前言:尋找寫作靈感?中文期刊網用心挑選的我國內部審計問題及對策,希望能為您的閱讀和創作帶來靈感,歡迎大家閱讀并分享。
摘要:
企業的內部審計是企業必不可缺少的監督機制,也是管理中一種行之有效的監督手段,使企業的管理和發展邁向更高的臺階。本文針對企業內部審計的現狀、問題等進行分析,提出相應的對策。
關鍵詞:
內部審計 問題 對策
我國的企業內部審計產生于80年代,這是根據我國的《憲法》恢復的審計制度。雖然我國的內部審計起步得較晚,但是在短短的20年的時間里,審計為我國的經濟發展做出了巨大的貢獻。現代的內部審計在國家審計機關的帶領下,逐漸地更加規范、專業。
1我國內部審計的作用
1.1幫助企業完善組織與制度
21世紀是人才、市場等資源競爭日益激烈的世紀,又由于我國的國情,使得很多的中小企業的規模發展不到很大就會面臨很多的挑戰和比以往更大的挑戰,而且很多的中小企業是沒有辦法突破這些瓶頸期,這就導致了企業的發展速度明顯放慢。中小企業要想突破這些瓶頸,就必須要向更加廣闊的地域開拓。但是,不管企業以哪種方式擴張,企業管理的復雜性都是可想而知的,因為擴張中的企業又會面臨新的風險管理。這就要求企業管理者監理內部審計制度,審計能夠知悉企業內部已經不再合理的部分,然后根據實情做出改變,后續追蹤這些改變是否合理,會不會帶來新的不可控制的風險。從2000以后,很多發達地區的都開始采用內部審計,這也說明了開展內部審計工作對中小企業來說的重要性。
1.2使企業可持續性發展
我國的法律要求任何企業行事都得在法律允許的范圍內,如若逾越法律的界限,任何的企業生存都是不可能的。我國企業忙于擺脫生存下去的壓力,同時渴望增長經驗、積累財富,很多時候都會目光短淺。而當企業做大做強之后,企業又不得不花費很大的精力與財力去控制違法成本,因為違法會使企業加快破產速度。所以,在我國中小企業發展的初期或者中間階段就應該采取內部審計。這樣我國中小企業可以快速、安全地發展下去。并且在法律法規或者外部條件發生變化的時候,企業可以靠內部的審計及時發現與法律相悖的行為,讓企業及時做出整改方案。
1.3增進企業相關者互信
在我國企業的發展中,國內企業不斷地吸收外資,這是中小企業發展的強大動力。但是,很多企業還是由于資金不足一直都備受困擾,為了解決這個問題,國內的企業家主動學習外國企業的經驗,逐漸學會既要把握自己的資金積累又要主動吸納社會上的資金來發展自己,引入了債權人和投資人。隨著發展的持續,債權人與投資人的情況日益復雜,特別是投資人,除了原始投資人,也有了包括企業職工、外部關聯人等不同形式的投資人。這些利益相關者的興趣、愛好以及處世觀念都不相同,但是一個企業不可能滿足所有的人的訴求,所以只能在合理合法的條件下,按照公司利益最大化的原則來取舍。這時候就需要內部審計———一個兼具獨立性與客觀性的企業內部評價的部門來向各方提供公正的企業數據,來進行企業內部的改進。這樣,利益相關者才能理性客觀地對待內部的改革,也就能爭取企業利益的最大化。
2我國企業內部審計的問題
與國外內部審計發達的現狀相比,我國企業的內部審計很多都是在外部壓力下建立的,并不是企業管理者自主自愿的。企業的內部審計作為一種基礎性的審計,服務于國家審計,所以在很大程度上得不到高度的重視,想要在這個基礎上開展其他的職能,其難度就可想而知的。
2.1我國內部審計與國外差異
第一,國外的企業內部審計是自發地建立起來的,但是我國的內部審計是國家的政策驅動,為了使企業行為規范在法律界限之內,這是一種用行政的手段建立的自我約束機制。這樣在實施內部審計過程中,企業管理者的自發性不高,內部審計的效果就不令人滿意;第二,西方企業的內部審計是一個單位內部的需求,它只需要對本單位的領導或者是所有者負責,對企業的生存和發展負責。而中國企業內部審計不僅是對企業內部控制,還要服從于國家的經濟制度與經濟規范;第三,國外的企業一般是單獨設置一個審計機構,由單獨的領導來指揮工作,機構中的人能夠自由合理地安排工作,這樣一種局面決定了高度的自由性與獨立性,也顯示了審計機構地位的特殊性,這樣很有利于開展工作。而國內的內部審計存在很多不健全的地方,有的是財務部門管轄的,有的是紀檢監察部門管轄的,還有沒有設置審計機構的,所以國內的審計機構地位低下并且效率不高,有待于提高;第四,國外的審計主要是對管理層以及董事會負責的,主要是針對企業內部的具體實際情況給出合理建議,但是國內的內部審計由于政策和國情的需要設立的,所以在很大程度上是以企業的糾錯為主,監督就是它的職責,如果遇到來自高層的阻力,那么審計的工作就不可能繼續了。
2.2理解內部審計含義的偏差
通常情況下,很多企業會把內部審計與會計的作用混淆起來。作為國家審計的基礎,企業內部審計是在法律法規以及國家的推動下運行起來的,相當于代表國家對企業進行內部的審計與監督。同樣作為經濟監督手段的會計和內部審計,二者也存在很大的區別。時間上,會計屬于事后的一種監督,但是內部審計可以從事前就開始,然后作用于事中與事后,是對企業行為的全過程進行監督;范圍上,會計的工作僅僅止于經濟領域,不會染指其他的范圍,而內部審計卻不僅可以監督經濟范圍,它還可以查看其他方面的資料。另外,就職責內容上來說,內部審計還可以審查內部會計事務。但是,有很多的大小企業卻沒有意識到這樣的差異,總是將兩者混成一談,有時甚至為了節約財力物力,企業會在會計部門內部安排審計人員來開展工作,造成審計工作不能正常發揮該有的作用。這樣認識的誤差帶來的結果是可怕的,內部審計不能獨立地完成審計工作,有名無實或者根本就沒有設立。
2.3內部審計機制不健全,獨立性差
近20年來,我國企業內部審計得到了快速的發展,并且作為社會主義的審計監督的一個部分,很多企業也認識到了內部審計的作用,積極地組建企業內部的審計機構。但是,仍有很多企業沒有意識到內部審計的重要性,雖然設立了內部審計機構,但是很多只是流于形式,或者只是一個架子,沒有實際的作用。目前,有一部分內部審計隸屬財會部門,有財會領導直接指揮,缺乏獨立性的審計很難發揮該有的作用;還有一部分是與其他部門平行,這樣內部審計就只能管理自己部門的事務,但是內部審計是監督整個經濟活動運行,這樣的內部審計就是走馬觀花,迫于形勢;最后一部分內部審計是由企業領導直接掌管,但是領導的態度發生改變,那內部審計的地位就會風雨飄搖,如果領導重視,審計地位就會提升,也會得到很好的發展。這樣,內部審計就受到個人意志的控制,獨立性大打折扣。
2.4內部審計的職能過于狹窄
由于很多的原因,我國的內部審計的范圍很狹窄,它主要是對企業的賬目財務的核查,審查的對象也只是一些報表和憑證等資料,這樣審計只是停留在經濟領域,很少涉及管理等層面,并且能涉及的層面都是在事后。事實上,很多企業的違法亂紀都是發生在事中,事后的審計是于事無補的。
2.5審計的人員技術低
想要很好地完成企業內部審計,企業的審計人必須具備專業的技能水平,熟悉一個企業正常經濟運行,了解與他人溝通所需具備的技巧。但是目前在我國,很多內部審計人員都是半路出家,專業技術不足,很多國外先進的審計技術都不能夠得到應用。所以很多時候,國內審計工作效率低下,成效不明顯。
3針對我國內部審計問題的對策
首先,要借鑒國外先進的審計經驗。在國外,審計工作已經發展很成熟,審計工作具有高度的獨立性與權威性,審計涉及經濟、經營以及企業管理等方面,這樣的審計是有效率的。所以,我們需要借鑒國外的成功經驗,提高企業內部審計的效率,使審計真正發揮作用。其次,提高內部審計的獨立性。內部審計是幫助企業健全機制,行使審計企業各方面的權利。國內的內部審計要擴大范圍,將企業的經營模式、管理理念等都納入到審計的范圍內,保證審計的獨立性。再次,提高內部審計人員的整體素質,提高審計工作的效率。加強學習審計相關方面的知識,掌握國外審計的專業技術,使得審計工作效率提高;溝通技巧上,訓練審計人員的溝通能力,以便保證審計工作正常有效地開展。最后,創建優秀的企業文化。優秀的企業文化能夠幫助企業的工作正常開展,也能夠使企業的內部氛圍得到凈化,從而減少內部審計工作。如果企業文化優秀,員工也能夠理解審計的必要性,不會將內部審計人員的審計看作故意刁難,從而使審計工作順利進行。
4結語
內部審計工作是企業內部比較重要的工作,開展內部審計工作要依托于企業的發展現狀,根據分析出的不足與缺陷,盡快地制定行之有效的解決方法,完善企業內部審計機制。只要依法進行內部審計,企業就能夠健康發展。
作者:海號 單位:洛陽師范學院商學院
參考文獻:
[1]張云志.我國企業內部審計發展中存在的問題及對策[D].首都師范大學,2005.
[2]高東輝.我國內部審計存在的問題以及對策分析[J].企業家天地,2009,09.
[3]高煒.我國內部審計存在的問題及解決對策[J].甘肅省經濟管理干部學院學報,2006,04.