國有企業內部審計問題及對策

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國有企業內部審計問題及對策

摘要:目前我國國有企業在不斷的發展和改革,很多企業利用股份制和責任制的改革模式將企業轉虧為盈,在過程中取得了明顯的成效,國有企業中內部審計監督是企業在改革中完善監督體系與自我約束體系中不可或缺的環節,利用內部審計模式可以促進國有企業走上健康發展的軌道,還可以起到保駕護航的作用,但是在具體實施的過程中還是存在很多待解決的問題。本文主要針對國有企業中內部審計存在的問題進行分析,并給出相應的整改對策。

關鍵詞:國有企業;內部審計;問題;策略

在國有企業中內部審計是內部控制和風險控制的重要內容,同時也是國有企業制度的重要組成部分。內部審計是三大審計之一,對改進企業管理和實現組織經營都有著十分重要的作用和意義。但是目前我國國有企業的內部審計工作在實施的過程中還是存在一些問題,使內部審計工作不能發揮出應有的作用,所以需要充分完善國有企業中的內部審計工作,實現國有企業發展的內在意義。

一、內部審計的作用

1.監督制約的作用

國有企業內部審計是根據政府的法律以及企業的規章制度來對企業經濟活動和經營管理進行監察,可以披露國有企業中一些違法亂紀的行為,進一步的保障國有企業的經濟秩序。其中主要的表現為幾個方面;揭露舞弊行為、保障財務信息資料的真實性和完整性、控制和預防違反紀律行為的發生、保護財經紀律、保障國家財產和國有企業的利益等。

2.保障維護作用

國有企業內部審計是為創建內部控制體系的有力保障,同時也是維護國有資產安全的有力保障,另外還可以降低國有企業成本,增強國有企業效益的有力支撐。

3.評價促進的作用

可以積極審查和評價國有企業的管理和控制制度,解決其中的問題,完善企業內部控制的制度,審查和評價國有企業的財務收支情況和經濟效益,尋找到新的經濟效益增長方式,優化各項資源配置,強化國有企業的活力以及市場的競爭力等。國有企業內部審計在貫徹國家政策體系和財經紀律方面、保障國家經濟效益,以及企業合法權益和轉變企業經濟管理等方面都有著十分重要的作用和意義。

二、目前國有企業內部審計工作存在的問題

實踐證明,在國有企業的經營管理中,積極的發揮出內部審計的作用以及深入開展內部審計的工作,可以深化企業內部的改革以及企業的發展。但是目前我國大部分國有企業在實行內部審計工作的過程中出現很多問題;

1.審計工作獨立性較差

目前我國國有企業中的內部審計工作常見的問題就是部門的獨立性很差,很多內部審計工作的設定都是依附在企業的其他部門中,還有的企業將內部審計機構與監察部門合并進行工作,甚至還有企業單位在財務部門選擇內部審計工作人員。還有一少部分企業雖然建立了獨立的內部審計部門,但是與其他一些部門都是處在同一水平線上,導致企業內部審計部門的工作人員在企業內部的地位不高,嚴重的削弱了審計部門的獨立性和權威性,從而無法保障企業內部審計工作的整體質量,嚴重影響企業內部審計工作的正常進行。

2.國有企業內部審計范圍較窄

目前國有企業中的管理層沒有重視審計工作,所以在內部審計實際的工作中沒有對同級別的財務部門和一些管理部門進行審計,只審計國有企業所屬的各個專業公司。因為內部審計工作主要就是傳統的對企業年終財務進行審計,但是目前很多國有企業給內部審計部門的權利有限,使其審計范圍十分狹窄,這樣就會導致企業內部在出現問題的時候不能受到內部審計的控制和約束。

3.內部審計工作人員素質較低

因為很多國有企業的管理層都沒有重視內部審計這項工作,導致企業內部審計還是停留在財務收支審計的內容上,國有企業的管理層認為內部審計工作就是財務收支,所以在進行審計工作人員的選擇上很多都是在本企業的財務人員中進行選擇,因為這些工作人員都沒有受到過專業的審計培訓,也沒有受到專業知識和技能的培訓,對內部審計工作的認知也極為缺乏,這樣就會導致國有企業的內部審計工作不能得到有效的發揮,工作也沒有了本該有的意義和作用。

三、國有企業內部審計問題解決的策略

1.創建企業內部獨立的審計體系

為了提升國有企業內部審計的時效性,就需要充分的發揮出內部審計的功能和作用,在過程中首先需要創建內部審計的獨立體系。在國有企業中內部審計需要與企業其他部門相互獨立,在管理中可以直接接受領導的安排,并且可以獨立的進行工作的開展。在企業內部審計管理中給予審計工作人員一定的話語權,讓其可以根據內部審計得出真實有效的結果,不受到各種因素的影響和干擾,審計工作人員可以根據真實的審計結果對國有企業中的經營情況進行預判,以及給出相應的整改對策。在企業審計的人才選拔中需要依照市場化的方式,建立淘汰機制和獎勵體系,切不可對審計工作人員的工作進行縱容,工作的過程中不能有一點差錯。

2.設置國有企業內部科學的審計規范

為了有效地促進我國國有企業內部審計的規范化與合理化,在過程中需要創建國有企業內部審計法規和準則,因為國有企業行業類型和規模有著大小之分,所以,國有企業在設立內部審計的時候要依照行業以及規模統一建立審計的內容和標準,針對審計報告的要求就是統一格式化的標準。建立國有企業審計工作的法規,讓內部審計在實際工作過程中可以有章可循,有理可依。針對一些違反審計規定和違規操作的時候要依法對其進行處罰,站在法律的角度來提升審計工作的權威性。在一些法律無法干涉的內部審計內容和工作以及結果的過程中,需要進行企業內部規定或者行業內部規范。積極的創建內部審計工作職業的標準,使法律體系和規范法則兩者形成互幫互補,進一步的保障國有企業內部審計工作的法制化和科學化以及合理化。

3.擴大國有企業內部審計的業務范圍

目前我國國有企業已經逐漸進入到市場經濟的體系當下,其市場規模和內容都在不斷的強大,業務內容和范圍也在不斷拓展。所以,國有企業內部審計的內容和形式也需要隨著市場經濟的發展和企業規模的擴張而進行相應的改變,有效提升國有企業可以處理市場風險和企業內部風險的能力,在過程中需要國有企業的內部審計積極做好事前和事中以及事后的審計工作,進一步的提升企業預測和處理風險的能力,在國有企業內部審計工作中不要限制于以年為單位,需要將定期和不定期的審計模式和內容進行融合,以此來提升審計結果的真實性和安全性,無形資產是提升國有企業核心價值的資本,所以,需要國有企業的內部審計不能限制在有形資產的審計中,在實施的過程中需要將無形資產也納入到內部審計的范圍中,重視無形資產的重要性,利用內部審計來進一步的保障無形資產和有形資產的保值和增值。

四、結束語

結合全文,在國有企業中實現多角度的內部審計監督工作,可以進行間接控制和宏觀調控;有利于國有企業轉變以往的管理模式,以此來提升自身的效益和利益;便于嚴格處理財經紀律和完善員工管理體系,是國有企業是否可以實現轉變機制的有力保障。在國有企業中只有內部審計監督服務才可以及時發現問題并進行糾正,同時還可以充分的發揮出其職能的作用和意義。

參考文獻:

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作者:韓瑋 單位:兗礦集團財務有限公司

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