工作思路，充分認識農業科技檔案的特有作用，樹立農業科技檔案的正確價值觀，增強農業科技檔案的民生意識，貼近民生，服務民生。（二）加強科技檔案的收集，著力建設檔案資源體系。只有建立起覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系，才能為人民解決最關心、最直接、最現實的利益問題。只有建立起服務人民群眾的檔案利用體系，才能為廣大人民群眾提供高效快捷的檔案服務，才能真正體現檔案部門全心全意為人民服務的宗旨。加強科技檔案的收集，可采用定期收集和隨時收集相結合的方法。定期收集是根據科研活動的特點，建立健全和完善各項管理制度。如規定詳細的歸檔范圍、份數、要求及時間；促使科研人員自覺將科研檔案材料定期歸檔，保證檔案的完整性和系統性。隨時收集針對學術論證、證明材料、檢測結果、驗收鑒定等與科研項目有關的其他材料，并將收集的材料以科研檔案的重要程度為依據，結合運用多種組卷方法將案卷按重要程度排列，這樣有利于科技檔案的保管和查找利用。（三）“以人為本”，著力建設檔案服務體系。農業科技檔案管理應當樹立以人為本、以農業科技成果為核心的管理思想?，F代農業科技檔案管理人員應積極主動，深入了解科技成果的技術水平以及經濟市場的需求，及時、適度、有效地開發檔案信息資源。在檔案管理上，要改變傳統管理模式，從管理型向服務型轉變，要圍繞解決科研人員的需求為目的，以提供相應服務為出發點，為其提供較穩定的科研環境和具有競爭力的科研條件。因此，只有加強檔案工作人員的自身修養，努力提高思想政治素質、文化素質和業務素質，才能把那些有價值的檔案資源充分地開發出來，更好地為農業生產服務，加快農業生產的發展。（四）加強規范農業科技檔案工作。1.建章立制，從頭抓起。制定相應的規章制度，首先要根據檔案法的要求，并結合自己所在單位的具體情況才能建立。建立規章制度是為了讓科技人員能夠了解形成檔案的各種要求，并有意識地開始收集和整理檔案材料。同時確保材料的內容和質量。其次是定期對各個材料歸檔進度進行檢查，發現有沒有及時歸還的檔案，要提醒科研人員將材料及時地歸還。通過建章立制這樣一個方法讓檔案管理人員和科研人員共同努力，從而形成規范的、完整的、科學的檔案原始材料。2.建立激勵機制，做好科技檔案收集工作。為了做好農業科研檔案收集工作，我們首要要根據其特點，將收集的工作范圍概括為：歸檔課題、立項課題、鑒定成果、品種備案等不同的階段。且每個階段都要把記錄數據、往來文件、報告、圖紙、書寫材料等進行保存。因為這些都是農業科研活動的直接記錄。為了促進科研檔案材料的完整、全面、科學，應根據實際情況制定考核獎罰制度。將歸檔完整、系統、全面、科學作為考核內容，從而提高科研人員和檔案管理人員的工作積極性。3.開發利用農業科研檔案信息資源。開發利用農業科研檔案應該考慮幾個問題。第一是考慮檔案管理人員的事業心和責任感。第二是考慮農業科研檔案有沒有按照農業部頒布的標準進行分類。第三是考慮有沒有針對性和實用性。第四是考慮加強農業科研檔案工作的保密。第五是從更深層次去研究和開發農業科研檔案的信息資源。其開發利用方式有三種，分別為：編制各級各類目錄，豐富檢索手段、加強安全保密工作、通過口頭或直觀方式宣傳報道科技成果。4.檔案管理方式現代化。新時期下，檔案管理工作的發展方向勢必往檔案管理電腦化方向發展。一些條件還可以的科研單位可以利用計算機系統開發并研制有查詢、檢索、閱讀等功能的農業科技檔案數據庫，并制成光盤。這樣一方面可以開展有償信息服務，且可以作為科研交流和科研活動的饋贈資料，以擴大檔案信息。另一方面可以永久保存和記錄農業科研檔案。這些都要求科研工作者有很高的業務水平，同時熟練掌握微機知識。

【摘要】預算管理制度是現代國家治理的基本制度與法治國家的基本要求，預算管理制度改革在國家治理體系中占有特殊重要的地位。本文通過預算管理審計，分析了預算管理現狀，聚焦預算管理體制機制構建，從預算管理的各關鍵環節提出針對性的解決方案，以期為加強預算管理提供參考。

【關鍵詞】預算管理;制度改革;預算執行率;問題分析;教育治理

一、引言

黨的十八屆三中全會《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）提出要“深化財稅體制改革”，并將“改進預算管理制度”放在深化財稅體制改革的首要位置，提出了明確要求。中央政治局審議通過《深化財稅體制改革總體方案》，方案中明確將“改進預算管理制度”作為首要改革任務。2014年，國務院印發《關于深化預算管理制度改革的決定》，對深化預算管理制度改革提出了“優化財政支出結構、加強結轉結余資金管理、完善支出定額標準體系”等具體要求。這一系列改革舉措以及制度性安排，更加凸顯預算管理制度是現代國家財政管理制度的核心，是國家以法令形式規定的有關預算收支管理方面的準則和規范，是保證國家預算正確編制和順利執行以及監督檢查預算執行情況的法律依據。黨的報告中也再次重申，要建立全面規范透明、標準科學、約束有力的預算制度，全面實施績效管理。根據實行審計全覆蓋的總體部署和要求，緊緊圍繞教育事業高質量發展這一主線，將推動加強預算管理、服務教育治理作為首要任務，聚焦部門預算資金，對所屬預算單位開展了預算執行和其他財政財務收支審計：嘗試增加預算編制審計等環節,以其為起點，檢查預算編制依據是否科學,是否需要進一步細化,有關標準、定額是否合理,專項經費的立項是否有政策依據,重大項目支出是否經過科學論證,是否建立項目庫并按照輕重緩急合理安排等。追根溯源查原因、查實質，將問題與預算管理體制進行對照，得出的初步結論是，預算執行率低僅是外在表象，實質是在單位預算管理體制各環節中，預算管理相關工作機制缺失或不健全等先天不足。本文通過典型樣本進行剖析，并提出相關對策。

二、預算管理時代新命題

（一）改進預算管理制度是首要改革任務

黨的從新時代堅持和發展中國特色社會主義的戰略高度，作出了優先發展教育事業、加快教育現代化、建設教育強國的重大部署。黨中央、國務院，市委市政府對教育十分重視，在財政資金投入上優先保障教育。近年來教育部門主要來源的財政投入穩步增長。教育部、國家統計局、財政部的2017年全國教育經費執行情況統計公告顯示，2017年全國教育經費總投入比上年增長9.45%。國家財政性教育經費比上年增長8.95%，占GDP的4.14%。這是自2012年首次超過4%以來連續六年保持在4%以上，4%成果進一步鞏固。因此，在這樣的投入大背景下，教育系統加強預算管理，是新時代不斷提升教育治理能力的新命題。進入新時代，隨著各項預算管理改革的推進，加強預算管理日益成為財政部門和預算主管部門的工作重點，各級預算單位包括財政資金使用終端的個人主動轉變觀念、調整工作思路，從一開始的不適應到逐漸成為習慣。根據上述一系列政策要求，對教育各級預算主管部門以及預算單位而言，編制和執行預算的過程，不僅是完成本單位規劃、工作任務的過程，其實質是講政治紀律的過程，是體現、落實黨和國家教育方針政策的過程。

今年以來，我鎮在縣委縣政府的正確領導下，緊扣“改革創新、擴大開放，提速升級、穩中求進”發展主題，圍繞“對接城區、服務園區、發展升級、強鎮富民，建設城區與園區的中心鄉鎮”的總體工作思路，以改善民生為目標，以發展經濟為抓手，全力打造生態、宜居、秀美，經濟社會呈現良好發展態勢。

一、2019年工作總結

突出項目建設帶動作用，加快推進全鎮經濟發展。仰山公園和濱江路堤兩個項目目前已完成征地500余畝，已經開始動工建設；高川綜合物流園完成征地178.63畝，汶水皮革產業園二期項目完成征地430余畝，青苗補償工作也已經結束，仰山村社下組農戶拆遷工作已經基本完成，加快推進了湘贛國際商貿城二期建設，同時北部新區集鎮建設全面推進，完善提升了光華大道、工業大道、紅旗大道的延伸和城北商貿中心的建設，集鎮框架基本建成，有力的促進了全鎮的經濟高質量快速發展。

突出脫貧成果鞏固，增強致富脫貧發展后勁。通過創新扶貧方式、突出工作重點、增加扶貧投入、加強工作力度，使脫貧攻堅工作取得重大突破。一是以光伏項目帶動脫貧增收。充分利用天能光伏發電項目帶動作用，通過集中安置和分散安置為貧困戶提供穩定的收益；二是以合作社牽頭擴大扶貧效應。深入推行“黨支部+合作社+貧困戶”發展模式，13家合作社規范管理水平不斷提高，276戶貧困戶年均增收3600元。三是以保障扶貧強化發展支撐。為貧困戶開展專業技能培訓，合理安排公益性崗位，確保其有穩定收入，將部分因老、弱、殘、病導致喪失勞動力貧困戶納入低保、五保、臨救及農合范疇，優先解決住房問題，確保所有貧困戶“兩不愁、三保障”，同時密切關注因故返貧貧困戶群體，幫助找準致貧原因，因戶施策消除貧困。截至目前為止，全鎮276戶、922名貧困人口已有202戶、767人全部脫貧，未出現返貧現象。

突出抓好民本民生，實現群眾發展成果共享。以打造特色亮點為抓手，提升農村人居環境，投資225萬元的農村人居環境提升工程即將全面開工，投資394萬元的汶水橋改造工程也已進入招標階段，全鎮5800多戶農戶改廁任務已基本完成。發動黨員群眾開展衛生清理活動200多人次，清理衛生死角100多處，生活垃圾12噸，查處違法用地32宗，拆除違章建筑8處1000多平米，整治違規攤點12個，清理垃圾小廣告82處，開展工地揚塵整治3次，對境內2條河流實行鎮、村兩級河長包靠責任制，組織開展“清河行動”8次，清理垃圾400余方，河道面貌徹底改善，同時張貼宣傳標語100余條，下發《致全鎮村民公開信》6000余份，開展衛生大整治志愿活動6次，形成了“人人講衛生、戶戶愛清潔”的濃厚氛圍。

突出黨建責任落實，不斷提高服務水平和服務質量。機關支部和村黨支部堅持每月開展“主題黨日”活動，強化了黨員黨性觀念和宗旨意識，激發了黨員的自豪感和榮譽感，有效解決了“精神缺鈣”、“行動乏力”、“執行走樣”的問題，打造了一批政治合格、守紀合格、品德合格、履責合格的黨員隊伍。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題活動，對照“守初心、擔使命、找差距、抓整改”的總要求，通過開展自我學習、集中學習、現場教學、群眾提議和專題民主生活會等各種方式找出黨員干部在工作生活方面存在的差距，制定了整改措施，明確了整改期限以確保整改到位。通過下基層、訪群眾，弄清群眾當前反映最突出、最急需的問題，積極為群眾解決難題，樹立以人民為中心的發展理念，增進同人民群眾的感情，自覺同人民群眾想在一起、干在一起。通過駐村班子下村上黨課，引導黨員堅定理想信念，強化責任擔當，以點帶面、全線發力，在黨員內動力、組織帶動力和群眾外推力的共同作用下，激發了廣大黨員干事創業、創先爭優的熱情，在各自的工作崗位上履職盡責、勇于擔當，發揮了黨員的先鋒模范作用，提高了服務水平和服務質量。

二、2020年工作打算